海关稽查制度的内容
- 格式:docx
- 大小:13.53 KB
- 文档页数:4
有关海关稽查的详细介绍海关稽查是国家海关的一项重要职能,旨在确保国际贸易的合法性和安全性。
本文将详细介绍海关稽查的内容和重要性,并探讨其在维护国家利益、保障社会经济发展等方面的作用。
海关稽查是指海关机构依法对进出口商品和物品进行审查、查验、清查和监督的活动。
它主要包括海关查验、检验、核查、调查、取证,以及海关技术监控等多种手段和方式。
海关稽查的目标是发现和打击偷逃税收、走私、洗钱、贪污腐败等违法犯罪行为,保护国家经济安全和社会秩序。
首先,海关稽查在维护国家利益方面发挥着重要作用。
海关稽查可以确保进出口贸易的合法性和公平性,遏制偷逃税收和非法贸易等违法行为。
通过对商品的审查和查验,海关稽查能够阻止良莠不齐的产品进入国内市场,保护消费者的合法权益,维护国家的经济秩序和市场竞争公平。
此外,海关稽查还能够防止虚假申报、逃税和关税欺诈,确保国家税收的正常征收和国库安全。
其次,海关稽查对保障社会经济发展至关重要。
通过加强对进出口商品的检验和管理,海关稽查可以确保商品的质量和安全,减少假冒伪劣产品的流入,保护消费者的生命财产安全。
海关稽查还能够防范食品安全问题,降低食品中毒和其他危害人民健康的事件发生率,维护公众的身体健康和社会的稳定。
此外,海关稽查还可以加强知识产权保护,打击侵权盗版行为,促进创新、保护创意产业,并提升国家在国际市场的竞争力。
另外,海关稽查在反恐、反洗钱等领域也发挥着重要作用。
海关稽查可以依法对涉嫌恐怖主义活动和洗钱的物品进行查验和逮捕。
通过技术手段监控货物和资金的流动,海关稽查能够及时发现并打击跨国犯罪活动,维护国家和地区的安全稳定。
海关稽查部门还与其他执法机构以及国际组织展开合作,共同打击国际犯罪网络,维护全球的社会安宁。
在海关稽查中,技术手段的应用不可忽视。
现代科技的发展为海关稽查带来了新的工具与方法。
例如,通过安检设备和物品扫描仪等高科技设备,海关可以非侵入性地检测货物内部,识别可疑物品。
遇到国际法问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>海关稽查的主要内容及流程随着中国加入WTO国际经济合作内容和方式的不断变化更新,国际贸易的运行速度、运作模式、企业的生产方式和经营模式,都正在并将继续发生根本性的变化。
如何适应新形势,深入研究和掌握WTO各项规则,特别是加工贸易企业涉及法律法规、经济政策和行政管理规范等方面的内容,要式进行普及教育和对策研究。
在进出口货物通关、保税料件监管、外汇收支平衡、增值税管理等方面不仅造成管理上有漏洞,严重增加企业成本,甚至还被海关、外经办、税务局列入重点检查、处罚监管对象,影响到生产和投资。
企业在处理海关事务的时候,为什么成本居高不下,给企业带来严重损失。
我们该如何解决在处理海关事务的时候有效降低企业的关务风险,降低企业的运作成本,提高企业的竞争力,实现企业的利润最大化,成为企业面临的重要课题。
一、海关稽查的主要内容1、保税料件稽查。
保税料件的使用情况(即来源和流向情况。
保税料件有无挪作它用、有无串料,有无移出监管区)2、保税料件管理情况稽查。
保税料件与非保税料件是否有分开存放,是否有明确标示,有无与非保税料件单独建帐3、深加工结转稽查。
有没有空转、超转、混转、不转的情况,转厂有无超过时效性(即关封时效性,送货前做关封,关封到期前转厂)4、海关物流帐及单证稽查。
来源与流向凭证:料件的入仓单、料件的领用单、车间的生产工令单、成品的入仓单、成品的出仓单及各材料各成品的底数(帐面结存)。
是否帐帐相符、帐证相符、帐实相符。
5、进出口、转厂单价的稽查。
进出口单价是否与实际市场价有太大的出入,是否存在价格走私。
(海关系统内有个行业平均市场价,如果合同手册单价与海关系统内行业平均市场价出入太大就有可能被稽查)6、不作价设备或减免税设备的稽查。
是否有变卖、是否有出阻、是否有挪用、是否有移出监管区,有无专门的帐册7、合同备案单损耗的核查。
合同单损耗是否合理8、边角废料、残次品的稽查。
海关稽查是干什么的海关稽查是干什么的海关稽查是指海关依法对监管期限内的保税加工货物、保税物流货物进行验核查证,检查监督保税加工企业、保税物流企业和海关特殊监管区域、保税监定场所内保税业务经营行为的真实性、合法性的行为。
一、了解海关稽查的目的海关稽查分为通知稽查和径行稽查,其中企业接触最多的是通知稽查,在实施稽查3日前,书面通知被稽查人有关稽查事项的稽查。
二、海关稽查内容海关对被稽查人的下列活动的真实性和合法性实稽查:1.进出口申报;2.进出口关税和其他税、费的缴纳;3.进出口许可证、件的交验;4.与进出口货物有关的'资料记载、保管;5.保税货物的进口、使用、储存、加工、销售、运输、展示和复出口;6.减免税进口货物的使用、管理;7.转关运输货物的承运、管理;8.暂时进出口货物的使用、管理;9.其他进出口的活动。
三、积极配合海关稽查1.海关实施稽查时,企业应配合海关稽查工作,其法定代表人或主要负责人或其授权代表应到场,如实反映情况,并提供必要的工作条件;2.企业应按海关要求提供有关资料,协助清点、复制,并在复印件上签字、盖章;3.海关稽查人员认为有必要时,可对企业有关人员制作《询问笔录》,企业有关人员应如实回答海关工作人员的提问,询问结束后在《询问笔录》上签字(盖章);4.当海关稽查人员认为有必要的,可对企业的帐簿、单证等有关资料和进出口货物实施封存,企业按照海关的要求开启场所、搬移货物,开启、重封货物的包装。
四、海关稽查结论1.海关稽查人员根据稽查情况撰写稽查报告,并征求企业意见。
企业收到稽查报告后,应在7日内向稽查组提出书面意见,逾期未提交的,视为无意见;2.海关在收到企业反馈的稽查报告之日起30日内作出《海关稽查结论》,并送达企业;3.海关在稽查中发现企业有私运、违反海关监管规定行为嫌疑的,海关予以立案调查。
进口货物海关实施一次申报、分步处置的通关管理模式,先在口岸确定是否查验,排除安全准入风险后,货物可先予放行;海关第二步开展涉税申报要素批量审核,通过稽查等手段监督税收入库。
2012年报关员考试辅导讲义海关稽查制度
2012年报关员考试辅导讲义第二节海关稽查制度
一、海关稽查概述:
(一)含义:
1、稽查执法主体:海关;
2、期限特定:放行之日起3年,监管货物监管期间和其后的3年;
3、稽查对象:进出口活动直接人;
4、稽查内容:货物和资料;
(二)稽查特征:
1、将监管的时、空从现场扩展到了其后的三年和企业内部;
2、监管目标从货物转移到了进出口企业。
(三)稽查目标:
1、直接目标:督查进出口活动的知识性、合法性;
2、最终目标:规范进出口行为、建立良好的进出口秩序、强化企业的自律意识;
3、手段:稽查资料、核查货物实际用途
二、海关稽查制度的内容:
(一)稽查的对象:
所有与进出口货物相关的单位、组织或个人(对照书上6项,知道即可)
进出口活动(书上所列内容,知道即可)
(二)企业对账簿、单证的保管:放行之后3年。
(三)稽查的实施:
1、3日前发“稽查通知书”或径行稽查、出示“稽查证”稽查、做出报告、最终结论。
报告在报送海关前要征求被稽查人的意见;报告呈送的30天内海关要做出结论并送达被稽查人。
2、其余内容可略
(四)稽查的处理(略)
(五)稽查的法律责任
1、下列行为而拒不改正者,企业处1-3万罚款,情节严重者取消报关资格,责任人处1000-5000罚款:
(1)提供虚假情况或隐瞒事实真相的
(2)拒绝提供或拖延提供受查资料的(设置了帐簿)
(3)转移、隐匿、篡改、毁弃受查资料的
2、不设置帐簿而拒不改正者,处企业1-5万罚款,情节严重者取消报关资格,责任人处1000-5000罚款。
海关稽查操作规程2017(实用版)目录1.海关稽查操作规程 2017 简介2.稽查流程3.稽查内容4.稽查方式和方法5.稽查结果处理6.法律责任与处罚正文一、海关稽查操作规程 2017 简介《海关稽查操作规程 2017》是我国海关为了加强进出口货物、行李物品、邮递物品等的监管,保障国家财政收入,保护消费者权益,维护国家安全和社会稳定,依据《中华人民共和国海关法》和其他相关法律法规制定的具有法律效力的操作规程。
二、稽查流程海关稽查的流程主要包括以下几个步骤:1.计划制定:根据工作需要,制定稽查计划,明确稽查对象、内容、时间、人员等。
2.稽查实施:按照稽查计划,实施稽查,可以采取现场稽查、报关单稽查、专项稽查等方式。
3.稽查报告:稽查结束后,编写稽查报告,记录稽查过程、结果等。
4.稽查处理:根据稽查结果,依法进行处理,包括补征税款、罚款、没收违法所得等。
三、稽查内容海关稽查的内容主要包括以下几个方面:1.进出口货物:对进出口货物的报关单和相关证明文件进行稽查,确认报关单内容的真实性、合法性。
2.税收征管:对进出口货物的税收征收情况进行稽查,防止逃税、骗税等行为。
3.法规遵守:对进出口货物的检验检疫、环保、知识产权等方面的法规遵守情况进行稽查。
四、稽查方式和方法海关稽查的方式和方法主要包括以下几个方面:1.现场稽查:对货物存放现场进行实地查看,核实报关单内容与实物的一致性。
2.报关单稽查:对报关单及其附件进行审查,确认内容的真实性、合法性。
3.专项稽查:针对某一特定问题或任务进行的稽查,如对某一行业、某一企业的稽查。
五、稽查结果处理根据稽查结果,海关可以采取以下处理措施:1.补征税款:对未报关或未报全的货物,海关可以要求补报关单,并依法补征税款。
2.罚款:对违反海关法规的行为,海关可以依法进行罚款。
3.没收违法所得:对违法所得,海关可以依法进行没收。
六、法律责任与处罚违反《海关稽查操作规程 2017》的,海关可以依法追究其法律责任,进行处罚。
试述海关法的海关稽查制度试述海关法的海关稽查制度内容摘要: 从本质上看, 海关稽查是海关监督管理职能的实现方式, 也是海关监管制度的主要组成部分。
然而海关稽查与传统的海关监管相比又有着显著区别。
常规稽查是指海关根据关区的实际情况, 以监督进出口活动, 提高海关后续管理效能为目标, 以中小型企业为重点, 采取计划选取和抽样选取相结合的方式, 对企业开展的全面性稽查。
关键词: 海关稽查, 被稽查人, 海关监管。
(一)海关稽查制度概述1.海关稽查的概念海关稽查, 是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内, 对被稽查人的会计帐薄、会计凭证、报关单证以及其它有关资料和有关进出口货物进行核查, 监督被稽查人进出口活动的真实性和合法性。
2.海关稽查的范围(1)海关稽查的主体范围——被稽查人海关能够对与进出口活动直接有关的企业、单位实施海关稽查。
这些企业、单位包括: 从事对外贸易的企业、单位; 从事对外加工贸易的企业; 经营报税业务的企业; 使用或者经营减免税进口货物的企业、单位; 从事报关业务的企业, 以及海关总署规定的从事与进口活动直接有关的其它企业、单位。
(2)海关稽查的客体范围——应接受稽查的进出口活动被稽查人应当接受的稽查的进出口活动包括: 进出口申报; 进出口关税和其它税、费的缴纳; 进出口许可证的交验; 与进出口货物有伏案的资料记载、保管; 保税货物的进口、使用、储存、加工、销售、运输、展示和复出口; 减免税进口货物的使用、管理; 转关运输货物的承运、管理; 暂时进出口货物的使用、管理, 以及其它进出口活动。
3.海关稽查的特征从本质上看, 海关稽查是海关监督管理职能的实现方式, 也是海关监管制度的主要组成部分。
然而海关稽查与传统的海关监管相比又有着显著区别。
其特征主要表现在:(1)将原有海关监管的时间、空间进行了大范围的延伸和拓展, 海关监管不但局限于进出口的实时监控和进出境口岸,二十经过评估验证企业守法状况或贸易安全情况, 有针对性地规范企业内部经营管理, 引导企业守法自律, 保障其更好地享受海关监管便利, 海关对未放行结关货物的使用、管理情况和在货物结关放行之后的一定期限内, 对与进出口货物有关的企业和单位的会计资料、报关单及其它相关资料进行稽查。
第一章总则第一条为贯彻依法行政,规范海关稽查行为,保证海关稽查人员正确行使权力,维护被稽查人的合法权益,依据《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)、《中华人民共和国海关稽查条例》(以下简称《稽查条例》)和《〈中华人民共和国海关稽查条例〉实施办法》(以下简称《实施办法》)的有关规定,制定本规程。
第二条本规程合用于海关对《稽查条例》规定的与进出口活动直接有关的企业、单位所实施的所有稽查行第三条本规程所规范的海关稽查行为包括稽查准备、稽查实施、稽查处理、稽查评估四个阶段。
第四条海关稽查原则上由被稽查人主管海关管辖。
两个以上海关发生稽查管辖争议的,应当商议解决,必要时报请上一级海关决定。
需要跨关区对被稽查人实施稽查时,相关海关应当予以协助配合,具体办法另行制定。
对于异地报关的被稽查人,原则上由其主管海关管辖,也可由报关地海关管辖。
主管海关实施稽查时,报关地海关应当予以协助配合。
报关地海关对异地报关的被稽查人实施稽查,被稽查人的主管海关应当予以协助配合,待稽查结束后,报关地海关应当向被稽查人主管海关通报稽查的结果。
上级海关认为有必要时,可以指定下级海关对被稽查人实施稽查。
第五条稽查人员有《实施办法》第十二条所列情况之一需要回避的,由其上一级行政领导决定回避。
第二章稽查准备第六条直属海关应当在风险分析的基础上于每年年初制订本年度的稽查工作计划,包括常规稽查计划和专项稽查计划。
直属海关应当根据年度稽查工作计划,负责组织实施本关区的稽查工作,并根据海关总署的部署和本关区实际情况的变化,适时调整和补充稽查工作计划。
第七条海关实施稽查前,应当组成稽查组。
稽查组人数应当根据稽查工作量来确定,但不得少于2 人。
稽查业务主管领导决定稽查组成员,并指定其中1 人任组长。
稽查组组长负责组织稽查组开展工作。
第八条稽查组开展稽查之前,应当制定稽查方案,填制《海关稽查方案审批表》。
稽查方案主要包括下列内容:(一)被稽查人基本情况:包括被稽查人的名称、海关注册编码、性质、地址、海关注册日期、工商注册资本、海关管理类别以及法定代表人和主要负责人员的姓名、联系电话等;(二)稽查时间:估算稽查组实施稽查所需的工作时间;(三)稽查原由:列明确定开展稽查的原因和类别;(四)稽查组情况:列明稽查组成员的姓名;(五)稽查方式:列明实施稽查方式。
海关稽查操作规程海关稽查操作规程一、引言海关稽查是海关实施出入境监管、打击走私活动的重要举措,具有重要意义。
为了规范海关稽查工作,确保稽查活动的合法、公正、有效进行,制定本操作规程。
二、海关稽查的基本原则1. 合法合规:海关稽查工作必须遵守国家法律、法规和海关监管政策的要求,依法行使职权。
2. 公平公正:海关稽查不得侵犯任何人合法权益,坚决杜绝欺压、打击报复等不正当行为。
3. 从宽从实:海关稽查工作要坚持正确的立场和方向,对犯罪行为从严处理,对合规的企业和人员要从宽从实予以处理。
4. 保密原则:海关稽查工作涉及国家安全和敏感信息,必须严守保密,不得泄露国家秘密和商业机密。
5. 效率和公益:海关稽查工作要高效率、高质量,既要保障国家利益,又要为社会公益作出贡献。
三、海关稽查的基本程序1. 稽查计划:海关稽查工作应根据工作需要制定稽查计划,包括时间、地点、对象等要素,并报相关部门批准后执行。
2. 稽查依据:稽查活动必须有充分的法律依据,在执行过程中,要全程记录稽查文件、资料和相关证据。
3. 稽查行动:稽查活动需要由经过专门培训的人员组成的稽查组进行,应当携带有效的身份证明和工作证件。
4. 公告告知:对于要进行稽查的对象,海关应当提前告知其稽查的目的、内容和要求,保障其知情权和协作意愿。
5. 现场稽查:稽查组到达现场后,必须依法依规进行稽查活动,包括检查、讯问、抽样等操作,维护稽查秩序。
6. 权限审批:对于涉及到重要证据的扣押、搜查等行为,稽查组必须经过合法的审批程序,确保稽查行为合法合规。
7. 笔录查验:稽查组在现场进行重要讯问和查验时,应当及时记录相关信息,形成稽查笔录。
8. 账务处理:对于查获的走私物品,稽查组要及时制作查获决定和走私物品接收清单,并移交有关部门处理。
9. 送检鉴定:对于需要鉴定的物品,稽查组根据相关规定移交鉴定机构进行鉴定,并及时反馈结果。
10. 结案报告:稽查工作结束后,稽查组应当及时汇总工作情况,形成结案报告,并提出相关建议和问题。
海关总署解读“验证稽查”具体内容2008年4月1日起施行的《中华人民共和国海关企业分类管理办法》(海关总署令第170号,以下简称“《分类管理办法》”)规定,企业管理类别由“A类”评定为“AA类”,必备条件之一是“经海关验证稽查,符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求”。
这其中,验证稽查承担的主要任务就是为企业做一次“全身体检”,检验企业是否诚信守法,从而为企业分类管理提供科学、客观、公正的依据。
何谓“验证稽查”?验证稽查和常规稽查、专项稽查并列为海关三种企业稽查方式,与其他稽查方式相比,验证稽查具有四个方面的特殊性:“工作目标”特殊。
验证稽查是海关分类管理工作的配套措施,其工作目标体现为,一方面,通过评估验证企业守法状况或贸易安全情况,有针对性规范企业内部经营管理,引导企业守法自律,保障其更好地享受海关监管便利。
另一方面,优化海关监管资源配置,减轻海关一线监管现场进出口通关压力,提高海关整体把关服务水平。
“管理对象”特殊。
根据《分类管理办法》的规定,“已适用A 类管理1年以上”且“上一年度进出口总值3000万美元(中西部地区1000万美元)以上”的企业才具备申请评“AA类”的资格。
验证稽查的管理对象就是这些具备条件的申请评为或已经评为AA类的企业。
除AA类企业之外,验证稽查还承担了对申请AEO企业的贸易安全验证工作。
“管理方式”特殊。
验证稽查采取“事前准入验证”与“后续监控管理”有机结合,也即“前验后管”,对企业进行全面深入的管理:一方面海关在企业评定为“AA类”等级之前对其进行准入式稽查,验证企业是否符合海关管理要求;另一方面在企业评定为AA类管理等级后,海关将在进出口通关过程中给予企业充分便利,因此有必要在后续管理环节在日常监控基础上,开展验证稽查等措施对企业进行管理,以确保AA类企业的进出口活动不脱离海关监管。
“验证内容”特殊。
验证稽查不仅要验证企业的守法状况,还要验证其贸易安全情况。
2020海关稽查条例文档Document Writing海关稽查条例文档前言语料:温馨提醒,公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权,实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料,是传达和贯彻方针和政策,发布行政法规和规章,实行行政措施,指示答复问题,知道,布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具本文内容如下:【下载该文档后使用Word打开】海关稽查,是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内,对被稽查人的会计帐薄、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物进行核查,监督被稽查人进出口活动的真实性和合法性。
下文是中华人民共和国海关稽查条例实施办法,欢迎阅读!中华人民共和国海关稽查条例完整版全文第一章总则第一条为了建立、健全海关稽查制度,加强海关监督管理,维护正常的进出口秩序和当事人的合法权益,保障国家税收收入,促进对外贸易的发展,根据《中华人民共和国海关法》(以下简称海关法),制定本条例。
第二条本条例所称海关稽查,是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内及其后的3年内,对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计账簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料(以下统称账簿、单证等有关资料)和有关进出口货物进行核查,监督其进出口活动的真实性和合法性。
第三条海关对下列与进出口货物直接有关的企业、单位实施海关稽查:(一)从事对外贸易的企业、单位;(二)从事对外加工贸易的企业;(三)经营保税业务的企业;(四)使用或者经营减免税进口货物的企业、单位;(五)从事报关业务的企业;(六)海关总署规定的与进出口货物直接有关的其他企业、单位。
第四条海关根据稽查工作需要,可以向有关行业协会、政府部门和相关企业等收集特定商品、行业与进出口活动有关的信息。
收集的信息涉及商业秘密的,海关应当予以保密。
海关稽查制度1. 海关稽查制度啊,那可太重要了!就像我们出门要带钥匙一样,海关没有它可不行!比如说,要是没有严格的稽查,那各种违规物品不就随意进出啦!想想多可怕呀!2. 海关稽查制度到底是啥呢?简单来说,就是海关的一道“关卡”呀!就好比守门员,把不好的都挡在门外。
有次我就听说,因为严格的稽查,拦住了一批问题货物呢!3. 嘿,海关稽查制度可不是随便说说的!这可是保障国家和我们利益的重要防线呢!就跟家里的防盗门似的,没有它能安心吗?你想想,如果没有它,那会乱成啥样!4. 海关稽查制度呀,真的很神奇!它就像一双锐利的眼睛,洞察着一切。
我记得有个例子,因为它的仔细稽查,发现了一个隐藏很深的走私行为,厉害吧!5. 哇塞,海关稽查制度真的绝了!这就像是给国家经济上了一道保险。
有次新闻里说,因为稽查制度发挥作用,避免了一大笔经济损失呢,这多重要啊!6. 海关稽查制度啊,可不能小瞧!它就如同一个忠诚的卫士,守护着国门。
曾经有人想偷偷运些违规东西进来,还好被稽查制度给识破了!7. 哎呀,海关稽查制度真的太关键啦!这简直就是一道坚实的屏障。
我朋友在海关工作,他就跟我讲过好多因为稽查制度而保障安全的例子呢!8. 海关稽查制度哟,那作用可大了去了!好比是道路上的指示牌,指引着正确的方向。
要是没有它,那进出口不就乱套了吗?9. 海关稽查制度,这可是个厉害的家伙!就像一个神探,什么都能查出来。
你说要是没有它,那些不法分子不就更猖狂啦?10. 海关稽查制度真的是至关重要啊!它是国家的守护者呀!想想看,如果没有它严格把关,我们的生活能这么安稳吗?绝对不能啊!我的观点结论:海关稽查制度非常重要,不可或缺,我们应该全力支持和配合它的工作,以保障国家和我们每个人的利益。
海关稽查意见汇总制度范本一、总则第一条为了加强海关稽查工作,规范海关稽查意见的收集、整理、汇总和分析,提高海关稽查工作质量和效率,根据《中华人民共和国海关法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度所称海关稽查意见,是指海关在开展稽查工作中,对企业的进出口业务、内部管理、财务状况等方面发现的问题和不足,以及提出的改进意见和建议。
第三条海关稽查意见汇总制度适用于海关对各类企业进行稽查时所提出的意见和建议。
第四条海关稽查意见汇总工作应当坚持客观、公正、真实、全面的原则,确保稽查意见的准确性和有效性。
二、意见收集第五条海关在进行稽查工作时,应当对企业进行全面、详细的检查,针对发现的问题和不足,提出具体的改进意见和建议。
第六条海关稽查人员应当在稽查结束后,及时整理稽查过程中发现的问题和提出的建议,形成稽查意见书。
第七条稽查意见书应当包括以下内容:(一)企业名称、地址、联系方式等基本信息;(二)稽查时间、地点、人员等基本情况;(三)发现的突出问题和不足;(四)提出的改进意见和建议;(五)其他需要说明的事项。
三、意见汇总第八条海关稽查部门应当设立专门的稽查意见汇总岗位,负责稽查意见的收集、整理和汇总工作。
第九条稽查意见汇总人员应当定期收集稽查意见书,进行整理、归类和分析,形成汇总报告。
第十条汇总报告应当包括以下内容:(一)稽查意见书的数量、比例和分布情况;(二)发现的普遍性问题和建议;(三)对企业进出口业务、内部管理、财务状况等方面的评价;(四)其他需要说明的事项。
四、意见分析与应用第十一条海关稽查部门应当对汇总报告进行分析,查找稽查工作中的问题和不足,提出改进措施。
第十二条海关稽查部门应当根据汇总报告,对企业进行跟踪管理,监督企业整改措施的实施情况。
第十三条海关稽查部门应当将稽查意见汇总情况纳入稽查工作考核,对稽查工作质量进行评价。
五、保密与归档第十四条海关稽查意见汇总工作应当严格遵守国家有关保密法律法规,确保稽查意见的信息安全。
试述海关法海关稽查制度内容摘要:从本质上看,海关稽查是海关监督管理职能实现方式,也是海关监管制度重要构成某些。
然而海关稽查与老式海关监管相比又有着明显区别。
常规稽查是指海关依照关区实际状况,以监督进出口活动,提高海关后续管理效能为目的,以中小型公司为重点,采用筹划选用和抽样选用相结合方式,对公司开展全面性稽查。
核心词:海关稽查,被稽查人,海关监管。
(一)海关稽查制度概述1.海关稽查概念海关稽查,是指海关自进出口货品放行之日起3年内或者在保税货品、减免税进口货品海关监管期限内,对被稽查人会计帐薄、会计凭证、报关单证以及其她关于资料和关于进出口货品进行核查,监督被稽查人进出口活动真实性和合法性。
2.海关稽查范畴(1)海关稽查主体范畴——被稽查人海关可以对与进出口活动直接关于公司、单位实行海关稽查。
这些公司、单位涉及:从事对外贸易公司、单位;从事对外加工贸易公司;经营报税业务公司;使用或者经营减免税进口货品公司、单位;从事报关业务公司,以及海关总署规定从事与进口活动直接关于其她公司、单位。
(2)海关稽查客体范畴——应接受稽查进出口活动被稽查人应当接受稽查进出口活动涉及:进出口申报;进出口关税和其她税、费缴纳;进出口允许证交验;与进出口货品有伏案资料记载、保管;保税货品进口、使用、储存、加工、销售、运送、展示和复出口;减免税进口货品使用、管理;转关运送货品承运、管理;暂时进出口货品使用、管理,以及其她进出口活动。
3.海关稽查特性从本质上看,海关稽查是海关监督管理职能实现方式,也是海关监管制度重要构成某些。
然而海关稽查与老式海关监管相比又有着明显区别。
其特性重要体当前:(1)将原有海关监管时间、空间进行了大范畴延伸和拓展,海关监管不但局限于进出口实时监控和进出境口岸,二十通过评估验证公司守法状况或贸易安全状况,有针对性地规范公司内部经营管理,引导公司守法自律,保障其更好地享有海关监管便利,海关对未放行结关货品使用、管理状况和在货品结关放行之后一定期限内,对与进出口货品关于公司和单位会计资料、报关单及其她有关资料进行稽查。
报关水平测试报关基础知识:海关稽查制度海关稽查制度是指海关依法对进出口货物进行检查、监督和管理的一套制度。
这个制度的目的是维护国家安全、保护国家利益、促进经济发展、防范国际恐怖主义和犯罪活动。
维护海关稽查制度的完整和有效性对于国家经济和社会稳定的发展至关重要。
下面我将详细介绍海关稽查制度。
一、管理部门海关稽查制度的实行由海关总署监管。
各地方海关根据海关总署的指导和要求,负责制定本地区的实行程序。
海关总署负责海关稽查制度的规划、组织和指导,为各地方海关提供帮助和支持。
二、海关稽查的范围海关稽查的范围是指海关依法对进出口货物进行检查和监督的范围。
海关对进出口货物的监管不仅包括实际携带的货物,还包括与货物相关的文件、资料和信息。
三、海关稽查的方式海关稽查的方式主要包括实物检查、文件检查和信息核查。
(一)实物检查海关对进出口货物进行实物检查的目的是为了确认货物的种类和数量,并对货物的质量和规格进行检验。
实物检查是海关稽查制度中最重要的一环。
实物检查主要是通过对进出口货物的抽查,结合货物的分类和归类规则来实现的。
通过实物检查,可以尽可能减少进出口企业的违法行为,防范国家利益的损失。
(二)文件检查海关对进出口货物的征税、备案和申报等相关文件进行审核,以确保文件的真实性、准确性和完整性。
文件检查的主要内容包括:通关单证的编号、日期、单证种类、货物的种类、货物的数量、货物的成交价值和征税情况等。
(三)信息核查海关采用现代信息技术手段对进出口企业的信息进行核查。
信息核查主要包括海关信息系统数据查询、调查和分析比对等。
海关的信息系统具有高度的自动化和信息化程度,可以对企业的报关行为进行实时监控。
海关可以通过比对数据、查询信息和调查企业等方式,实现对违反海关法规的行为进行查处和惩罚。
四、海关稽查的措施海关对违反海关法规的行为采取的主要惩戒措施包括罚款、罚没和追究刑事责任等。
海关可以依据相关法律法规,以严格的处罚措施来打击违法行为,维护海关稽查制度的完整性和有效性。
海关稽查制度的内容
(一)、海关稽查的对象(亦称被稽查人)
1、海关稽查的企业、单位-----与进出口活动直接相关
①从事对外贸易的企业、单位;
②从事保税加工业务的企业;
③经营保税物流及仓储业务的企业;
④使用或经营减免税进口货物的企业、单位。
包括外商投资企业、使用减免税进口物质的企业、单位;
⑤报关企业;
⑥海关总署规定的从事与进出口活动直接相关的其他企业、单位;
2、海关稽查所涉及的进出口活动
①进出口申报;
②进出口关税和其他税费的缴纳;
③进出口许可证件的交验;
④与进出口货物有关资料的记载、保管;
⑤保税货物的进口、使用、储存、加工、销售、运输、展示和复出口;
⑥减免税进口货物的使用、管理;
⑦转关运输货物的承运、管理;
⑧暂准进出境货物的使用、管理;
⑨其他进出口活动。
(二) 海关稽查的方式:
包括常规稽查、专项稽查、验证稽查三种方式;
1、常规稽查是指海关根据关区实际情况,结合企业特点,从海关后续
管理的整体需要出发,采取计划选取与随机抽取相结合的方式,对企业开展的全面性的稽查。
2、专项稽查是指海关根据关区实际情况,结合企业特点,从海关后续管理的整体需要出发,对某些企业、某些商品实施重点稽查的后续管理工作模式,包括行业式、重点式、通关式稽查。
3、验证稽查是指海关对申请评为A 类或AA 类管理的企业开展的准入稽查;对已评为A 类或AA 类管理的企业实施的监控稽查。
(三) 企业对帐簿、单证等有关资料的规范性要求
1、帐簿、单证等有关资料的真实性
2、帐簿、单证等有关资料的保管
(1)会计资料的保管
(2)与进出口业务有关的海关统计原始资料的保管
3、帐簿、单证等有关资料的报送按海关要求报送
(四)稽查制度的实施
1、海关稽查的实施程序
①稽查通知
A、海关稽查3 日前,应当将“稽查通知书”送达被稽查人的法定代表人或者主要负责人或者指定代理人。
B、被稽查人在收到“稽查通知书”后,正本保存,副本加盖被稽查人印章并由被稽查人代表签名后交给海关留存。
C、在特殊情况下,经海关关长批准,海关可以不经事先通知进行稽查,但径行稽查时仍要制发“稽查通知书”。
②稽查实施:稽查组成员应不少于2 人,并应向被稽查人出示“中华人民共和国海关稽查证”。
③稽查报告与稽查结论:被稽查人应当在收到稽查报告之日起7 日
内,将书面意见送交海关。
海关应当自收到稽查报告之日起30 日,做出结论并送达被稽查人。
2、海关实施稽查时可以行使的职权
①查阅、复制被稽查人的帐簿、单证等有关资料;
②进入被稽查人的生产经营场所、货物存放场所,检查与进出口活动相关的生产经营情况和问题;
③询问被稽查人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题;
④经海关关长批准,查询被稽查人商业银行或者在其他金融机构的存款账户;
⑤海关进行稽查时,发现被稽查人有可能篡改、转移、隐匿、毁弃帐簿、单证等资料的,经海关关长批准,在不妨碍被稽查人正常的生产经营活动的前提下,可以暂时封存其帐簿、单证等有关资料。
(查明或取证后应当及时解除封存)
⑥海关进行稽查时,发现被稽查人的进出口货物有违反《海关法》和其他法律法规、行政法规嫌疑的,经海关关长批准,可以暂时封存有关的进出口货物。
3、海关实施稽查时被稽查人的义务:
①应当配合,并提供必要的工作条件;
②应当接受,如实反映情况,提供帐簿、单证等有关资料,不得拒绝、拖延、隐瞒;
③海关行使查阅、复制检查权时、被稽查人的法定代表人或主要负责人或指定的代表人应当到场,并按海关要求,清点帐簿,打开货物存放场所,搬移货物或开启货物包装;
④海关进行稽查时,与被稽查人有财务往来或者其他商务往来的企
业、单位,应当向海关如实反映被稽查人的有关情况,提供有关资料和证明材料。
(五) 海关稽查的处理
1、经海关稽查,发现关税或者其他进口环节的税收少征或漏征的向被稽查人补征;
因被稽查人违反规定而造成少征或则漏征的追征;
被稽查人在海关规定的期限内仍未缴纳税款的,海关可以依法采取强制执行措施。
2、封存的有关进出口货物,经海关稽查排除违法嫌疑的,海关应当立即解除封存;经海关稽查认定违法的,由海关依照《海关法》和《海关行政处罚实施条例》的规定处理。
3、经海关稽查,认定被稽查人有违反海关监管的行为的,由海关依照《海关法》和《海关行政处罚实施条例》的规定处理。
4、经海关稽查,发现被稽查人有走私。
tips:感谢阅读,本文由我司收集整编,如有疑问,请与我司联系!。