非营利组织的财务管理困境
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民间非营利组织财务管理存在的若干问题分析及对策目前我国经济正处于供给侧目前改革的关键时期,加强对非营利组织财务管理的建设,一方面能够有效提高我国社会公益事业发展的步伐,另一方面还能对非营利组织的资源进行合理分配。
科学而完善的财务管理制度能够进一步规范非营利组织的财务管理活动,为非营利组织的财务运行提供科学的指导和依据。
本文根据民间非营利组织财务管理的现状,结合实例分析其存在问题,并针对性地提出一些具体的对策建议。
【关键词】非营利组织;财务管理;问题;对策随着我国社会主义市场经济竞争的不断加剧,财务管理工作在各类非营利组织中的地位越来越重要,它对于实现非营利组织的经营目标、提高管理效率、保证资产的安全性与完整性具有十分重要的意义。
同时,财务管理工作还充分发挥着促进和稳定行业发展的管理职能作用。
在我国经济社会发展的新形势下,非营利组织如雨后春笋般茁壮成长起来,并已经成为影响我国社会发展的主要力量之一。
然而,由于非营利组织在资金来源方面、财务管理方面存在着诸多问题,导致营利组织在成长过程中遇到了很多困难,特别是对于民间非营利组织而言,更是发展困难、举步维艰。
一、加强民间非营利组织财务管理的意义政府失灵和市场失灵是产生非营利组织的根本原因,非营利组织随着社会结构和制度的变化而产生。
非营利组织同时具有三个方面的基本特征:一是该组织不以营利为宗旨和目标;二是资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报;三是资源提供者不享有该组织的所有权。
正是由于非营利组织的特性,其财务管理主要的主要目标就是实现对收入与支出的管理。
广大人民群众一方面希望非营利组织能够在现代社会生活中扮演着除了政府部门、企业之外的第三股力量的重要角色:另一方面,发生在非营利组织中的一些事件也考验着非营利组织在广大人民群众中的信任度,例如:万元帐篷事件、郭美美事件、管理费用风波、河南宋庆龄基金会修别墅事件,严重影响了非营利组织在社会上的公信度。
之所以发生事件主要是由于在我国非营利组织中财务管理还存在诸多问题,对于民营非营利组织更是影响较大。
我国非营利组织财务管理存在的问题及解决对策【摘要】我国非营利组织在财务管理方面存在着一些问题,如缺乏专业财务人才、财务透明度不足以及监督机制不健全等。
这些问题使得非营利组织在进行财务管理时面临着困难和挑战。
为了解决这些问题,建议加大对非营利组织财务人才的培训和引进,提高财务管理的透明度,加强监督机制的建设。
通过这些对策,可以有效提升我国非营利组织的财务管理水平,确保其经济运作的稳健和可持续发展。
我国非营利组织在财务管理方面仍有待完善,但通过合理的对策和努力,未来的发展前景仍然值得期待。
【关键词】我国非营利组织、财务管理、问题意识、缺乏专业财务人才、财务透明度、监督机制、解决对策建议、总结回顾、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍中国的非营利组织在社会发展中扮演着重要的角色,涉及教育、医疗、环保、扶贫等多个领域,为社会提供了丰富的公益服务。
目前我国非营利组织在财务管理方面存在一些问题,主要表现在缺乏专业财务人才、财务透明度不足、监督机制不健全等方面。
这些问题影响了非营利组织的财务运作和公信力,也制约了其在公益事业中的发展。
在我国,非营利组织发展相对较晚,财务管理水平整体偏低。
许多非营利组织由于缺乏专业财务人才,导致财务管理不够规范,预算编制、资金使用等方面存在风险。
一些非营利组织的财务报告缺乏透明度,公众难以了解其财务状况,降低了捐赠者和社会大众对其的信任度。
监督机制不健全也是一个突出问题,一些非营利组织存在着财务管理混乱、挪用资金等行为,但相关监督部门的监督力度不够,难以有效监管。
我国非营利组织在财务管理方面面临着一系列问题,需要采取有效措施加以解决和改善。
这不仅关系到非营利组织自身的发展,也关乎社会公众对其的信任和支持。
1.2 问题意识我国非营利组织财务管理存在的问题主要集中在缺乏专业财务人才、财务透明度不足以及监督机制不健全等方面。
这些问题严重影响着非营利组织的财务运作和管理效率,也导致了一些潜在的风险和漏洞。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策随着我国非营利组织数量的增加和范围的扩大,非营利组织的财务管理问题日益突显。
本文将就我国非营利组织财务管理中存在的问题及对策进行探讨。
一、问题1.缺乏透明度目前,我国非营利组织的财务管理问题之一是缺乏透明度。
非营利组织要求透明、公开的财务信息,但是一些组织的财务信息不透明,缺少公开的财务信息报告,其账目和经费使用情况难以监督和审计,容易滋生贪污和腐败现象。
2.内部管理混乱另外一个问题是非营利组织内部管理混乱。
一些感情、利益等问题影响了组织的财务管理,导致资金的滥用、挪用、侵占等不正当的现象。
面对这些问题,非营利组织应采取积极有力的措施,加强其内部管理机制,通过规章、制度来规范工作流程,保障财务管理的透明与合规。
3.财政监管薄弱我国非营利组织面对的一个重要问题是财政监管的薄弱。
目前尚处于起步阶段的非营利组织拥有很大的自由度,但也意味着其财务管理和运营存在不确定性和风险。
特别是在一些较为独立的民间组织、慈善组织和基金会等方面,几乎没有有效的财务监管体系,这使得一些组织的财务管理陷入费用花销高、效益低的局面。
二、对策针对上述问题,非营利组织可以采取以下措施:1.提供公开透明的财务信息非营利组织应当提供充分、准确、公开的财务信息,保证其财务管理的透明性,包括依法披露年度预算、财务报告、经费使用情况和对捐赠的使用透明等信息,遵守相关法律和规定,推进透明度和公开度的建设。
非营利组织应加强自身内部管理机制的建设,强化内部风控、经费预算、事后监督等管理环节,制定完整的内部管理规章制度,规范工作流程和财务管理,防止资金的滥用、挪用、侵占等不正当的行为的发生。
非营利组织也应加强财务监管,完善财务报告制度和监督机制,及时反映财务情况,确保财务管理的合规性与科学性。
对于那些实力薄弱的非营利组织,政府相关部门可以通过帮助组织建立财务管理框架、招募会计师和审计师、提供协助和意见等措施,帮助组织建设健全、有效的财务管理体系。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织的财务管理中存在着一些问题,主要包括以下几个方面:非营利组织的财务管理水平相对较低。
由于大部分非营利组织的财务管理人员素质不高,缺乏相关专业知识和经验,导致财务管理工作效率低下、数据质量不高、财务报表不准确等问题。
非营利组织的财务信息披露不透明。
由于缺乏规范的财务报告制度和监管机制,非营利组织的财务信息披露存在一定的隐性和不透明性,容易引起公众和捐赠者的质疑和担忧。
非营利组织的财务资源分配不合理。
部分非营利组织在财务资源的使用上存在着浪费和滥用的问题,有的组织将大部分资金用于行政开支,而忽略了对公益事业的支持和发展,导致财务资源的浪费和不合理分配。
非营利组织的财务风险防控不到位。
由于非营利组织的财务活动具有一定的不确定性,缺乏有效的风险评估和控制机制,容易产生财务风险,如资金链断裂、财务失信等问题。
针对上述问题,我们可以采取以下对策:加强非营利组织财务管理人员的培训和能力提升。
通过组织相关培训和学习活动,提高财务管理人员的专业素质和实践能力,使其更好地适应和应对财务管理工作的需求。
加强非营利组织的财务管控和监督。
建立健全内部控制机制,加强对财务活动的监督和审核,防止财务资源的滥用和浪费,确保财务资源的合理配置和有效利用。
加强非营利组织的财务风险管理。
建立财务风险评估和控制机制,加强对财务活动的风险防范和控制,及时发现和应对潜在的财务风险,并制定相应的对策和措施,保障组织的财务稳定和可持续发展。
我国非营利组织的财务管理存在一些问题,但通过加强人员培训、建立健全制度、加强监督和风险管理等对策,可以提高财务管理的水平和效能,进一步促进非营利组织的发展和公益事业的推进。
非营利组织财务管理存在的问题及对策1. 捐赠资金管理不善:非营利组织依赖于捐赠资金来支持其运营和项目实施,但如果对捐赠资金的管理不善,容易导致资金的浪费和滥用。
对策是建立严格的捐款收据和发票管理制度,确保捐款的使用和流动性合理,同时加强对财务人员的监督和培训,提高财务管理的专业水平。
2. 会计制度不规范:非营利组织可能缺乏专业的会计人员和健全的会计制度,导致财务数据的准确性和可靠性受到影响。
对策是聘用专业的会计人员或外包会计服务,确保会计工作的规范和准确,同时建立健全的内部控制制度,加强对会计人员的监督和培训。
3. 资金筹集和项目运作不匹配:非营利组织可能在资金筹集和项目运作方面存在不匹配的问题,导致资金的闲置或项目无法按时实施。
对策是建立严格的预算制度,制定明确的资金筹集和项目实施计划,加强对项目进展和资金使用的监督和管理,确保资金和项目的高效运作。
4. 财务报告透明度不高:非营利组织的财务报告对于捐赠者、政府和其他利益相关者来说至关重要,但如果财务报告的透明度不高,容易引发信任危机。
对策是建立透明的财务报告制度,及时向相关方公开财务信息,同时加强财务审计和监督,确保财务报告的准确性和可靠性。
5. 税务合规问题:非营利组织可能会面临税务合规方面的问题,如未及时缴纳税款或未按规定申报税务。
对策是加强对税收法规的了解和遵守,聘请专业的税务顾问提供咨询和指导,确保税务合规性并及时纳税申报。
对于以上问题,非营利组织可以采取以下对策来改善财务管理:1. 建立健全的财务制度和内部控制制度,确保财务活动的合规性和透明度。
2. 聘请专业的财务人员或外包财务服务,提高财务管理的专业水平和质量。
3. 加强对财务人员的培训和监督,提高其工作的准确性和可靠性。
4. 建立严格的预算制度和项目管理制度,确保资金的高效使用和项目的按时实施。
5. 定期进行财务审计,确保财务报告的准确性和可靠性。
6. 加强与税务部门的合作,了解和遵守税收法规,确保税务合规性。
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织是一种以公益为主要目的的组织,通常利润不是最终目的,而是用于提供服务、改善社会、支持慈善等。
虽然非营利组织的经济目标与商业企业不同,但是它们同样需要有效的财务管理来确保其长期可持续性发展。
然而,由于非营利组织的特殊性质,其财务管理常常面临一些挑战。
下面我们将讨论非营利组织财务管理存在的问题及对策。
1. 捐款资金管理问题对于大多数非营利组织而言,捐款资金是主要的收入来源之一。
然而,捐款的使用却有时因为缺乏合理的财务管理而受到质疑。
非营利组织负责人或理事会需要确保捐款的使用符合捐款人的意愿,同时,合理使用捐款也是对社会的一种负责任表现。
对策:建立完整的账务体系,按照会计准则和税法办理财务事项。
同时明确捐款用途及使用方式,专门设立捐款管理部门,加强对捐赠行为的监督和审计。
2. 财务人员素质问题非营利组织的财务管理工作需要具备严格的财务纪律和规范,但是财务人员素质的差异很容易导致财务管理不够规范。
由于组织性质的差异和函数的不同,非营利组织财务人员的员工素质和能力不可统一。
对策:非营利组织应该建设适合本组织的人员体系,合理配置财务营运人员,对财务人员进行专业培训并且实行现代化财务管理手段。
同时设定评估机制,改善财务人员素质问题。
3. 支出预算问题非营利组织因为其非营利性质,使用的钱来自于捐赠,也不具有政府授权的财政方案。
因此,缺乏强制、统一的财政管理体制。
同时也容易导致组织会花费过多的资源用来支持项目,如果开发项目不切实际可能造成很大的财务问题。
对策:涮选项性实践体验与充分的计划和预算相关联,监视开发的项目进度,对于预算和消费行动存在纠纷或者和捐赠的约定有违时,需要对方案进行重新审视。
4. 财务信息披露问题虽然营利组织也有财务信息公开的义务,但其财务信息要求并不如非营利组织严格。
但是非营利组织需要通过公布的财务信息建立社会信任,让社会更好地认可并支持他们的行动。
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织的财务管理一直是一个非常重要的问题。
由于非营利组织的性质和目的,通常拥有较少的财务资源和较为复杂的财务结构,因此财务管理存在一些问题。
本文将探讨非营利组织财务管理存在的问题及一些应对对策。
问题一:资金管理和盈利非营利组织主要依靠捐款或政府拨款来获取资金。
这种资金来源往往不稳定,难以预测,并且通常难以满足非营利组织的需求。
同时,许多非营利组织也有盈利的部分,例如通过销售非营利组织制作的艺术品或文化活动等。
这就需要非营利组织管理者考虑如何更好地管理和利用资金,以实现非营利组织的目标。
对策:合理规划预算和资金使用,并且建立起一套健全的预算和会计管理制度。
同时,非营利组织的管理者需要保持清醒、明智并且创新的思维,使得组织能够依靠自有的资金管理能力来维持运营。
问题二:财务报告和透明度非营利组织需要向捐赠者、政府机构和社会公众等公开财务报告,以展示组织的财务健康状况、项目进展和资金使用情况。
然而,在财务报告和透明度方面,非营利组织存在一些问题。
例如,许多非营利组织对财务报告、会计实践和财务透明度不够重视,或者只在受到监管机构审核之后才开始进行整理、记录和报告。
对策:建立财务报告和透明度制度,规范组织内部的财务管理,并公开其财务报告。
这可以帮助管理人员、捐赠者和社会公众更好地了解和评估非营利组织的财务状况和运营情况。
问题三:审计和风险管理非营利组织需要对其内部的审计和风险管理进行更加密切的关注。
由于组织的性质、规模和复杂性各不相同,管理人员需要对风险评估、控制和监测进行更为细致的考虑,以避免由于人员、财务状况和其他问题而导致的危机风险。
对策:实施内部审计和风险管理,并对组织的审计结果进行有策略性的分析和解释。
此外,与其他组织或专业机构合作进行评估和反馈,以获得反馈和建议,并更好地管理组织风险。
总结非营利组织的财务管理在实践中遇到了许多问题。
然而,有一套科学、创新的财务管理制度和机制是组织能够更好地应对各类挑战,实现非营利组织的目标所必须的。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织是指由社会自愿组成,以追求社会公益目标为宗旨的组织。
这些组织在推动社会进步、改善民生、促进文化发展等方面发挥着重要作用。
随着社会经济的发展和组织数量的增多,民间非营利组织也面临着诸多财务问题,如资金来源不稳定、财务管理混乱等,这些问题制约了组织的良好发展。
本文将就我国民间非营利组织存在的财务问题进行分析,并提出相关对策。
一、资金来源不稳定在我国,民间非营利组织的资金主要来源于捐赠和政府补助。
由于社会公众的认知度和信任度有限,捐赠的数量和质量难以保证,而政府补助的申请门槛又较高,导致组织的资金来源不稳定。
这一问题直接影响了组织的发展和项目的实施。
对策:1. 提升公众认知度,增加捐赠来源组织可以通过宣传自身的公益活动及成果,提升社会公众对组织的认知度和信任度,吸引更多的个人和企业捐赠资金。
2. 规范财务管理,增加政府补助组织需要规范财务管理,确保资金使用合规合法,提高政府补助申请的成功率。
可以积极参与政府公共项目,争取更多的项目资金。
二、财务管理混乱由于民间非营利组织的人员组成、管理水平和专业能力参差不齐,许多组织在财务管理上存在诸多问题,如账目混乱、审计不规范等,这不仅增加了组织的经营风险,也使得组织难以吸引更多的捐赠和政府补助。
对策:1. 加强财务人员培训组织可以加大对财务人员的培训力度,提升其财务管理水平和专业能力,确保财务工作的规范性和透明度。
2. 定期进行财务审计组织应定期邀请专业机构对其财务状况进行审计,对账目进行核实和财务报表进行合规审计,真实反映组织的资金使用情况。
三、项目资金使用不规范由于资源有限和管理不善,一些民间非营利组织在项目实施过程中存在资金使用不规范的问题,即使获得一定资金支持,也可能难以有效地推动项目的实施。
对策:1. 建立项目资金使用标准组织应建立健全的项目资金使用标准,明确资金使用范围和限制,规定资金使用程序和监督机制,确保资金使用规范和透明。
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在进行财务管理时,常常面临着一系列的问题。
从资金使用的透明度和效率、预算编制的难度、到风险管理的挑战等,这些问题都需要非营利组织认真面对并寻求解决方案。
本文将就非营利组织财务管理存在的问题及对策进行深入分析。
一、问题1. 资金使用的透明度和效率非营利组织通常依赖于捐赠和资助来维持运作,因此对于资金使用的透明度和效率要求较高。
由于资金来源复杂、项目众多,加上管理水平不一,使得资金使用的透明度和效率往往难以保障。
2. 预算编制的难度非营利组织的项目众多,且多为长期性项目,在预算编制时需要考虑的因素很多,包括人员成本、物资采购、宣传推广等。
这就需要非营利组织建立起科学的预算编制制度和流程,以便更好地调配资金。
3. 风险管理的挑战非营利组织在经营过程中难免会面临一些风险,如项目实施风险、资金损失风险等。
由于非营利组织的管理水平参差不齐,对于风险管理的重视程度也不同,导致风险管理的挑战较大。
二、对策1. 建立规范的财务管理制度非营利组织应该建立起规范的财务管理制度,包括资金使用的流程、预算编制的要求、审计验收的程序等,以确保资金的透明度和效率。
2. 强化财务监督和审核非营利组织应当加强对于财务监督和审核的力度,确保捐赠和资助的资金能够得到妥善使用,同时建立起有效的内部审计机制,及时发现和解决财务问题。
3. 提升财务管理人员的水平非营利组织应该加强对于财务管理人员的培训和交流,提升其财务管理水平和专业能力,以更好地适应复杂多变的财务环境。
4. 完善风险管理机制非营利组织应当建立起完善的风险管理机制,包括对项目实施风险、资金损失风险的预判和规避,以及对风险事件的应急处理措施,确保非营利组织的长期发展。
5. 强化道德建设和诚信意识非营利组织在财务管理中,应当强化道德建设和诚信意识,树立正确的财务观念,坚持公开透明、诚实守信的原则,做一个负责任的公益组织。
非营利组织在财务管理中会面临一系列的问题,但只要能够采取有效的对策,建立规范的财务管理制度,强化财务监督和审核,提升财务管理人员的水平,完善风险管理机制,以及强化道德建设和诚信意识,就能够有效地解决这些问题,保障非营利组织的长期发展。
2024年我国非营利组织财务管理的现状及建议非营利组织在我国社会中扮演着重要的角色,它们致力于提供教育、环保、慈善等多元化服务,满足社会的多元需求。
然而,随着非营利组织的发展,其财务管理的问题也日益凸显。
本文将深入探讨我国非营利组织财务管理的现状,并针对存在的问题提出相应的改进建议。
一、现状概述近年来,我国非营利组织得到了迅速发展,其规模逐渐扩大,服务领域也日益拓宽。
然而,随着组织规模的扩大,财务管理难度也随之增加。
许多非营利组织在财务管理方面存在诸多不足,如资金筹措困难、内部控制失效、预算管理不足以及财务透明度不高等问题。
这些问题不仅影响了非营利组织的运营效率,也制约了其可持续发展。
二、资金筹措困境非营利组织在资金筹措方面面临着重重困难。
由于缺乏稳定的收入来源,非营利组织往往需要依靠政府资助、社会捐赠以及会费等方式筹集资金。
然而,政府资助有限,社会捐赠不稳定,会费收入难以覆盖运营成本,这使得非营利组织在资金筹措上面临巨大压力。
此外,非营利组织在筹集资金时,往往缺乏有效的宣传和营销手段,难以吸引足够的关注和支持。
三、内部控制问题非营利组织在内部控制方面也存在诸多问题。
由于缺乏完善的内部管理制度和流程,非营利组织在资金使用、项目管理等方面往往缺乏有效的监督和制约。
这容易导致资金滥用、项目执行不力等问题,严重损害了非营利组织的公信力和声誉。
同时,非营利组织在内部审计和风险管理方面也存在不足,难以及时发现和解决潜在问题。
四、预算管理不足预算管理是财务管理的重要组成部分,然而,许多非营利组织在预算管理方面存在明显不足。
由于缺乏科学的预算编制方法和有效的预算执行机制,非营利组织往往难以准确预测和控制运营成本。
这容易导致资金浪费、项目延期等问题,严重影响了非营利组织的运营效率和服务质量。
五、财务透明度问题财务透明度是衡量非营利组织财务管理水平的重要指标之一。
然而,现实中许多非营利组织在财务信息披露方面存在不透明、不规范的问题。
中国非营利组织的财务困境摘要:非营利组织是不以获取利润为目的的为社会公益服务的组织,它明确了财务管理的内容,是做好财务管理的重要前提,如今非营利组织已经成为我国社会经济发展中一支重要的力量,但其能够和应当发挥的作用而言,特别是和国外的非营利组织相比,和日益发展完善的社会主义市场经济相比,和改革开放中所带来的巨大变化相比,我国非营利组织存在着明显的劣势。
在我国,非营利组织首先面临的便是财务的问题,如何解决目前我国非营利组织的财务困境问题,从而促进我国非营利组织的发展有着重要的意义。
关键字:非营利组织财务困境解决措施一、非营利组织及其财务管理的特征.......................................................................... - 2 -1、非营利组织...................................................................................................... - 2 -2、非营利组织的财务特征 .................................................................................... - 2 -3、中国非营利组织的现状 .................................................................................... - 3 -二、目前中国非营利组织的财务困境............................................................................ - 3 -1、自主创新能力匮乏 ........................................................................................... - 3 -2、外部资金募集困难 ........................................................................................... - 4 -3、财务管理水平落后 ........................................................................................... - 4 -三、非营利组织走出财务困境的对策............................................................................ - 4 -1、规范支出,提高财务管理水平.......................................................................... - 4 -2、增强财务支持,提高非营利组织的筹资能力..................................................... - 5 -3、进一步完善非营利组织的内部机制,增强自治和自我发展能力......................... - 5 -4、在法律允许的范围内,拓展收入来源,扩大自创收入,增强财务支持力度 ....... - 5 -5、尽量争取外部援助 ........................................................................................... - 6 -6、非营利组织应当重视多种筹资方式的运用 ........................................................ - 6 -7、落实有关公益捐赠减免税的法律法规政策 ........................................................ - 6 -根据社会学结构理论,将现代社会组织分为政府组织、盈利组织和非营利组织三大类,它们分别是政治领域、经济领域和社会领域的主要组织形式,今年来,中国非营利组织迅速发展,并已经成为现代经济社会的一种重要组织形式,但是,在目前的条件下,中国非营利组织由于自身发育不完善、会员较少、自创性收入缺乏,而国家财政补贴又有限,导致活动经费匮乏,财务紧张,时常面临着自身财务方面的许多困扰,同时,协会还面临着财务管理不善的问题。
因此,如何获取更加丰富的社会资源和财务支持,提高财务管理水平,是实现非营利组织可持续发展的关键。
一、非营利组织及其财务管理的特征1、非营利组织非营利组织(NPO),目前而言并没有一个明确的定义对其加以说明,现在,世界上运用比较广泛的是,美国约翰--霍普金斯大学的莱特斯萨拉蒙(1993年)教授提出的五特征法,即非营利组织具有的五个特征:组织性,非政府性,非营利性,自治性,自愿性。
一般认为,非营利组织不以获取利润为目的、为社会公益服务的组织,表现为各种事业单位、社会团体或民办非企业单位等形式。
联合国的国民经济核算体系将经济活动划分为五大类:经融机构,非经融企业,政府,非营利组织和家庭。
非营利组织与其他四类组织的区别在于,非营利组织的大部分收入不是来自于以市场价格出售的商品和劳务,而是来自于其成员缴纳的会费和捐赠。
如果一个组织一般以上的收入来自于时常价格销售的收入,那么这个组织就是盈利部门,而一个组织的资金主要依靠政府的资助则是政府部门。
就一般而言,非营利组织的特征包括如下:大部分资源来自于资财的供给者,他们不期望收回或者取得经济上的利益;业务运营的主要目的不是为了获取利润或利润同等物而提供产品或劳务;没有明确界定所有者权益及其出售、转让或赎回以及凭借所有权在组织清算、解散时分取一定数额的财富。
2、非营利组织的财务特征(1)从资金来源上看,非营利组织的一般财务支持手段即财务来源主要有:会员会费、政府捐助、个性化服务、企业捐赠以及投资等;这与企业组织有明显的区别,企业组织以靠销售产品和服务以从顾客那里取得资金(利润);(2)不存在利润指标。
在企业财务中利润能为衡量企业绩效提供标准标准,为企业提供量化分析方法,使企业的分权管理成为可能,也便于在不同的组织之间进行比较。
但是,非营利组织是不以获取利润为目的的为社会公益服务的组织,在其财务中通常缺少利润这一指标,这使得管理的系统性收到损害,管理人员难以就各种目标的相对重要性达成一致,对一定的投入能在多大程度上帮助组织实现自己的目标也很难确定,分权管理的操作难度加大,很多决策不宜放在中下层管理人员手中,不同的非营利组织也无法实行绩效对比;(3)权责不是十分明确。
对于企业而言,内部管理可以划分为许多责任中心,对于每一个责任中心都明确其职责,并赋予相应的权权力,在对其职责履行进行考核的基础上,给与其相应的利益。
而对于非营利组织而言,由于不存在利润指标,对于各部门的职责履行难以进行考核评价,因而,各部门的职责权利也就无法十分明确;(4)所有权形式特殊。
对于企业而言,股东投资创办企业,股东为企业的所有者,拥有企业的财资权益,非营利组织的财资权益属于组织本省所有,但其不能对其财资权益进行转让、出售,并且在某些情况下,必须按照财资提供者的要求来进行运作、管理和处置财资,财资提供者不期望收回和取得经济上的利益,因而通常不进行损益计算,也不进行净收入的分配。
3、中国非营利组织的现状我国非营利组织由于20世纪80年代改革开放后,经济体质转轨和政府职能的转变,而得到了迅速的发展,但是,也存在着一些列的问题。
(1)、人均拥有量不足。
非营利组织的数量的多少在一定程度上可以反映一个国家或地区的的文明和民主程度,是公众发挥其作用的主要工具。
据资料统计我国每万人拥有的非营利组织数量只有1.45家,不仅远远落后于发达国家,还低于印度和巴西这两个发展中国家。
非营利组织的数量的不同严重制约了市场经济的发展。
市场不仅需要买卖双方,还需要非营利组织进行协调和监督,非营利组织主要在于为社会提供集体福利。
(2)、经费不足。
无论是官方的、半官方的还是民间的非营利组织都存在着资金严重不足的现象,据2008年在全国的调查,45.6%的非营利组织都存在着经费不足的现象。
(3)、能力不足。
非营利组织的能力主要是指非营利组织动员多种社会资源,来实现自己的宗旨,其主要不足表现在非营利组织的年度支出总额较少,规模太小。
从微观家督看,非营利组织的能力不足主要表现在其领导和工作人员的个人能力难以适应新的社会环境,缺乏迎接新挑战的观念和知识。
(4)、结构不合理。
不能适应服务对象的需要,主要表现在功能结构不合理和服务对象结构不合理。
非营利组织一般分为,业务管理型,政府组织型,利益代表性和公益服务性以及文联联谊型。
据调查显示,当前,所占比例最大的是学术交流团体,占总数的48%,其次是业务团体占28%,利益性和公益性分别为6%,社会越发达公益服务性占非营利组织的比例也就越大,即使同发展中国家相比,我国公益性组织的比例也相当低。
服务结构不合理,当前,大部分非营利组织服务的对象都是社会的优势群体,而为处于下层和底层,为社会弱势群体服务的非营利组织还是较少的。
二、目前中国非营利组织的财务困境目前,世界各国家和地区的非营利组织都不同程度的存在着资金缺乏、财务管理低效等问题,这些问题严重的影响着非营利组织的运行和发展。
在我国,非营利组织主要存在以下的问题.1、自主创新能力匮乏非营利组织的资金来源一般主要包括会员的会费,服务收入,政府的捐助以及社会捐赠等,其收入来源分为自创收入和自创收入,非自创收入是指非营利组织接受的政府捐助和社会捐赠,这是非营利组织的主要收入来源。
自创收入是指非营利组织通过提供劳务或产品而向消费者直接收取的收入以及通过投资而从受资方获取的收益,主要包括:业务收入,经营收入和投资收益。
业务收入是指非营利组织为了实现其社会效益而开展业务活动取得的收入,这是自创收入的基本形式。
投资收入是其所获取的资金,在运用于实现其社会使命的具体项目之前,通过资本运作方式进行投资,获取投资收益,实现保值增值。
我国非营利组织一般来说规模娇小,并且处于发展阶段,运作机制不完善,高素质专业人才匮乏,业务拓展能力发展严重受限,行业协会的能力发展不足。
喜迎高素质人才作为管理者书组织发展的一个重要条件,相对于企业和政府而言,非营利组织的福利待遇一般较低,对高素质专业人才的吸引力也相应的降低;加之,制度不健全,资金匮乏和人才缺失导致非营利组织的能力发展不足,组织的自创收入能力较差,进而造成非营利组织的财务困境加剧。