我国工资制度的发展过程及特点
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我国企业现行工资制度当前,中国的企业工资制度是按照市场化和法律规范来进行的。
但是,这样的制度在实践中还存在一些比较大的问题。
本文将重点探讨我国企业现行工资制度的优缺点以及存在的问题。
首先,我国企业现行工资制度的优点如下:1.市场化:市场化是目前企业工资制度必须面对的一个课题。
目前市场营销在众多领域中占据了很重要的地位,企业的工资制度也正迎合这个趋势。
企业采用市场化的薪酬制度可以更加准确地反映员工的贡献与价值,激发员工的内在动力,使企业有了更好的发展。
2.法律规范:现在,我国已经知晓了企业内部收入分配话题的重要性,因而制定了工资管理相关法规,来规范企业薪酬分配。
这也使得企业工资管理不再是凭空想象或者随意发挥,法律规范让企业可以在有规范的情况下更好地进行薪酬管理。
3.员工激励:企业为员工制定的工资体系中可以包含诸如绩效、工龄、培训、地区等要素。
这些要素可以让员工为企业创造价值而不是单纯地执行工作。
企业向员工提供具有竞争力的薪酬和激励措施,这也有助于员工持续高效地发挥出他们的潜力。
然而,我国企业现行工资制度也存在很多问题。
1.不公平:现行工资制度中存在着不公平现象,企业很难脱离老员工和缺乏技能的员工工资水平偏低的困境,导致员工工资的差距很大。
这不仅会影响员工的工作积极性,也会让企业内部产生一些问题。
2.不透明:一些企业的薪酬、发放、政策等规定较为含糊和不透明。
有时企业还会在员工手册等条款中隐藏拖欠、延迟发放、扣除等情况,这些都让薪酬制度不够透明,就算意外事件发生,也让员工维权产生诸多困难。
3.轻视技能:企业现行工资制度过分强调单位的人力成本,这就使得在技能专业方面并不占优势的员工难以获取更高的工资收入。
这也让一些优秀的技术工人难以获得社会尊重,决胜时刻容易离开岗位,损失企业的核心技术资源。
总之,现行的企业工资制度存在一些优点也有一些问题,不公平、不透明、轻视技能等问题都是目前值得无追思的重要课题。
建设一个公平、公正、公开、透明、合理的薪酬制度才是当前中国企业的必要选择。
我国的工资制度我国的工资制度是指我国国家、企事业单位和其他组织对劳动者的报酬、奖励和补贴等相关制度。
我国的工资制度包括基本工资、绩效工资、津贴补贴、社会保险、福利待遇等各种形式的工资构成,下面就逐一进行介绍。
基本工资是指根据国家法律、法规和劳动合同规定,固定的按月计算的工资,是劳动者在用人单位享有的基本待遇。
基本工资的最低标准由国家或者地方政府规定。
基本工资是我国工资体系的基础和核心。
绩效工资是指根据企事业单位和员工之间的绩效考核结果,给予员工的一种奖励形式,它通常与取得的业绩成果直接挂钩,通过计算、测量、评估等一系列的操作方法来确定,是劳动者实现自我价值的重要体现。
它主要是鼓励员工不断提高自身工作质量和效率,推动企业优胜劣汰,提高企业的竞争能力。
津贴补贴是指额外的报酬或福利,如通信、油费、餐费、住房补贴、年终奖金等,这些福利不属于基本工资,但是对于员工们的生活和工作都有重要的影响,也是企业和员工之间建立关系的一部分。
社会保险是指国家为了保障员工的基本安全和保险权益而进行的一项计划性安排。
我国的社会保险体系包括社会保险、公积金、医疗保险、失业保险四大部分,分别负责员工的风险保障。
社会保险是国家对劳动力的基本保障,也是劳动者收入的一部分。
福利待遇是指企事业单位提供给员工的各种优惠、便利、关怀,包括体育训练、健康检查、度假、文化休闲活动等。
福利待遇的提升可以提高员工的幸福感和归属感,有利于激发员工工作积极性和参与感。
需要指出的是,我国的工资制度是一个复杂而有机的系统,不同类型的企事业单位有着各自的工资构成和标准,并受到国家和地方政策的不同影响。
我国在完善工资制度方面还需要进一步加强研究,优化制度结构,加大公平公正度的力度,更好地满足劳动者的需求和企业的发展要求。
建国后工资等级制度
建国后工资等级制度在我国的发展历程中扮演着重要的角色,它不仅影响着国家经济的发展,也直接关系到广大劳动者的生活水平和工作积极性。
下面就从我国建国后的工资等级制度发展过程、特点以及影响等方面展开讨论。
建国初期,我国工资等级制度主要参照前苏联的模式,采取了统一的工资等级制度,即按照国家规定的工资标准来确定不同岗位的工资水平。
这种制度对于实现工资的公平和公正起到了积极的作用,但也存在着工资标准不够灵活、不能充分体现人才价值等问题。
随着改革开放的深入推进,我国的工资等级制度也经历了不断的完善和调整。
在1985年,我国开始实行了工资分级制度,即按照不同行业、不同企业性质和不同地区的实际情况,确定相应的工资水平。
这种制度能够更好地激励各个行业的劳动者,提高工作积极性,也有利于促进不同地区的经济发展。
进入21世纪以后,我国的工资等级制度不断创新,采取了更加灵活的工资分配方式。
比如,实行绩效工资制度,即根据员工的工作表现和工作贡献,给予相应的工资奖励。
这种制度能够更好地调动员工的工作积极性,提高工作效率,也能够更好地激励人才的成长和发展。
总的来说,建国后工资等级制度的发展经历了从统一制度到分级制度再到绩效工资制度的演变过程,不断地适应国家经济的发展需求和劳动力市场的变化。
这种制度的发展不仅有利于实现工资的公平和公正,也能够更好地调动劳动者的工作积极性,提高国家的生产力水平。
在未来的发展中,我国的工资等级制度还需要不断的完善和创新,更好地适应国家经济的发展需求和劳动力市场的变化,实现工资的合理分配和劳动者的工作动力,为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家作出更大的贡献。
简论我国公务员薪酬制度的改革内容提要:薪酬制度是公务员制度体系中最为敏感的一个环节,也是实施公务员管理过程中一个无法回避的现实问题。
公务员薪酬制度设计得是否合理,不但直接影响公务员队伍的稳定性和公务员工作的积极性,而且关系到公共行政管理的效率和公正性,甚至会影响社会公众与政府之间的关系.关键词:公务员;公务员薪酬制度;改革公务员薪酬制度是国家收入分配制度的标杆,具有重要的示范和引导作用。
我国公务员薪酬呈现出“低工资、高补贴、滥福利”特征,具有消极的“标杆”作用,因此改革公务员薪酬制度是当务之急。
一、公务员薪酬制度的沿革(一)工资制度的发展时期我国公职人员的工资制度,是在新民主主义时期发展起来的,经历了供给制、职务等级工资制、结构工资制等阶段,直至现行的职务级别工资制。
在供给制时期,是我国在新民主主义困难时期,实行战时共产主义的供给制,即对部队和大部分工作人员的生活必需品实行免费供给.供给的必需品包括伙食、服装、津贴三部分。
这时的福利制度就是典型的救济式福利,只是为调节和补充生活温饱问题。
建国后直到1956年3月,是以供给制为主,供给制和工资制并存时期。
(二)工资制度的三次改革新中国成立以来,我国公务员薪酬改革主要经历了3次(1956年、1985年、1993年)。
1956年,国家对整个工资制度进行了一次重大改革,实行直接统一按等级规定工资标准的制度。
国家机关、事业单位和少数企业的国家工作人员,统一实行职务等级工资制。
根据各个地区的经济发展情况、物价水平,把全国划分为11类工资区。
但此时的福利制度也只能称作补救式福利,即实质上还是对长期低工资的必要的补充之一。
换言之,离开了福利而靠工资来满足家庭成员的生活需要与服务需求几乎是不可能的。
因为,哪怕是国家机关和事业单位职工,福利对于他们也只是生存的必要条件。
自1985年7月起国务院在全国进行了第二次工资制度改革。
此次工资改革是实行以职务为主要内容的结构工资制,把工作人员的工资待遇同本人实际担任的职务、责任和成绩结合起来。
工资制度沿革与历年工资调整一、1951~1955年由供给制、津贴制到全部实行货币工资制的演变建国初期,是国民经济的恢复时期。
这一时期,我国职工的工资情况非常复杂,没有统一的工资制度。
国家机关及其直属事业单位的工作人员和人民解放军指战员,实行供给制。
只是对建国后参加工作的一部分机关工作人员实行了工资制。
形成了供给制和工资制并存的状况。
1950年,政务院规定,中央直属机关凡在1949年9月30日前参加工作的,继续实行供给制或薪金制,一般不再变动;1949年10月1日以后参加工作的,除自愿享受供给制外,其余按规定发给薪金即工资。
同年,政务院统一规定了各级人民政府供给制人员伙食待遇标准,根据工作人员的职务及工作经历分别享受大、中、小灶待遇的范围和条件,除服装、技术津贴、保健费、老年优待金、住房等仍供给外,其余实行包干,即“小包干”。
1952年政务院两次提高了全国实行供给制人员的津贴标准,后又修订了各级人民政府供给制工作人员的津贴标准,确定以“工资分”作为全国统一的工资计算单位,并统一了“工资分”的实物品种和数量。
“工资分”是以一定种类和数量为计算基础,以货币进行支付的工资计算单位。
每一“工资分”,按照当时一般职工基本生活的实际需要,可以折合成粮食、布匹、食油、食盐和煤炭等5种实物。
当时全国有350个“工资分”区。
同时,对供给制人员,扩大了包干范围,除子女保育费外,一律实行包干,即“大包干”。
1952年7月,政务院颁布了《各级人民政府机关技术人员暂行工资标准表》等9种工资标准表。
共分29级,最高的一级2200个“工资分”,最低的一级85个“工资分”。
1955年1月,人民解放军干部全部改行了工资制。
同年7月,国务院发布了《关于国家机关工作人员实行工资制和改行货币工资制的命令》,决定从7月起,将国家机关工作人员实行包干制的人员一律改为工资制。
从此,结束了历史遗留下来的供给制和工资制并存局面。
二、1956年的工资制度改革1956年6月,党中央、国务院根据当时国家的政治、经济状况,决定对机关事业单位的工资制度进行改革。
新中国前三十年的工资制度(二)二、1952年开始的全国第一次工资改革——工资分制度解放初期对新解放区实行的“原职原薪”政策,只是个权宜之计,是为了在当时特殊的时期能尽快地将普通劳动者的生活安定下来,但是,这种政策不可能长期延续。
旧中国遗留下来的工资制度实在是太混乱了。
各地区军阀割据,不同地区的工资制度五花八门;外国人办的企业、中国官僚资本的企业、中国民族资本办的企业,民间中小作坊式企业,都各搞各的一套,工资制度都不相同。
所以,等经济局面稍许稳定下来以后,着手工资改革,建立全国统一的工资制度,就是势在必行的工作。
对旧中国工资制度的改革工作,在1950年就开始着手准备了。
1950年8月,中央劳动部和全国总工会联合召开了全国工资改革准备会议,制定了《工资条例(草案)》,并确定了改革工资制度的三条原则:第一、尽可能改革得比较合理,为建立全国统一合理的工资制度打下初步基础;第二、照顾现实,照顾广大人民的生活,做到大多数职工拥护;第三、照顾国家财力和工农关系,不过多增加国家负担。
1951年底至1952年初,在经过多方面的准备工作以后,以各大行政区为单位,分别进行了工资改革。
这次工资改革,一方面,是全国各大行政区在自己管辖的范围内分别进行的,各大行政区的改革时间有先有后,改革后具体形成的方案也不尽相同,彼此之间存在着不少差异;另一方面,各大行政区的工资改革又都是在1950年《工资条例(草案)》的指导下进行的,各大行政区的具体工资改革方案,在总体上又具有一致性和许多共同特点。
各大行政区工资改革方案的共同特点如下:1、规定以工资分作为统一的工资计算单位,并统一规定工资分所含的实物种类和数量。
早在新中国成立前,一些老解放区和新解放区的企业,在面对通货膨胀和币值不稳定的经济局面下,采用了“工资分”作为向公营企业职工发放工资的办法。
1952年之前,为工资改革作准备,各大行政区的地方政府组织了对北京、天津、太原、张家口、宣化、武汉、济南、上海、东北等地区普通职工家庭进行“家计调查”,根据调查所得材料,求得一个普通的2口之家对26种消费品的平均每月消费量,又将这26种消费品折合归并为粮、布、油、盐、煤5种实物;最后再以这5种实物的总消费量为100,取其1%作为一个工资分。
我国收入分配制度及问题我国收入分配制度及问题我国的收入分配制度新中国成立后的60年里,我国的收入分配制度经历了较大的发展与改变,总体来说,以1978年中共十一届三中全会所提出的改革开放为分界点,主要经历了以下几个阶段的改变:改革开放前,我国的收入分配制度主要体现了平均主义的思想。
在传统的公有制和计划经济条件下,由国家直接决定收入分配的体制。
从农村来看,由国家统一决定农产品的种类、数量、价格和购销等方面,在人民公社体制下,农民以生产队为单位,凭工分取得报酬。
从城市来看,国家统一调控城市职工的等级工资,职工的劳动报酬同样趋于平均,并不能反映出企业经营状况及劳动者的劳动技能与劳动成果等。
改革开放后,我国的收入分配原则所作出的改变主要是侧重效率兼顾公平。
1978—1992年这段时期内,我国的收入分配制度提出了将“先富”与“后富”有机统一起来,也就是说,既要允许部分地区、部分企业的部分人,通过诚实劳动、辛勤努力、合理经营,使之生活先好起来、先富起来,又要鼓励“先富”起来的那部分人成为示范力量,通过影响身边的人,带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。
在分配政策的制定上,调节好“先富”与“后富”人们的收入差距,防止贫富悬殊,努力实现共同富裕的目标,在促进效率提高的前提下体现社会公平。
1993--2004年这段时期的分配原则重点突出了“效率优先,兼顾公平”。
党中央、国务院所提出的分配原则主要有:“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,体现效率优先、兼顾公平”“坚持效率优先、兼顾公平,有利于优化资源配置,促进经济发展,保持社会稳定”“初次分配注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。
再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,调节差距过大的收入”。
这一时期的分配政策强调了初次分配与再分配的概念。
其中,初次分配是指存在于企业单位内部的分配,即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来总收益多少而进行的分配,通俗地说,高效率的.生产经营才能获得高回报,因此,初次分配是更为基础性的分配关系,强调的是市场的作用,更主要遵循效率原则。
建国以来工资制度改革情况介绍1951年中共中央决定对新解放区职工工资采取“原职原薪”的政策,即按解放前最近三个月内每月所得的工资的平均数领薪。
1952―1955年全国第一次工资改革,根据按劳分配原则,彻底改变旧社会遗留下来的工资制度,实行全国按地区、分等级的统一工资标准。
国营企业工人大多实行八级工资制,少数实行七级制,国家机关工作人员由供给制改为工资制。
1956年全国第二次工资改革。
新工资制度使职工平均工资有较大提高,重工业企业高于其他行业的工资、企业干部的工资高于国家机关工作人员的工资、工程技术人员的工资高于同级管理人员的工资。
但这一制度没有真正体现按劳分配的原则,而且在其后的20多年时间里,工资制度没有做相应的调整,工资标准和水平长期处于冻结状态,工资关系越来越不合理,形成吃“大锅饭”的局面。
1978年恢复奖励制度,1981年实行企业奖金提留随同盈利多少浮动,1984年实行奖金不封顶,超额征收奖金税的办法。
1985年国务院发出《关于国营企业工资改革问题的通知》,同年,中共中央、国务院下达了《关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》,要求在机关、事业单位实行以职务工资为主的结构工资制,在企业实行工资总额与经济效益挂钩的办法。
1987年着手进行地区、部门企业工资总额与经济效益挂钩的试点,探索工资分级管理模式。
1993年劳动部对各地不再下达指令性职工人数、工资总额和技工学校招生等计划指标,普遍实行动态调控的弹性工资计划。
1993年10月,公务员工资制度改革,实行职级工资制。
\九五”后期,基本完成企业工资由市场决定机制的改革。
从1949年建国,到现在,我们国家共进行了四次大的工资制度改革工作,分别是1956年、1985年、1993年、2006年。
前三次的工资制度改革工作已经成为历史,目前我们所执行的工资待遇是2006年7月国家制定的新的工资标准。
对一些已经成为历史的东西大家也不想去作更深层次的了解,而更为关注的则是我们现行的工资政策。
我国工资制度我国工资制度工资制度是一个国家内部分配收入的重要方面,也是劳动者获得物质报酬的主要途径。
在我国,工资制度的建立和完善对于维护劳动者合法权益、推动经济发展和社会稳定具有重要意义。
我国的工资制度经历了多个阶段的演变。
在计划经济时期,工资由国家统一规定,按照职位和工龄确定收入水平,缺乏弹性和灵活性,无法体现个体劳动的差异和贡献。
而改革开放以来,我国逐渐实行了市场经济体制,工资制度也面临着很多挑战和机遇。
目前,在我国,工资制度分为基本工资和绩效工资两部分。
基本工资是依法保障劳动者基本生活和工作需要的最低收入,而绩效工资是根据劳动者完成的工作任务和工作成果而给予的奖励。
这种制度设计的基本原则是公平、公正和透明。
然而,我国的工资制度仍然存在一些问题和挑战。
首先,工资水平的不平衡是一个突出的问题。
在不同地区和行业之间,工资存在着较大的差距。
城乡之间、沿海地区和中西部地区之间的工资差距也比较明显。
这导致一些劳动者感到收入不公平、社会不公正。
其次,工资制度缺乏弹性和多样化。
绩效工资的实行程度和效果存在很大的差异,有些劳动者的工资并不能完全反映其工作贡献。
第三,工资制度缺乏强制执行和监督机制。
一些雇主未能按时支付工资,或按照合同约定支付工资,导致劳动者获得合理报酬的权益无法得到保障。
为了解决这些问题,我国工资制度需要进一步改革和完善。
首先,应该加强工资调查和统计工作,确保工资水平的准确性和公正性。
其次,应该改进绩效工资制度,确保其科学、合理和公正。
每个劳动者的工资应该根据其工作表现和贡献来确定,避免单纯依靠职位和工龄来划分工资等级。
第三,应该建立健全工资支付和监督机制,加强对雇主的监督和惩罚,确保劳动者的合法权益得到保护。
总之,工资制度对于维护劳动者利益和推动社会发展具有重要作用。
我国的工资制度虽然在市场经济体制下取得了一些成绩,但仍然面临很多挑战和问题。
只有进一步改革和完善工资制度,才能提高劳动者的收入水平,增强社会公平和稳定。
我国工资制度的发展过程及特点
建国以来,我国机关、事业单位工资制度主要经历了1956年、1985年、1993年三次制度改革,每一次改革都有不同的时代背景和环境。
一、1956年工资制度改革。
1956年之前,我国机关、事业单位多种工资制度并存,如货币工资制度(薪金制)、实物工资制(供给制)等。
1956年的工资制度改革,建立了职务等级工资制度,奠定了我国工资制度的基础。
此次工资改革表现为三个特点:
(1)取消了工资分配制度和物价津贴制度,直接以货币规定工资标准。
(2)统一和改进了工人工资等级制度,根据不同产业工人生产技术的特点,建立了不同的工资等级。
(3)改进了企业职员和机关工作人员和职务等级工资制度;按照职务的高低确定职务等级的划分及工资标准。
此外,全国分为11类地区的工资标准,技术
人员和行政人员分别规定工资标准,实行职务等级制。
如:行政人员分为30个等级;机关中的技术人员分为18个等级;科学研究人员、高校教学人员实行13级工资制等。
二、1985年工资制度改革
1985年的工资制度改革是我国进行的第二次全国工资制度改革,改革包括国营企业工资制度改革和机关、事业单位工资制度改革两个方面。
此次工资制度改革中机关、事业单位工资制度改革表现为以下主要内容:
(1)国家机关、事业单位行政人员、专业技术人员均改行以职务工资为主要内容的结构工资制,按照工资的不同职能,将工资分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分。
(2)为鼓励中小学校和中等专业学校、技工学校的教师、幼儿教师和护士长期从事本职业,除按规定发给工龄津贴外,另外分别加发教龄津贴和护士工龄津贴。
(3)建立了正常的晋级增资制度;每年根据国民经济计划的完成情况,适当安排国家机关、事业单位工作人员的工资增长指标。
(4)建立了分级管理的工资体制。
详细内容见中发[85]9号。
三、1993年工资制度改革
(一)1993年的工资制度改革是我国进行的第三次全国工资制度改革,此次工资制度改革表现为以下特点:
(1)国家机关、事业单位分别执行不同的工资制度,机关干部、机关工人、事业单位管理人员、事业单位技术人员及事业单位工人分别执行各自的工资标准。
(2)引入竞争、激励机制,工资的增长与年度考核挂钩。
(3)工作人员的工资随着国民经济的发展有计划地增长,随着生活费用价格指数的变动而调整,并在此基础上制定了正常的增资制度。
(二)1993年工资改革之后,国家机关、事业单位工作人员的工资结构如下:
(1)机关干部实行职务级别工资制(简称职级工资制);由职务工资、级别工资、工龄工资、基础工资四项构成。
(2)机关、事业单位的工人分别执行技术等级(职务)工资制和普通工人岗位工资制。
机关技术工人执行岗位技术等级(职务)工资制,其岗位技术等级(职务)工资由岗位工资、技术等级(岗位)工资、奖金三项构成。
事业单位技术工人技术等级(职务)工资由技术等级(职务)工资和岗位津贴两部分组成。
普通工人由岗位工资、工人奖金两项构成。
(3)事业单位管理人员执行职员职务等级工资制、专业技术人员执行各类专业技术职务工资制;其标准工资由职务工资(固定工资)和事业人员津贴(活工资)两项构成。
事业人员津贴以编制部门核定的全额拨款、差额拨款、自收自支三种不同类型的预算管理形式来确定不同的津贴比例。
全额拨款单位固定部分70%,活的部分30%;差额拨款单位固定部分60%,活的部分40%;自收自支单位根据单位的经济效益情况核定,活的部分一般不超过50%。
四、2006年工资制度改革
2006年7月1日开始工资改革,此次工资改革,原则为限高、稳中、托低。
具体做法是:第一规范补贴,设定上中等收入的政策范围,收入超过平均线的要削弱;第二是稳中,即中间的收入层次者工资水平可以继续保持,也可以适当增加;第三就是托低,即要用三年时间提高低工资收入人群收入,使其达到平均水平。
此次改革将会使中国逾亿人受益。
其中包括5000万离退休人员,3000多万事业单位人员,2400多万低保和优抚对象,600多万公务员及部分军队有关人员。
(10月8日《山西晚报》)。