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第三节环境与资源保护法的基本制度总体上环境标准包括环境质量标准、污染物排放(控制)标准以及环境监测方法标准、环境标准样品标准、环境基础标准等五类。
保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。
国家鼓励采用推荐性环境标准，推荐性环境标准若被强制性环境标准引用，也必须强制执行。
国家环境质量标准和国家污染物排放标准由环保部提出编制计划，经国家质监总局下达计划后由环保部制定，并由环保部、国家质监总局联合发布。
环境基础标准、环境标准样品标准以及环境监测方法标准等三类国家标准则由环保部提出计划、组织制定，并由国家质监总局下达计划、审批后联合发布。
环境质量标准：是为保护自然环境、人体健康和社会物质财富，限制环境中的有害物质(目的)和因素所作的控制规定。
编制环境质量标准的主要依据是各主要环境要素的使用功能、使用目的和保护目标，在此基础上对该环境要素所处在的区域分为不同类别的功能区，分别确立污染物的最大数值或环境保护的项目。
环境质量标准分为国家和地方两级。
国务院环保部门(国家主体)制定国家环境质量标准。
简：省级人民政府(地方主体)对国家环境质量标准中未作规定的项目(依据：从无到有)，可以制定地方环境质量标准(权限：本辖区)，并报国务院环保部门备案(备案制(程序))。
国家环境质量标准在整个环境标准中处于核心地位，是制定污染物排放标准的主要科学依据，也是判断某地域环境质量状况和是否受到污染的直接依据。
《环境保护法》规定，地方各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责。
是考评各级人民政府负责人环保工作成效的直接依据。
污染物排放(控制)标准，是为实现环境质量标准，结合技术经济条件和环境特点，限制排入环境中的污染物或对环境造成危害的其他因素所作的控制规定。
国务院环保部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。
背：省级人民政府(主体)对国家污染物排放标准中未作规定的项目(依据：从无到有，由轻至重)，可以制定地方污染物排放标准(权限：本辖区)；国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准；地方污染物排放标准须报国务院环境保护主管部门备案(程序：备案制)。
《环境法》教学具体安排（2008级大专班法律专业）执笔：邓博一、目的要求随着环境问题的日益严峻,可持续发展战略在世界各国的实施,环境保护已经成为多数国家的基本国策。
环境法学在整个法学体系中的地位越来越重要,是法学专业的核心课程。
本课程旨在使学员全面系统地掌握环境保护法的基本理论知识和我国环境法律制度的精神与主要内容，培养学员运用环境保护法的基本理论并结合环境法律规定分析和解决环境法律问题的能力。
二、学习书目《环境法》（第三版），周珂著，中国人民大学出版社2008年11月版。
三、学习时间安排80个学时，其中面授5次20学时，自学和作业44学时，复习考试16学时。
四、教学安排本课程教材共一十九章分为四个单元进行学习。
第一单元环境法学总论（一）学习时数：18学时（二）学习内容：第一章绪论学习目的和要求：通过本章的学习，对环境科学基本问题有所了解，为学习和研究环境法学奠定基础。
第二章环境法概述学习目的和要求：通过了解环境法的概念、特征和体系，对环境法整体有个宏观的认识，掌握环境法的基本性质，正确理解环境法的调整对象和范围等基本理论问题。
通过了解国外环境法的基本内容和发展趋势，研究如何结合我国的实际，完善我国的环境立法体系。
第三章可持续发展与环境法的基本原则学习目的和要求：可持续发展已成为我国环境法律的目的性规定，并促使环境法律的基本原则发生了变化和发展。
环境法的基本原则是环境法的核心和灵魂，是环境法制建设的指导方针。
理解和掌握我国环境法的基本原则，通过研究环境法基本原则的性质、内容和作用，更准确地理解我国环境法的精神实质，并认识它们的整体关联性，全面地理解我国各种环境法律规范的核心内容，为学习和掌握具体环境法律制度奠定基础。
第四章环境法的主要制度学习目的和要求：环境法的主要制度是学习和掌握环境法具体制度的基础和纲领。
理解和掌握我国环境法的基本原则和基本制度，全面地理解我国各种环境法律规范的核心内容，为学习和掌握具体环境法律制度奠定基础。
中国国家环境全集1-20章第一章：环境保护的基本原则本章阐述了环境保护的基本原则，包括可持续发展、污染防治、资源节约等内容。
强调了环境保护与经济发展的协调性和可行性。
第二章：环境保护管理体制本章介绍了中国环境保护管理体制的建立与发展过程，包括环境保护法律法规的制定和执行、环境监测与评估等方面。
第三章：大气环境保护本章详细阐述了大气环境污染的成因及防治措施，包括大气污染物排放标准、大气环境监测和治理技术等内容。
第四章：水环境保护本章介绍了水环境污染的来源与防治策略，包括水质标准及排放标准的制定、水环境监测与保护技术的应用等方面。
第五章：土壤环境保护本章探讨了土壤环境污染的产生原因和预防措施，包括土壤质量标准的制定、土壤污染防治技术的应用等内容。
第六章：固体废物与危险废物管理本章详细介绍了固体废物和危险废物的管理与处理方法，包括废物分类、处理与处置的标准、废物回收和再利用等方面。
第七章：噪声与振动控制本章阐述了噪声和振动对环境和人体健康的影响，包括噪声与振动监测、防治措施和管理标准等内容。
第八章：辐射环境保护本章介绍了辐射环境的形成与控制措施，包括辐射监测、防护与控制标准的制定和应用等方面。
第九章：生态环境保护本章探讨了生态环境的重要性和保护措施，包括生态系统保护、物种保护和生态修复等内容。
第十章：自然保护区管理本章介绍了自然保护区的建立与管理，包括自然资源保护、生态环境修复和监督管理等方面。
第十一章：环境保护科技与工程本章详细阐述了环境保护科技与工程的发展现状和应用成果，包括环境技术研发、环境工程设计和环保设施建设等方面。
第十二章：环境教育与宣传本章介绍了环境教育与宣传的重要性和推广途径，包括公众宣传、环境意识提升和环境法律法规的宣传教育等内容。
第十三章：环境监测与评估本章探讨了环境监测与评估的意义和方法，包括环境监测技术、数据分析和评估标准等方面的内容。
第十四章：环境保护与城市规划本章详细介绍了环境保护与城市规划的关系和协调要点，包括生态城市规划和环境管控措施的整合等方面。
