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三明市人民政府办公室关于印发三明市区经济适用住房管理补充规定的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府•【公布日期】2009.10.15•【字号】明政办[2009]131号•【施行日期】2009.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文三明市人民政府办公室关于印发三明市区经济适用住房管理补充规定的通知（明政办〔2009〕131号）梅列区、三元区人民政府，市直各单位：《三明市区经济适用住房管理补充规定》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二〇〇九年十月十五日三明市区经济适用住房管理补充规定为进一步改进和完善市区经济适用住房制度，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、建设部等七部委《关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》（建住房〔2007〕258号）和《福建省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（闽政〔2007〕32号）等文件精神，结合《三明市区经济适用住房管理规定》（明政文〔2008〕64号）、《三明市区经济适用住房管理实施意见》（明房字〔2008〕28号）的实施情况，对市区经济适用住房管理有关问题补充如下：一、经济适用住房的建设管理经济适用住房建设项目法人应按《三明市区经济适用住房管理规定》（明政文〔2008〕64号）规定的套型建筑面积进行建设，对配套建设的商业用房（指店面、车库）及不适合作经济适用住房转商品房销售的住房由市房地产管理局按《三明市区经济适用住房管理实施意见》（明房字〔2008〕28号）规定处置。
其分摊的土地使用权由项目法人持市房地产管理局出具的处置证明，向市国土资源局申请办理划拨土地使用权补办出让审批手续，并代缴土地出让金。
二、经济适用住房销售管理（一）经济适用住房、转商品房销售的经济适用住房、经济适用住房项目配套商业用房（指店面、车库）的销售收入监管工作由市房地产管理局负责，市财政局监督，市房改办具体组织运作。
三明市人民政府办公室关于印发三明市区人才住房保障办法（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------三明市人民政府办公室关于印发三明市区人才住房保障办法（试行）的通知明政办〔2020〕24号梅列区、三元区人民政府，市直各单位：《三明市区人才住房保障办法（试行）》已经市政府第50次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
三明市人民政府办公室2020年3月31日三明市区人才住房保障办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《三明市进一步加快人才集聚若干措施》，做好三明市区人才住房保障工作，制定本办法。
第二条市区人才住房保障采取人才公租房、人才公寓、人才购房补助、购房首付无息借款补助和人才限价商品房等形式。
第三条市区（含梅列区、三元区）、生态工贸区、三明经济开发区的人才住房保障工作由市委人才办统筹，市住建局负责人才公租房和人才限价商品房的审核、配租、配售工作；市人社局负责人才公寓、人才购房补助和购房首付无息借款补助申报受理、审核及资金发放工作；市城市建设发展集团有限公司负责筹集人才限价商品房、人才公寓房源，做好人才限价商品房销售和人才公寓分配及管理工作；市财政局负责人才住房保障资金审核、拨付工作；市发改、工信、科技、教育、自然资源、金融监管、税务等职能部门按照职责分工，协助做好人才住房保障工作。
第二章人才公租房第四条实体企业新招收全日制本科及以上毕业生，纳入人才公租房保障范围，可申请最长2年的免租金公共租赁住房。
第五条享受免租金范围的实体企业是指在三明市区注册，具有独立法人资格，且人才首次申请时企业上一年度纳税额30万元以上的企业（由市委人才办牵头有关部门认定）。
三明市人民政府关于印发三明市区经济适用住房管理规定的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府•【公布日期】2008.05.05•【字号】明政文[2008]64号•【施行日期】2008.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文三明市人民政府关于印发三明市区经济适用住房管理规定的通知（明政文〔2008〕64号）梅列区、三元区人民政府，市直各单位：经市政府同意，现将《三明市区经济适用住房管理规定》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年五月五日三明市区经济适用住房管理规定第一章总则第一条为规范市区经济适用住房的建设、交易和管理，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、建设部等七部委《关于印发＜经济适用住房管理办法＞的通知》（建住房〔2007〕258号）、《关于印发经济适用住房价格管理办法的通知》（计价格〔2002〕2503号）和《福建省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（闽政〔2007〕32号）等文件精神，结合市区实际，制定本规定。
第二条本规定所称经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
本规定所称城市低收入住房困难家庭，是指三明市城市规划区范围内，家庭收入、住房状况等符合市政府公布标准的城镇居民家庭。
第三条经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。
经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。
经济适用住房的建设、供应、使用及监督，应当遵守本规定。
第四条市房地产管理局为市区经济适用住房管理的主管部门，负责市区经济适用住房的实施和管理工作。
市发改委（物价局）、监察局、财政局、民政局、国土资源局、城乡规划局、国税局、地税局及人民银行等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。
第五条三明市区解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划中，要明确经济适用住房建设规模、项目布局和用地安排等内容，纳入市区国民经济与社会发展规划和住房建设规划，及时向社会公布。
三明市房地产管理局关于印发市区经济适用住房管理实施意见的通知第一篇：三明市房地产管理局关于印发市区经济适用住房管理实施意见的通知三明市房地产管理局关于印发市区经济适用住房管理实施意见的通知明房字（2008）28号梅列区、三元区人民政府，市直各单位：根据三明市人民政府《关于印发三明市区经济适用住房管理规定的通知》（明政文[2008]64号），经市政府同意，现将《三明市区经济适用住房管理实施意见》印发给你们。
二００八年六月二十七日三明市区经济适用住房管理实施意见为规范市区经济适用住房的建设、交易和管理，根据《三明市区经济适用住房管理规定》（明政文[2008]64号），制定本实施意见。
一、经济适用住房的建设管理（一）存量土地建设经济适用住房单位利用存量土地或者危房改造方式建设经济适用住房的，通过项目法人招标方式确定具有相应资质的房地产开发企业或由市政府确定实施经济适用住房管理的非营利性机构作为项目法人组织建设经济适用住房。
具体工作流程：1、以存量土地进行经济适用住房开发建设的单位，项目的前期工作由原单位负责。
原单位应将建设方案和购房人员名单报市房改办初审，市房地产管理局根据三明市区住房建设规划中经济适用住房年度计划的要求，提出审核意见，报市政府批准。
2、经批准进行经济适用住房建设的，由市房地产管理局根据建设方案和购房人员名单进行项目管理。
明确该项目建设规模、住宅总套数、优先供应本单位符合条件职工住宅套数和面向社会公开销售的住宅套数。
3、根据市房地产管理局的项目管理意见，市城乡规划局确定项目规划设计条件，原单位负责组织方案设计，制定合理的补偿方案等前期工作。
4、原单位在市房地产管理局指导下组织项目法人招标确定房地产开发企业，或由市政府确定实施经济适用住房管理的非营利性机构作为项目法人组织建设经济适用住房。
5、项目法人按照现行有关规定办理规划建设等相关审批手续。
6、项目法人进行工程发包前，其工程发包控制价报请市物价局会同市房改办核准，最终招标结果报市物价局、市房改办备案。
三明市人民政府办公室关于印发三明市区政府购买棚户区改造服务管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------三明市人民政府办公室关于印发三明市区政府购买棚户区改造服务管理办法的通知明政办〔2016〕56号梅列、三元区人民政府，市直有关单位：《三明市区政府购买棚户区改造服务管理办法》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
三明市人民政府办公室2016年6月20日三明市区政府购买棚户区改造服务管理办法第一章总则第一条为规范三明市本级政府购买棚户区改造（以下简称“棚改”）服务，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《福建省财政厅民政厅工商局关于印发〈福建省政府购买服务实施办法(暂行)〉的通知》（闽财综〔2015〕17号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府购买棚改服务，是指棚改项目按照政府购买服务相关制度，履行政府采购手续，将政府应当承担的棚改相关服务工作交由具备条件的社会力量承担，并根据合同约定向其支付费用的棚改模式。
第二章购买内容及指导目录第三条政府购买棚改服务的内容包括政府应当承担的棚改征地拆迁服务以及安置住房筹集（含建设、购买、长期租赁）、货币化安置、公益性基础设施建设等，不包括棚改项目中配套建设的商品房以及经营性基础设施。
第四条市住建局应会同梅列、三元区政府根据城市发展水平和居民改善住房条件的需求，研究确定三明市区未来3-5年棚改的规模总量，编制棚改规划以及年度建设计划。
第五条市财政局应根据未来3-5年棚改的规模总量分析测算三明市区购买棚改服务的承受能力。
三明市人民政府办公室关于印发公共资源交易平台整合实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------三明市人民政府办公室关于印发公共资源交易平台整合实施方案的通知明政办函〔2016〕36号各县（市、区）人民政府，市直各单位：《三明市公共资源交易平台整合实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
三明市人民政府办公室2016年6月30日三明市公共资源交易平台整合实施方案根据《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号）和《福建省人民政府办公厅关于印发福建省公共资源交易平台整合实施方案的通知》（闽政办〔2016〕28号）要求，结合三明实际，现就整合建立统一的公共资源交易平台制定如下实施方案。
一、目标任务在已建成市、县两级公共资源交易平台的基础上，通过深化整合公共资源交易机构，统一交易规则，共享平台资源，优化平台服务，加强监督管理。
到2017年6月底前，在全市范围内形成规则统一、公开透明、市县联动、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，基本实现公共资源交易全过程电子化、网络化，保障公共资源交易市场健康有序发展。
二、整合市县平台按照省政府统一部署，县级政府不再新设交易平台，梅列区、三元区不设置公共资源交易平台，其余县级交易平台深化整合为三明市公共资源交易中心的分支机构。
在保持县级公共资源交易中心隶属关系不变的前提下，机构名称统一更名为“三明市公共资源交易中心XX分中心”，以全市统一的网上信息化平台为支撑，构建市县联动交易机制，着力推进运行机制整合。
（一）交易平台联动。
2016年12月31日前，市县各级公共资源交易项目纳入省市电子化交易平台交易，建成功能完备、市县共用、开放共享的市级网上电子化公共资源交易系统，终端覆盖所有县级交易分支机构，基本实现各级各类公共资源交易项目全流程在线交易。
三明市住房和城乡建设局关于贯彻市区房地产市场调控政策的补充通知文章属性•【制定机关】三明市住房和城乡建设局•【公布日期】2018.05.28•【字号】明建房〔2018〕31号•【施行日期】2018.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文关于贯彻市区房地产市场调控政策的补充通知明建房〔2018〕31号市房屋交易管理中心，市区各房地产经纪机构：《三明市人民政府办公室关于加强房地产市场调控的通知》（明政办〔2018〕42号）（以下简称《5.18通知》）和《三明市住房和城乡建设局关于贯彻市区房地产市场调控政策有关工作的通知》（明建房〔2018〕30号）发布以来，我局陆续收到来电来访等信访咨询，为贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”精神，遏制投机炒房行为，同时，本着实事求是、尊重历史、便民利民的原则，现就群众反映的有关实际问题补充通知如下：一、新购买商品住房(含新建商品住房和二手住房，下同)时间以交易合同网签备案时间为准。
在2018年5月18日之前(含5月18日)完成合同网签备案的，可以进行正常交易。
二、在《5.18通知》实施前已经形成实际交易但尚未完成网签备案手续的二手住房，由买卖双方持身份证明、不动产权证、在2018年5月18日之前已办理交易订金的银行转账凭证原件（或由银行出具已支付款项的证明）、买卖协议、居间协议等，由房屋交易管理部门核对无误后，可以办理网签备案手续。
三、通过司法裁定离婚析产或继承取得、通过共有人之间分割取得、通过赠与（含部分赠与）取得、在《5.18通知》之前通过共有人之间份额转让取得的住房，上市交易年限以前手权利人取得不动产权属证书的时间为准。
四、我局以往政策与本《通知》不符的，以本《通知》为准。
三明市住房和城乡建设局2018年5月28日。
三明市人民政府办公室关于印发三明市市级公有房产专项清查工作方案的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.13•【字号】明政办〔2021〕44号•【施行日期】2021.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文三明市人民政府办公室关于印发三明市市级公有房产专项清查工作方案的通知明政办〔2021〕44号三元区人民政府，市直有关单位：《三明市市级公有房产专项清查工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
三明市人民政府办公室2021年9月13日三明市市级公有房产专项清查工作方案为做好市本级各类政府投资和财政出资购建的房产全面盘点清查工作，加强对市级公有房产的监督管理，制定本工作方案。
一、总体要求按照“谁拥有、谁管理、谁使用、谁负责清查上报”的原则，逐套逐单元进行盘点清查，做到全覆盖、无死角。
通过专项清查，盘活存量公有房产，促进公有房产合理配置，发挥存量房产的经济和社会效益，提升国有资产收益水平，确保国有资产保值增值。
二、清查基准日期：2021年8月31日。
三、清查范围：市直行政事业单位、市属国有企业和三元区政府管理、使用的市级政府出资建设或购买的各类房产建设及使用情况。
四、清查类型（一）已建成、在建的保障性住房、安置房。
利用财政资金购买、建设以及通过置换、捐赠取得的已建成、在建的各类保障性住房，包括公租房、经济适用房、限价商品房、安置房（含列入棚改计划的安置房），以及各保障性住房项目配建的商业用房等。
（二）计划开工的保障性住房、安置房。
已规划选址但尚未开工的公租房、经济适用房、限价商品房、安置房（含列入棚改计划的安置房）项目；未规划选址但已有征迁计划的安置房项目。
（三）出让地块配建的房产。
历年来在三元区范围内公开出让地块中配建的各类房产，包括安置房、公共租赁房以及教育、社区用房、停车楼、停车场等。
（四）市直行政事业单位国有房产。
三明市人民政府办公室转发市财政局等单位关于三明市区应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管办法的通知
【法规类别】房产税
【发文字号】明政办[2013]101号
【发布部门】三明市政府
【发布日期】2013.06.13
【实施日期】2013.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
三明市人民政府办公室转发市财政局等单位关于三明市区应用房地产估价技术加强存量
房交易税收征管办法的通知
（明政办〔2013〕101号）
梅列区、三元区人民政府，市直有关单位：
市财政局、地税局、物价局制定的《三明市区应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
三明市人民政府办公室
2013年6月13日
三明市区应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管办法
（市财政局、市地税局、市物价局2013年6月）
第一条为全面推进应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管工作（以下简称存量房评估工作），规范市区存量房交易税收管理，根据财政部、国家税务总局《关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》（财税〔2010〕105号）、《关于推广应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管工作的通知》（财税〔2011〕61号）和省财政厅、地税局《关于进一步推进应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管工作的通知》（闽财税〔2012〕72号）要求，特制定本办法。
第二条指导思想
按照国务院和省政府关于做好房地产市场宏观调。
三明市人民政府关于印发三明市区国有土地上房屋征收与补偿实施意见(试行)的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府•【公布日期】2011.04.22•【字号】明政文[2011]97号•【施行日期】2011.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文三明市人民政府关于印发三明市区国有土地上房屋征收与补偿实施意见（试行）的通知（明政文〔2011〕97号）三元、梅列区人民政府，市直有关单位：经市政府研究，现将《三明市区国有土地上房屋征收与补偿实施意见（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
三明市人民政府二〇一一年四月二十二日三明市区国有土地上房屋征收与补偿实施意见（试行）为贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收条例》），规范房屋征收与补偿行为，保障城市建设顺利进行，结合市区实际，现提出如下实施意见：一、市区国有土地上房屋征收与补偿工作实行属地负责原则。
市人民政府负责指定项目和跨区项目房屋征收与补偿工作；区人民政府负责所在地项目房屋征收与补偿工作。
二、三明市住房和城乡建设局作为本市房屋征收部门，负责制定市区的房屋征收补偿政策，负责组织实施市政府指定项目和跨区项目的房屋征收与补偿工作，督促下级房屋征收部门的工作，审核其报送的征收补偿方案；对重大征收与补偿工作问题进行协调处理；指导、监督各县（市、区）房屋征收部门实施房屋征收与补偿工作；接受被征收人对相关违法违规行为的举报并调查处理。
各区建设主管部门作为辖区房屋征收部门，负责所在地项目房屋征收与补偿工作。
三、房屋征收部门可以委托相关实施单位承担房屋征收与补偿的事务性工作。
四、为了保障国家安全，促进国民经济和社会发展等公共利益需要征收房屋的，由建设单位向房屋征收部门提交市、区发改部门出具的是否符合相关规划的意见、市规划部门出具的征收范围红线图、市国土资源部门出具的土地性质证明、社会稳定风险评估报告及征收项目是否符合公共利益需要等相关材料。
三明市区已购公有住房上市交易管理暂行规定
明政〔2000〕文207号
各县(市、区)人民政府，各有关单位：
《三明市区已购公有住房上市交易管理暂行规定》经省政府批复(闽政[ 2000 ] 文343号)，现印发给你们，请遵照执行。
各县(市)可参照执行。
二○○○年十月三十一日
第一章总则
第一条为规范三明市区已购公有住房的上市交易行为，积极培育和发展房地产市场，促进住房消费，改善居民的居住条件，加快住房建设，使住宅业成为新的经济增长点，根据建设部69号令、财综字[1999]113号、闽政[1999]25号和闽财综[1999]163号等文件规定的精神，制定本规定。
第二条本规定所称已购公有住房是指职工按房改政策购买的公有住房、集资建房和经济适用住房。
第三条本规定所称已购公有住房上市交易是指将已购公有住房进行买卖、置换、出租、抵押等行为。
第四条职工将已购公有住房上市交易后，不得再购买公有住房、参加集资建房，也不得再购买经济适用住房等政府提供优惠政策建设的住房。
第二章条件
第五条购买全部产权的住房，在个人取得房屋所有权证和土地使用权证后，方可上市交易。
第六条购买部分产权的住房，应按成本价补足房价款和利息，并取得房屋所有权证和土地使用权证后，方可上市交易。
第七条已购公有住房上市交易必须出具房屋共有权人及同住成年直系亲属同意的书面意见，并提供当事人及其配偶所在单位职工个人住房情况的证明，但经市建委催告原产权单位仍不提供的除外。
第八条下列已购公有住房有得上市交易：
(一)司法机关或行政机关依然裁定、决定查封的；
(二)在房屋拆迁主管机关拆迁公告范围内的；
(三)产权共有的房屋、其它共有人不同意上市的；
(四)已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；
(五)擅自改变房屋使用性质的；
(六)违反产权人与原产权单位购房合同的；
(七)其它法律、法规规定不能上市的。
第三章基本程序
第九条已购公有住房上市交易应向市房改办提出申请，市房改办对已购公有住房所有权人提出的上市交易申请进行审核，并在5个工作日内转报市建委审批。
市建委自收到审核资料之日起10个工作日内做出是否准予上市交易的书面意见。
第十条经市建委审批准予上市交易的房屋，由当事人按原售房单位隶属关系分别到市区房地产交易所办理交易登记，并在10个工作日内报市房管处复审，5个工作日内复审完毕，呈市建房，6个工作日内核发产权证书。
当事人凭变更后的房屋所有权证书向市土地局申请土地使用权变更登记手续。
第四章买卖
第十一条买卖已购公有住房，应提交下列材料：
(一)房屋所有权属证书和土地使用权证书(但在本规定颂布前尚未领取土地使用权的已购公房在2000年底前上市出售的，可凭房产证先行办理交易过户手续，产权变更登记手续办妥后发30日内由买方到市土地局办理土地使用权变更登记手续)；
(二)已购公有住房买卖申报审批表；
(三)当事人身份证件及户籍证明；
(四)买卖合同；
(五)当事人及其配偶所在单位职工个人住房情况的证明；
(六)房屋共有权人及同住成年直系亲属同意将已购公有住房上市交易的书面意见。
第十二条出售已购公有住房，当事人应向房地产交易所申报成交价，对申报价格明显偏低的需进行现场查勘和评估。
第十三条买卖已购公有住房应按规定缴纳以下税费：
(一)土地出让金：按不低于房屋座落位置的标定地价的10％计收，由购房者缴交[尚未制定标定地价的，按成交价(若低于评估价的，按评估价)的1％缴交]，并到市土地签订土地出让合同；
(二)印花税：买卖双方各按0.5‰贴花；
(三)契税：1.5％，由买方缴交；
(四)个人所得税和营业税分别按闽财税政[2000]11号和闽财税政[1999]40号文执行。
(五)交易手续费：0.4％，买卖双方各承担一半。
(六)所得收益缴纳(经济适用住房除外)按成交价扣除住房面积控标上限的经济适用房价款和原支付超标面积的房价款及有关税费后的净收益按规定缴纳所得收益，其中住房面积控标内成交价高于当地同期经济适用房平均价50％以下的部分的净收益按20％缴纳，80％归卖方；高于50％以上的部分按30％缴纳，70％归卖方。
超标面积的净收益全部缴纳。
土地出让金按规定金额上交财政：所和收益，已购公有住房产权行政机关及财政全部供
给事业单位的，金额上交财政；属财政资助事业单位的，50％上交财政，50％返还事业单位；属企业的，全额返还企业。
上交财政的相当于土地出让金的价款和所得收益，按已购公房原产权单位的财务隶属关系和财政体制，分别上交市区财政，专项用于住房补贴；返还企、事业单位的相当于土地出让金的价款和所得收益，分别纳入企事业单位住房基金管理，专项用于住房补贴。
第十四条出售机关工作区、教育园区、企业生产区内已购公有住房的，在同等条件下，原产权单位在15日之内有优先购买权。
第十五条将已购公有住房出售后，再购买商品住房时，按规定缴纳住房公积金的职工，经批准，可申请个人住房组合贷款。
第五章置换
第十六条已购公有住房可以同各类住房置换。
第十七条已购公有住房置换，应提交下列材料：
(一)置换双方的房屋所有权属证书；
(二)已购公有住房置换申报审批表；
(三)置换合同书；
(四)当事人身份证件；
(五)当事人及其配偶所在单位职工个人住房情况的证明；
(六)房屋共有权人及同住成年直系亲属同意将已购公有住房置换的书面意见。
第十八条鼓励城镇职工家庭为改善居住条件，将已购公房上市出售后换购住房，已购公有住房上市出售后一年内或上市出售前一年内按市场价购买住房的，视同住房置换。
其购房金额大于或等于原住房出售收入的，免征除印花税、契税外的各项税收；金额小于原住房出售收入的，按差额部分计征税费。
第十九条房屋置换应按规定缴纳以下税费。
(一)土地出让金：
属已购公有住房的同第十三条第(一)款，不属已购公有住房的按相关规定执行。
(二)契税：以置换双方成交价(或评估价)的差额部分为计税依据，按1.5％计征，由房产价值小的一方缴交；
(三)个人所得税和营业税分别按闽财税政[2000]11号文和闽财税政[1999]40号文执行。
(四)印花税：0.5‰以成交价(或评估价)为计税依据，双方各自贴花。
(五)交易手续费：以置换双方房屋总价的一半为计费依据，按0.4％计征，由置换双方各承担一半。
第六章出租
第二十条出租已购公有住房，应提交下列材料：
(一)房屋所有权属证书；
(二)已购公有住房租赁申报审批表；
(三)房屋租赁合同；
(四)当事人身份证件；
(五)当事人及其配偶所在单位职工个人住房情况的证明；
(六)房屋共有权人及同住成年直系亲属同意将已购公有住房出租的书面意见。
第二十一条出租已购公有住房的出租方应按规定缴纳以下税费：
(一)土地收益：按租金总额的3％征收，由出租方缴纳。
(二)营业税、房产税、教育费附加、社会事业发展费、基础设施建设附加费、城市维护建设税、个人所得税：按租金收入10％的综合税率计征，由出租方缴纳。
(三)土地使用税、印花税：按现行规定征收。
(四)交易手续纲：按年租金总额的1％缴纳，按年缴纳，由出租方负担。
第二十二条经审核同意出租已购公有住房，出租人应向房地产交易管理部门申领《房屋租赁许可证》。
第七章抵押
第二十三条抵押已购公有住房应提交下列材料：
(一)房屋所有权属证书和土地使用权证书；
(二)已购公有住房抵押登记审批表；
(三)借款合同；
(四)已购公有住房抵押合同；
(五)当事人身份证件；
(六)当事人及其配偶所在单位职工个人住房情况的证明；
(七)房屋共有权人及同住成年直系亲属同意将已购公有住房抵押的书面意见。
第二十四条已购公有住房抵押应按规定缴纳抵押手续费。
第二十五条将已购公有住房抵押，必须到房地产主管部门和土地管理部门办理抵押手续。
第八章附则
第二十六条上市交易的已购公有住房的管理办法，仍按原已购公有住房售后的管理办法执行。
第二十七条买卖、置换已购公有住房后，已购公有住房的维修基金(本息)仍保留在原住房基金帐户内，归新产权人使用。
第二十八条已购公有住房买卖、置换后再进入市场交易的，不按本规定办理。
已购公有住房赠与、析产、继承的按相关规定办理。
第二十九条已购公房上市交易所缴纳的税费和所得收益，征收部门可委托房地产交易管理部门代收。
第三十条根据建设部1999年第69号令，对下列行为分别作出处罚：
(一)将不准买卖、置换的已购公有住房买卖、置换的，没收违法所得，并处以10000元以上30000以下罚款。
(二)将已购公有住房买卖、置换后，又以非法手段购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的，由市建委责令退回所购住房，并处以10000元以上30000以下罚款；或者按照商品房市场价格补齐房价款，并处以10000元以上30000以下罚款。
第三十一条已购公有住房上市交易，职工及所在单位必须如实反映情况和提供证明。
凡不如实反映情况或提供虚假证明的，一经发现，除追究直接当事人及所在单位责任外，还应视情节轻重，给予单位主要负责人相应的党纪、政纪处分及经济处罚。
第三十二条各有关部门对已购公有住房上市交易要按本规定的规定严格审查。
工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条原房改有关规定与本规定不符的按本规定执行。
第三十四条本规定由三明市建设委员负责解释
第三十五条本规定自分布之日起施行。
