阳江五金刀剪产业积极转型升级

科技创新促东城五金刀具专业镇转型升级2000年省实施专业镇技术创新试点以来，东城镇积极抓好专业镇技术创新试点的各项工作，努力推动产业结构优化升级，实现了专业镇经济迅速做大做强，成为县域经济重要骨干力量，成为国内最大的五金刀剪生产和出口加工基地。

推动专业镇经济升级转型的主要思路和基本做法如下。

一、扩充产业载体，促五金刀具产业集群。

随着阳东新型工业化进程不断加快，我镇积极把握机遇，大力实施“园镇互动、园区带动”战备，先后在大令、官山、那味等地段开发工业园区，开发总面积达166万平方米。

现已形成以“中国菜刀中心”为主的第一民营工业区、“中国剪刀中心”为主的金山工业区、以五金刀剪业为主的那味工业区三个五金刀具产业园区。

明显的产业集群优势使得我镇成为阳东五金刀具产业集群升级示范区的重点建设区域，肩负优化整合阳江传统五金刀剪产业的重任，也为东城的五金刀剪产业的规模化、专业化发展创造了很好的机遇。

目前，全镇共有五金刀剪行业生产企业400多家，年生产各种刀具、剪刀、美容套、指甲钳等2亿多把，年总产值达36.76亿元，占全镇工业总产值的51.4％。

镇内五金材料、模具、热处理、电镀、印刷包装、加工机械企业配套齐全，初步形成一个完整产业链。

至目前为止，全镇五金刀剪企业拥有省级技术研发中心1个、高新技术企业3家、省民营科技企业23家。

二、实施自主创新战略，推动创新东城建设。

自主创新能力薄弱是制约专业镇发展的要害所在，加快发展专业镇，就必须在自主创新上取得关键性的突破。

近年来，我镇紧紧围绕五金刀具产业的发展趋势和动向，筛选一批制约东城产业发展的原材料、热处理、自动化生产及模具开发等共性与关键性的技术难题，积极争取国家、省、市科技经费的支持，组织企业联合科技攻关，在提高特色产业自主创新能力上取得明显进展。

我镇现拥有各种专利近1000件，获省科技进步奖1项，市科技奖20多项。

我镇金辉刀剪制品有限公司通过自主研发，是攻克了德国人认为中国人在造刀技术上完成不了的高尖端“深冷处理技术”。

阳江市人民政府关于印发阳江市加快发展战略性产业集群实施方案的通知文章属性•【制定机关】阳江市人民政府•【公布日期】2022.03.07•【字号】阳府函〔2022〕74号•【施行日期】2022.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文阳江市人民政府关于印发阳江市加快发展战略性产业集群实施方案的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：现将《阳江市加快发展战略性产业集群的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市工业和信息化局反映。

阳江市人民政府2022年3月7日阳江市加快发展战略性产业集群的实施方案为贯彻落实省委、省政府关于推动制造业高质量发展和培育发展战略性产业集群的工作部署，做好我市战略性产业集群培育发展工作，促进产业集群全面提升，推动我市先进制造业高质量发展，特制定本实施方案。

一、总体要求深入贯彻落实省委省政府“1+20”政策体系要求，落实“两个定位”战略目标，围绕市委“123+N”工作安排，坚持向海发展、工业立市，以建链、补链、延链、强链为主线，大力实施“3+6”产业发展战略，加快建立现代产业体系，着力推动我市工业产业加速壮大、结构持续优化、质量显著提升，打造一批有影响力、有特色的产业集群，为我市全力对接融入“双区”和横琴、前海两个合作区建设，加快打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市奠定坚实基础。

二、工作目标以高质量发展为目标，确保省“1+20”战略性产业集群系列政策文件在我市落地实施。

坚持现有产业提质增效和新产业引进培育并举，持续优化制造业结构和完善产业载体布局，不断增强科技创新水平、发展水平和竞争水平。

到2026年，形成一批“链主型”“生态主导型”企业和具有国内一流水平的产业集群，产业规模力争达到5000亿元。

三、发展重点对标省培育的20个战略性产业集群，结合市第八次党代会建立现代产业体系要求，打造合金材料、装备制造、绿色能源三大千亿级支柱产业集群，发展壮大新型建材、五金刀剪、生物医药、智能家电、食品加工、轻工纺织六大百亿优势产业，培育节能环保、电子信息、激光增材等战略性新兴产业，加快现有产业提质增效，拓展培育发展新产业，推动我市经济实现高质量发展。

广东阳江成名符其实“中国刀剪之都”作者：暂无来源：《中国质量万里行》 2013年第1期文/ 雷玄本刊记者宋德奇供图/国家刀剪质检中心到2012年末，中国广东省阳江市，这个拥有150 0多家五金刀剪企业的城市，企业数量和产品产量均占全国总数的70%以上，而出口量占全国的85%以上，这一行业群曾打破了刀剪行业多年来“北有王麻子，南有张小泉”两分天下的传统格局，一跃成为了全国最大的刀剪生产及出口基地。

而国家刀剪及日用金属工具质量监督检验中心（以下简称“国家刀剪质检中心”）落户阳江，便是这里成为“中国刀剪之都”的最有力体现。

20 08年5月14日，是一个值得广东省阳江市刀剪行业业内人士铭记的日子。

这一天，国家质检总局批准国家刀剪质检中心在此筹建。

更为重要的是，这一举措推动了阳江五金刀剪产业的转型升级，给阳江刀剪业带来了正能量，赋予了这个广东西南沿海城市的名片——“中国刀剪之都”新的意义。

探路刀剪质量标准2008年4月5日，《阳江日报》头版刊登了一篇名为《〈不锈钢水果刀〉国家标准制定权落户阳江》的新闻，文中提到：市质监局在2006年组织市质监协会、省小五金产品质检中心、阳江十八子集团有限公司、阳江市阳东金辉刀剪制品有限公司等单位，提出了制定《不锈钢水果刀》国家标准的申请，并于20 08年获得批准，这也是阳江近年来首次承担制定国家标准的任务。

这则新闻一出，在阳江五金刀剪行业引起了不小的震动。

阳江人知道，德国双立人、瑞士军刀能够引领全球五金刀剪业，核心竞争力就在于标准这个卓越力量。

标准是生产力、影响力，也是推动区域品牌升级的重要因素。

一流的企业做标准，二流的企业做技术，三流的企业做产品。

阳江的企业不仅要卖刀，还要卖标准。

长期以来，我国刀剪标准不统一，不同企业的标准技术指标也要求不一，监管部门无标准可依，企业产品质量参差不齐，严重影响产品的国际市场竞争力，也阻碍了阳江五金刀剪业的发展。

阳江标准上升到行业标准、国家标准，有利于区域内生产企业规范生产行为，提升产品质量和市场竞争力。

阳江五金刀剪成首个产值超500亿产业集群阳江有三宝，豆豉漆器和小刀。

其中由小刀发展壮大的五金刀剪产业经过30年时间，已经发展成为我市首个产值超500亿的产业集群。

这项传统产业是如何华丽嬗变的呢？横贯阳江的325国道中段，分布着大大小小的五金刀剪企业。

阳江十八子集团就是其最中之一。

这家从手工作坊发展起来的企业，经过30年时间，已经成为集科研炼钢、生产、销售、旅游配套服务为一体的综合大型品牌企业。

过去以传统手工生产碳钢菜刀的生产手段，被更加现代化、智能化的生产方式取而代之。

除了磨削、在冲床、抛光、检测等多个环节，十八子也实现了设备升级。

在技术上，十八子也投入大量资金进行创新和研发，直接推动传统焊接刀具改进为连体直出刀具，以及人性化的套刀面世。

首创全球“炼钢、制刀、技术一体化”制刀模式。

随着设备和技术的升级，产品质量和竞争力的提升。

企业年产值也从1988年的50万元增长到现在的4.5亿元。

阳江十八子集团公司总经理李积回说，从我们第一次改革开始，一把刀的切点在哪里，必须要如何改进它，要改进他要在那些设备上改造，当时我就觉得设备技术，必须跟着市场，跟着时代，根据国际市场的需求，进行升级。

十八子集团是我市五金刀剪产业发展的参与者、推动者和见证者。

从它的发展之路可以寻找我市五金刀剪行业发展足迹。

虽然市场对五金刀剪的需求量大，但在20多年前，阳江民营企业做刀大都是在一块钢板上画出形状，然后硬裁出一把刀，生产规模很小，产品结构单一。

广东银鹰实业集团公司总经理麦桥说，在前期刀剪制造这方面，整一个刀剪行业在前期都经历很多痛苦，从最早全市手工来做，说是半自动化，其实也谈不上，就是一个砂轮和马达在转，全靠人手工自己操作，我印象很深的就是个人的产值也就是5000-6000元，一年一个人的产值也就是5万元。

作为劳动密集型的传统产业，只有改革创新才有出路。

阳江企业家们大胆摒弃传统生产刀具的落后观念，生产设备也从手工生产转变为半机械生产。

广东省经济和信息化委员会、阳江市人民政府印发广东省经济和信息化委员会与阳江市人民政府共同推进优势传统产业转型升级行动方案的通知【法规类别】化工科技物资管理【发文字号】粤经信消费[2010]977号【发布部门】广东省经济和信息化委员会阳江市政府【发布日期】2010.11.15【实施日期】2010.11.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10广东省经济和信息化委员会、阳江市人民政府印发广东省经济和信息化委员会与阳江市人民政府共同推进优势传统产业转型升级行动方案的通知（粤经信消费〔2010〕977号）阳江市各县（市、区）人民政府、市直有关部门：为贯彻落实省委十届六次、七次全会精神，加快推进传统产业转型升级，省经济和信息化委与阳江市人民政府共同研究制定了《广东省经济和信息化委员会与阳江市人民政府共同推进优势传统产业转型升级行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

广东省经济和信息化委员会阳江市人民政府二○一○年十一月十五日广东省经济和信息化委员会与阳江市人民政府共同推进优势传统产业转型升级行动方案为落实省委省政府关于调整产业结构和产业转型升级的总体要求，促进阳江优势传统产业可持续发展，加快建设现代产业体系和转变经济发展方式，广东省经济和信息化委员会与阳江市人民政府共同制定和实施本行动方案。

一、必要性与紧迫性改革开放以来，阳江以推进体制机制改革和创新为突破口，大力发展市场经济，经济综合实力显著增强，形成了民营经济为主体、传统特色产业为基础的产业体系。

2009年，全市工业经济总体平稳较快增长，全市规模以上完成工业总产值509.3亿元，增长18.8%；规模以上工业增加值123.4亿元，增长20.2%。

其中，传统五金刀剪产业生产总产值约171.02亿元，同比增长20.2%，占全市规模以上工业总产值30%以上；食品医药行业完成工业总产值106.5亿元，同比增长18.5%；机电行业完成工业总产值36.6亿元，同比增长26.68%。

阳江市人民政府关于促进五金刀剪产业发展上水平的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------阳江市人民政府关于促进五金刀剪产业发展上水平的实施意见阳府〔2016〕8号各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：阳江市五金刀剪产业是我市的支柱产业，2015年实现工业总产值538.03亿元，同比增长6.80%，占全市规模以上企业工业总产值26.90%。

目前，这一传统产业面临人才缺乏，研发能力弱，产业装备技术水平较低，产品档次不高等突出问题。

为加快我市五金刀剪产业转型升级步伐，促进五金刀剪产业发展上水平，特制定以下实施意见。

一、五金刀剪产业发展的指导思想和目标任务1. 指导思想。

运用《阳江市五金刀剪产业技术路线图》的研究成果，实施创新驱动战略，以创新为动力，以科技为支撑，以信息化为引领，加大对五金刀剪企业转型升级的扶持力度，促进新装备、新技术、新材料和新工艺的研发和应用，加强新型功能刀剪材料及其产品开发。

鼓励五金刀剪企业经营模式创新、管理创新和制度创新。

支持五金刀剪企业“机器人”应用计划，提高产业装备水平，力促五金刀剪产业转型升级。

着力培育、扶持和发展一批有自主品牌、带动能力强、辐射范围广的五金刀剪骨干企业，做大做强五金刀剪产业。

2. 目标任务。

“十三五”期末，实现五金刀剪产业规模超千亿元，年均增长15%。

新增产值超亿元企业20家，超5亿元企业3家，保持我市刀剪产业在全国刀剪行业的龙头地位；产品结构调整有新突破，中高档产品产量超过总产量的65%以上；产品向多元化高端化发展，促进工业刀剪、医疗刀剪、园艺刀剪等新型功能刀剪产品和陶瓷刀、警用刀、粉末冶金刀、3D打印刀、文化体育艺术用刀等高档产品的开发、生产。

阳江市人民政府关于印发阳江市贯彻落实广东省沿海经济带综合发展规划实施方案的通知文章属性•【制定机关】阳江市人民政府•【公布日期】2018.08.14•【字号】阳府〔2018〕43号•【施行日期】2018.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文阳江市人民政府关于印发阳江市贯彻落实广东省沿海经济带综合发展规划实施方案的通知阳府〔2018〕43号各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：《阳江市贯彻落实广东省沿海经济带综合发展规划实施方案》已经市政府七届二十三次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

阳江市人民政府2018年8月14日阳江市贯彻落实广东省沿海经济带综合发展规划实施方案为贯彻落实《广东省沿海经济带综合发展规划（2017-2030年）》（以下简称《规划》）、《2018年广东省政府工作报告》（以下简称《报告》），推动《规划》和《报告》涉及我市主要内容落地实施，促进我市高质量发展，制定本实施方案。

一、把握总体要求贯彻新发展理念和高质量发展要求，围绕打造珠三角辐射粤西地区的战略支点和战略平台，坚持“以海兴市、绿色发展”，切实落实《规划》和《报告》涉及我市内容，推进大海陵湾区加快开发和科学保护，建设广东沿海临港工业城市、国家新能源基地、珠江西岸产业转移主承接区、中国著名休闲旅游度假胜地，为广东省沿海经济带建设、构建“一核一带一区”区域发展新格局提供重要支撑。

二、研究编制我市沿海经济带发展规划研究编制《阳江市大海陵湾沿海经济带综合发展规划》，2019年3月底前完成规划编制。

统筹谋划我市沿海区域的开发和保护、总体功能布局、产业发展布局，突出沿海临港工业、先进装备制造业、能源产业、滨海旅游业、海洋渔业、滨海城镇建设，谋划建设省级产业集中集聚区，与珠三角城市串珠成链推进沿海经济带建设，争取省的政策支持，促进我市大海陵湾沿海经济带科学保护开发。

〔牵头单位：市发展改革局；参与单位：市经济信息化局、市住房规划建设局、市国土资源局、市交通运输局、市旅游局、市农业局、市环境保护局、市海洋渔业局，各县（市、区）人民政府〕三、推动重点工作落实（一）积极谋划布局建设省级产业集中集聚区，增强战略支点的产业支撑能力《规划》提出：构建“一心两极双支点”发展总体格局。

阳江市人民政府关于印发阳江市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知文章属性•【制定机关】阳江市人民政府•【公布日期】2024.06.03•【字号】阳府〔2024〕6号•【施行日期】2024.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费品工业正文阳江市人民政府关于印发阳江市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：现将《阳江市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

实施过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。

阳江市人民政府2024年6月3日阳江市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大部署。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作部署，把握重大发展机遇，进一步挖掘我市消费能力，有效提升我市产业发展能级，制定如下实施方案。

一、主要目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升，结合“百千万工程”、制造业当家和绿美阳江生态建设等重点工作，实施大规模设备更新、消费品以旧换新、全链条废弃物循环利用、标准引领等四大行动，进一步释放投资消费潜力，加快发展新质生产力。

到2027年，工业、能源、农业、建筑（市政）、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车年规范回收拆解量2.7万辆左右，二手车年交易量超6.8万辆，废弃电子电器年回收拆解处理量达18万台（套），再生材料在资源供给中的占比进一步提升，回收利用水平不断提高。