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工程项目的前期策划 PPT

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房车基地项目前期方案策划(PPT 30页)

房车基地项目前期方案策划(PPT 30页)
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
海岛型营地
海滨型营地
森林型营地
湖畔型营地
乡村型营地
山地型营地
房车 露营 运动 的特 色与 优势
•以汽车为载体，拓展了人的活动范围
•集观光、健身、休闲、娱乐于一体
房车文化特征阐述
•自然的生活方式
房车 露营 运动 的特 色与 优势
•能结合民俗活动形成具有地方特色的旅游景点
房车文化特征阐述
•减低对酒店建设需求的压力
目前我国房车营地分布图
国内与国外房车营地发展对比
中国房车露营旅 游只有十几年的发展 历程，我国目前拥有 的房车还不到5000 辆，因而与之配套的 设施一一房车露营地 的产生和发展也比较 迟缓。
房车旅游产业发展格局
国内房车旅游业发展的有利条件
露营旅游已经成为世界旅游业新的经济增长点
根据美国2010年2月的户外产业协会调查，金融危机中很多产 业受到了严重影响，但户外产品尤其是涉及徒步、露营、独木 舟、皮划艇及其他一些简单户外活动的商品销售却保持着强劲 的增长势头，各类户外活动用品及宾馆饭店专用产品，已成为 旅游业新的经济增长点。
小计
正常售价
计算公式
单位成本 总额
说
(元/平米) (万元)
以下1-8项之和
6,811
134281
拟建的容积率面积
含出让金、开发费、基础设施配套费等 其中：拆迁工程费万
2,333 -
46005 可售/租面积 住宅
其中：契税3%
72
含土地使用费(3年)、中介费、合作方补
偿等
63
1426 1242
公建
2,469
48673
水电路等
23

项目前期策划(土建)

项目前期策划(土建)

一、工程概况及编制依据1.1根本概况工程名称：中宝滨海镍业年产8万吨镍铁工程－厂区粗镍铁熔炼和精炼车间施工总承包工程地点：河北省沧州市黄骅港渤海新区建设单位：中宝滨海镍业管理公司：中咨工程建设监理公司设计单位：中国瑞林工程技术中钢集团工程设计研究院监理单位：中咨工程建设监理公司质量监督站：有色质量监督总站中钢质量监督分站。

施工单位: 中国十五冶金建设第七工程公司参建单位：中国二冶中国六冶中十冶集团沧州市政开工日期：2021年9月18日竣工日期：2021年9月23日工程内容及主要结构形式：工程范围为厂区粗镍铁熔炼和精炼车间建安工程主体以及配套设施，主体工艺、主工艺辅助系统、公辅配套设施的建筑、工艺设备安装、单机调试、无负荷联动试车，配合炉窑砌筑及烘炉、投料试车及交付使用后保运行三个月效劳等工程内容〔不含消防及炉窑砌筑工程〕。

主要结构形式如下表：1.2.1气候特征：夏季酷热，冬季寒冷，常年海风和风沙较大，年平均降雨量540mm，阴雨天气多集中在6～8月份，多年来最大冻土厚度为520mm，最大积雪厚度150mm；累年最高气温41.8℃，最低气温-19℃。

1.2.2工程地质：〔1〕勘察场地位于黄骅港渤海新区，位于黄骅港海防路以东、南疏港路以北的沿海滩涂地带。

场地原为虾塘及潮间带前缘，近期内采用素土堆填、整平，场地地势平坦。

场地地表下65米范围内地层为：上部为人工填土，标高～，往下为粉土层和粉砂层。

〔2〕场地地下水～～～，地下水对根底施工造成较大影响。

〔3〕根据?建筑抗震设计标准?GB50011-2001及厂区初勘地质资料抗震设防烈度为6度，设计根本地震加速度值为：，设计地震第二组。

1.2.3交通运输：厂区临近国道和高速公路，场外运输较为便利，场内道路临时道路根本形成，但运输能力缺乏，经常出现损坏和堵塞情况。

1.2.4人文地理环境：〔1〕当地劳动力资源丰富，但工作效率极其低下。

〔2〕目前周边人文环境还较好，暂未发生扯皮或阻碍施工情况。

工程项目前期策划

工程项目前期策划
•
第2章 工程项目前期策划和可行 性研究
第一节 工程项目前期的策划
• 1.工程项目策划基本概念 工程项目策划基本概念 • 工程项目策划是指通过调查研究和收集资 工程项目策划是指通过调查研究和收集资 料，在充分占有信息的基础上，针对建设工程的 在充分占有信息的基础上， 决策和实施，或决策和实施中的某个问题， 决策和实施，或决策和实施中的某个问题，进行 组织、管理、 组织、管理、经济和技术等方面的科学分析和论 增值。 旨在为项目的建设的决策和实施增值 证，旨在为项目的建设的决策和实施增值。 • 建设项目策划包括：建设项目系统构思策划、 建设项目策划包括：建设项目系统构思策划、 建设项目管理策划和建设项目建成以后的运营策 划。
• 2.目标因素的来源 目标因素的来源 • 目标因素通常由如下几方面决定： 目标因素通常由如下几方面决定： • (1)问题的定义，即各个问题的解决程度，即为目 问题的定义，即各个问题的解决程度， 问题的定义 标因素。 标因素。 • 项目产品的市场占有额；拟解决多少人口的居住 项目产品的市场占有额； 问题，高速公路所要达到的行车速度等； 问题，高速公路所要达到的行车速度等； • (2)有些边界条件的限制也形成项目的目标因素， 有些边界条件的限制也形成项目的目标因素， 有些边界条件的限制也形成项目的目标因素 如资源限制，法律的制约、项目相关者（ 如资源限制，法律的制约、项目相关者（如周边 组织）的要求等。 组织）的要求等。 • (3)许多目标因素是由最高层设置的，上层战略目 许多目标因素是由最高层设置的， 许多目标因素是由最高层设置的 标和计划的分解可直接形成项目的目标因素。 标和计划的分解可直接形成项目的目标因素。
例如： 例如：某高速公路目标设计 总体目标：建成处于国内领先水平的， 总体目标：建成处于国内领先水平的，能展现 沿线现代化风貌的标志性高速公路工程，全长： 沿线现代化风貌的标志性高速公路工程，全长： 273公里。 公里。 公里

工程项目的前期策划

工程项目的前期策划
规划设计
该项目规划设计包括商业街区、购物中心、餐饮娱乐区 等，同时注重空间感和建筑美感的统一，以满足人们多 元化的消费需求。
实际案例二：高速公路项目前期策划
高速公路项目概述
高速公路是一种重要的交通基础设施，对促进区域经济发展和提升人民生活水平具有重要 作用。该项目前期策划的核心是要实现项目的经济效益和社会效益的平衡。
工程项目风险监控
01
定期监控
定期对工程项目中的风险进行监控，及时发现和处理可能出现的问题
。
02
不定期监控
根据工程项目的具体情况，对其中的风险进行不定期的监控，确保项
目的顺利进行。
03
反馈机制
建立工程项目风险监控的反馈机制，将监控过程中发现的问题及时反
馈给相关人员，以便采取相应的措施。
06
工程项目前期策划的实践与案例
技术选择
根据市场需求和项目特点，选择适合项目的技术方案和工艺流程，分析技术 的可行性和经济性，为项目的实施提供技术支持。
03
工程项目建设方案设计
总体方案设计
项目的整体规划
包括项目的目标、规模、地理 位置等。
总体布局
确定项目的整体布局和功能分区 。
投资估算
根据总体方案，估算项目的总投资 额。
工艺流程设计
项目定位
该项目定位于连接两座城市的重要交通干线，旨在缩短行车时间、提高行车安全性，同时 带动沿线经济发展。
规划设计
该项目规划设计包括主线道路、服务区、收费站等，同时注重道路平直、视野开阔，以提 高行车安全性和舒适性。
实际案例三：大型工业项目前期策划
01 02
大型工业项目概述
大型工业项目是一种重要的产业基础设施，对推动地区产业发展和提 高人民生活水平具有重要作用。该项目前期策划的核心是要实现项目 的经济效益和社会效益的平衡。

工程项目的前期策划

工程项目的前期策划
•这样综合考虑“构思---环境---能力”之间的平衡，以 求达到主观和客观的最佳组合。（ SWOT分析）
•经过权利部门的认可，则项目的构思转化为目标建议， 可提出做进一步的研究，进行项目的目标设计。
例如：
某地区的两个大城市之间直线相距约250公里，中 间有四个大中城市相连。该地区是我国经济最发 达的地区之一。
项目前期策Байду номын сангаас工作的重要作用
• 1.项目构思和项目目标是确立项目方向的问题。
费
对项目
用
的影响
累计投资曲线
目标设计和 可行性研究
设计和计划
施工
项目累计投资和影响对比
图2-2 项目累计投资和影响对比
运行
时间
2．影响全局。
例如，企业决定开发一个新产品，投入企业以前 许多年的利润积余和借贷。
如果这个产品开发不成功，市场上已有其它新产 品替代，本产品没有市场，没有产生效益，则不 仅企业多年的辛劳(包括前期积蓄，项目期间人 力、物力、精力、资金投入)白费，而且企业背 上一个沉重的包袱，必须在以后许多年中偿还贷 款，厂房、生产设备、土地虽都有帐面价值，但 不产生任何效用，则产品的竞争力下降，这个企 业就此一蹶不振。
、分析、评价，作为目标设计的基础和前导工作。 • 进一步研究和评价项目的构思的实用性。 • 对上层系统的目标和问题进行定义，从而确定项目的目标因素。 • 确定项目的边界条件状况。 • 4.为目标设计、项目定义、可行性研究以及详细设计和计划提供
信息。 • 对项目中的一些不确定因素即风险进行分析，并对风险提出相应
（三）各目标因素指标的初步确定
• 目标因素指标可以采用相似情况（项目）比较法、 指标（参数）计算法、费用/效用分析法、头脑风暴 法、价值工程等方法确定。

第2章工程项目的前期策划

第2章工程项目的前期策划

成情况对下级进行考核、评价和奖惩。
第2章工程项目的前期策划
n 工程项目采用严格的目标管理方法，这主要体现在 如下几方面：
n 1.在项目实施前就必须确定明确的目标，精心论证， 详细设计、优化和计划。不允许在项目实施中仍存 在目标的不确定性和对目标过多的修改。
n 2.在项目的目标系统设计中首先设立项目总目标， 再采用系统方法将总目标分解成子目标和可执行目 标。
第2章工程项目的前期策划
n 5.在现代项目中人们强调全寿命期集中管理，它的重点在于项目
的一体化，在于以项目全寿命期为对象建立项目的目标系统，再
分解到各个阶段，进而保证项目在全生命期中目标、组织、过程、
责任体系的连续性和完整性。
n 6.在项目管理中推行目标管理也有很多问题。主要表现在：
n （1）在项目前期就要求设计完整的且科学的目标系统是十分困
第2章工程项目的前期策划
调查方法
• 环境调查可以通过各种途径获得信息： • 1．新闻媒介。如报纸、杂志、专业文章、电视、新 闻发布会。 • 2．专业渠道。如学会、商会、研究会的资料。 • 3．委托、请人提供咨询服务，提供信息。 • 4．派人实地考察、调查。 • 5．通过业务代理人调查。 • 6．向侨胞、同行、合作者、朋友调查。 • 7．专家调查法。 即采用德尔菲(Delphi)法，通过专家 •小组或专家调查表调查。 • 8．直接询问
第2章工程项目的前期策 划
2020/11/25
第2章工程项目的前期策划
本章提要
n 1.工程项目的前期策划工作，包括项目构思、情况调查、问题定义、 提出目标因素、建立目标系统、目标系统优化、项目定义、项目建 议书、可行性研究、项目决策等。
n 2.项目的前期策划是项目的孕育阶段，对项目的整个生命期，甚至对 整个上层系统有决定性的影响，所以项目管理者，特别是上层管理 者（决策者）对这个阶段的工作有足够的重视。

第三章工程项目前期管理


第一节 工程项目前期策划
四、工程项目的构思 1、项目构思的含义 项目构思又称项目创意，是指承约商为了满足客户提出的需求，在需求建议书所 规定的条件下，为实现客户预定的目标所作的设想。项目构思在很大程度上可以 说是一种思维过程，是对所要实现的目标进行的一系列想象和描绘，当然这种想 象和描绘并非天马行空，无所约束。 2. 项目构思的产生
项目构思是指对未来项目的目标、功能、范围以及项目涉及的各主要因素和 大体轮廓的设想与初步界定。它是一种创造性地探索过程，是项目策划的基础和 首要步骤，其实质在于挖掘企业可能捕捉到的市场机会。项目构思的好坏，不仅 直接影响到整个项目策划的成败，而且关系到项目策划过程的繁简、工作量的大 小等。
第一节 工程项目前期策划
2）项目建设主管单位和负责人 3）项目建议单位 4）拟建项目地址 5）项目实施单位简介 6）建议书编制依据 （2）项目背景与建设必要性 1）项目背景 2）项目建设的必要性 （3）项目前期调研和所开展的工作 1）主管部门批文 2）收集到的国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规 3）项目可行性研究报告 4）项目实施单位的优势 5）基本风险
第一节 工程项目前期策划
四、工程项目的构思 5.项目构思的方法 项目构思是一种创造性的活动，无固定的模式或现成的方法可循，需要具体情况 具体分析，但仍有一些常用的分析构思方法可以借鉴、参考，项目管理者们根据 实践的经验，归纳出了一些有用的方法。 （1）项目混合法。根据项目混合的形态，项目混合法又分为两种形式：其一是 项目合法；其二是项目复合法。 （2)比较分析法。这种项目构思方法是指项目策划者通过对自己掌握或熟悉的某 个或多个特定的项目，既可以是典型的成功项目，也可以是不成功的项目，进行 纵向分析或横向联想比较，从而挖掘和发现项目投资的新机会。 （3)集体创造法。一个成功的项目构思，单靠投资者本人或某些项目构思者，往 往很难顺利地完成项目构思。发挥集体的力量，依靠群众力量和群众智慧进行项 目构思是十分重要的。

精装项目施工策划方案PPT(共 65张)


管跟及阴 阴、阳角 圆弧处理
找平层施 工
防水涂刷
施工员 监理员
2、防水施工（防排结合）及闭水试验
与甲方沟
保
通
护
层
基
涂 刷
分
施 工 一
层
附
遍
次
处
加
涂
闭
理
层
刷
水
地
砖
铺
贴
项目经理 施工员验 收报监理
项目经理 施工员验 二 收报监理 次 闭 水
下道工序
3、注意事项
1、地漏管道切割管口必须平整、无 毛刺，防水分遍涂刷时必须卷入管内 30mm-50mm，利于排水，地面防水
6、样板先行：找出问题，完善深化设计及合理调配施工工序安排；计算瓷砖的 损耗量，计划主要材料的用量，为下一步材料计划做好准备。
7、编制各类计划：如：总进度计划、月计划、周计划、材料计划等等
第三章：大批量施工
➢1、建立每户装修档案制度；
➢2、上下工序检验，交接清晰；
➢3、按照栋号安排实量实测人员，按期每户每墙进行实测， 填写实测实量记录表，并将测量结果发给劳务人员，要求按 期进行整改，整改完毕进行复测，直到测量数据满足相关评 估要求；
第二部分：厨卫间墙地砖施工工艺
前期 准备 工作
施工 阶段 工作
1、前期准备工作
基层检 查处理
检查原基层 是否空鼓开 裂，基层材 料有无脱落、 脱层风险， 混凝土基层 是否需要界 面剂处理等
事项
釉面砖 玻化砖
套方线 实测
浸泡大 于2小时
背面背 胶拉毛 处理
基层拉 毛
排版图
阴干明水
晒干固化
套方抹 灰
第三章：大批量施工

某工程项目的前期策划方案(PPT 71张)


• 提出鸟巢优化调整方案的时中国建筑西南研究设计 院总建筑师黎佗芬。他表示，“鸟巢”在选定之前 没有权威机构进行可行性论证，这对以后的建筑设 计招标绝对是一个应引以为借鉴的警示。按照建设 管理，一般的设计招标项目，尤其是大型项目，在 入围方案选定前就应当邀请权威机构对设计方案的 可行性进行论证，但北京奥运会多项工程的设计方 案设计偏偏都放在了方案选定之后。 • 2004年8月底，北京市规划委员会负责人表示，根 据专家反复研究论证，“鸟巢”原设计方案中的可 开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢结构的 优化，大大减少用钢量。优化调整后的方案可以确 保工程造价控制在国家发改委要求的22.67亿元内， 但其独特的设计风格未受影响。设计方案的优化调 整已经得到国际奥委会的理解。
工程项目的前期策划
• • • • • • 工程项目的前期策划工作 工程项目的构思 工程项目的目标设计 工程项目的定义 工程项目的可行性研究和项目评价 工程项目前期策划中的几个问题
学习要求： 了解—前期策划的工作程序 掌握—工程项目目标、可行性研究的内容
项目前期策划
• 定义：项目的前期策划阶段是指从项目构 思到项目批准正式立项的过程。 • 主要任务：寻找项目机会、确立项目目标 、定义项目，并对项目进行详细的技术经 济论证，使整个项目建立在可靠的、坚实 的和优化的基础上。
总结
• • • • • • • • • 项目的概念
工程项目的特点 工程项目全过程的划分和项目相关者 工程项目系统和工程项目管理系统
问题
• 可行性研究的意图是怎么产生的？为什么 要做，并且对什么做可行性研究？ • 可行性研究需要很大的花费，在此之前是 否应该有严格地研究和决策？ • 可行性研究的尺度是怎么确定的？
调整后的方案

工程项目的前期策划课件ppt


火灾袭来 时要迅 速疏散 逃生， 不可蜂 拥而出 或留恋 财物， 要当机 立断， 披上浸 湿的衣 服或裹 上湿毛 毯、湿 被褥勇 敢地冲 出去
二.项目构思的选择
由于构思产生于对上层系统的直观了解，而且仅仅是比较朦 胧的概念，所以对它也很难进行系统的定量评价和筛选，一 般只能从如下几个方面来把握：
项目决策的策划在项目决策阶段完成，为项 目决策服务。项目决策的策划要回答建设什 么、为什么要建设的问题，又称为项目决策 评估；
项目实施策划在项目实施阶段的前期完成， 为项目管理服务，主要确定怎么建，又称为 项目实施评估；两者统称项目策划。
火灾袭来 时要迅 速疏散 逃生， 不可蜂 拥而出 或留恋 财物， 要当机 立断， 披上浸 湿的衣 服或裹 上湿毛 毯、湿 被褥勇 敢地冲 出去
5．由于工程的生命期很长，在项目的目标设计，可行性研 究，设计和计划过程中必须一直注意环境与项目的交互作用， 注意环境以及它的变化对总目标的影响。
鲁克（Peter Drucker）1954年在其名著《管理实践》 中最先提出的，其 后他又提出“目标管理和自我控制”的主张。德鲁克认为，并不是有了工 作才有目标，而是相反，有了目标才能确定每个人的工作。所以“企业 的使命和任务，必须转化为目标”，如果一个领域没有目标，这个领域 的工作必然被忽视。因此管理者应该通过目标对下级进行管理，当组 织最高层管理者确定了组织目标后，必须对其进行有效分解，转变成 各个部门以及各个人的分目标，管理者根据分目标的完成情况对下级 进行考核、评价和奖惩。
第二节 工程项目的构思
•一.构思的产生
•任何工程项目都从构思开始,根据不同的项目和不同的项目参加者, 项目构思的起因不同,可能有: •1.通过市场研究发现新的投资机会、有利的投资领域。 •2.上层系统运行存在问题或困难。 •3.为了实现上层系统的发展战略。 •4.通过工程信息寻求项目业务机会。 •5.通过生产要素的合理组合，产生项目机会。 •6.其他。
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工程前期策划必须按照系统方法分步骤进行，见下图示：
1．项目构思的产生和选择
► 任何项目都起源于项目的构思 ► 项目的构思是对项目机会的寻求
2．项目目标设计和项目定义
► 主要通过对上层系统情况和存在的问题进行进一步研究，提出项 目的目标因素，进而构成项目目标系统，通过对目标的书面说明 形成项目定义。
产生项目机会。
2、工程项目构思的选择
淘汰明显不现实或没有实用价值的构思，选择若干有价值 和可能性强的构思，进行深入研究。
选择依据： ► 1）上层系统问题和需求的现实性。 ► 2）环境的制约,充分利用资源和外部条件。 ► 3）充分发挥自己的长处和优势。
综合考虑“构思-环境-能力”之间的平衡，以求达到主观 和客观的最佳组合。
再用系统分析的方法进行分解 3）将项目目标落实到人 4）将项目目标落实到项目的各个阶段 5）强调全寿命期集成管理项目目标 6）推行目标管理存在的问题
推行目标管理存在的问题
1)前期很难设计出科学、合理的目标系统
2)项目批准后，不能随便改动项目目标
3)常常偏向于局部目标，缺少全局的观点
4)影响项目目标实现的因素很多，如项目的风险状况、 资源供应条件、项目相关者的冲突、环境影响、上层 组织的支持程度等，这些因素并不是项目管理者能够 控制的。
在我国，可行性研究报告经批准后项目就立项了，并作为 工程项目的任务书。
项目前期策划应注意的问题
在整个过程中必须不断的进行环境调查，并对环境发展 趋向进行合理的预测。
在整个过程中有一个多重反馈的过程，要不断地进行调 整、修改、优化，甚至放弃原定的构思、目标或方案。
在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的。在整个 过程中必须设置几个决策点，对分阶段工作结果进行分 析、选择。
项目前期策划的重要作用
项目的前期策划工作是项目的关键。 1.项目构思和项目目标是确立项目方向问题
► 见图2-2 ► 如果目标设计出错，常常会产生如下后果：
» 1）工程建成后无法正常的运行，达不到使用效果； » 2）虽然可以正常运行，但其产品或服务没有市场，不能为社
会接受； » 3）运营费用高，没有效益，没有竞争力； » 4）项目目标在工程建设过程中不断变动造成投资、超工期等。 2.项目构思和项目目标影响全局 ► 失败的项目 经济损失、企业衰败、社会问题、环境破坏
► 该阶段包括如下工作： » (1)环境调查和问题的研究 » (2)项目的目标设计 » (3)项目的定义和总体方案策划 » (4)提出项目建议书
3．可行性研究
► 即，对项目总目标和总体实施方案进行全面的技术经 济论证，它是项目前期决策阶段最重要的工作。
4．评价和决策
► 在可行性研究的基础上，对项目进行财务评价、国民 经济评价和环境影响评价等。
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
二、工程项目构思
1、工程项目构思的产生
工程项目构思，是对工程项目机会的寻求，标志着工程项 目的开始。
项目构思的起因主要体现在以下几个方面：
► 1）通过市场研究发现新的投资机会，有利的投资地点和投资领域。 ► 2）上层系统运行存在问题或困难。 ► 3）为了实现上层系统的发展战略。 ► 4）通过工程信息寻求项目业务机会。 ► 5）通过生产要素的合理组合，产生项目机会。 ► 6）其他。如，现代企业的资产重组、资本运作、变革、创新都会
4)其它问题（如，过分注重定量的目标）
3、目标的分解
项目总目标（满足各方实际需求）
采用系统分析的方法 分解
各子项目目标
可执行目标Leabharlann 落实到各时间区段和个人4. 提出目标因素
1) 目标因素
在进行情况分析和问题的定义以后，按照问题的 结构以及边界条件的限制，提出的解决问题的程度，即 为目标因素。
项目的目标，是为了解决上层系统的问题和满足 上层系统的需要，同时要注意边界条件的限制。
三、工程项目的目标设计
1、目标设计的重要性
目标，是对预期结果的描述，是项目成功的前 提，实施过程的主线和依据，完毕后的最终效果。
目标设计，是以环境和上层系统的状况为依据 的。（与一般的研究和革新项目目标是不同的）
工程项目必须采取严格的目标管理办法。
2、工程项目的目标管理方法
1）项目实施前就必须有明确的目标 2）在项目的目标设计中，首先要设立项目总目标，
系统目标 子目标
可执行目标
功能目标 技术目标 经济目标 社会目标 生态目标
系统目标 功能目标
技术目标
项目总目标 经济目标
社会目标
生态目标
子目标
可执行目标
...
...
...
...
...
工程项目的目标系统图
A 提高施工效果
B1 获取利润
B2 缩短工期
B3 保证质量
C1 均 衡 施工
C2 提高机 械效率
C3提高劳 动生产率
C4 安 全 生产
4) 应注意以下问题
目标因素应全面，不能遗漏 真实地反映上层系统的需要和要求 切合实际，实事求实 要有一定的弹性，应考虑各种风险 必须重视时间的限制 充分考虑各方的利益。
5、构成目标系统
对目标因素进行分类、归纳、排序和结构化，形 成目标系统，使项目的目标协调一致。
1）目标系统的结构
2)目标因素的来源
问题的定义，也即按问题的结构，确定解决其中各 个问题的程度
条件的限制（如，资源限制、法律限制、周边组织 的要求等）
上层系统直接设置
3) 常见的目标因素
问题的解决程度（项目建成后所达到的功能和状态）
项目自身的目标（工程规模、经济性目标、项目时 间目标）
其它目标因素等（工程的技术标准、降低成本、环 保、节约能源、对国民经济和地方发展的贡献等）
第三章 工程项目的前期策划
工程项目的前期策划工作 工程项目的构思 工程项目的目标设计 工程项目的定义 工程项目的可行性研究 工程项目的评估 工程项目前期策划中的几个问题
一、工程项目的前期策划工作
将项目构思到项目批准正式立项，定义为项目的前期策划 阶段（或“概念阶段”、c阶段）。
项目前期策划工作的主要任务，是寻找项目机会、确立项 目目标、定义项目，并对项目进行详细的技术经济论证， 使整个项目建立在可靠的、坚实的和优化的基础之上。