危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法

关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知建质[2004]213号各省、自治区建设厅、直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：现将《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》印发给你们，请结合实际，贯彻执行。

中华人民共和国建设部二○○四年十二月一日建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法第一条为规范建筑施工企业和民建设工程项目安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配置工作，根据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。

第三条安全生产管理机构是指建筑施工企业及其在建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。

建筑施工企业所属的分公司、区域公司等较大的分支机构应当各自独立设置安全生产管理机构，负责本企业（分支机构）的安全生产管理工作。

建筑施工企业及其所属分公司、区域公司等较大的分支机构必须在建设工程项目中设立安全生产管理机构。

安全生产管理机构的职责主要包括：落实国家有关安全生产法律法规和标准、编制并适时更新安全生产管理制度、组织开展全员安全教育培训及安全检查等活动。

第四条专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。

企业安全生产管理机构负责人依据企业安全生产实际，适时修订企业安全生产规章制度，调配各级安全生产管理人员，监督、指导并评价企业各部门或分支机构的安全生产管理工作，配合有关部门进行事故的调查处理等。

关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知建质［2004］213号各省、自治区建设厅、直辖市建委，江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局：现将《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》印发给你们,请结合实际，贯彻执行.中华人民共和国建设部二○○四年十二月一日建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法第一条为规范建筑施工企业和民建设工程项目安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配置工作,根据《建设工程安全生产管理条例》,制定本办法.第二条本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。

第三条安全生产管理机构是指建筑施工企业及其在建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。

建筑施工企业所属的分公司、区域公司等较大的分支机构应当各自独立设置安全生产管理机构，负责本企业（分支机构)的安全生产管理工作.建筑施工企业及其所属分公司、区域公司等较大的分支机构必须在建设工程项目中设立安全生产管理机构.安全生产管理机构的职责主要包括：落实国家有关安全生产法律法规和标准、编制并适时更新安全生产管理制度、组织开展全员安全教育培训及安全检查等活动。

第四条专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。

企业安全生产管理机构负责人依据企业安全生产实际,适时修订企业安全生产规章制度，调配各级安全生产管理人员，监督、指导并评价企业各部门或分支机构的安全生产管理工作,配合有关部门进行事故的调查处理等.企业安全生产管理机构工作人员负责安全生产相关数据统计、安全防护和劳动保护用品配备及检查、施工现场安全督查等。

不安全性较大工程安全专项施工方案专家论证审查制度一、引言为了确保不安全性较大工程安全施工方案的科学性和可靠性，保障员工和项目的安全，本制度旨在建立不安全性较大工程安全专项施工方案专家论证审查制度，以提高施工方案的质量和安全防范本领。

二、适用范围本制度适用于本企业全部不安全性较大工程，包含但不限于高空作业、爆破作业、有限空间作业等，需要编制安全专项施工方案的项目。

三、管理标准3.1 专家论证审查委员会的设立1.本企业应设立专家论证审查委员会，由企业领导任命，并由技术人员和安全监督人员构成。

2.专家论证审查委员会负责对不安全性较大工程安全专项施工方案进行审查和论证，确保施工方案的科学性、合理性和可行性。

3.专家论证审查委员会成员应具备相关专业知识和经验，并接受过相关培训，能够独立进行安全专项施工方案的审查和论证工作。

3.2 安全专项施工方案编制要求1.安全专项施工方案编制人员应具备相应的工程技术和安全防护知识，而且应熟识相关法律法规、技术标准和施工规范。

2.安全专项施工方案应依据项目实际情况编制，包含但不限于施工方案的目标、原理、方法、安全措施、风险评估等内容。

3.安全专项施工方案应符合国家相关法律法规和行业标准的要求，确保施工过程中的安全和环保。

3.3 专家论证审查程序1.编制完成的安全专项施工方案应提交给专家论证审查委员会。

2.专家论证审查委员会依照既定程序进行审查和论证工作，包含但不限于查阅相关文件和资料、召开讨论会议、进行现场考察等。

3.专家论证审查委员会对安全专项施工方案应进行全面评审，确保方案的合理性、科学性和可行性。

4.专家论证审查委员会应对安全专项施工方案进行书面评审看法的汇总，并提出审查看法和建议。

5.审查看法和建议应及时告知施工方案编制人员，并进行必需的修改和增补。

3.4 相关部门联动1.专家论证审查委员会应与工程管理部门、安全部门等相关部门进行联动，确保施工方案的质量和安全防范措施的有效实施。

危险性较大安全专项施工方案专家论证审查制度在这个充满挑战的施工世界里，安全永远是放在首位的。

而我，作为一个有着十年方案写作经验的老手，今天就来和大家聊聊“危险性较大安全专项施工方案专家论证审查制度”这个话题。

一、方案背景施工过程中，总会遇到一些危险性较大的工程，比如高空作业、深基坑、大型设备安装等。

这些工程的安全问题，不仅仅是施工现场的问题，更是涉及到整个社会安全的大问题。

所以，制定一套完善的危险性较大安全专项施工方案，就显得尤为重要。

二、方案目标1.确保施工过程中危险性较大工程的安全。

2.提高施工现场的安全管理水平。

3.降低安全事故发生的概率。

三、方案内容1.安全专项施工方案的编制（1）工程特点：明确工程的危险性、施工难点、安全风险等。

（2）施工环境：分析施工现场的自然环境、社会环境等因素，对施工安全的影响。

（3）施工方法：根据工程特点，选择合适的施工方法，并制定相应的安全措施。

2.专家论证审查（1）组织专家论证：邀请具有相关专业背景的专家，对安全专项施工方案进行论证。

（2）审查方案：专家对方案进行审查，提出修改意见和建议。

（3）修改方案：根据专家意见，对方案进行修改和完善。

3.实施与监督（1）明确责任：明确各级管理人员和施工人员的安全责任，确保安全措施的落实。

（2）安全教育：定期对施工人员进行安全教育，提高安全意识。

（3）现场巡查：加强对施工现场的巡查，及时发现安全隐患，采取措施予以整改。

四、方案实施效果1.安全事故减少：通过实施安全专项施工方案，施工现场的安全事故明显减少。

2.安全管理水平提升：施工现场的安全管理水平得到显著提升，为工程顺利进行提供了有力保障。

危险性较大安全专项施工方案专家论证审查制度，是施工现场安全管理的重要组成部分。

只有充分认识到危险性较大工程的安全风险，制定合理的施工方案，并通过专家论证审查，才能确保施工现场的安全。

在这个过程中，我们要时刻保持警惕，不断提高安全管理水平，为我国建筑行业的健康发展贡献力量。

危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法建质〔2004〕213号第一条为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。

第三条危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。

（一）基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

（二）土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。

（三）模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

（四）起重吊装工程（五）脚手架工程1、高度超过24m的落地式钢管脚手架；2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；3、悬挑式脚手架；4、门型脚手架；5、挂脚手架；6、吊篮脚手架；7、卸料平台。

（六）拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。

（七）其他危险性较大的工程1、建筑幕墙的安装施工；2、预应力结构张拉施工；3、隧道工程施工；4、桥梁工程施工（含架桥）；5、特种设备施工；6、网架和索膜结构施工；7、6m以上的边坡施工；8、大江、大河的导流、截流施工；9、港口工程、航道工程；10、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

第四条安全专项施工方案编制审核建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。

第五条建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程（一）深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。

危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法一、编制工程安全专项施工方案1.召集专项施工方案编制小组，由工程的建设单位、施工单位、监理单位、安全监管部门等单位的相关人员组成。

2.确定专项施工方案编制的目的、依据及工作流程。

3.开展必要的工程现场勘查，了解工程项目的具体情况、风险因素、现有安全管理措施等。

4.制定专项施工方案编制的时间计划和任务分工。

5.进行风险评估和安全隐患识别，对可能存在的危险性进行分析和评估。

6.制定并论证适当的安全管理措施，确保施工过程中的安全性。

7.编制完整的专项施工方案，包括施工步骤、安全操作规程、应急预案等。

8.邀请专家进行论证，对专项施工方案进行审查。

9.进行内部审查，确保专项施工方案的合理性和可行性。

10.获得建设单位的批准，并报安全监管部门备案。

1.邀请具有相关专业知识和经验的专家参与论证和审查。

2.专家组应由不少于三名专家组成，其中至少包括一名工程建设领域的专家和一名安全领域的专家。

3.开展专项施工方案的专家论证会议，要求专家组成员对方案进行全面、深入的讨论和审查。

4.专家组对专项施工方案的合理性、可行性、安全性和有效性进行评估和意见提出。

5.专家组的评审意见以书面形式提交给工程建设单位，并复制给施工单位和安全监管部门。

6.工程建设单位应认真汇总和整理专家组的评审意见，并作为修改和完善专项施工方案的依据。

7.工程建设单位应根据专家组的意见进行必要的方案修订，并重新提交给专家组进行再次审查。

8.专家组对修改后的专项施工方案进行再次论证和审查，并给出最终的评审意见和建议。

9.工程建设单位根据专家组的最终评审意见对专项施工方案进行最后的修订，并报安全监管部门备案。

10.安全监管部门对最终修订后的专项施工方案进行审查，确认其符合相关安全管理要求后予以批准。

以上是危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的概述。

在工程建设过程中，专项施工方案的编制和专家论证审查是确保施工工程安全的重要环节，必须认真对待并严格执行。

危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法建质[2004]213号各省、自治区建设厅、直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：现将《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》印发给你们，请结合实际，贯彻执行。

中华人民共和国建设部二○○四年十二月一日危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法第一条为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。

第三条危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。

（一）基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

（二）土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。

（三）模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

（四）起重吊装工程（五）脚手架工程1、高度超过24m的落地式钢管脚手架；2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；3、悬挑式脚手架；4、门型脚手架；5、挂脚手架；6、吊篮脚手架；7、卸料平台。

（六）拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。

（七）其他危险性较大的工程1、建筑幕墙的安装施工；2、预应力结构张拉施工；3、隧道工程施工；4、桥梁工程施工（含架桥）；5、特种设备施工；6、网架和索膜结构施工；7、6m以上的边坡施工；8、大江、大河的导流、截流施工；9、港口工程、航道工程；10、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

河北省危险性较大建设工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法第一条为加强建设工程的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安全，依据国务院《建设工程安全生产管理条例》、建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和《河北省建设工程安全生产监督管理规定》，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事危险性较大建设工程（以下简称“危险性工程”) 的安全专项施工方案编制、建设工程安全生产专家论证审查（以下简称“专家论证审查”)活动，以及对该活动实施监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称的危险性工程，是指依照《建设工程安全生产管理条例》第二十六条的规定，应当在施工前单独编制安全专项施工方案的七项分部、分项工程。

危险性工程包括：（一）基坑支护与降水工程。

包括：1、开挖深度在五米以上的基坑、槽并采用支护结构施工的工程；2、基坑虽不足五米，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的有关基坑支护与降水工程。

（二）深度在五米以上的基坑、槽的土方开挖工程。

（三）各类工具式模板工程。

包括：1、滑模、爬模、大模板等有关模板工程；2、水平混凝土构件模板支撑系统以及特殊结构模板工程。

（四）起重吊装工程。

（五）脚手架工程。

包括：1、高度超过二十四米的落地式钢管脚手架；2、整体提升、分片式提升等附着式升降脚手架；3、悬挑式脚手架；4、门型脚手架；5、挂脚手架；6、吊篮脚手架；7、卸料平台。

（六）采用人工、机械或者爆破方式的拆除工程。

（七）其他危险性工程。

包括：1、建设幕墙的安装施工；2、预应力结构张拉施工；3、隧道工程施工；4、桥梁工程施工（含架桥）；5、特种设备施工；6、网架和索膜结构施工；7、六米以上的边坡施工；8、大江、大河的导流、截流施工；9、港口工程、航道工程；10、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

第四条对前条所列工程，施工单位应当指定专业工程技术人员编制附安全验算结果的安全专项施工方案，经本单位技术部门的专业技术人员初审后，交监理单位专业监理工程师进行审核。

危险性较大工程安全专项施工方案编制和专家论证审查办法
一、背景介绍
在建设过程中，一些危险性较大的工程项目需要制定专项施工方案，以确保施工安全和人员健康。

专项施工方案的编制和专家论证审查是保障工程质量和施工安全的重要环节。

二、编制专项施工方案的原则
1.：遵守相关法律法规，制定符合标准要求的施工方案。

2.：根据实际情况，合理选择工艺流程和施工方法。

3.：对可能存在的风险进行评估，并制定相应的应对措施。

4.：工程参与者应全程参与方案编制，充分沟通协商。

三、专项施工方案的编制主要内容
1.：介绍工程基本信息、项目范围等。

2.：详细说明工程施工的技术方案、施工工序与方法。

3.：制定安全管理规定、应急预案及危险品管理措施。

4.：考虑工程对周围环境的影响，制定相应的环保措施。

5.：确保工程质量符合要求，明确质量检验标准和程序。

四、专家论证审查的流程
1.：施工单位提交编制好的专项施工方案。

2.：由专家组对提交的方案进行审查，提出意见和建议。

3.：施工单位根据专家意见进行修改完善。

4.：专家组再次审查确定通过方案，审定。

五、注意事项
1.，认真对待审查意见。

2.，保证施工过程中的安全和质量。

3.，共同协商解决。

六、结论
危险性较大工程安全专项施工方案编制和专家论证审查办法是确保工程施工安全和质量的关键环节，需要施工单位、专家和相关部门通力合作，共同维护工程施工的安全和稳定，提升工程质量水平。

危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法.txt33学会宽容，意味着成长，秀木出木可吸纳更多的日月风华，舒展茁壮而更具成熟的力量.耐力,是一种不显山石露水的执着；是一种不惧风不畏雨的坚忍；是一种不图名不图利的忠诚。

危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法日期： 2004年12月01日（建质[2004]213号）各省、自治区建设厅、直辖市建委，江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局：现将《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》印发给你们，请结合实际，贯彻执行。

中华人民共和国建设部二○○四年十二月一日危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法第一条为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故,保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动.第三条危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。

（一）基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑(槽）并采用支护结构施工的工程;或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

(二）土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖.(三)模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

(四）起重吊装工程(五）脚手架工程1、高度超过24m的落地式钢管脚手架;2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；3、悬挑式脚手架；4、门型脚手架；5、挂脚手架；6、吊篮脚手架；7、卸料平台。

（六）拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。