国家电网公司《生产作业安全管控标准化工作规范》PPT幻灯片94页PPT

《标准》制定的基本原则
4）本质安全： 从总体上看，《标准》针对人、设备、环 境和管理四大部分，提出相应本质安全建设 的内容，突出了作业行为规范、设备设施安 全、生产环境和谐、安全管理严格的标准化 要求。
《标准》制定的基本原则
5）与企业现行管理有效链接原则： 《标准》明确了安全生产的基本内容， 并对每个核心要素提出了具体要求，但没 有规定实施的方式、方法和手段。企业可 结合《标准》，根据现行有效的安全管理 体系，开展安全生产标准化建设，避免了 与企业现行管理方法的冲突，有利于国家 标准和企业安全生产管理有机结合。
标准化
企业安全生产标准化工作分为 标准化建设阶段 现场评审阶段
电力监管机构对评审定级进行监管
督促安全生产标准化建设 指导标准化达标评级 现场评审质量的监督检查 评审机构的监督管理 未达标企业的专项跟踪和考核 搭建经验交流平台
四川发电企业安全生产标准化 规范及实施标准
实施标准
目标、组织机构和职责、安全生产投 入、法律法规和安全管理制度、教育培训、 生产设备设施、作业安全、隐患排查治理、 重大危险源监控、职业健康、应急管理、 信息报送和事故调查处理、绩效评定和持 续改进
5.2.3 安全生产监督体系（20分）
设置安全生产监督管理机构：
机构组成人员是否覆盖厂级、部门、班组三级
安监人员数量、素质及设施器材配置是否满足需要
安全注册工程师资格证
每月召开安全生产监督网络会议
应有月度安全生产监督会议记录
检查安全生产工作开展情况，严格安全生产考核
对关键工作、危险工作、重点工作的现场监督的记录
办安全〔2011〕83号关于印发《电力安 全生产标准化达标评级实施细则(试行)》 的通知
背景及制定依据

一、电力一日工作标准步骤
❖ 1.班前列队点名 ❖ 2.介绍值班情况 ❖ 3.交接班 ❖ 4.学习（传达上级指示和文件） ❖ 5.实施当日工作 ❖ 6.准备次日工作 ❖ 7.小结及下班
一、电力一日工作标准-步骤1
1.班前列队点名：
❖ 考勤 ❖ 检查工区职工着装和精神面貌
一、电力一日工作标准-步骤2
6.准备次日工作
❖ 按一次作业规定准备次日工作：主 要是核对作业计划、签发工作票 （或安全作业命令记录簿）、通知 用户、图示分工、填写派工单、准 备工具材料等
一、电力一日工作标准-步骤7
7.小结及下班
❖ 小结当天工作❖ 1.任务下达 ❖ 2.现场调查 ❖ 3.方案编制 ❖ 4.作业计划提报 ❖ 5.作业前一天准备 ❖ 6.作业前列队点名
5.作业前一天准备
❖ 签发作业工作票 ，交执行人审核 ❖ 学习作业指导书 和作业工艺、相
关安全作业规定、典型案例等 ❖ 作业人员按分工准备作业用工具、
材料，检查规格、型号、数量和 状态是否符合作业要求
二、电力一次作业标准-步骤6
6.作业前列队点名
❖ 确认作业人员身体状态、宣读工 作票、分工、作业前安全讲话 （安全典型案例看板教育）
二、电力一次作业标准-步骤2
2.现场调查
❖ 根据任务计划在作业前1-3月组织 现场调查，了解设备现状、存在 问题和作业环境（交通、通信） 等因素
❖ 整理调查记录
二、电力一次作业标准-步骤3
3.方案编制
❖ 根据现场调查的情况编制作业组织方案： 包括作业组织、方法、程序和安全风险 分析及控制措施、质量控制以及工具材 料准备、交通、通信等，选定作业指导 书，特殊作业需新编制作业指导书。施 工作业时，还应编制施工组织方案。

（1）施工企业主要负责人、分管负责人、项目负责人、生产（技 术、材料）等职能部门管理负责人及工作人员、专职安全生产管理人 员、施工员、班组长和岗位人员的安全责任等。
（2）对责任制履行情况应明确检查和考核办法。 （3）施工合同必须有安全生产工作的具体指标和要求。 （4）项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程，一般包括： 机械、试验、电气焊、起重、塔司、架子、油漆等工种，应将安全技 术操作规程列为日常安全活动和安全教育的重要内容。 （5）施工现场应按项目大小配备专（兼）职安全人员。
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电力施工公司应建立的主要制度
3、《安全质量工作例会分析制度》： （1）班组周安全质量分析：施工班组每周进行一次安全分析会， 重点分析现场安全措施执行情况，现场施工工序、工艺、质量按规定 执行情况，批评忽视安全与质量、违章作业、野蛮施工。及时学习行 业系统发生的不安全事件与设备质量事件，吸取教训，举一反三。 （2）施工公司月度安全质量分析会：每月综合分析当月施工安全 与质量的整体情况，对所承揽的各类工程施工方案、施工进度、相关 工艺质量、现场文明施工等必须逐一总结，对管理协调上、现场管控 上存在的问题，及时采取针对性、有效性措施，并责成具体人员负责 督促整改。学习行业系统发生的不安全事件与设备质量事件，吸取教 训，举一反三。
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配电网工程工艺质量典型问题
（一）10千伏配电台区： 5、设备安装： （1）变压器固定方式错误，变压器采用钢绞线或连板、焊接固定 或直接坐落在槽钢上等固定方式。 标准要求：应安装在变压器托架上，使用螺栓与配变托架底部进 行固定。 （2）变台出线杆安装接户线（不允许）。 （3）变压器、JP柜未固定在双杆支架中心。 （4）避雷器接地引线安装不规范，三相避雷器底部通过横担接地， 存在安全隐患。 标准工艺：三相避雷器底部应使用不小于25mm2铜芯绝缘导线短 接后连接接地扁铁，接地引线与避雷器底部连接时，应采用铜接线端 子。

从早期的安全管理制度到现在的 安全生产标准化，电力行业在安
全生产方面不断探索和实践。
发展趋势
随着科技的进步和环保要求的提 高，电力安全生产标准化将更加 注重智能化、绿色化、高效化的
发展。
未来展望
未来，电力安全生产标准化将更 加注重预防和预警机制的建立， 通过大数据、物联网等技术的应 用，实现更加智能化和精细化的
定义与特点
定义
电力安全生产标准化是指在电力生产过程中，通过规范操作、管理和监督等手 段，确保生产过程符合国家和行业的安全标准，实现安全、高效、环保的生产 目标。
特点
标准化操作、规范化管理、严格监督、持续改进。
电力安全生产标准化的重要性
01
提高电力生产安全水平
通过标准化管理，降低生产事故发生的概率，保障员工生命安全和企业
应急预案目的
建立健全应对突发事件的快速响应机制，提高应对突发事件的能力。
应急预案内容
包括应急组织、救援队伍、资源调配、通讯联络等方面的预案。
演练形式与要求
定期组织桌面演练、实战演练等不同类型的演练，提高员工应对突发事件的能力和协作水 平。同时要对应急预案进行定期评估和修订，确保其适应性和有效性。
2023
标准化评估的方法与流程
评估指标
根据电力安全生产标准 制定详细的评估指标， 确保评估的客观性和准
确性。
现场检查
对电力企业的生产现场 进行检查，核实各项安
全措施的落实情况。
资料审查
对企业提交的安全管理 资料进行审查，了解企 业安全管理体系的运行
状况。
综合评价
根据现场检查和资料审 查的结果，对企业的安 全生产标准化水平进行
确保电力生产过程的安全、稳定、高效，降低事 故发生率和人员伤亡率。

倒闸完成后应立即向调度消令、填
写调度命令记录 清理倒闸工具用品
结 束 语
电力标准化作业是保证铁路电力作业人员 安全、提高作业质量、消除设备隐患、降低 设备故障的有效手段。是在总结大量实际经 验、经过实践检验的行之有效的作业方式。 为此，各位在组织和参与现场作业时，必须 严格执行标准化作业指导书、标准化检修工 艺等规章制度，在保证作业人员安全的前提 下，不断提高供水电设备质量。同时，充分 发挥自己的专业技能和聪明才智，完善标准 化作业体系，为全局供电事业发挥做出应有 的贡献。
8.采取安全措施
严格执行“停、检、接、挂”技术措施 许可人确认安全措施采取情况，向执行 人汇报、填写记录、许可开工 按规定申请停电、作业等命令，接令后 方可进行操作和作业，填写调度命令 汽车行驶途中要严格执行驾驶安全监督 岗职责，确保路途安全。

二、电力一次作业标准-步骤9
9.发布开工命令
电力标准化作业
2013年3月
电力标准化作业
标准化作业是实现作业安全和保障作 业效果的一种有效手段。 铁路电力标准化作业按定义分为： 1. 作业流程标准化 2. 作业工艺标准化
电力作业流程标准化
电力作业标准化按内容分：
1.电力一日工作标准 2.电力一次作业标准 3.配电所一日工作标准 4.配电值班员一次作业标准
二、电力一次作业标准-步骤13
13.作业小结
整理工具、材料。 召开作业小结会，对当日作业完成
情况、安全和质量方面的优缺点进 行总结，吸取经验教训。 填写与作业相关的记录、报表；若 发生设备变动，应修改履历、台账、 图纸等资料，并及时上报。
三、配电所一日工作标准步骤
1.接班人员到岗
一、电力一日工作标准-步骤7

案例三：某变电站安全生产标准化作业实践
总结词
以人为本、持续改进
详细描述
某变电站在安全生产标准化作业实践中，始终坚持以人为本的原则，关注员工安全和健康，通过开展定期的安全 检查、隐患排查治理、应急演练等活动，不断优化安全管理制度和措施，实现了长期安全稳定运行的目标。
05
电力安全生产标准化作业发展 趋势与展望
电力安全生产标准化作业安全部分 课件
目录
• 电力安全生产标准化概述 • 电力安全生产标准化作业规范 • 安全防护与应急处理 • 电力安全生产标准化作业案例分析 • 电力安全生产标准化作业发展趋势与展望
01
电力安全生产标准化概述
Chapter
定义与目标
要点一
定义
电力安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定 安全生产管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大 危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准要求，人、机、料、法、 环、测等生产要素达到最佳组合状态，实现各生产单位、 班组和岗位工作的标准化、规范化，并持续改进、不断提 高。
提高企业形象和市场竞争力
符合法律法规要求
安全生产标准化的推进可以提升企业的社 会形象和信誉度，增强市场竞争力。
安全生产标准化符合国家有关安全生产法 律法规和标准要求，是企业合法合规经营 的必要条件。
安全生产标准化的法律法规要求
国家法律法规
企业应遵守《中华人民共和国安 全生产法》、《中华人民共和国 电力法》等相关法律法规的要求
02
作业监控
对作业过程进行实时 监控，及时发现和处 理安全隐患。
03
作业人员防护
为作业人员提供必要 的安全防护用品，确 保其人身安全。

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7
2002 《安规》对文明施工要求
5．2 工程施工阶段
5．2．1 土石方开挖及运输过程中，泥石不得沿途撒落， 不得尘土飞扬、污染环境。
5．2．2 坑、沟边的堆土不得占用道路、不得长期存放， 并应设专人及时清理。
5．2．3 工序安排应合理，衔接紧密，配合得当。上道工 序交给下道工序的必须是干净、整洁、工艺符合要求的工 作面。
5．2．8 起重用钢丝绳在作业完毕后必须及时收回，不 得乱堆乱放。
5．2．9 保温材料应随用随运，施工中应有防止散落的 措施，每天完工后必须清理现场。
5．2．10 氧气带、乙炔带及电源线应规范布置，工作结 束应及时盘绕回收。
5．2．11 施工现场的安全施工设施、文明施工设施及消 防设施严禁乱拆乱动。
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10
2013《安规》正在修编的内容
4.3.1 文明施工通用规定 1 施工组织设计、施工方案应明确文明施工要求。 2 总平面布置应合理、紧凑,符合国家消防、职业健
康、环境保护等现行法规要求。
3 临时建筑工程应有设计，并经审核批准后方可施 工；竣工后应经验收合格方可使用。
4 临时设施宜统一、规范，布置合理、美观。 5 文明施工各项措施的实施及其后续影响不得对生
火电工程达标投产验收规程及电力 工程建设项目安全生产标准化规范
电力工程建设项目安全管理实务
中国电力建设企业协会 201.3年11月24日
培训目标
各位同仁，今天培训要了解二件事情：
一、什么是全过程质量控制示范工程。 二、电力工程建设项目安全生产的标准化 管理要求。即：如何在工程项目开展安全生产 标准化。
5．2．4 施工场所应保持整洁，垃圾或废料应及时清除， 做到“工完、料尽、场地清”。

《生产作业安全管控标准化工作规范》编制工作情况汇报 一、编制的背景
三是重要实施环节执行不一致。现场作业前的安全交底（站班会）执行上不统 一，有的单位开工会、收工会和班前会、班后会界限模糊，执行要求不明确， 容易影响作业安全；有的没有建立到岗到位的执行标准，有的虽然也提出了作 业现场到岗到位要求，但执行中常出现形式主义倾向，人员虽“到岗”但履责 “不到位”。
《生产作业安全管控标准化工作规范》编制工作情况汇报 一、编制的背景
在作业安全管控方面，各单位深 入贯彻落实《生产作业风险管控工作 规范（试行）》要求，建立了完善的 配套制度标准，积极推进了生产作业 安全管控工作。
《生产作业安全管控标准化工作规范》编制工作情况汇报 一、编制的背景
在生产组织管理方面，注重作业计划对生产安全管控的重要作用，作业计 划提前编制、提前下达、刚性执行，作业单位以计划为依据，合理安排人 力物力，提前策划安全措施，充分做好工作准备，以计划的刚性管理保证 各项措施超前策划和落实到位。部分单位还建立了省、市、县三级上下贯 通的作业计划信息平台，实现作业计划上报、汇总、发布、执行流程化管 理，每日发布作业详细信息，强化各级对作业的实时监督管控。
《生产作业安全管控标准化工作规范》编制工作情况汇报
二、编制过程
2015年1月，确定由辽宁公司 负责《规范》编制工作，成立编写 组，启动《规范》编制工作。辽宁 公司由安质部主任亲自组织《规范》 的研究和立项，研究编制思路，制 定编制工作方案。
《生产作业安全管控标准化工作规范》编制工作情况汇报
二、编制过程
《生产作业安全管控标准化工作规范》编制工作情况汇报
一、编制的背景
四是近年来公司系统发生的生产安全事故，除了反映出作业人员违反《安规》 和“两票三制”，违章作业的问题外，也暴露出生产工作组织管理不力、工作 安排不当、现场勘察不细、工作准备不充分、到岗到位不落实等问题，有的临 时安排作业任务，作业准备不充分发生事故；有的临近带电设备作业没有提前 勘察，发生人身伤害；有的“三措”与实际工作脱节，作业安全失控；有的作 业前不进行安全交底或交底不细致，作业人员蛮干发生事故；有的各级到岗到 位人员都到了现场，但是事故依然发生，从事故的教训来看，需要进一步对生 产作业安全管控工作全过程予以规范。

输配电企业安全生产操作规程
输配电企业应建立健全安全生产操作规程，并严格执行。 输配电企业应定期对员工进行安全生产操作规程培训，确保员工熟练掌握操 作规程。 输配电企业应加强设备维护和检修，确保设备安全稳定运行。
输配电企业应建立应急预案，并定期进行演练，提高应对突发事件的能力。
电力设备检修维护安全操作规程
电力行业安全生产特点
高危性：电力行业涉及到 高压、高温、高能量等危 险因素，安全生产风险较
高。
复杂性：电力行业涉及到 多个领域和多个环节，包 括发电、输电、配电、用 电等，每个环节都有其特 定的安全要求和操作规程。
综合性：电力行业安全生 产需要综合考虑设备、人 员、环境、管理等多种因 素，需要采取多种措施进
灾事故
案例二：某输 配电企业因设 备老化导致大
面积停电
案例三：某输 配电企业因安 全管理制度不 健全导致人员
伤亡
案例四：某输 配电企业因应 急预案不完善 导致应对不力
电力设备检修维护安全事故案例分析
案例一：某电 厂变压器检修 时发生触电事
故
案例二：某供 电局线路检修 时发生高处坠
落事故
案例三：某变 电站检修时发 生物体打击事
安全生产监督方式：采取日常监督、专项监督、定期检查等方式，对企业安全生产工作 进行全面检查和评估，发现问题及时督促整改。
安全生产监督检查与评估
定期进行安全生产检查， 确保设备设施安全可靠
运行。
对安全生产事故进行 调查评估，总结经验 教训，提出改进措施。
建立安全生产考核机 制，对安全生产责任 制落实情况进行考核。
明确应急组织、人员职责和 分工
制定应急预案的演练和培训 计划，确保预案的有效实施

《火力发电厂与变电站设计防火规范》 厂区内建（构）筑物之间的防火间距 不应小于表4.0.11的规定
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注：
❖ （1）应按相邻两建（构）筑物外墙的最近距离 计算，当外墙有凸出的燃烧构件时，应从其凸 出部份外缘算起。
❖ （2）汽机房、屋内配电装置楼、主控楼及网控 楼与油浸变压器的间距不宜小于10m。小于10 米时其建筑物的外墙不应开设门窗、洞口或采 取其它防火措施。
❖ （3）贮氢罐之间的距离应为相邻较大贮氢罐的 直径。
❖ （4）一组露天油库区的总贮油量小于1000m3， 且可按数个贮油罐分两行成组布置，其贮油罐 之间距不宜小于1.5m。
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❖ 建（构）筑物结构完好，无异常变形和 裂纹、风化、下塌现象，门窗结构完整。
❖ 防止塌陷对厂房基础应定期进行沉降监 测。
发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准
电力安全生产标准化 作业安全部分
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1、生产现场管理 2、作业行为管理 3、标志标识 4、相关方管理 5、变更管理
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❖ 生产现场紧急疏散通道必须保持畅通。
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3 生产区域照明
❖ 生产厂房内外工作场所常用照明应保证 足够亮度，仪表盘、楼梯、通道以及机 械转动部分和高温表面等地方光亮充足。
❖ 控制室、主厂房、母线室、开关室、升 压站及卸煤机、翻车机房、油区、楼梯、 通道等场所事故照明配置合理，自动投 入安全可靠。