新旧公文处理区别

新旧公文处理区别第一篇：新旧公文处理区别新旧公文处理区别1．党政机关公文处理工作条例是全新的首次统一党政机关公文处理规范标准。

2．在“文种”方面，在《国家行政机关公文处理办法》的13个文种基础上，增加了党委的“决议”和“公报”两个文种，共15个文种。

3．在“格式”方面，取消了主题词；行政公文也要署发文机关名称。

4．在公文拟制方面，要求“重要公文”由主要负责人签发。

5．在行文规则方面，增加“不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文”。

6．在公文管理方面，增加发文立户的规定。

第二篇：新旧公文的区别新旧公文的区别：1、党政机关公文处理工作条例是全新的首次统一党政机关公文处理规范标准。

2、在“文种”方面，在原有的13个文种的基础上，增加了党委的“决议”和“公报”两个文种，共15个文种。

3、在“格式”方面，取消了主题词：行政公文也要署发文机关名称。

4、在公文拟制方面，要求“重要公文”由主要负责人签发。

5、在行文规则方面，增加“不得以本机关负责人民意向上级机关报送公文”。

6、在公文管理方面，增加发文立户的规定。

第三篇：新旧党政机关公文处理法规比较研究新旧党政机关公文处理法规比较研究——以1996、2001、2012颁布的三部公文法规为例袁肖肖2010133139公共事业管理公管1011班摘要：中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月26日印发了《党政机关公文处理工作条例》（简称“新《条例》”），统一了党政机关公文处理规范。

本文对1996年《中国共产党机关公文处理条例》（简称“旧《条例》”）、2001年《国家行政机关公文处理办法》（简称“旧《办法》”）、2012年《党政机关公文处理工作条例》（简称“新《条例》”）进行了比较研究，帮助读者学习《党政机关公文处理工作条例》。

关键词：党政机关公文处理比较研究与1996年的旧《条例》和2001年的旧《办法》相比，2012年的新《条例》有了一些新的变化。

这些变化使得新条例更为严谨、科学，对推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化必将发挥重要作用。

《党政机关公文处理工作条例》：七个变化，九个细节2012年4月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》），同时废止了1996年中办印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称办法）。

《条例》的发布施行，对推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化将发挥重要作用。

与《办法》对比，《条例》中出现了许多新的变化，主要表现在以下七个方面：一、公文处理的概念更加科学《办法》规定“公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作”，《条例》中按照公文办理的工作流程将公文办理工作概括为“拟制、办理、管理”三个相互关联、衔接有序的工作环节，简洁明了，“拟制”包括了“起草、审核、签发”三个环节（《办法》中隶属于发文办理），同时将整理（立卷）、归档划归至公文办理范畴。

二、公文的种类更加丰富原《办法》中规定公文种类为13种，新《条例》中规定公文种类为15种，增加了“决议”（适用于会议讨论通过的重大决策事项）和“公报”（适用于公布重要决定或者重大事项），同时将“会议纪要”改为“纪要”。

《办法》第三章第九条规定“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成”，增加了“份号”、“发文机关署名”、“页码”，减少了“主题词”。

同时，对涉密文件、紧急公文、联合行文、公文标题等有了明确的规定：涉密文件要标注份号，紧急公文标注“特急”“加急”，联合发文可以单独用主办机关名称，公文标题应标明发文机关，有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖公章等。

四、行文规则上做了具体规定《条例》中规定向上级机关行文“原则上主送一个上级机关”；“党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权”；“请示”应当一文一事，并要提出倾向性意见；“除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文”；向下级机关行文也有明确的规定，“党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。

新旧公文处理规范差异化研究【摘要】新《党政机关公文处理工作条例》的出台促进了党政机关企事业单位公文处理工作科学化、规范化，比较新旧公文处理规范存在诸多新变化，这种变化和差异主要表现在公文处理、公文格式等方面。

【关键词】公文处理条例公文格式主要差异2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》（以下简称新《条例》），同时废止了1996年5月3日中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称旧《办法》）。

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会同时发布了《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012），以取代《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-1999）。

新《条例》的发布施行和新《党政机关公文格式》的出台，无疑对党政机关公文处理工作科学化、规范化起到积极的推进作用。

针对公文处理新规的发布实施，各企事业单位对公文处理工作纷纷做出调整，国家电网公司就出台了新的《国家电网公司公文处理办法》（国家电网办（2012）1000号）。

比照新旧公文处理工作规范，旧《办法》与新《条例》相比，新《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）与旧《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-1999）相比，出现了诸多新变化，这些变化主要表现在：1 新旧公文处理条例的主要差异1.1 公文处理的概念更加科学《办法》规定“公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作”，《条例》中按照公文办理的工作流程将公文办理工作概括为“拟制、办理、管理”三个相互关联、衔接有序的工作环节，简洁明了，“拟制”包括了“起草、审核、签发”三个环节（《办法》中隶属于发文办理），同时将整理（立卷）、归档划归至公文办理范畴。

1.2 公文的种类更加丰富旧《办法》中规定公文种类为13种，新《条例》中规定公文种类为15种，增加了“决议”（适用于会议讨论通过的重大决策事项）和“公报”（适用于公布重要决定或者重大事项），同时将“会议纪要”改为“纪要”。

新旧公文标准对照对照新旧公文标准随着社会的进步和发展，公文标准也在不断地更新和调整。

新旧公文标准的对照，对于了解公文写作的变化和提升写作效率都有着重要的意义。

本文将对比新旧公文标准的差异，并分析其对公文写作的影响。

一、文件命名在旧公文标准中，文件命名采用“编号-年份”的形式。

例如，“2019-001”。

而在新公文标准中，文件命名改为“年份-编号”的形式。

例如，“001-2019”。

这种变化对于文件的归类和检索有着重要的影响，更好地整理和管理文件。

二、文种分类在旧公文标准中，文种分类较为简单，通常只有“请示报告”、“报告”、“通知”等几类。

而新公文标准中，增加了更多的文种分类，如“报告材料”、“批复文件”、“决定意见”等。

这种变化使得文种分类更加细化、明确，有利于更好地表达文件的意图和目的。

三、标题格式旧公文标准对于标题格式没有明确的规定，而新公文标准对标题格式进行了统一规范。

新公文标准中，标题应该简洁明了，能够准确概括文件的内容。

同时，标题要使用层次分明的字号和字体，以方便读者快速浏览和理解文件的主题。

四、正文结构在旧公文标准中，正文结构相对自由，但往往存在篇幅冗长、内容重复等问题。

而新公文标准中，规定了公文的统一结构，包括“前言”、“正文”、“附件”等部分。

这种变化使得公文结构更加清晰、紧凑，有助于读者更好地理解和把握文件的核心内容。

五、语言规范旧公文标准对于语言的规范并不明确，容易出现长句、长段落，以及词汇的重复使用等问题。

而新公文标准对于语言规范进行了明确规定，要求使用简明扼要的语言表达，避免冗长和繁杂的句子结构。

这种变化有助于提高公文的可读性和表达效果。

六、格式要求在旧公文标准中，对于格式的要求相对宽松，没有明确的指导。

而新公文标准对于格式要求做了明确规定，包括字体、字号、行距、段间距等。

这种变化使得公文格式更加规范、统一，提升了公文的整体美观度。

综上所述，新旧公文标准在文件命名、文种分类、标题格式、正文结构、语言规范和格式要求等方面存在明显的差异。

浅析党政机关公文处理的新变化摘要：《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式（gb/t 9704-2012）》的施行是党政机关工作中的一件大事。

本文对新旧公文条例及格式进行了对比研究，从公文处理的概念、种类、格式和程序四个方面归纳了党政机关公文处理的新变化。

关键词：公文处理；新变化2012年7月1日起，《党政机关公文处理工作条例》（简称《条例》）和《党政机关公文格式（gb/t 9704-2012）》（简称《格式》）正式施行。

1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》（简称《党务》）和2000 年8 月24 日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（简称《行政》）停止执行。

这是党政机关工作中的一件大事。

现就《条例》和《格式》施行后，党政机关公文处理的一些新变化作简要阐述。

一、概念更加科学长期以来，由于党的机关公文和行政机关公文的概念不统一，公文用纸、格式要素、标志位置、字号大小、行文形式等有较大差异，给地方党政机关公文处理、规范管理、文件传阅、立卷归档及文秘人员培训等带来不便，尤其是在党政机关联合行文格式上协调难度较大。

2012年4月12日，中共中央办公厅发布《条例》，把党的机关公文和行政机关公文合称为党政机关公文，明确”党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具”。

《条例》对”党政机关公文”概念的科学定义，标志着党政公文合二为一，结束了党政公文在写作、处理过程中的混乱现象，不仅在形式上体现了公文的权威性和严肃性，而且便于文秘人员学习和工作，有利于提高公文处理的质量和效率。

二、种类更加丰富《条例》中规定公文种类为15种，包括：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等。

新旧部门规章效力
（原创实用版）
目录
1.新旧部门规章的定义和区别
2.新旧部门规章的效力规定
3.效力冲突时的解决办法
4.结论
正文
一、新旧部门规章的定义和区别
部门规章是指由中央国家行政机关或者地方国家行政机关制定的，在本行政区域内实施的具有普遍约束力的规范性文件。

新旧部门规章的定义主要在于制定的时间顺序，新部门规章是指最近制定或修订的规章，而旧部门规章则是指过去制定的规章。

新旧部门规章在具体内容上可能存在差异，新规章可能会对旧规章进行修改、补充或废止。

二、新旧部门规章的效力规定
根据《立法法》和《行政法规制定程序条例》的规定，新部门规章的效力优于旧部门规章。

具体效力规定如下：
1.新部门规章与旧部门规章规定不一致时，新部门规章具有优先适用的效力。

2.如果新部门规章废止了旧部门规章，那么旧部门规章将不再具有效力。

3.如果新部门规章对旧部门规章进行修改或补充，那么新部门规章的规定将适用于修改或补充后的内容。

三、效力冲突时的解决办法
当新旧部门规章之间存在效力冲突时，应当按照以下原则进行解决：
1.如果新旧部门规章的规定不一致，且新规章尚未明确废止旧规章，应当由制定机关进行解释或裁决。

2.如果新旧部门规章的规定不一致，且新规章已明确废止旧规章，那么新规章的规定将取代旧规章。

3.如果新旧部门规章的规定不一致，且新规章未明确废止旧规章，但新规章的规定与旧规章明显冲突，应当由上级行政机关或者制定机关进行裁决。

四、结论
新旧部门规章的效力问题涉及到行政机关的执行和公民的权益，因此对于新旧部门规章的效力规定和解决效力冲突的方法，我们应当有清晰的认识。