海关常规稽查测试表

海关稽查操作规程第一章总则第一条为贯彻依法行政，规范海关稽查行为，保证海关稽查人员正确行使权力，维护被稽查人的合法权益，依据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国海关稽查条例》（以下简称《稽查条例》）和《〈中华人民共和国海关稽查条例〉实施办法》（以下简称《实施办法》）的有关规定，制定本规程。

第二条本规程适用于海关对《稽查条例》规定的与进出口活动直接有关的企业、单位所实施的所有稽查行第三条本规程所规范的海关稽查行为包括稽查准备、稽查实施、稽查处理、稽查评估四个阶段。

第四条海关稽查原则上由被稽查人主管海关管辖。

两个以上海关发生稽查管辖争议的，应当协商解决，必要时报请上一级海关决定。

需要跨关区对被稽查人实施稽查时，相关海关应当予以协助配合，具体办法另行制定。

对于异地报关的被稽查人，原则上由其主管海关管辖,也可由报关地海关管辖。

主管海关实施稽查时，报关地海关应当予以协助配合。

报关地海关对异地报关的被稽查人实施稽查，被稽查人的主管海关应当予以协助配合，待稽查结束后，报关地海关应当向被稽查人主管海关通报稽查的结果。

上级海关认为有必要时，可以指定下级海关对被稽查人实施稽查。

第五条稽查人员有《实施办法》第十二条所列情况之一需要回避的，由其上一级行政领导决定回避。

第二章稽查准备第六条直属海关应当在风险分析的基础上于每年年初制订本年度的稽查工作计划，包括常规稽查计划和专项稽查计划。

直属海关应当根据年度稽查工作计划，负责组织实施本关区的稽查工作，并根据海关总署的部署和本关区实际情况的变化，适时调整和补充稽查工作计划。

第七条海关实施稽查前，应当组成稽查组。

稽查组人数应当根据稽查工作量来确定，但不得少于2人。

稽查业务主管领导决定稽查组成员，并指定其中1人任组长。

稽查组组长负责组织稽查组开展工作。

第八条稽查组开展稽查之前，应当制定稽查方案，填制《海关稽查方案审批表》。

稽查方案主要包括下列内容：（一）被稽查人基本情况：包括被稽查人的名称、海关注册编码、性质、地址、海关注册日期、工商注册资本、海关管理类别以及法定代表人和主要负责人员的姓名、联系电话等；（二）稽查时间：估算稽查组实施稽查所需的工作时间；（三）稽查缘由：列明确定开展稽查的原因和类别；（四）稽查组情况：列明稽查组成员的姓名；（五）稽查方式：列明实施稽查方式。

《海关验证稽查测试表》填制规一、总体要求：《海关验证稽查测试表》为稽查组制作的记录验证稽查测试情况的文书。

稽查组应如实记录验证稽查控制度调查、符合性测试、实质性测试等关键作业环节的实施情况，包括稽查围、适用程序、采取方法、稽查结果等容，并连同稽查过程中抽取审查的账簿、单证复印件等相关资料入卷归档。

二、填制规：（一）35个指标对应的【验证结果】及【验证过程】（有随附材料的，注明随附材料）。

【验证过程】填写稽查组实施适用程序及采取方法等容，注明附随材料的名称、种类、页数、保存方式等。

【验证结果】有三个选项“是”、“否”及“不适用”，根据实际情况选择其一。

指标1，验证过程，一般表述为，“稽查组查阅了被稽查人制度文件，询问了被稽查人负责人和报关、财务、生产等部门负责人，随附材料有：被稽查人制度汇编复印件、岗位分工和职责说明、组织机构图复印件。

”验证结果，稽查组根据验证情况选择“是”或者“否”，本指标一般不存在“不适用”情况。

指标2，填制方法同指标1。

指标3，验证过程，一般表述为，“稽查组查阅了被稽查人进出口部（报关部）岗位职责分工制度，检查了报关单证资料、报关专用章、电子口岸IC卡的授权审批制度和执行情况，询问了报关部门负责人和有关岗位人员，随附材料有：被稽查人进出口部管理制度、岗位授权审批表复印件。

”验证结果，稽查组根据验证情况选择“是”或者“否”，本指标一般不存在“不适用”情况。

指标4，验证过程，一般表述为，“稽查组查阅了被稽查人会计制度，检查了会计岗位职责分工情况，询问了会计部门负责人和专门会计人员，随附材料有：被稽查人会计制度、会计岗位职责分工制度、岗位授权审批表复印件。

”验证结果，稽查组根据验证情况选择“是”或者“否”，本指标一般不存在“不适用”情况。

指标5，验证过程，一般表述为，“稽查组实地观察了被稽查人账簿单证的保存情况，询问了有关人员，抽取最近一年报关单证及其对应的账簿记录进行穿行测试，随附材料有：最近一年报关单证及其对应的账簿记录抽样复印件。

海关稽查考卷海关稽查考卷公司: 姓名: 得分:一、选择题（下面每题中只有一个正确答案，请选择该正确答案至划线处；每题2分，共20分）1、我国的海关稽查制度是借鉴外国的，结合中国国情和海关实际情况而形成的一种新的海关管理制度。

A，海关调查制度；B，海关后续管理制度；C，海关外部审计制度；D，海管口岸管理制度。

2、下面哪一项不是海关稽查的主要内容？A，会计资料、；B，违法行为；C，报关单证；D，与进出口有关的资料3、海关稽查的场所是。

A，被稽查人的违法行为地；B，与进出口直接有关的企业、单位；C，法定的海关监管区域；D，进出境口岸4、根据《中华人民共和国海关稽查条例》的规定，海关进行稽查时，应当在实施稽查的前，书面通知被稽查企业、单位。

A，一日；B，三日；C，七日；D，十日5、下面哪些不是稽查实施阶段的程序？A，制订稽查方案；B，表明身份；C，回避；D，告知6、下面哪些不属于海关稽查的权利？A，发现被稽查人有转移、隐匿、篡改、毁弃帐簿、单证等有关资料，经海关关长批准，可以暂时封存被稽查人的帐簿、单证资料；B，发现被稽查人有转移、隐匿、篡改、毁弃帐簿、单证等有关资料，经海关关长批准，可以暂时封存被稽查人的进出口货物、物品；C，发现被稽查人有转移、隐匿、篡改、毁弃帐簿、单证等有关资料，经海关关长批准，可以暂时封存被稽查人的仓库或生产车间；D，发现被稽查人有转移、隐匿、篡改、毁弃帐簿、单证等有关资料，经海关关长批准，可以暂时对被稽人的法定代表人、直接责任人和其他有关人员采取限制进出境等强制措施；7、下列哪些不属于被稽查人的权利？A，陈述和申辩的权利；B，保持沉默的权利；C，要求进行国家赔偿的权利；D，要求海关依照法宝程序进行稽查的权利8、海关实施稽查后，应当根据稽查查实的事实和有关的法律、行政法规、规章，对被稽查人作出处理意见。

下列哪些处理意见是错误的：A，对未发现被稽查人存在问题和违法事实，情况正常的，由稽查组在海关稽查结论中予以说明，稽查程序结束；B，对发现被稽查企业存在不规范行为的，责令限期改正；愈期不改正的，对被稽查人进行行政处罚；C，对被稽查人的漏税行为，依法予以补征进出口环节税；D，对被稽查人构成走私犯罪嫌疑的案件，可以直接吊销被稽查人的营业执照，并对其负责人进行刑事拘留。

1 .稽查未发觉问题（√ ）o
2 .稽查发觉问题（）,涉及指标序号,
问题类别：涉嫌走私、违规情事（）；适用单独追征、补征税款情事（）；适用限期改正情事（）。

测试结果
稽查组成员签字：2013年07月08日
1.对测试表中全部适用指标逐项测试均符合要求的，在测试结果栏注明“未发觉问题”；对发觉存在问题的，应注明涉及指标序号和问题类别。

测试说明2.“测试结果”栏应列明被稽查人执行该项指标的详细状况，稽查发觉问题的应对有关问题予以描述，并在“测试过程”栏简要描述测试过程，注明复制的账簿、单证或其他有关资料的名称，并将复制材料一并归档入卷。

对于不适用的指标，应在“测试过程”项列明确定理由。

海关稽查检查记录 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT中华人民共和国海关检查记录（正本）关稽检（）号被稽查人名称：检查地点：根据《中华人民共和国海关稽查条例》第十四条第（二）项的规定，海关于年月日时分至年月日时分，在的协助下，对进行了检查。

检查经过及情况：检查结果：被稽查人代表意见及签字（盖章）：稽查人员签字：年月日见证人签字：见证人联系地址（电话）：备注：此件交被稽查人中华人民共和国海关检查记录（副本）关稽检（）号被稽查人名称：检查地点：根据《中华人民共和国海关稽查条例》第十四条第（二）项的规定，海关于年月日时分至年月日时分，在的协助下，对进行了检查。

检查经过及情况：检查结果：被稽查人代表意见及签字（盖章）：稽查人员签字：年月日见证人签字：见证人联系地址（电话）：备注：此件由海关留存附件货物检查情况表检查场所：备注：如有受托加工、外发加工、借出借入货物、厂外存放、他人货物存放本企业、在途货物等情形，请于检查当日提供说明。

随附资料共页。

检查场所负责人签名：稽查人员签名：《检查记录》填制规范一、总体要求：《检查记录》属于海关制作的并对外提供的稽查法律文书，共有正本、副本两联，内容须同时填写、完全一致，经海关和被稽查人双方签名、盖章确认，正本交被稽查人，副本由海关留存。

二、填制规范：《检查记录》本表的填制规范：（一）【检查地点】填写被检查的被稽查人生产经营场所或货物存放场所名称全称。

（二）【“年月日时分至年月日时分”部分】填写检查的起止时间。

（三）【“在的协助下”部分】填写协助进行检查的被稽查人代表、仓库管理、生产车间管理、财务人员的姓名及其职务。

（四）【“对进行了检查”部分】填写检查对象。

分为两种，具体格式为：“被稽查人生产经营场所内货物库存情况/账簿单证设置保管情况”。

（五）【检查经过及情况】检查货物的，应填写检查场所名称（不等同于检查地点，为被稽查人命名的仓库、车间等场所名称）、检查货物性质及名称等。

报关水平测试报关基础知识：海关稽查制度报关水平测试报关基础知识：海关稽查制度导语：海关稽查，是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内，对被稽查人的会计帐薄、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物进行核查等。

海关稽查制度一、海关稽查概述☆海关稽查的特征从本质上看海关稽查是海关监督职能的主要实现方式，也是海关监管制度的主要组成部分。

二、海关稽查制度的基本内容★海关稽查的对象1、海关稽查的企业、单位2、海关稽查的进出活动★海关稽查的方式包括：常规稽查、专项稽查、验证稽查★海关稽查的常用方法1、查账法2、调查法3、盘存法4、分析法★对企业管理账簿、单证等有关资料的规范性要求1、帐簿、单证等有关资料的真实性2、帐簿、单证等有关资料的保管3、帐簿、单证等有关资料的.报送☆与海关稽查相关的法律责任1、被稽查人的法律责任2、海关工作人员的法律责任海关的权力一、海关权力的概念和特点☆概念赋予海关的对进出境运输工具、货物、物品的监督管理权能。

海关权力属于行政权，其行使受一定范围和条件的限制，并应当接受执法监督二、海关权力的内容☆行政许可权包括对企业报关权以及从事海关监管货物的仓储，转关运输货物的境内运输，保税货物的加工等业务的许可审批，对报关员的报关从业审批等★税费征收权依法对进出口货物、物品征收关税及其他税费。

根据法律，行政法规及有关规定，对特定地区，特定企业或有特定用途的进口出口货物减征或免征关税。

★进出境监管权★行政强制权①扣留权②滞报、滞纳金征收权③提取货物变卖、先行变卖权④强制扣缴权和变价抵缴关税权(海关可采取的措施有哪些，要掌握)⑤税收保全(海关可采取的措施有哪些，要掌握)⑥抵缴、变价抵缴罚款权⑦其他特殊行政强制★行政处罚权对未构成非法运输罪的各种违法违规的非法运输行为，处：警告;违法所得：没收;当事人：罚款;报关单位：撤销注册登记;报关员：取消其报关资格，暂停其执业。

第二节海关稽查程序一、定义海关稽查程序是指海关实施稽查时依照有关法律、行政法规和其他规范性文件的规定所应遵守的步骤、顺序和期限。

二、基本程序流程常规稽查、专项稽查及验证稽查除了各自特殊的程序要求外，均需遵照法定的稽查基本程序流程开展工作。

现有海关稽查的基本程序主要包括稽查准备、稽查实施、稽查处理和稽查评估四个部分。

（一）稽查准备稽查准备是指正式实施稽查前为顺利开展稽查而进行的收集分析资料、制定稽查计划和稽查方案、组织人员等安排和筹划。

海关稽查准备阶段主要围绕以下几项工作进行：1．收集分析资料，确定稽查重点（1）被稽查人基本情况：被稽查人在海关注册的情况，如企业名称、性质、投资总额、注册资金、成立时间、经营范围、注册地址、法定代表人和主要负责人、海关管理类别、企业变更情况等。

（2）被稽查人进出口情况：被稽查人在稽查时限内一般贸易、加工贸易和其他贸易方式进出口货物情况，企业完税情况等；被稽查人进出口商品情况，包括商品编码、品名、规格、数量、价格、贸易方式、原产地、进出口时间、口岸、税率、贸易管制条件等。

（3）被稽查人其他有关情况：企业诚信和守法情况，如有无违反海关法及其他法律法规的前科，是否受过海关或其他行政机关行政处罚等。

2．成立稽查组海关实施稽查前，应当组成稽查组。

稽查组人数应当根据稽查工作量来确定，但不得少于2人。

稽查业务主管领导决定稽查组成员，并指定其中1人任组长。

稽查组组长负责组织稽查组开展工作。

3．制订稽查方案在确定稽查企业后，稽查人员应着手制定稽查方案，填写《海关稽查方案审批表》报稽查业务主管领导审批，以便启动稽查程序，使稽查工作按照预先准备的方案依法进行。

稽查方案主要包括以下内容：被稽查人基本情况、稽查时间、稽查缘由、稽查组情况、稽查方式、近3年被海关稽查情况、稽查重点、稽查范围等。

稽查方案由稽查业务主管领导批准后执行，需径行稽查或有其他特殊情况的，报请海关关长批准。

4．制作《海关稽查通知书》稽查方案经批准后，稽查组应制作《海关稽查通知书》。

海关稽查检查记录 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT中华人民共和国海关检查记录（正本）关稽检（）号被稽查人名称：检查地点：根据《中华人民共和国海关稽查条例》第十四条第（二）项的规定，海关于年月日时分至年月日时分，在的协助下，对进行了检查。

检查经过及情况：检查结果：被稽查人代表意见及签字（盖章）：稽查人员签字：年月日见证人签字：见证人联系地址（电话）：备注：此件交被稽查人中华人民共和国海关检查记录（副本）关稽检（）号被稽查人名称：检查地点：根据《中华人民共和国海关稽查条例》第十四条第（二）项的规定，海关于年月日时分至年月日时分，在的协助下，对进行了检查。

检查经过及情况：检查结果：被稽查人代表意见及签字（盖章）：稽查人员签字：年月日见证人签字：见证人联系地址（电话）：备注：此件由海关留存附件货物检查情况表检查场所：备注：如有受托加工、外发加工、借出借入货物、厂外存放、他人货物存放本企业、在途货物等情形，请于检查当日提供说明。

随附资料共页。

检查场所负责人签名：稽查人员签名：《检查记录》填制规范一、总体要求：《检查记录》属于海关制作的并对外提供的稽查法律文书，共有正本、副本两联，内容须同时填写、完全一致，经海关和被稽查人双方签名、盖章确认，正本交被稽查人，副本由海关留存。

二、填制规范：《检查记录》本表的填制规范：（一）【检查地点】填写被检查的被稽查人生产经营场所或货物存放场所名称全称。

（二）【“年月日时分至年月日时分”部分】填写检查的起止时间。

（三）【“在的协助下”部分】填写协助进行检查的被稽查人代表、仓库管理、生产车间管理、财务人员的姓名及其职务。

（四）【“对进行了检查”部分】填写检查对象。

分为两种，具体格式为：“被稽查人生产经营场所内货物库存情况/账簿单证设置保管情况”。

（五）【检查经过及情况】检查货物的，应填写检查场所名称（不等同于检查地点，为被稽查人命名的仓库、车间等场所名称）、检查货物性质及名称等。

海关验证稽查作业标准（试行）第一章总则第一条为了明确验证稽查工作内容，规范验证稽查工作程序，统一验证稽查工作方法，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关稽查条例》（以下简称《稽查条例》）、《中华人民共和国海关企业分类管理办法》、《海关稽查操作规程》等有关法律、行政法规、规章和制度，制定本标准。

第二条本标准所称验证稽查，是指依据海关法律法规和其他海关管理规定，运用稽查手段验证、评估企业守法状况和贸易安全情况，监督企业进出口活动，为企业分类管理或其他企业资质评定提供保障的稽查执法行为。

第三条对申请海关AA类管理类别或其他资质的企业实施的验证稽查，适用本标准。

第四条海关总署稽查司负责对验证稽查工作的指导、监督，直属海关负责验证稽查工作的组织实施。

第二章验证稽查的内容和方法第五条实施验证稽查原则上以《稽查通知书》送达之日起前1年内被稽查人的全部进出口活动为稽查范围。

第六条稽查人员应当按照《海关验证稽查测试表》（附件1）的指标要求，验证被稽查人以下与进出口活动有关的情况：（一）内部控制：被稽查人在组织机构、会计系统、进出口代理、内部审计等方面是否具备健全、有效的内部控制制度。

（二）财务状况：被稽查人在生产经营、税款及债务偿付等方面是否具备稳定、良好的盈利能力和财务偿付能力。

（三）守法状况：被稽查人在验证稽查年限范围内有无涉嫌走私、违规或其他不符合海关管理要求的行为。

（四）贸易安全：被稽查人在场所、人员、货物、商业伙伴等方面是否具备健全、有效的贸易安全管理制度。

第七条被稽查人符合《海关验证稽查测试表》全部适用指标要求的，或者按期完成规范整改并符合指标要求的，海关确定其通过验证稽查。

第八条稽查人员应当在调查了解被稽查人的经营性质、组织结构、业务特点、经营状况和行业状况等基本情况的基础上，对内部控制类指标和贸易安全类指标进行符合性测试，评价其健全性和有效性。

稽查人员应当采用下列方法进行符合性测试：（一）检查被稽查人与进出口活动有关的内部控制和贸易安全管理制度的相关文件资料；（二）询问有关人员；（三）观察被稽查人的内部控制和贸易安全控制措施的实际执行情况；（四）对某项制度或业务流程进行穿行测试；（五）其他合理方法。

第二节海关稽查程序一、定义海关稽查程序是指海关实施稽查时依照有关法律、行政法规和其他规范性文件的规定所应遵守的步骤、顺序和期限。

二、基本程序流程常规稽查、专项稽查及验证稽查除了各自特殊的程序要求外，均需遵照法定的稽查基本程序流程开展工作。

现有海关稽查的基本程序主要包括稽查准备、稽查实施、稽查处理和稽查评估四个部分。

（一）稽查准备稽查准备是指正式实施稽查前为顺利开展稽查而进行的收集分析资料、制定稽查计划和稽查方案、组织人员等安排和筹划。

海关稽查准备阶段主要围绕以下几项工作进行：1．收集分析资料，确定稽查重点（1）被稽查人基本情况：被稽查人在海关注册的情况，如企业名称、性质、投资总额、注册资金、成立时间、经营范围、注册地址、法定代表人和主要负责人、海关管理类别、企业变更情况等。

（2）被稽查人进出口情况：被稽查人在稽查时限内一般贸易、加工贸易和其他贸易方式进出口货物情况，企业完税情况等；被稽查人进出口商品情况，包括商品编码、品名、规格、数量、价格、贸易方式、原产地、进出口时间、口岸、税率、贸易管制条件等。

（3）被稽查人其他有关情况：企业诚信和守法情况，如有无违反海关法及其他法律法规的前科，是否受过海关或其他行政机关行政处罚等。

2．成立稽查组海关实施稽查前，应当组成稽查组。

稽查组人数应当根据稽查工作量来确定，但不得少于2人。

稽查业务主管领导决定稽查组成员，并指定其中1人任组长。

稽查组组长负责组织稽查组开展工作。

3．制订稽查方案在确定稽查企业后，稽查人员应着手制定稽查方案，填写《海关稽查方案审批表》报稽查业务主管领导审批，以便启动稽查程序，使稽查工作按照预先准备的方案依法进行。

稽查方案主要包括以下内容：被稽查人基本情况、稽查时间、稽查缘由、稽查组情况、稽查方式、近3年被海关稽查情况、稽查重点、稽查范围等。

稽查方案由稽查业务主管领导批准后执行，需径行稽查或有其他特殊情况的，报请海关关长批准。

4．制作《海关稽查通知书》稽查方案经批准后，稽查组应制作《海关稽查通知书》。

海关单耗核查作业表
摘要：
一、海关单耗核查作业表的概述
1.海关单耗核查作业表的概念
2.海关单耗核查作业表的作用
二、海关单耗核查作业表的内容
1.海关单耗核查作业表的填写要求
2.海关单耗核查作业表的主要内容
三、海关单耗核查作业表的注意事项
1.海关单耗核查作业表的填写时间
2.海关单耗核查作业表的审核要求
四、海关单耗核查作业表的意义
1.对企业进出口业务的规范管理
2.对我国外贸发展的促进作用
正文：
海关单耗核查作业表是我国海关在对企业进出口货物进行核查时所使用的一种重要表格。

通过对企业进出口货物的单耗进行核查，可以有效地规范企业的进出口行为，保障国家利益。

海关单耗核查作业表的主要内容包括进出口货物的名称、规格型号、数量、单价、总价、征免性质、原产地等信息。

企业在填写海关单耗核查作业表时，需要按照海关的要求，准确、完整地填写以上信息。

在填写海关单耗核查作业表时，企业需要注意以下几点：首先，海关单耗核查作业表的填写时间应严格按照海关的规定进行；其次，海关单耗核查作业表的填写内容应真实、准确，不得有虚假或误导性的信息；最后，海关单耗核查作业表的审核要求也需要企业严格遵守，以确保海关单耗核查作业表的准确性和完整性。