解决广东民营企业用地难现状的八大建议

广东省关于支持民营经济发展若干用地政策的实施办法发布时间：2006年04月19日来源：为贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和《中共广东省委、广东省人民政府关于加快民营经济发展的决定》精神，加强对民营经济发展用地政策支持，制定本实施办法。

一、各级人民政府和土地行政主管部门要彻底清理现行各种歧视和不利于民营经济发展的用地规章和政策，并予以公布。

进一步创造公平、公正、公开的土地市场环境，构筑对所有企业一视同仁的用地政策和管理平台。

二、各级土地行政主管部门要进一步完善土地使用权公开招标拍卖挂牌交易制度；完善建设用地审批和土地市场交易信息定期公布制度；完善土地登记资料公开查询和土地政策法规咨询服务制度。

努力为民营企业和其他用地者提供方便。

三、除房地产开发项目外，民营企业可使用农村集体建设用地兴办各类工商企业。

民营企业使用农村集体建设用地涉及集体建设用地使用权出让、出租、转让、转租和抵押的，按照《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》（广东省人民政府令第100号）办理。

四、民营企业现有建设用地可根据城镇规划和集约经营的要求进行位置和权属调换。

对现有建设用地进行位置调换涉及使用农用地的，如可对原有建设用地进行复垦，保持建设用地总量不增加、农用地总量和耕地总量不减少，可由市、县（市、区）土地行政主管部门制定相关的调整土地方案、土地复垦方案和调地补偿安置方案，按农用地转用和征收土地的权限，报有审批权的人民政府审批后实施。

五、简化新增建设用地审批手续，加快民营企业建设用地办理。

民营企业涉及新增建设用地的报批可由土地行政主管部门直接向上级部门行文请示，已由县（市、区）级人民政府组织会审的，上级人民政府可不再召开用地会议重复会审。

省级土地行政主管部门办理审查报批时间为20个工作日。

六、民营企业经市、县（市、区）人民政府批准，土地使用权出让金分期缴纳的，可按已缴出让金的份额申请办理土地使用权登记发证手续。

民营企业用地情况汇报近年来，我国民营企业发展迅速，成为经济社会发展的重要力量。

然而，民营企业在用地方面仍然面临一些困难和挑战。

为了更好地了解民营企业用地情况，我们进行了一项调研，以下是我们的汇报。

首先，我们发现民营企业在用地方面存在着一些问题。

一方面，部分地区政府对民营企业的用地审批存在一定的难度，审批周期较长，手续繁琐，给企业的用地申请带来了一定的不便。

另一方面，一些民营企业存在用地规划不合理、用地资源浪费等现象，导致了用地效率不高的问题。

其次，我们调研了一些民营企业的用地案例，发现一些企业在用地方面采取了一些创新举措。

例如，一些企业通过与地方政府建立良好的合作关系，加快了用地审批流程；一些企业通过合理规划和利用土地资源，提高了用地的利用效率。

这些案例表明，民营企业在用地方面也有一些成功的经验值得借鉴。

此外，我们还发现一些地方政府在支持民营企业用地方面也采取了一些积极的举措。

例如，一些地方政府出台了一些优惠政策，鼓励民营企业参与土地开发；一些地方政府建立了便捷的用地审批通道，提高了用地审批的效率。

这些举措为民营企业的用地提供了一定的支持和帮助。

综上所述，民营企业在用地方面虽然存在一些问题和困难，但也有一些成功的案例和积极的举措。

我们建议，一方面，地方政府应进一步简化用地审批流程，提高审批效率，为民营企业的用地提供更多的便利；另一方面，民营企业应加强用地规划，提高用地资源的利用效率，为经济社会发展做出更大的贡献。

通过这次调研，我们对民营企业用地情况有了更深入的了解，也为今后更好地支持民营企业的用地提供了一些思路和建议。

希望我们的汇报能够为相关部门和企业提供一定的参考价值。

解决广东民营企业用地难现状的八大建议本资料由搜集更多文档请点击一、民营企业用地难的基本状况近年来，全省各地都制定了发展民营经济的各项优惠政策和扶持措施，清理、消除各种歧视性的规章和政策，为民营经济创造良好的发展环境。

从省中小企业局对《决定》及12个配套文件落实情况的问卷调查结果看，"民营企业用地等方面的不公平待遇必须取消"一项，总体看完全落实的有25%，基本落实的有65%；"民营企业依法获得的土地使用权，可依法转让、抵押、出租、折价入股"一项，完全落实的有43%，基本落实的有51%；"经报市、县(市、区)人民政府批准，集体经济组织可自愿申请将集体建设用地转为国有建设用地，该建设用地补办土地使用权出让手续需缴纳的土地使用权出让金可以减半征收"一项，完全落实的有12%，基本落实的有73%。

综合各方面的情况看，广东省民营企业用地难的现象初步得到缓解，有些地区也反映已不存在民营企业用地难的情况。

但是，在当前宏观调控的情况下，工业用地控制严格，一些地方工业用地指标紧张，供需矛盾非常突出。

致使不少地方用地只能向公共建设项目或大型企业和外资企业倾斜，民营企业因规模和技术发展原因，较难取得条件较好的用地，因此，民营企业也存在一定程度的用地难现象。

(一)主要表现民营企业用地难主要表现在以下几方面：1、政策性调整，出现民营企业征用地难。

由于国家加强对土地的宏观调控，在清理各类开发区的同时，对山岭、坡地尤其是水田，实行严格管理，严把审批关，加大了民营企业征用土地的难度。

同时，群众对土地使用性质的概念认识模糊，常混淆了"农用地"与"荒野地"的区别。

不少农民都有抵触情绪，给征用土地工作增加了困难。

2、土地审批办证时间长，挫伤了民营企业用地积极性。

根据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》中"严格依照法定权限审批土地，农用地转用和土地征收的审批权在国务院和省、自治区、直辖市人民政府"的规定。

关于解决民用企业征用土地难题的建议民营企业是我市经济发展的重要支柱，是安排劳动力，减轻就业压力的一支重要力量。

可是民营企业为立足与发展征用土地的难题一直没有得到政策和政府的有效解决，尤其是审批手续复杂又漫长，贻误或耽搁民营企业又好又快的发展与壮大。

即使有超前的韬略和策划，也被无用武之地难倒而终不能转变为超前执行力。

民营企业普遍为此伤害了积极性，制约了与时俱进的机遇性发展。

一、土地政策与民营企业发展需要有矛盾现行土地政策保护基本耕地，退耕还林（草）后荒地普遍成为还林（草）地、有林（草）地或宜林（草）地，为民营企业发展所使用的土地根本没有基本的规划与设计，审批更是无从谈起。

二、土地规划重点对民营企业没有明确的倾斜尽管近年来各地都出现了开发区、工业园区等产业用地规划，但基本被大型企业、招商引资项目以及房地产项目所占用，传统产业开发、地方特色产业、本地小型企业基本没有机会享受。

另外，这些规划区域都在城市及周边，土地征用手续复杂，价格昂贵，无形中增加了企业的生产经营成本和投资。

三、土地审批程序复杂法律法规规定的土地审批条件和程序本来就严格，操作起来又有部门之门、行业之间、土地权属之间的各种矛盾，正常情况下，走完审批手续需要一年以上时间，好的项目也经不住时间的侵蚀最终被迫流产。

加上一些管理部门、管理人员作风不实，人为设置障碍，最终使该用地的项目无用武之地。

介于以上情况，建议政府部门对民营企业生产经营用地给予倾斜，具体做好以下几点：一、充分发挥地方政府的机动职能，简化手续。

二、统一政府民营企业管理部门和人员的思想，树立“发展是硬道理”的观念，切实为民营企业解决实际问题。

三、不换脑筋不解决问题的相关管理人员和审批人员进行换岗换位处理。

保障民营企业用地保障的问题不足保障民营企业用地的问题不足1. 现状分析中国的民营企业在经济发展中起到了重要的推动作用，然而，他们在用地保障方面却面临着一系列的问题。

由于土地资源相对有限，政府普遍倾向于将有限的土地资源向国有企业倾斜，这导致民营企业在用地申请时往往面临困难。

由于土地使用权的不确定性，民营企业积极性受到了一定程度的抑制。

一些地方政府对民营企业提供的用地条件不足，无法满足他们的需求，这导致了一些企业的发展受到了限制。

2. 原因分析在分析问题的原因时，我们需要从制度、政策和市场的角度进行思考。

制度因素是导致民营企业用地保障不足的重要原因之一。

当前，我国土地管理体制中存在一些问题，比如土地使用权期限较短、无法继承等，这使得企业在扩大规模、获取更大用地面积时面临着各种限制。

政策方面也存在问题。

一些地方政府在用地招商上重点关注大型国有企业，而对于民营企业的用地保障则不够重视。

这可能是出于政策补贴力度大、带来的经济效益明显等考虑，但却忽视了民营企业在城市化进程中所能发挥的积极作用。

再次，市场方面的问题也不容忽视。

一些地方的土地市场存在着不完善的信息流通机制、土地租金上涨过快等问题，这导致了民营企业在用地方面面临更大的市场风险。

3. 解决方案为了解决民营企业用地保障不足的问题，我们应该采取以下措施：改革土地管理制度，延长土地使用权期限，可以给予民营企业更长期的土地使用权，这样能够提高企业在发展中的稳定性和可预期性。

政府应当加大对民营企业的支持力度，确保政策的公平性和一致性。

不同地区的政府应该制定统一且明确的用地政策，避免出现对民营企业不利的情况。

建立健全的土地市场监管机制，增加市场透明度，减少不必要的市场风险。

政府可以制定相关政策，提供土地租金上涨的预警机制，帮助民营企业避免涨租风险。

还可以通过强化知识产权保护和促进科技创新，提高民营企业的核心竞争力，从而在用地保障上更有优势。

4. 观点和理解在我看来，保障民营企业用地是一个关乎经济发展和社会稳定的重要问题。

保障民营企业用地保障的问题不足【最新版】目录一、民营企业的发展现状及问题1.民营企业的定义和特点2.民营企业在工难、融资难和用地难方面遇到的问题二、工难问题及解决方法1.民营企业管理水平低、生产规模小、创利能力弱2.提高企业管理水平、扩大生产规模和增强创利能力的解决办法三、融资难问题及解决方法1.民营企业融资难的原因2.中央和地方政府为解决民营经济融资难所做的努力四、用地难问题及解决方法1.节约集约用地的措施2.加大工业转型用地政策倾斜正文民营企业在我国经济发展中具有举足轻重的地位，然而在发展过程中，民营企业面临着诸多困难，如工难、融资难和用地难等问题。

本文将从这三个方面展开讨论，并提出相应的解决方法。

首先，我们来了解一下民营企业的发展现状。

民营企业是指由非国有资本注册成立的公司，其主要特点是产权清晰、经营自主、机制灵活。

然而，由于民营企业管理水平低、生产规模小、创利能力弱，要进一步发展，仍面临诸多挑战。

首先，民营企业在招工方面存在一定困难。

为了解决这个问题，企业需要提高管理水平，提高员工的福利待遇，提升企业的吸引力。

同时，企业还可以通过扩大生产规模、增加产品种类和拓展新市场等手段，提高企业的综合竞争力。

其次，民营企业在融资方面也遇到了不少困难。

为了解决这个问题，中央和地方政府下了很大的力气。

例如，政府可以通过制定相关政策，鼓励金融机构对民营企业提供贷款支持；同时，政府还可以通过设立专项基金，帮助民营企业解决融资难题。

最后，民营企业在用地方面也存在问题。

为了解决这个问题，政府可以采取以下措施：一是努力推进节约集约用地，对闲置工业用地采取从高征收闲置费等方式督促企业开工或退出用地；二是加大工业转型用地政策倾斜，鼓励企业零增地技改，引导不符合单独用地条件的企业租用多层标准厂房和利用老厂房翻建多层厂房等，提高多层厂房使用率。

关于小微企业用地难的建议小微企业用地难是一个非常棘手的问题，为了解决它，建议政府采取以下几点措施：
1、加强与政府部门的沟通沟通，积极参与政府各类项目，争取更多用地支持;
2、平台资源协同使用，将小微企业的用地需求融入到当地政府政策思维中;
3、增加社会资金的支持，各级政府和慈善机构可以加大对小微企业的融资和用地支持;
4、加强技术创新，积极建立符合用地规划要求的研发体系，以增强对土地、资源和环境等保护;
5、重视可持续发展，探索多种发展模式，尊重小微企业的价值，确保用地可持续使用，让小微企业在正当的地方正当的劳动。

各地区如何促进民营企业发展,存在的问题及对策建议文章标题：各地区如何促进民营企业发展：问题与对策在当前的经济形势下，民营企业作为经济增长的主要动力，对于地方经济发展起着至关重要的作用。

然而，在各地区，虽然都明确了要促进民营企业发展的重要性，但是在实际操作中依然存在着一些问题。

本文将从深度和广度的角度，综合国内各地区的政策及实际情况，梳理各地区如何促进民营企业发展的现状、问题及对策建议。

1. 现状及问题分析1.1 区域之间政策不一，导致企业发展不平衡在各地区的政策支持下，民营企业在发展空间和机会上存在着明显的差异。

一些发达地区的政策支持力度较大，而一些欠发达地区对民营企业的关注不够，这导致了企业发展的不平衡。

政策的不一致也造成了企业在不同地区间的市场准入障碍。

1.2 融资难题长期存在，影响企业发展民营企业在发展过程中往往面临着融资难题，尤其是新兴企业。

传统金融机构对于民营企业的贷款风险较大，因此融资渠道不畅，导致企业的发展受到限制。

1.3 人才缺口及培训不足，制约企业创新发展民营企业在发展过程中也面临着人才的招聘及培训问题。

一些地区的教育资源相对匮乏，导致了企业在创新发展上的人才缺口，也影响了企业的持续发展。

2. 对策建议2.1 统筹地区政策，实现公平竞争各地区政府应该统筹地区政策，消除地区之间的政策差异，实现公平竞争的环境，促进民营企业的健康发展。

政府可以通过制定一揽子政策，推动各地区企业发展的均衡化。

2.2 完善金融服务体系，支持企业融资政府和金融机构可以加大对民营企业的贷款支持力度，推出更多针对性的金融产品，帮助企业解决融资难题。

引导社会资本进入，培育民营企业发展的多元化融资渠道。

2.3 加强人才培训，提升企业创新能力政府可以加大对教育资源的投入，加强人才培训和技术转移，帮助企业解决人才匮乏问题。

建立行业与高校合作的人才培训机制，促进企业创新发展。

3. 个人观点在当前的经济形势下，民营企业是地方经济发展的关键。