财经法规 第一章第一节教案

第一章会计法律制度概述第一节会计法律制度的内容一、会计法律制度的概念1.法：由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。

2.会计法律制度：是指国家权力机关和行政机关依法制定的调整社会经济活动中各种会计关系的规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计规章、地方性会计法规和会计规范性文件。

二、会计法律制度的构成（注意制定机关）1.会计法律：指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。

如1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的自2000年7月1日起实施的《中华人民共和国会计法。

《会计法》: 是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。

例；《中华人民共和国会计法》是最高效力的会计法律，是制定其他会计法规的基础（对）。

例；会计法律是指（A ）。

A.《中华人民共和国会计法》B.《总会计师条例》C.《会计基础工作规范》D.《企业会计制度》2.会计行政法规：指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

如国务院发布的《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》。

效力上仅次于《会计法》。

例；行政法规的效力仅次于宪法，而高于法律，是一种重要的法律形式。

（错）3. 会计规章：根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。

如《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》、《企业会计准则-基本准则》。

例；会计规章是由（ B ）批准发布的。

A.国务院B.财政部C.国家税务总局D.国家工商总局4. 地方性会计法规: 是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。

《财经法规与会计职业道德》讲义一、课程内容：本教材共5章第一章会计法律制度第二章支付结算法律制度第三章税收法律制度第四章财政法律制度第五章会计职业道德二、考试时长、题型、分值分布考试时长60分钟，总分100分，及格60分（发给“会计从业资格证”）。

1、单项选择题：20个题，每题1分，共20分；2、多项选择题：20个题，每题2分，共40分；3、判断题： 20个题，每题1分，共20分；4、案例分析题：2 个题（每题分5个小题，以选择题的形式作答），每题10分，共20分。

第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成补充内容一：中华人民共和国的国家权力机构一、全国人民代表大会全国人民代表大会是国家最高权力机关。

它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。

全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

二、中华人民共和国主席中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。

中华人民共和国主席根据全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。

三、中华人民共和国国务院中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组成。

国务院实行总理负责制。

各部、各委员会实行部长、主任负责制。

四、地方各级人民代表大会和人民政府省（自治区、直辖市）、县（市）、乡（镇）的人民代表大会和人民政府。

补充内容二：我国法律制度的构成（依据制定人和发布人的不同，分为4个层次）：1、法律（以法的名称出现）：是行政法规、国家统一的规章制度的制定依据。

制定、发布人：全国人民代表大会及常务委员会2、行政法规（一般以条例、实施细则等名称出现）制定、发布人：国务院或国务院的部门制定，由国务院发布3、国家统一的规章制度（以制度、办法名称出现）制定、发布人：国务院下的各部门（部委）一、会计法律P11、名称特征：以“××法”的名称出现。

上节课内容回顾:复习提问导入新课：向学生展示一份单位的财务管理制度，让学生重点了解单位的制约方法与制度。

第四节会计监督一、单位内部会计监督单位内部会计监督是指为了保护单位资产的安全、完整，保证其经营活动符合国家法律、法规和内部有关管理制度，提高经营管理水平和效率，而在单位内部采取的一系列相互制约、相互监督的制度和方法。

单位内部会计监督的主体是：会计机构、会计人员；单位内部会计监督的对象是:单位经济活动；单位内部会计监督的目的是：保证资产完整单位内部会计监督制度的基本要求:不相容的职务相分离；重大经济事项程序应当明确；财产清查范围、期限、组织程序应当明确；内部审计办法和程序应当明确。

单位内部会计监督的职权：对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项,有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。

发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的,按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理;无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因,作出处理。

单位内部会计监督的职权:会计机构、会计人员在内部监督中的职责权限:对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。

发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理；无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，作出处理.单位负责人在内部监督中的职责：应当保证会计人员依法履行职责不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项二、会计工作的政府监督1、概念(略）2、会计工作国家监督的实施主体国务院财政部门主管全国的会计工作。

县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝；（4）对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。

总会计师是在单位负责人领导下,主管经济核算和财务会计工作的负责人三、会计机构负责人的任职资格会计机构负责人（会计主管人员)是指在一个单位内具体负责会计工作的中层领导人员.注意：会计机构负责人（会计主管人员)与主管会计工作负责任人的区别会计机构负责人(会计主管人员）的任职资格必须取得会计从业资格证书还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。

财经法规第一次课教案按2011年新考试大纲整理第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成概念：会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称包含的四个层次一、会计法律由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。

我国目前有两部会计法律，分别是《会计法》和《注册会计师法》。

二、会计行政法规由国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。

如国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。

三、国家统一的会计制度国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。

四、地方性会计法规第二节会计工作管理体制一、会计工作的主管部门国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

财政部门履行的会计行政管理职能主要有：（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施（二）会计市场管理（三）会计专业人才评价（四）会计监督检查二、会计制度的制定权限《会计法》第八条规定，国家实行统一的会计制度。

国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。

三会计人员的管理1.从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。

四单位内部的会计工作管理（一）《会计法》规定：.单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责；（二）单位会计工作管理（1）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作（2）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责（三）单位负责人p12单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

单位负责人主要包括两类人员：一是单位的法定代表人（也称法人代表）：是指依法代表法人单位行使职权的负责人，如国有工业企业的厂长（经理）、公司制企业的董事长、国有机关的最高行政官员等；二是按照法律、行政法规的规定代表单位形式职权的负责人：即是指依法代表非法人单位行使职权的负责人，如代表合伙企业执行合伙子企业事务的合伙人、个人独资企业的投资人等。

【新课导入】5分钟会计贪污案频频发生，究其根本，就是法律意识不强，存在侥幸心理。

为了加强同学们的会计方面的法律意识，从今天开始我们学习财经法规，了解会计工作中应当遵守哪些法律，哪些规定，便于同学们今后走上工作岗位，更好的遵守法律规定。

【新课讲授】65分钟第一章会计法律制度第一节会计法律制度的概念与构成1.1.1概念会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的，用以调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的总称1.2.1 法律体系主要包括会计法律、会计行政法规、会计部门规章和地方性会计法规四个层次①会计法律会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定的立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。

目前主要是《会计法》和《注册会计师法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他跨法规的依据，是指导会计工作的最高准则。

②会计行政法规会计行政法规是指国务院规定发布或者国务院有关部门拟定、经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面的会计关系法规③会计部门规章会计部门规章是指国家主管会计工作的行政部门即财政部以及其他相关部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的、调整会计工作中某些方面内容的国家统一的会计准则制度和规范性文件。

④地方性会计法规会计地方法规是指各省、自治区、直辖市人大及常委会在与会计法、会计行政法规不相抵触的前提下发布的地方性会计法规。

也属于会计法律制度的重要组成部分《法》——会计法律《条例》——会计行政法规《办法》（企业外部办法）规章《企业会计准则——基本准则》《会计制度》、《规范》规范性《办法》（企业内部办法）文件除《企业会计准则——基本准则》外的其他准则【课堂小结】5分钟本次课主要归纳了会计法律法规，让同学们了解一些法律规范文件【课后作业】5分钟背诵并默写本章节。