论技术侦查措施在“一对一”贿赂犯罪案件中的适用
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论受贿案件“一对一”证据的收集与认定车代红【摘要】受贿罪涉及的嫌疑人往往只有两个人,其犯罪方式很隐蔽,产生证据往往都是“一对一”的证据,这样对于证明受贿嫌疑人存在犯罪行为就有很大难度.在实际工作中,针对“一对一”受贿案应注意收集直接证据和间接证据,并对各种证据加以认真认定.【期刊名称】《辽宁公安司法管理干部学院学报》【年(卷),期】2013(000)002【总页数】2页(P55-56)【关键词】受贿嫌疑人;一对一;证据;收集;认定【作者】车代红【作者单位】本溪市人民检察院,辽宁本溪117020【正文语种】中文【中图分类】D925.113从证据对案件事实情况的证明程度来划分,证据的总类包括:直接证据,间接证据。
直接证据与间接证据的区别就在于前者的证明力和可信度明显高于后者。
比如:结婚登记证书能直接证明婚姻关系的存在,因此,结婚证就是直接证明婚姻关系的直接证据。
而有些证据本身不具有直接证明案件主要事实的能力,这些证据就是间接证据。
间接证据需要与其他证据相互结合,相互印证,这样就能推断出案件的主要事实。
在使用直接证据的过程中,需要有若干间接证据为直接证据证明和认证,这样就可以还原案件的本来事实,从而证明案件的事实情况;在运用间接证据进行论证时,需要有若干间接证据组合而成,每个间接证据之间相互印证,一环套一环,将嫌疑人不可能犯罪的一切可能性都排除掉,这样就可以得出嫌疑人犯罪的唯一结论,只有真样才能证明嫌疑人确实有罪。
但在司法实践中,我们往往会遇到这样的情况,有两个直接证据,分别能够证明嫌疑人有罪或罪重和无罪或罪轻。
举一个行贿受贿的案子,这种类型的案件通常是在侦查过程中,行贿人对自己的行贿行为往往都会供认不讳,而与之相反的是,往往受贿人对自己的受贿行为坚决予以否认,做无罪辩解。
那么遇到这种情况,在没有其他直接证据来证明案件事实时,我们应该如何处理呢?(一)受贿案件“一对一”直接证据的收集许多受贿犯罪都是仅仅发生在受贿人与行贿人之间,没有其他人知晓,只有受贿人的供述和行贿人的证言作为直接证据。
关于贪污贿赂案件中侦查审讯谋略的运用论文关键词:贪污贿赂案件侦查审讯谋略论文摘要:贪污贿赂案件的犯罪嫌疑人由于其身份特殊或涉案金额较大,反侦查能力及心理承受能力较强等特点,一般都会拒不供认以企图逃避处罚。
他们在接受审讯时的心理变化要经历四个阶段,即试探摸底、对抗相持、动摇反复和供述认罪阶段。
每个阶段都有其特点,侦查人员必须在审讯前先准确掌握犯罪嫌疑人的心理,要善于利用其复杂矛盾的心情,灵活采取攻心型、震慑型、迷惑型、利用刑等的审讯谋略,攻其要害,迫使其在心理上认罪伏法。
侦查审讯谋略,是谋略中的特定类型,是矛盾对抗双方一种特殊的斗智斗谋艺术。
审讯是侦查人员同犯罪嫌疑人攻心斗智,利用调查材料和政策教育罪犯、制服罪犯的短兵相接式战斗。
随着时代的进步和科学技术的发达,侦查审讯谋略在反贪侦查领域中得到广泛应用,特别是在查办贪污贿赂案件方面充分显示了其成功的必然性,取得了很好的办案效果。
传统陈旧的“由供到证”方式已经不能适应我国民主法制发展和新形势下反贪侦查工作发展的需要,建立“由证到供”的侦查模式已成为当前反贪侦查工作的主流。
贪污贿赂案件的犯罪嫌疑人由于其身份特殊或涉案金额较大,反侦查能力及心理承受能力较强等特点,一般都会拒不供认以企图逃避处罚。
他们在接受审讯时的心理变化要经历四个阶段,即试探摸底、对抗相持、动摇反复和供述认罪阶段,每个阶段都有其特点,侦查人员必须善于抓住各个阶段的关键时刻,正确施压,审讯前先准确掌握犯罪嫌疑人的心理,善于利用其复杂矛盾的心情,灵活采取不同的审讯谋略,攻其要害,迫使其在心理上认罪伏法。
下面是笔者结合办案实践,总结、探讨出审讯中可采用的四大策略:一、攻心型谋略侦查审讯的攻心,是运用真理和正义的力量去施加影响,即用正确的思想、道德观念、客观事实以及法律和政策进行说服教育,通过触动犯罪嫌疑人的根本利害关系来施加影响,进行分化瓦解,从而制服犯罪嫌疑人,使犯罪嫌疑人不想、不能、不敢对抗审讯,以取得“不战而屈人之兵”的效果。
“一对一”贿赂案件的侦破对策行受贿犯罪的双方是典型的功利主义者,可以适用于一个简单的罪犯行为模型:由于犯罪对他的预期收益超过其预期成本,所以某人才实施犯罪.因此,任何功利主义者的行受贿行为都存在着一个致命缺陷,他们只关心一个人怎样在不同时间里分配他的满足,而对满足的总量怎样在个人之间进行分配不予关心(除了间接的)。
换句话说,受贿方只关注个人在受贿前后的自身满足,行贿方也只关注个人在行贿前后的利益差别,两者的关注是单方的、直接的,尽管也不排除他们对另一方收益和成本的粗略估算,但核心思想还是本体的价值取舍,只是最终基于对利益选择偏好的不冲突才完成行受贿交易。
立足对这一犯罪模式的逻辑缺陷的深入考量,我们便能以审慎的态度对侦破行受贿犯罪做出一个全新的策略选择和制度反思。
一、“一对一”贿赂案件的特点我们这里所说的“一对一”贿赂案件的特点,是以侦破方案设计为基准而进行的客观性评价,而不是指普通视角下案件所呈现的一般性特征。
在这一基准下,案件所体现的功利主义特征非常明显,区别于一般刑事犯罪和其他单方行为即可完成的贪污、挪用公款等案件。
1、行受贿双方关系存在一定的稳固性。
在严格法律责任状态下,行受贿的法律风险迫使双方在进行行受贿交易时必须谨慎。
因此,一般来说,行受贿交易成功的可能性与行受贿双方关系的稳固性相关。
图1如图1所示:在其他条件不变的情况下,行受贿双方完成交易的可能随着双方关系稳固度的增加而单调递增。
也就是说,双方关系的稳固度越差,行受贿的风险显示越高,行受贿交易完成的可能性就越小。
2、有利益的连接点。
由于行受贿双方都是典型的功利主义者,因此双方的利益选择必然要有一个连接点。
在这个连接点上,行贿方过低或者过高的贿赂都不能促成交易的完成。
如图2所示,行贿方和受贿方有着共同的价值取向,在各种因素的作用下,两种本来就在不断试探的利益最终在连接点处达到了相对稳定的结合。
图23、行受贿交易过程的渐进性。
一个行受贿交易的完成,常常要经历接触、试探、行贿、获利四个阶段,这四个阶段分别都要求一定的时间和环境支持,具有相应的连续性,并且在相关的事项上会产生对应的影响。
检察机关在修正后刑诉法下如何应用技术侦查措施的探讨摘要:2012年3月14日,第十一届全国人民代表大会第五次会议通过《全国人民代表大会关于修改的决定》,在立法上明确提出了技术侦查措施可以在职务犯罪侦查适用。
本文就检察机关如何应用技术侦查措施进行探讨。
关键词:检察机关技术侦查措施2012年3月14日,第十一届全国人民代表大会第五次会议通过《全国人民代表大会关于修改的决定》,在立法上明确提出了技术侦查措施可以在职务犯罪侦查适用。
技术侦查措施,是指侦查机关运用现代科技设备秘密地收集犯罪证据、查明犯罪嫌疑人的强制性侦查措施的总称。
通常包括电子侦听、电话监听、电子监控、秘密拍照或录像、秘密录音、秘密获取某些物证等秘密的专门技术手段。
技术侦查措施主要具有秘密性、技术性、直接性、强制性等特点。
一、检察机关使用技术侦查措施的必要性(一)检察机关在案件办理中面临现实困境。
1、贿赂犯罪自身特性导致的困境(1)主体特殊,擅于反侦查受贿罪的主体一般都是国家工作人员,具备较强的反侦查经验。
他们还会行使手中的公权力,利用错综复杂的人际关系,在案发后阻碍侦查,导致侦查过程步履维艰。
(2)犯罪手段较为隐蔽,难以取证贿赂犯罪一般在私密空间实施,行贿人与受贿人采取“一对一”的形式犯罪。
这就使得贿赂犯罪过程中缺少物证,场鲜有目击证人,也很难留下其他形式的证据。
(3)取证手段一般是“由供到证”由于贿赂犯罪的隐蔽性特点,侦查人员需要依赖行贿人与受贿人的口供按图索骥,收集证据。
这种“由证到供”的证据收集方法导致了实践中侦查人员无法有效的突破案件,使侦查人员陷入突破案件和刑讯逼供的两难境地。
2、侦查措施缺乏针对性导致的困难公开侦查行为对于贿赂犯罪的侦查而言,缺乏必要的针对性。
在修正后的刑诉法中,监视居住等手段的使用受到严格的限制,也给传统的办案模式带来了极大的挑战。
3、旧的技术侦查措施规定不适应时代要求1989年高检院曾经会同公安部出台过经济案件中采取技术侦查的规定。
“一对一”贿赂案件的侦破方法基本案情:2005年10月我科接到一名香港钟姓老板署名举报称,深圳市海关走私犯罪侦查局的副科长徐某滥用职权于2002年以其涉嫌走私为由,在没有任何有罪证据的情况下将其非法羁押133天。
我科经请示主管领导迅速展开了初查工作,在初查过程发现,徐某在滥用职权的过程中还有收受钟老板妻子钱财的受贿情节,而且受贿行为与滥用职权的行为紧密地联系在一起,要查处徐某滥用职权的行为必须查清其受贿的事实。
此案中徐某受贿的犯罪行为是典型的“一对一”贿赂案件。
所谓“一对一”贿赂案件是指行受贿双方通过某种方式达成默契,甲方利用权力和工作之便为乙方谋取利益,乙方在事前、事中或事后给甲方好处,暗中进行交易,其特点是:1、交易行为的诡秘。
这种钱权交易为牟利和逃避法律追究目的,在行为上具有较深的隐蔽性,交易方式上具有很大的诡秘性。
2、知情范围的狭窄性,一般只有行贿、受贿双方知情。
3、共同利益的牢固性。
4、侥幸心理的对抗性。
行、受贿双方均自认为:“交易”只有双方清楚,若一方不说,则谁都不会知道。
5、交易双方为最大限度地逃避法律地惩罚,都会故意规避银行转帐等形式而采用现金交易,因此交易过程无痕迹可查。
6、有效证据的单一性。
案件行、受贿过程的诡秘,知情面的狭窄,导致定罪量刑证据只能是双方的口供和未知的帐据。
因此此类案件取证较为困难,突破犯罪嫌疑人心理防线的难度较大。
下面结合本案侦破过程,谈一谈“一对一”贿赂案件的侦破方法,与同仁商榷:一、“一对一”受贿案件证据的收集1、“一对一”受贿案件直接证据的收集受贿犯罪大多是在受贿人与行贿人之间单独进行,其直接证据只有受贿犯罪嫌疑人的供述和行贿人的证言,因此,受贿犯罪嫌疑人供述的固定和行贿人的证言十分重要。
受贿犯罪嫌疑人供述的固定是指将受贿犯罪嫌疑人供述的证明力稳固地确定下来,防止犯罪嫌疑人事后被告人翻供或其他原因,使其证明力丧失。
笔者认为,固定犯罪嫌疑人供述笔录应当从三个方面进行:首先,办案人员在制作笔录时要将犯罪嫌疑人收受贿赂的犯罪过程详细的加以固定,包括是从哪里、坐什么交通工具去接受贿赂,接受贿赂的时间、地点以及贿赂是如何包装等细节,因为细节往往决定成败。
论技术侦查措施在“一对一”贿赂犯罪案件中的适用【摘要】由于“一对一”贿赂犯罪案件具有的复杂性、隐蔽性等特点,此类案件的侦破相当困难,新《刑事诉讼法》规定的技术侦查措施则作用便凸显出来。
实践中应当区分不同的案件类型有区别地使用此类措施,以使其发挥最大效用,但是应当注意技术侦查的实施阶段以及对犯罪嫌疑人合法权利的保护等问题。
【关键词】贿赂犯罪;技术侦查;证据收集贿赂犯罪作为一种类犯罪,是各种形式的受贿罪、行贿罪和介绍贿赂罪的总称。
在这类犯罪案件中有一种所谓的“一对一”贿赂犯罪案件,侦查人员普遍认为不好认定,它与普通贿赂案件相比,具有作案手段更为隐蔽,案情更为复杂,取证工作更为艰难等特点[1],特别是这次新《刑事诉讼法》明确把“尊重和保障人权”、“犯罪嫌疑人自被侦察机关第一次讯问或者采取强制措施之日起,有权委托辩护人;在侦查期间,只能委托律师作为辩护人。
被告人有权随时委托辩护人”等写入其中,这些规定都在客观上增加了原本就难以侦破的“一对一”贿赂犯罪案件的定案难度,因此,针对“一对一”贿赂犯罪案件的具体特点,研究制定切实可行的证据收集方法,对于提高该类型贿赂犯罪案件的破案率具有特别重要的意义。
我国新《刑事诉讼法》规定的技术侦查措施就为这一问题的解决起到了重要作用。
技术侦查措施作为一种新型并不断更新完善的秘密侦查措施,在贿赂手段日益隐蔽、方式日趋多样的现代社会中具有非常广阔的前景。
本文从微观角度尝试把技术侦查措施巧妙地运用到“一对一”贿赂犯罪案件中,以便解决该类型贿赂案件定性难、破案率低的问题。
一、技术侦查措施的概念及特点技术侦查措施随着现代科学技术的快速发展,经济水平的不断提高,其涵盖内容不断扩充丰富,技术含量不断提高,为疑难案件证据查找、固定及其侦破发挥着越来越重要的作用。
技术侦查措施是指侦察机关采取隐蔽身份、目的、手段的方法,使用专门的科学技术手段,在侦查对象不知晓的情况下,发现犯罪线索、收集犯罪证据、抓捕犯罪嫌疑人的一种秘密侦查措施,其主要包括通讯监听、电子窃听、手机定位、模拟画像、计算机存储信息恢复、信息筛选比对、秘密录音录像、秘密拍照等侦查措施。
受贿罪“一对一”证据的认证问题——施惠勤受贿案曹坚【期刊名称】《判例与研究》【年(卷),期】2006(000)003【摘要】“一对一”证据是个动态的概念,“一对一”证据是对犯罪的某一阶段而言,而非全部犯罪过程都只存在“一对一”的证据;“一对一”证据不等同于孤证,尚有其他间接证据印证犯罪事实的存在;“一对一”证据是可以发生变化的,由“一对一”证据入手,可以查证其他证据,乃是最终形成完整的证据锁链。
受贿犯罪中行贿人的证言和受贿人的供述、辩解是核心的“一对一”证据,而其他相关证据是非核心的“一对一”证据。
虽然非核心的“一对一”证据的关联性要弱于核心的“一对一”证据,但是其作用主要是增强核心的“一对一”证据的证明力,使全部证据形成完整的证据锁链。
司法人员要以客观、全面、发展的认识观看待“一对一”证据案件,意识到“一对一”证据是相对的,不是绝对的,是动态的,不是静态的,是可以定案的,不是绝对不能定案的。
同时要灵活使用“一对一”证据,以核心的“一对一”证据为基础和突破口,争取获取其他证据,形成完整的证据锁链。
【总页数】8页(P33-40)【作者】曹坚【作者单位】上海市人民检察院第一分院【正文语种】中文【中图分类】D925.23【相关文献】1.论受贿案件“一对一”证据的收集与认定 [J], 车代红2.特定关系人受贿罪认定的若干问题——吴远明、陈伟玲受贿案 [J], 黄金钟3.我国贪污受贿罪量刑存在的问题和完善建议——以200份贪污受贿案件判决书的实证分析为基础 [J], 王刚4.浅谈受贿案件"一对一"证据的认定与运用 [J], 张丽明5.受贿罪量刑问题分析——对重庆法院网刑事判决书中受贿案件的实证研究 [J], 谢晓伟; 梁蓉因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
技术侦查措施的适用范围是什么危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件;重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件。
热门城市:呼和浩特律师长治律师牡丹江律师呼伦贝尔律师新乡律师鄂州律师葫芦岛律师齐齐哈尔律师公安机关、人民检察院在对刑事案件立案侦查的过程中,为了能够尽快的破案,往往会申请采取技术侦查措施,但这个技术侦查措施也是有具体适用范围的,那么▲技术侦查措施的适用范围是什么呢?请跟随小编一起在下文中进行具体了解。
根据我国《刑事诉讼法》第148条的规定,技术侦查措施适用的范围为以下案件:1、危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件;2、重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件;3、追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人的案件在刑事诉讼法对技术侦查措施的适用范围作了原则性规定以后,公安机关和人民检察院分别出台规定对此予以细化:▲(一)公安机关技术侦查措施的适用范围根据公安机关办理刑事案件程序规定第254条,技术侦查措施适用的范围为以下案件:1、危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪案件;2、故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质等严重暴力犯罪案件;3、集团性、系列性、跨区域性重大犯罪案件;4、利用电信、计算机网络、寄递渠道等实施的重大犯罪案件,以及针对计算机网络实施的重大犯罪案件;5、其他严重危害社会的犯罪案件,依法可能判处七年以上有期徒刑的。
6、公安机关追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,可以采取追捕所必需的技术侦查措施。
▲(二)人民检察院技术侦查措施的适用范围根据人民检察院刑事诉讼规则(试行)第263条,技术侦查措施适用的范围为以下案件:1、人民检察院在立案后,对于涉案数额在十万元以上、采取其他方法难以收集证据的重大贪污、贿赂犯罪案件以及。
论职务犯罪侦查中技术侦查措施的运用作者:戴拥军来源:《职工法律天地·下半月》2014年第03期摘要:检察机关在职务犯罪侦查过程中如何运用技术侦查,已成为目前检察机关急需解决的问题。
职务犯罪技术侦查应当遵守严格限制适用范围,在有效期限内,进行全面审查严格审批交由公安机关执行。
发挥技术侦查在初查、侦查和追逃阶段作用,相对人可对技术侦查采取相应查询、异议、保密、赔偿请求权等救济措施,对违法使用技术侦查造成的后果,纳入到国家赔偿范围。
关键词:职务犯罪;技术侦查;原则;范围;程序2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议通过的《刑事诉讼法修正案》,其第184条第二款规定:“人民检察院在立案后,对于重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件,根据侦查犯罪的需要,经过严格的批准手续,可以采取技术侦查措施,按照规定交有关机关执行。
”检察机关由立法授权成为行使技术侦查措施的主体,在职务犯罪侦查过程中如何运用该条款,已成为目前急需解决的问题。
一、技术侦查措施在职务犯罪侦查中应当遵循的原则1.合法性原则由于侦查中使用的科学技术具有可能侵犯公民合法权利的特性,为了慎重、正确使用,对每一项侦查技术的应用启动,都应当具有合法性,严格按审批程序执行,保证职务犯罪侦查部门在查明案件事实时获得有法律效力的科学证据。
因此,侦查机关在考虑采用侦查措施时,技术侦查措施具有补充性,应在最后作考虑。
2.适用重罪原则一般适用疑难重罪,要严格控制运用范围与频率,适用必须是重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件,最大程度减少因运用技术侦查给公众带来的影响与危害,只有在采用一般侦查措施收效甚微或无收效时,必须使用技术侦查手段和措施时方才使用。
3.依法审批原则审批原则是指侦查机关采用技术侦查措施时,必须书面报有侦查控制权的机关审批。
对于职务犯罪侦查机关采用技侦措施时必须建立严格审查、层层报批制度。
贿赂案件疑难证据运用分析及调查取证的方法贿赂案件疑难证据运用分析及调查取证的方法□高金祥在查处贿赂案件中,“一对一”的证据是遇到的最大难题之一。
“一对一”的证据是指在案件调查过程中,收集到构成违纪违法的证据和构不成违纪违法的证据的证明力相对等的特殊现象。
有些案件,案情发展很好,办案人员也付出了很大的心血,但因为有关证人逃匿或不出证,导致出现“一对一”的局面。
“一对一”证据分析及对策“一对一”的证据表现形式是行贿人和受贿人一方承认受贿或行贿行为,而另一方则全部否认受贿或行贿行为,除行受贿双方的证据外,再没收集到其它能证明受贿或行贿的证据。
在调查贿赂案件中,大多数调查人员经常遇到的是行贿人承认行贿,并介绍有关细节,讲得具体生动,而受贿一方则失口否认,拒不承认。
当然也有的案件中,受贿人承认受贿了,而行贿人则不承认,如在调查某市工商局一位处级干部向局长行贿案件时,局长及其爱人都承认收到了他送的10万元钱存折,但处长拒不承认,他之所以敢这样,是因为他把知情人逼跑到南方某市隐名瞒姓。
“一对一”形态的证据对案件调查人员来说是最不愿看到的情形,行受两方各执一词,说法相反,证据证明力相对等,难以定案。
出现这种状态,也别气馁,不能轻易放弃,要进行分析研究,争取“柳暗花明”,一般情况可采取以下对策。
综合分析判断现有证据。
出现“一对一”证据,案件调查组织指挥者,要对已收集到的证据进行全面系统的分析,首先要深入分析违纪证据的真实性及相关联的情况,看证据是否具客观性、真实性、合法性,查找相关联的其他有关证据,研究是否是真的“一对一”证据,是否穷尽,是否未有其它的线索。
特别有些“一对一”案件,并非真的就是“一对一”,由于知情人躲避不到案,形成了“一对一”,真正意义上这不属于“一对一”案件。
其次也要分析无违纪证据,通过分析证据进一步确认违纪证据的真实性,分析无违纪证据要避免先入为主,认真审查受贿人提供的证据的客观性、合法性和真实性。
浅谈受贿案“一对一”证据的认定与运用行贿犯法是一种对合共犯。
它是在行贿人和受贿人均具有谋利动机的基础上,两边为相互知足对方的需要而“协议”进行的犯法。
这种犯法的隐蔽性极强,很多都是“一对一”的证据,关于证明犯法存在着专门大的困难。
现结合有关证据理论就司法实践中“一对一”受贿案证据的认定与运用问题,谈谈我自己的一些粗浅观点:一、何谓“一对一”证据?在证据学上,依照证据与案要紧事实的关系,将证据分为直接证据与间接证据。
凡能直接证明案要紧事实的证据,是直接证据;间接证据那么是那些本身不能直接证明案的要紧事实,需与其他证据结合,彼此印证,才能推断出要紧案情的证据。
依照证明的大体要求,司法实践中利用直接证据一样应有假设干间接证据作佐证,才能确信案的要紧事实;运用间接证据证明案事实,那么须有一系列间接证据组成周密的体系,即形成“证据锁链”,排除不是嫌疑人犯法的一切可能性及其矛盾,推断出嫌疑人犯法的唯一结论,才能证明嫌疑人有罪。
可是,在某些特殊的案中,证明案事实或事实的某一环节的证据中间,仅有一个证明有罪或罪重的直接证据和一个证明无罪或罪轻的直接证据。
例如在受贿案中,只有行贿人确信供述和受贿人否定的辩白,除此之外,无任何第三人目击及其他案事实的直接证据。
二、“一对一”证据是一种特殊的证据形式,在认定上具有较大的难度。
尤其在受贿案中,由于该类犯法本身所具有的复杂性、隐蔽性的特点,加上嫌疑人多系有必然文化素养和较为丰硕的社会阅历,关于犯法所留下的痕迹往往通过各类手腕予以销毁,在案取证进程中具有必然的反侦查能力,使揭露其犯法事实的证据不易充分搜集和认定,致使许多案陷入“二难”的境界。
若是片面强调犯法证据不充分,易造成放纵犯法;若是轻率认定有罪,一样有可能造成冤案、错案的发生。
基于此点,受贿案“一对一”证据的认定就成为司法实践中十分棘手的一个问题。
依照证据学的大体原理,结合司法实践,我本人以为一部份“一对一”证据是能够认定的。
“一对一”受贿案件侦查对策浅析所谓“一对一”受贿犯罪案件,是指行、受贿双方一方供述了行贿或受贿的犯罪事实,而另一方又予以否认,全案又无其他有力的证据可资证明,使得证明有罪的关键性证据和证明无罪的关键性证据形成“一对一”僵持的状态。
因此,“一对一”受贿犯罪案件的实质就是关键性证据的“一对一”。
实践证明,“一对一”受贿案件侦查是受贿案件侦查中乃至职务犯罪侦查中最难查证和认定的案件。
在侦查实践中,多数“一对一”受贿犯罪案件是行贿人供述了行贿事实,而受贿嫌疑人予以否认,也有少数是受贿人供述了受贿事实,而行贿嫌疑人予以否认。
一般来说,侦查前者的难度要大于后者,故这里主要阐述对前者的侦查。
“一对一”受贿案件的侦查,就是要力求打破“一对一”的侦查僵局。
僵局是由于在一定时空内因某种原因造成侦查线索的中断,从而使侦查主体不能合理地对侦查出路、案件事实或作案人作出唯一肯定性结论。
[1]突破僵局,要求侦查主体必须瞄准案件的具体难点,认真分析它的成因,找出问题症结所在,有针对性地采取相应措施。
一、把好证据关,突破“一对一”受贿犯罪案件从上述“一对一”受贿案件的概念可以看出,“一对一”受贿案件的实质就是关键性证据的“一对一”。
而导致“一对一”受贿案件侦查过程中出现僵局的症结正是由于证据的不足。
案件事实本身的暴露程度不够,是侦查信息的不确定性的集中表现。
从而,突破僵局的根本途径在于侦查主体能在合理时间内不断拓展侦查信息来源,保证信息渠道的畅通,准确破译信息,消除信息的模糊性,并对信息加以合理利用。
因此,突破“一对一”受贿案件僵局的关键在于侦查取证工作。
笔者认为,在侦查取证中,既要重视收集直接证据,也要注意收集间接证据:既要注意公开收集证据,也要注意秘密收集证据;既要注意收集原生证据,也要注意收集再生证据;既要注意收集证据,又要注意固定证据。
具体如下:(一)运用秘密侦查措施,寻找破案契机秘密措施的应用主要是使用秘密监听、录像的措施来获取犯罪信息。
论技术侦查措施在职务犯罪侦查中的运用作者:孙毅来源:《法制与社会》2013年第04期摘要技术侦查在职务犯罪侦查中有适用的必要性和可行性,且《联合国反腐败公约》对此也持肯定态度。
2012年3月15日通过的《刑事诉讼法》修正案中包含了关于技术侦查的内容,但是职务犯罪中适用技术侦查存在一定的风险。
技术侦查所导致的风险依然是可控的,完全可以在法治化的轨道内适用职务犯罪技术侦查措施。
我国应该以法治原则、正当程序原则以及令状原则为指导,构建职务犯罪技术侦查机制,以遏制重大贪污贿赂犯罪。
关键词技术侦查职务犯罪法治化作者简介:孙毅,山东省东营市公安局交警支队直属二大队。
中图分类号:D924文献标识码:A文章编号:1009-0592(2013)02-259-02一、问题的提出技术具有中立性,技术本身并不含有相关道德和法律上的判断。
随着时代的发展,高精尖科学技术的成果,更是人类文明的结晶。
技术手段和技术成果也必将被运用到对犯罪的打击中,一方面,技术的进步也造成了犯罪手段的高科技化,司法机关难以有效地遏制高科技犯罪的蔓延,而需要通过技术化的反制措施来应对犯罪活动的挑战;另一方面,高科技在司法活动中的运用,能够有效地把握战机,及时、迅速地实现对犯罪的精准打击。
以技术侦查为例,技术侦查本身只是一种侦查犯罪的手段和方法,只要严格地遵循法律程序,在法治化的前提下开展技术侦查,并不会产生危害刑事法治的结果;但是技术侦查带有一定的风险性,极易逾越法治的轨道,损害公民基本权利。
“采用秘密监听、监控等技术侦查措施是对公民基本权利的一种限制和剥夺,稍有不慎,就会带来一定的社会问题。
”可以肯定的是,我国刑事司法体系内存在有关技术侦查的规定,如《国家安全法》、《人民警察法》均对技术侦查作出了一定的规定,2012年修订后《刑事诉讼法》专门对技术侦查作出相关规定,修订后的《刑事诉讼法》第184条第2款规定:“人民检察院在立案后,对于重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件,根据侦查犯罪的需要,经过严格的批准手续,可以采取技术侦查措施,按照规定交有关机关执行。
范围内,增加廉洁的社会期待利益。
如果博弈参与人对(不行贿、不受贿)的战略组合有着很高的期待利益,在提高信用准入门槛的基础上,参与人选择(不行贿、不受贿)战略组合的概率就会很高。
社会信用评价体系完善了,参与人的社会信用度往往就是一个金字招牌,虽然他在某个局部的博弈当中获利不高,但是在其他的博弈当中他有可能获得的利益往往就足以弥补这种利益差异。
反过来,在一个局部博弈当中,参与人选择(行贿、受贿)的战略组合可能获得较高的当然利益,但是其社会信用度受损,就会影响到他参与其他博弈的期待利益,甚至于影响到他参与其他博弈的入局资格,这种一锤子买卖导致利益连续分散获取的损失是一般理性人所不会选择的,除非这种利益连续分散获取的时间超过了一个人有限的生命周期。
2、探索性构想(1)行受贿的证据采信应适用过错推定的归责原则司法实践中行、受贿双方往往是一对一的两人秘密进行的模式。
即使双方事先互不认识,但经过一方主动示意或者积极活动,基于对利益选择的互不冲突,也就是所谓的“双赢”,双方都能达成心照不宣的稳定协议。
除非是一方事后未获得预期利益而打破两者的“协议”导致问题的暴露,否则一般情况很难调查搜集到相应的行受贿证据。
为此,有必要采取过错推定的原则来打击行受贿犯罪。
具体地说,博弈的参与人有非正常接触事实,一方参与人(行贿嫌疑人)又获得博弈的实际利益,在法律上应当推定行受贿成立,除非当事人能举出相反的证据予以证明。
这样检察机关追诉犯罪时只需举出存在非正常接触以及获得实际利益的证据,当事人则必须对其非正常接触予以合理的解释和说明。
这里的难题是何为非正常接触?一般来说,利益决策人和利益参与人博弈前互不认识,而在任何非公务场合的接触都应当视为非正常接触;知道或者应当知道存在回避原因而未回避的也应视为非正常接触。
通过这种方法的确立,博弈参与人无法揭开无知之幕而达成稳定的协议,同时也加大了参与人调查对方而付出的信息成本,而且使得双方最终因达不成协议而会选择(不行贿、不受贿)的战略组合。
论技术侦查措施在“一对一”贿赂犯罪案件中的适用作者:张战胜来源:《法制博览》2012年第09期【摘要】由于“一对一”贿赂犯罪案件具有的复杂性、隐蔽性等特点,此类案件的侦破相当困难,新《刑事诉讼法》规定的技术侦查措施则作用便凸显出来。
实践中应当区分不同的案件类型有区别地使用此类措施,以使其发挥最大效用,但是应当注意技术侦查的实施阶段以及对犯罪嫌疑人合法权利的保护等问题。
【关键词】贿赂犯罪;技术侦查;证据收集贿赂犯罪作为一种类犯罪,是各种形式的受贿罪、行贿罪和介绍贿赂罪的总称。
在这类犯罪案件中有一种所谓的“一对一”贿赂犯罪案件,侦查人员普遍认为不好认定,它与普通贿赂案件相比,具有作案手段更为隐蔽,案情更为复杂,取证工作更为艰难等特点[1],特别是这次新《刑事诉讼法》明确把“尊重和保障人权”、“犯罪嫌疑人自被侦察机关第一次讯问或者采取强制措施之日起,有权委托辩护人;在侦查期间,只能委托律师作为辩护人。
被告人有权随时委托辩护人”等写入其中,这些规定都在客观上增加了原本就难以侦破的“一对一”贿赂犯罪案件的定案难度,因此,针对“一对一”贿赂犯罪案件的具体特点,研究制定切实可行的证据收集方法,对于提高该类型贿赂犯罪案件的破案率具有特别重要的意义。
我国新《刑事诉讼法》规定的技术侦查措施就为这一问题的解决起到了重要作用。
技术侦查措施作为一种新型并不断更新完善的秘密侦查措施,在贿赂手段日益隐蔽、方式日趋多样的现代社会中具有非常广阔的前景。
本文从微观角度尝试把技术侦查措施巧妙地运用到“一对一”贿赂犯罪案件中,以便解决该类型贿赂案件定性难、破案率低的问题。
一、技术侦查措施的概念及特点技术侦查措施随着现代科学技术的快速发展,经济水平的不断提高,其涵盖内容不断扩充丰富,技术含量不断提高,为疑难案件证据查找、固定及其侦破发挥着越来越重要的作用。
技术侦查措施是指侦察机关采取隐蔽身份、目的、手段的方法,使用专门的科学技术手段,在侦查对象不知晓的情况下,发现犯罪线索、收集犯罪证据、抓捕犯罪嫌疑人的一种秘密侦查措施,其主要包括通讯监听、电子窃听、手机定位、模拟画像、计算机存储信息恢复、信息筛选比对、秘密录音录像、秘密拍照等侦查措施。
技术侦查措施与一般侦查措施相比,具有侦查途径秘密性强,侦查手段技术含量高,获取证据直接性明显,对隐私权一定侵犯性等特点,因此,技术侦查措施的运用必须在案件侦办与人权保护之间找到合适的契合点。
二、“一对一”贿赂犯罪案件的含义及其特点“一对一”贿赂犯罪案件是指行受贿双方通过某种方式达成默契,受贿人利用手中权力和工作之便为行贿人谋取利益,行贿人在事前、事中或事后给受贿人好处,双方在没有第三人在场的情况下暗中进行交易的行为。
[2]根据该犯罪类型的操作模式,其具有以下特点:(一)犯罪主体易建立攻守同盟“一对一”贿赂案件的犯罪主体都是暗中交易的非法利益获得者。
行贿人多以钱款换取受贿人给予的某种不正当的便利条件,受贿人凭借人民赋予的公权力谋取非法私利,二者的利益相互关联,导致二者大多互为依靠,攻守一致。
正因为如此,犯罪分子多在事前、事中或者事后已经相互达成对外口径一致的攻守同盟。
(二)犯罪行为的隐蔽性强行受贿双方为了获取各自某种不当利益而进行钱权交易,深知知晓此事者越少越好,都极力避免其他人得知,选择地点、时间都经过深思熟虑,再加上行贿方式多为金钱等一般等价物,不易被人感官直接感知,也不易被侦查人员发现,因此具有极强的隐蔽性。
(三)直接证据稳定性差该类型案件,行受贿双方直接进行言语交流,交易时间短,并且以钱款给付为常见手段,行受贿双方反侦查意识较强,多以言辞证据为主,证据收集难度极大。
有的案发时间久、次数多,证据难以取得,有的犯罪分子自认为当时交易时没有留下什么书证之类的犯罪线索,企图利用侦查人员缺乏直接证据的软肋,竭力狡辩,开脱罪责,甚至当庭翻供,这给侦查人员造成很大的心理压力。
(四)矛盾点单一、数量少,易发现但不易解决该类型贿赂犯罪,所存在矛盾仅在行受贿双方之间,即行、受贿了没有?为何行贿?受贿金额多少?等主要矛盾节点。
这些矛盾节点因为该类型案件涉及主要当事人少,实施行为多为一方行贿一方受贿,故大致犯罪活动“流程”较容易发现,但是如何去用大量的客观证据证实则是问题的关键。
三、技术侦查措施在侦破“一对一”贿赂犯罪案件中具有独特优越性按照侦查人员的一般思维模式来讲,在“一对一”贿赂案件中,受贿人的如实供述和行贿人的证言对于案件的认定十分重要,有的侦查人员会认为如果突破不了犯罪嫌疑人和行贿人的话,该案件就无法定案,因为这类案件物证、书证几乎没有。
但是,如果行受贿双方都“配合默契”,拒不认罪,那么接下来的如何突破、固定言词证据等都是一厢情愿凭空假设而已。
[3]即使我们利用普通的侦查措施调查获取了行贿人的取款时间、地点、票据凭证等证据又有何作用呢?没有价值可言!本文认为,在如今科技信息大发展、大跨越的时期,我们必须转变侦查观念,尤其是在侦办此类型案件中,侦查目标的实现越来越需要借助先进的现代科学技术手段,我们不能再苦苦局限在突破犯罪嫌疑人的口供上面,必须转到查找间接证据的侦查方向上来,以大量客观的间接证据形成稳定相联的证据锁链来予以定案。
我国新《刑事诉讼法》颁布后,以前的那种束手束脚的局面已经渐渐打开,技术侦查措施的运用亦名正言顺,不必羞羞答答、遮遮掩掩。
技术侦查措施是解决“一对一”贿赂犯罪案件不可或缺的有效手段,与一般侦查措施相比具有明显的优势。
比如计算机存储信息恢复技术,有利于将电子物证应用于提供侦查方向和收集、固定证据等侦查破案活动之中。
[4]浙江省东阳市检察院在立案侦查该市镇乡(街道)财政管理中心主任陈某受贿案件时,通过调查,发现该管理中心报账员刘某曾在单位电脑上记录不明用途的流水日记账,但案发前已删除了所有记录,该案件没有实质进展。
办案人员抱着不漏过丝毫嫌疑的态度在不损坏电脑硬盘原始数据的前提下,运用电脑数据恢复技术,从已经被删除数据的硬盘中成功恢复了重要信息,包括大量的事务性文件,获取了不明收支的Excel文件,该中心主任陈某看到这些文件后,当场认可了这些电子物证的真实性并如实交代了受贿事实。
四、技术侦查措施在“一对一”贿赂犯罪案件中的具体运用在具体的实施过程中,我们可以分为多种情况加以分析研究:(一)以获知贿赂犯罪行为发生的时间不同为依据,可以分为贿赂行为结束后获知和贿赂行为发生前获知的情况下,技术侦查措施的运用。
1.贿赂行为结束后获知,技术侦查措施的运用这种情况大多数为知情人事后举报,举报内容不一定很详细,侦查人员需要在评估该举报内容可信度后迅速做出是否立案的决定,由于行受贿双方在无第三人在场的情况下已经交易完毕,因此侦查人员利用一般侦查措施开展工作难度较大,而技术侦查措施的适时介入能够有效地改变这一局面,其中,信息筛选比对技术在该类型犯罪案件侦查中具有关键作用。
因为侦查人员面对此种情况是以外围切入盘查为主,内部秘密跟踪监听为辅,所以相关信息的获取收集就需要在短时间内完成,比如行受贿双方的基本情况、职务管辖范围、经济收入状况、通讯工具和交通工具号码、经常接触的业务单位及人员等,这就需要一个强大的专门的信息筛选技术汇总软件,及时准确地提供所需信息,而这些单靠侦查人员的来回调取则是费时费力的。
例如,南京市浦口区检察院在查处浦口区基础工程建设部主任刘某某贿赂犯罪案件中,就是借用前期调试好的信息筛选系统,快捷高效地查出与刘某某在特定时段通话人的身份证号、家庭住址及银行存取款记录,侦查人员一举锁定具体行贿人,为案件的最终立案查处发挥了重要作用。
2.贿赂行为发生前获知,技术侦查措施的运用该情况是指侦查人员已经得到确切消息,行受贿双方即将进行行受贿行为的事前状态。
侦查人员面对此情形,可以说只要经过严密布控,完全可以控制事情发展的节奏。
首先,注意严格保密,受贿人深知自己正在从事法律禁止的违法犯罪行为,一定会格外谨慎,如果其听到一点“风吹草动”,定会立马改变原计划,所以保密工作一定要责任到人,落实到位。
其次,研究制定周密的实施计划,安排得力人员秘密跟踪,另派侦查人员进行信息监听,证实双方约定见面的时间、地点,事先“踩点”布控,比如扮作服务员、顾客等容易接近犯罪嫌疑人的特定人员,确定技术设备的摆放位置、角度,在确保不被犯罪嫌疑人发现的前提下使用微型摄像机或者照相机固定双方见面的场景,争取抓拍到交易时双方的正面图像及表情,如果周围环境比较安静、时间较为充分,尽量进行秘密录音等。
(二)以行受贿双方是否认罪为依据,可以分为行贿人认罪、受贿人拒不认罪;行贿人认罪、受贿人部分认罪以及行受贿双方都拒不认罪的情形下,技术侦查措施的运用。
1.行贿人认罪、受贿人拒不认罪的情形下,技术侦查措施的运用行贿人如果能够认罪,如实供述行贿情节,表明其具有一定的悔罪心理,侦查人员可以积极讲明法律规定,使其消除顾虑,促成其配合查证案情。
在行贿人配合的状态下,侦查人员可以采取“敲山震虎”的方法使受贿人自乱阵脚。
比如通过适时对外界公布一定的所掌握的犯罪信息,让受贿人隐约感觉到事情有可能针对他本人时,有的受贿人会感到不安、恐惧,主动地采取所谓的“补救”措施,如打电话给先前的行贿人,以便商量对策,订立攻守同盟或者约见行贿人,面授计议,询问检察机关是否找其谈过话或者要求退赃等等,这些情况因为具有较强的随意性,时间不确定性,致使侦查人员采用一般的侦查措施很难发现,即使有行贿人的暗中配合,但是如果没有形成客观性证据,行、受贿人在关键时刻仍然具有翻供的可能,所以这就要求侦查人员采取技术侦查措施适时把相关证据通过拍照、录像录音等方式加以固定,根据行贿人提供的具体情况,运用手机定位系统,秘密跟踪受贿人,观察其是否有不符合常理的行为等,监听其通讯信息,若有具体场合可择机密拍密摄,有录音的效果更好,以便声像俱全地固定犯罪证据。
例如,某检察院在侦办某医院刘某受贿案件中,鉴于受贿人拒不承认受贿行为,经检察长批准让行贿人李某给刘某打电话并将电话录音,刘某在电话中承认受贿了5万元。
在再次讯问刘某时,刘某扔不承认受贿,侦查人员主动播放电话录音,刘某在事实面前终于承认了受贿事实。
2.行贿人认罪、受贿人部分认罪的情形下,技术侦查措施的运用侦查人员在进行案件的侦查过程中,必须明白一个问题:受贿人由于切身利益使然,政治前途使然,除非到万不得已的情况下一般是不会轻易“缴械投降”的。
只要受贿人感觉到侦察机关还没有掌握其受贿的全部情况便会能少交待就少交待,避重就轻,千方百计逃脱法律的惩处。
在这种情况下,我们必须冷静思考问题,找出行受贿人供述的矛盾点,一一核实验证。
行贿人作为主要当事人之一,在能够如实供述、真心悔过的前提下,侦察机关可以根据行贿人的供述,逐一排查。