小议新城市规划环评
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关于城市规划中规划环评的探讨城市规划中的规划环评主要是对城市建设项目进行环境影响评价,从而在实际建设中,减少负面环境影响,保障城市居民的健康和生活质量。
1.防止环境污染城市规划中的规划环评是对建设项目的环境影响进行评估,根据评估结果提出合理的规划,从而避免因建设项目带来的环境污染,有效保护环境。
2.明确工程目标环评是根据建设项目的实际情况,评估其可能产生的环境影响,对其进行优化和改进。
通过环评,可以明确建设工程的目标和方向,制定出合理的规划方案。
3.提高项目建设效益规划环评可以根据环境影响评价报告,对城市建设项目中存在的问题加以改进,提高项目建设的效益。
这不仅有利于环境保护,还能够促进城市的可持续发展。
城市规划中的规划环评虽然有一定的作用,但同时也存在不少问题。
主要有以下几个方面:1.环评缺乏透明度目前,城市规划中的规划环评主要由政府和开发商等有权力的部门负责,缺乏独立的第三方监督机构的介入。
这就导致了环评缺乏透明度,难以满足公众监督的需要。
2.环评标准不够统一城市规划中的规划环评标准各不相同,而且还存在一些漏洞,导致评估结果不可比较。
这使得环评标准不够统一,难以实现全局协调。
3.环评程序不够完善城市规划中规划环评的程序并不完善,往往存在一些程序上的缺陷。
这些缺陷可能导致评估结果不准确,限制了规划环评的实际效果。
三、总结城市规划中规划环评是保护环境和可持续发展的重要部分。
它通过对城市建设项目的环境影响进行评估,为城市建设提供了科学依据,有效避免了环境污染。
然而,在规划环评的实践中,也存在不少问题。
为了更好地实现城市规划的可持续发展,需要进一步完善城市规划中的规划环评制度,加强公众监督与社会参与,同时还应加强环评标准的统一性和程序的完善性,为城市规划的可持续发展提供更加有力的支持。
城市总体规划环评方法及环境保护分析摘要:我国在快速向工业化社会转型的过程中,不可避免地造成了诸多环境问题。
为了能够实现社会经济以及生态环境的可持续发展,必须建立健全规划环境影响评价机制,充分利用这一评价工作对于环境保护的作用,实现社会效益的整体提升。
相关部门大力统筹规划环境影响的新评价体系,评价体系需要社会的实践反馈,需要长期发展才能完善其体系的合理化。
因此,还需立足实际情况,深入调研,以科学的方式解决现实问题,全面推动现代化社会治理新格局。
关键词:环境保护;评价;城市总体规划;生态前言:生态环境的建设对于社会发展来说至关重要,而规划环境影响评价工作能够为生态环境的改善与保护提供重要的保证,为此必须不断建立健全规划环境影响评价工作机制,充分发挥其重要性。
规划环境评价工作的重点是要以一定区域的地理信息特征作为参考根据,在科学严谨的现场考察和相关参数分析后,针对当地环境的影响情况进行科学的评估,并收集相关的数据信息以开展专项学术问题咨询等工作,有效提升了规划环境影响评价工作的效率和工作的质量,符合当前社会管理实践的现实需求。
1、环境工程评估工作的重要性随着我国经济科技的快速进步和发展,环境保护也逐渐被重视,在建设很多工程时都会非常注重环保问题,同时,为了能够更好的开展工程建设,环境评估是非常重要的一个环节,其能够促进工程有效的开展,从一个更加长远的角度出发,环境评估能够让工程项目对于社会产生一个非常有价值的影响。
无论是哪一个工程项目的建造,其进行环境工程评估工作都是非常重要的一部分,一些单位为了得到更高的收益,会采用严重破坏生态环境的方式进行工程项目的建设,这样对生态环境和自然环境都造成了影响,并且对开展环境保护工作造成严重的阻碍。
在这样严峻的情况之下,就需要建设环境工程评价机制,希望可以减少破坏环境的情况发生,因为环境工程评价机制,能够更加有效的对工程项目周围的环境进行保护,并且会对人类日常活动以及周围环境进行一个详细的考量,进而能够做到保护环境工作的长远性。
城市总体规划环境影响评价探讨XX:20XX年,GJ颁布了《环境影响评价法》,将很多建设项目中的环境影响评价的范围扩大到对规划进行环境影响评价,这也促进了我国环保事业的进展,为社会和城市的长期进展提供了可实施的战略。
一、为什么要进行城市总体规划环境影响评价城市总体规划是城市为了实现一系列目标而实施和进行的计划,同时,它也起着为城市进展建设提供战略指导的作用,通过它可以促进城市健康有序的进展。
在城市进展的过程中,人们所进行的一系列活动会对城市环境造成一定的影响,而城市规划环境影响评价就是为了促进城市和环境的和谐进展,从而实现城市经济的增长和城市生态环境的良性循环。
不仅如此,城市总体规划还涉及到很多民生问题和环境问题,通过它能够确定城市性质、规模、总体布局等,除此之外,它还能确定城市资源、供水、交通等众多基础设施建设的问题。
另外,城市总体规划是利用城市的的各方面条件来帮助城市制定长远的进展计划,城市进展计划又是城市规划的重中之重,对城市来说具有深远的意义,所以必须进行城市总体规划环境影响评价。
二、城市总体规划环境影响评价所出现的一些问题(一)忽略了生态环境很多城市在进行总体规划的时候,都只注重经济进展,而忽略了对生态环境的保护,甚至一些地方政府只考虑到短期的利益和需要,没有根据环境问题做出长远的安排,环境规划为了经济进展,不得不让步,从长远来说,这不利于城市的可持续进展。
甚至一些中小型城市只进行了城市总体规划,没有进行环境影响评价,这会造成城市生态环境的不断恶化。
(二)先总体规划,再补充环境规划我国一座沿海城市在环境保护规划中被划定为生态敏感区域,而在进行总体规划的时候,政府考虑到城市的临海位置和港口优势,设置了钢铁、石化、汽车、造船等众多的产业,目的是将这座城市打造成沿海城市中的重要工业区。
但由于缺乏一定的环境保护措施,在总体规划编制完成之后,托付编制该地区的规划环境影响报告书,以填补原规则在环境规划中的缺陷。
小议新城市规划环评
《规划环境影响评价条例》(以下简称《条例》)于10月1日起正式施行。
相对于2003年起实施的《环境影响评价法》(以下简称《环评法》),《条例》进一步明确了环保部门的职责,环境因素置于重大宏观经济决策链的前端,从而达到在开发建设活动源头预防环境问题的目的。
文章在城市规划环评现状、城市规划环评必要性、新城市规划环评内容,规划分析、跟踪管理、公众参与等方面进行论述。
关键词:城市规划;环境评价;规划分析;跟踪管理
新《规划环境影响评价条例》(以下简称《条例》)相对于2003年起实施的《环境影响评价法》(以下简称《环评法》),《条例》进一步明确了环保部门的职责,环境因素置于重大宏观经济决策链的前端,从而达到在开发建设活动源头预防环境问题的目的。
《条例》实施后,环保部门的职责权限进一步明确。
通过规划确定的产业、行业和各类工业园区发展规模、布局等要与环境承载能力相适应。
同时,政府将加大执法力度,切实强化规划环评的执行效力。
对未依法组织开展规划环评的部分重点行业,暂停受理和审批规划所包含的建设项目环评文件。
一、城市规划环评现状
城市总体规划的环境影响评价作为预防和减轻规划实施后可能造成不利环境影响的有效工具,不但可以起到保护环境的作用,而且作为规划的一部分,对规划起着至关重要的制约作用,能够保证规划更加科学、合理、有效。
现在的城市总体规划调整的随意性很大,地方政府往往为眼前短期的经济利益不惜以牺牲环境为代价,将城市绿地、居住用。
城市规划中的环境影响评估城市化的快速发展给自然环境带来了严重的影响。
为了确保城市的可持续发展,城市规划中的环境影响评估扮演着重要的角色。
环境影响评估(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是指在规划、建设或者修复项目前,对项目可能对环境造成的直接或者间接影响进行系统评价的过程。
本文将探讨城市规划中环境影响评估的重要性以及评估方法。
一、环境影响评估的重要性城市规划中的环境影响评估对于实现可持续发展目标至关重要。
首先,它有助于发现和预测城市发展可能对环境产生的负面影响。
通过对环境影响进行评估,我们可以及早采取相应措施来减轻或者消除这些影响,从而保护生态系统的健康。
其次,环境影响评估还能提供给政府和决策者重要的决策支持,帮助他们根据评估结果制定出更加科学、合理的规划方案。
最后,它能够促进公众参与和信息透明,保证城市规划决策的合法性和公平性。
二、环境影响评估的方法1. 评估范围确定在进行环境影响评估时,首先需要确定评估的范围和目标。
评估范围决定了对评估对象的边界和关注点,一般包括地理区域、生态系统、社会和经济影响等方面。
同时,还需要明确评估的目标,比如保护自然生态系统、保护公共健康等。
2. 数据收集和分析数据收集是环境影响评估的重要步骤之一。
收集到的数据包括环境基线数据、环境敏感性分析、项目描述和规划方案等。
这些数据将被用来分析项目对环境的潜在影响。
数据分析可以采用定性或定量的方法,根据具体项目的特点和评估的目标来进行。
3. 环境影响评价基于数据收集和分析的结果,环境影响评价将对项目可能的环境影响进行综合评估。
评价结果将根据环境影响的性质和程度进行分类,并提出相应的影响减轻或者消除措施。
常见的环境影响包括土地利用变化、水资源利用、空气质量和噪音等。
4. 决策支持和公众参与环境影响评估的结果将用来为政府和决策者提供决策支持。
评估报告应该提供清晰的评价结果和可操作的建议。
探讨城市总体规划的环境影响评价1、城市总体规划环境影响评价的重要性1.1为城市进一步建设提供决策依据有些城市在发展中出现决策性错误,使城市在建设过程中,忽视了环境问题,使其遭受严重破坏,极大影响了人们的生活质量。
所以,在城市建设之初,采取全面的城市规划环境影响评价,能够为城市建设提供有力正确导向。
另外,在实施环境影响评价时,需要从城市发展的现状出发,同时全面分析国家相关政策,使二者具有良好的兼容性,从而避免了工作盲目性。
此外,在环境评价的基础上,估算环境承受能力,并根据估算结果,采取有效的控制措施,将城市建设中对环境的影响降到最低。
所以,在城市建设之初,实行详细的环境影响评价,能够为城市建设提供合理的对策及方案,进而有效的推进城市可持续发展。
1.2及时发现城市规划中存在的问题在城市规划时,由于决策性失误,通常在规划中遗留一些问题,严重影响了城市整体发展进程。
如城市在建设规划时,只考虑到了产业功能、服务功能、休闲功能,并没有将生态功能给予重视,从而违背了城市总体规划,需要给予补充完善,才能应用到实际建设中。
另外,有些海滨城市,在建设中通常会涉及到一些湿地利用,如果在规划中不给予重视,将会出现湿地利用不合理等问题。
如在城市建设中,为了提高城市居住水平,占用大量湿地,破坏了生态环境平衡。
为了避免这种情况发生,需要在城市规划之初,对城市规划进行环境影响评价,才能避免影响环境的行为。
2、城市总体规划环境影响评价的原则2.1公平、公开、公正原则务必要以公平、公开、公正为基本原则进行城市总体规划环境影响评价,从整体上城市总体规划发展全面的环境影响评估,从而获得明确合理的相关信息,提供参考依据给环境部门。
2.2早期参与原则对城市总体规划的环境影响评价,要求在规划方案编制初始就开始参与,这样就能进行优化对城市规划方案中环境方面的内容,且还能提供环境方面的参考意见对城市未来发展,从而在环境影响因素方面加大比重。
2.3公众参与原则对于城市总体规划环境影响评价,应该大力支持大众的参与和认真听取大众的建议,协调好社会多方面的利益关系,从而促进城市稳定发展。
当前规划环境影响评价遇到的问题和几点建议随着社会经济的不断发展和城市化进程的加快,大量的规划项目涌现出来。
为了保护生态环境、平衡经济与环境的关系,规划环境影响评价成为了必要的程序。
在实践中,我们也面临着一些问题。
本文将对当前规划环境影响评价所遇到的问题进行分析,并提出几点建议。
规划环境影响评价中存在着评价数据不准确的问题。
环境影响评价需要收集大量的数据,包括地质、水文、气象、生态等方面的数据。
由于数据的准确性和完整性难以保证,很多规划环境影响评价报告中存在着数据不准确、数据来源不明确等问题。
这严重影响了评价结果的准确性和可信度。
规划环境影响评价中存在着重过依靠定性评价的问题。
当前的规划环境影响评价多数采用定性评价方法,即主观判断,缺少科学性和客观性。
这导致评价结果的可靠性和可比性较差。
有必要加强对规划环境影响评价的科学性和客观性的要求,推广和应用定量评价方法,提高评价结果的科学性和可靠性。
规划环境影响评价中存在着评估结果与决策过程脱节的问题。
在实际决策过程中,规划环境影响评价结果往往并未得到充分的重视和应用。
这导致了规划环境影响评价的意义和价值得不到充分体现。
在规划环境影响评价过程中,应建立与决策过程的有效衔接机制,使规划环境影响评价的结果能够真正被纳入决策过程,发挥实际作用。
当前规划环境影响评价存在数据不准确、重过依靠定性评价和评估结果与决策过程脱节等问题。
为解决这些问题,笔者提出以下几点建议:加强规划环境影响评价的数据管理和质量控制。
规划环境影响评价所需数据的收集、整理、存储和共享应建立统一的管理平台和规范操作流程,确保数据的准确性和完整性。
加强对规划环境影响评价的监管和监督。
政府有关部门应建立健全规划环境影响评价的监督机制,加强对评价过程和结果的监管,确保评价的公正性和准确性。
加强社会监督和参与,促进规划环境影响评价的透明度和公众参与度。
当前规划环境影响评价存在一些问题,但也可以通过改进和完善评价方法、加强数据管理和质量控制、优化评估结果与决策过程的衔接机制和加强监管和监督等措施来解决。
规划方案中的城市环境质量评估引言:城市化进程的加速带来了城市环境问题的日益凸显。
为了保障人民群众的生活质量和城市的可持续发展,城市规划成为一个至关重要的环节。
在制定城市规划方案的过程中,城市环境质量评估是一项不可或缺的任务。
本文将探讨规划方案中的城市环境质量评估的意义、方法和挑战。
一、城市环境质量评估的意义城市环境质量评估是评估城市环境状况和质量的过程,它对于制定科学合理的城市规划方案具有重要意义。
首先,城市环境质量评估可以帮助规划者了解城市环境的现状和问题。
通过评估城市的空气质量、水质状况、噪音水平等指标,规划者可以全面了解城市环境的状况,从而在规划方案中针对性地解决环境问题。
其次,城市环境质量评估可以指导城市规划的制定和实施。
评估结果可以为规划者提供科学依据和参考,帮助他们制定出符合城市环境需求的规划方案。
通过评估城市环境质量,规划者可以确定合适的土地利用方式、交通布局和建筑设计,以最大程度地减少环境污染和资源浪费。
最后,城市环境质量评估可以提高公众参与和决策的透明度。
评估过程中的数据和结果可以向公众公开,使公众了解城市环境的状况和规划方案的影响。
公众可以通过参与评估过程,提出意见和建议,为城市规划的制定和实施提供更多的参考。
二、城市环境质量评估的方法城市环境质量评估的方法多种多样,可以从不同的角度和层面进行评估。
以下是几种常用的方法:1. 数据收集和分析:城市环境质量评估的第一步是收集和分析相关数据。
这些数据可以包括空气质量监测数据、水质监测数据、噪音监测数据等。
通过对这些数据的分析,可以得出城市环境的状况和问题。
2. 问卷调查:问卷调查是评估城市环境质量的一种常用方法。
通过向居民发放问卷,了解他们对城市环境的感受和评价。
问卷可以包括对空气质量、噪音水平、绿地覆盖率等方面的评价,从而获取公众对城市环境的意见和建议。
3. 专家评估:专家评估是一种基于专业知识和经验的评估方法。
通过邀请相关领域的专家对城市环境进行评估,可以得到专业的意见和建议。
城市规划和环评融合的探讨我国城镇化发展迅速,为国民经济的提升创造了良好的条件。
但是,城市的发展也带来了较为严重的生态危机,基于此,国家不断提出整改措施和发展战略目标。
传统意义上的城市规划虽然也将环境保护问题划分到考虑的范围,但仍然以经济效益作为主要出发点,使得生态环境保护流于形式。
新时期,城市规划逐渐趋于生态化,并应用生态学原理作为城市规划的指导思想,为解决城镇化发展道路上出现的各类问题提供了思路。
一、城市规划过程中需要考虑到的环境要素从狭义角度来讲,环境保护是指对污染进行有效治理。
但是,在城市生态化环境理念下,环境保护还包括对相关环境问题的预防和控制手段,进而提升城市规划的总体工作效率。
在开展城市规划时,需要重点考虑两点环境要素。
(一)城市规划和自然环境要素自然生态环境是城市建设过程中需要重点进行思考的主要因素,由于区域经济差异及人文风俗差异,每个城市均有自身的特点,而突出城市特点是规划工作中需要值得注意的问题。
地理位置、地形特点、地貌特征等因素,举世自然生态环境的主要构成部分,因此在开展城市规划时,要以城市实际发展现状为前提,突出特色景观,并在此过程中实现对自然资源和生态资源的有效利用。
例如,四面环山的城市,在规划时应加强对山资源的开发力度。
而临海城市,则可充分利用水资源对城市进行合理规划。
注意在规划和利用过程中,要充分保护自然生态环境,防止各类规划和建设活动对自然生态环境的损害。
(二)城市规划和人文环境要素在开展城市规划过程中,人文环境要素也是重要的影响因素。
通常情况下,一个地区的人文环境构成主要是由历史发展决定的。
城市规划过程中要对各種环境因素做出准确评价,而从广义方面看,包括人文环境评价模块。
随着城市的发展和变迁,很多具有人文特征的文化逐渐被湮灭。
因此,在进行城市规划时,要将人文环境要素充分考虑进去,发扬特色区域文化。
二、城市规划与规划环境评价融合思考及实践以某市开发区规划为例,探讨城市规划与规划环境评价的融合。
关于城市规划中规划环评的探讨城市规划是一个涉及城市未来发展的复杂过程,它不仅仅涉及到城市基础设施建设、土地使用、经济发展等方面的问题,还要考虑到城市环境保护、社会和谐等一系列因素。
城市规划中的环境影响评价是一个十分关键的环节,它对于城市规划的实施和实际效果都具有重要的指导和约束作用。
城市规划中的环境影响评价(Environmental Impact Assessment,EIA)通常是在城市规划实施前进行的,以评估规划方案可能对环境造成的影响。
EIA旨在全面、客观、深入地评估规划方案可能产生的环境影响,并提出相应的环境保护措施,保障城市规划的可持续发展。
城市规划中的环境影响评价主要包括以下几个方面:1. 生态环境影响评价:主要考虑城市规划对生态环境的影响,包括森林、水体、空气、土壤等生态系统的影响,以及对野生动植物种群和自然资源的影响。
2. 社会经济影响评价:主要考虑城市规划对社会和经济的影响,包括对城市居民生活和工作的影响,对城市经济和就业的影响,以及对城市交通、节能、环保等方面的影响。
3. 文化历史影响评价:主要考虑城市规划对历史文化遗产的影响,包括对历史遗址、传统建筑、文物保护区等的影响,以及对城市文化、旅游等方面的影响。
城市规划中的环境影响评价对城市规划的实施和效果有着重要的指导和约束作用。
一方面,它可以在城市规划的制定过程中提前发现和解决可能存在的环境问题的隐患,可以在规划设计环节对规划方案进行优化和调整,从源头上减少环境污染和生态破坏的风险。
另一方面,它可以引导城市规划的实施方向,使城市规划更加符合环境保护的原则和城市可持续发展的要求,提高城市生态环境质量和人民生活水平。
总之,城市规划中的环境影响评价是规划实施前不可或缺的环节,有助于促进城市规划向可持续发展的方向不断迈进。
未来的城市规划中,应建立完善的环境影响评价体系,在规划设计和实施过程中,注重环境保护和生态、经济、文化等多方面的平衡与协调,为城市可持续发展提供更多有益的指导和支持。
小议新城市规划环评
摘要:《规划环境影响评价条例》(以下简称《条例》)于10月1日起正式施行。
相对于2003年起实施的《环境影响评价法》(以下简称《环评法》),《条例》进一步明确了环保部门的职责,环境因素置于重大宏观经济决策链的前端,从而达到在开发建设活动源头预防环境问题的目的。
文章在城市规划环评现状、城市规划环评必要性、新城市规划环评内容,规划分析、跟踪管理、公众参与等方面进行论述。
关键词:城市规划;环境评价;规划分析;跟踪管理
新《规划环境影响评价条例》(以下简称《条例》)相对于2003年起实施的《环境影响评价法》(以下简称《环评法》),《条例》进一步明确了环保部门的职责,环境因素置于重大宏观经济决策链的前端,从而达到在开发建设活动源头预防环境问题的目的。
《条例》实施后,环保部门的职责权限进一步明确。
通过规划确定的产业、行业和各类工业园区发展规模、布局等要与环境承载能力相适应。
同时,政府将加大执法力度,切实强化规划环评的执行效力。
对未依法组织开展规划环评的部分重点行业,暂停受理和审批规划所包含的建设项目环评文件。
一、城市规划环评现状
城市总体规划的环境影响评价作为预防和减轻规划实施后可能造成不利环境影响的有效工具,不但可以起到保护环境的作用,而且作为规划的一部分,对规划起着至关重要的制约作用,能够保证规划更加科学、合理、有效。
现在的城市总体规划调整的随意性很大,地方政府往往为眼前短期的经济利益不惜以牺牲环境为代价,将城市绿地、居住用地等更改为工业用地,造成城区整体发展的无序。
而城市总体规划环评具有制约性,作为规划的一部分能够防止规划调整的随意性,对于城市用地的性质具有明确的界定,可以最大限度地保护自然环境和人居环境。
城市总体规划环评不仅仅需要具有丰富环境知识的专业环保人士参与,由于规划环评的特殊性,还需要大量的规划专业人员参与。
城市总体规划环评是崭新的环保课题,它有许多新的理念,与建设项目环评存在较大差异。
首先是评价对象不同,规划环评评价的对象是规划本身,而不是规划中涉及的具体建设项目。
其次是所起的作用不同,虽然规划环评也是一种从源头上削减污染的措施,但它的范围更广泛、内容更丰富。
再次是思考方法不同,规划环评不但要论证规划实施后对外界的影响,更要论证规划本身的协调性和合理性,这比建设项目环评复杂得多。
我国的环评现在还停留在实物性环评阶段,对城市规划的影响主要是战略环评,城市总体规划如果按照传统建设项目的思维方式很容易陷入规划的细枝末节,而忽略了大的缺陷。
因此,城市总体规划环评的首要任务是站在更高的层次上论证规划的总思路和目标是否正确、合理。
做好城市总体规划环评还需要建立规划部门和环评部门间有效的合作机制,使之落到实处。
二、城市规划环评必要性
城市规划环评是指将环境因素置于重大宏观经济决策链的前端,通过对环境资源承载能力的分析,对各类重大开发、生产力布局、资源配置等提出更为合理的战略安排,从而达到在开发建设活动源头预防环境问题的目的。
即在政策法规制定之后,项目实施之前,对有关规划的资源环境的可承载能力进行科学评价。
其中的一个重要内容是,分析规划中对环境资源的需求,根据环境资源对规划实施过程中的实际支撑能力提出相应措施。
通过规划环评,能够有效设定整个区域的环境容量,限定区域内的排污总量。
实践经验表明,规划环评是控制快速工业化、城市化过程中环境风险的根本手段。
其关键在于,不仅要对单个项目进行环评,还要对发展规划进行环评;不仅对工业规划进行环评,还要对城市规划进行环评。
早在1979年,我国就把项目环评作为法律制度确立了下来,以后陆续制定的环境保护法律均含有项目环评的原则规定,2002年颁布的《环境影响评价法》不仅把项目环评也把规划环评作为法律制度确立了下来。
环境影响评价制度的建立和实施,对于推进产业合理布局和城市规划的优化,预防资源过度开发和生态破坏,发挥了不可替代的积极作用。
城市总体规划中研究确定的城市的性质、规模、用地发展的方向、规划区范围、空间结构布局、实施时序关系等一系列关键的城市发展框架决定了城市总体规划实施后环境影响的广泛性和深远性。
所以,开展我国城市总体规划环境影响评价研究势在必行。
三、新城市规划环评内容
城市规划环境影响评价应当充分考虑以下因素:规划实施可能对相关区域、流域、海域生态系统产生的整体性影响;规划实施可能对环境和人体健康产生的累积性影响;规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间的关系。
(一)规划分析
在充分理解城市总体规划的基础上,分析规划的编制背景、规划的目标、规划内容、实施方案及其与相关法律、法规和其他规划的关系。
根据地域的地理属性、自然资源特征和所辖边界,确定规划环境影响评价的地域范围。
(二)环境影响分析评价
城市规划的环境影响评价在空间上不仅应包括规划实施区域,还应该包括实施区域以外的受影响区域。
规划的环境影响评价在时限上不仅应包括规划实施阶段的环境影响,还应包括规划实施后的长期环境影响。
(三)环境影响减缓措施
城市总体规划环境影响评价要对规划方案所造成的环境影响提出预防、减缓或弥补的措施,任何规划方案都有可能带来环境影响,规划环评的最终落脚点就是提出减缓不利的环境影响,增强有利环境影响的对策和建议。
对策建议应包括对规划方案内容所提出的修改、补充和完善意见,及环境保护的对策措施。
(四)跟踪管理
为保证减缓措施的实施,还应对减缓措施的执行进行相应的跟踪管理,主要包括:规划实施的环境影响、环境质量变化趋势及其与环境影响报告书结论的比较分析;规划实施中所采取的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的有效性分析;对规划实施的意见与改进措施。
规划编制机关在对规划环境影响进行跟踪评价时,可以采取座谈会、调查问卷、现场走访等形式征求有关单位、专家和公众的意见。
(五)公众参与
有关单位、专家就环境影响报告书提出的主要意见与环境影响评价结论有重大分歧的,规划编制机关应当采取座谈会、论证会、听证会等形式进一步听取意见。
以保证公众的利益,还可以使得规划能够更加完善和合理,更符合城市规划的可持续发展。
四、结语
城市环境评价也是一个不断发展的体系,随着城市的发展变化,人们思想理念的变更,评价体系也会发生改变,总的来说在城市总体规划环境影响评价的实践中要把握新形势下城市总体规划的变革,结合各个城市发展的实际状况来开展。
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