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2016国家学生资助政策问答【6】5.普通高中国家助学金资助对象是什么?答：普通高中国家助学金的资助对象是有正式注册学籍的普通高中学校在校生中的家庭经济困难学生。
6.申请普通高中国家助学金的基本条件是什么?答：申请普通高中国家助学金的基本条件是：(1)热爱祖国，拥护中国共产党的领导;(2)遵守宪法和法律，遵守学校规章制度;(3)诚实守信，道德品质优良;(4)勤奋学习，积极上进;(5)家庭经济困难，生活俭朴。
7.普通高中国家助学金如何申请、评审、公示和发放?答：普通高中国家助学金按学年申请和评审，按学期发放。
经过申请、评审、公示的程序后，普通高中学校将国家助学金直接发放至受助学生银行储蓄卡中。
(1)申请。
普通高中学生在新学年开学后向就读学校提出申请，递交《普通高中国家助学金申请表》及相关材料，说明申请人及家庭成员情况、家庭经济状况和申请意愿等。
(2)评审、公示。
普通高中学校要根据国家政策和各地制定的国家助学金实施细则，结合家庭经济困难学生等级认定情况，于每年9月30日前受理学生申请，并按照公开、公平、公正的原则，对学生提交的《普通高中国家助学金申请表》及相关材料，组织由学校领导、班主任和学生代表组成的评审小组进行认真评审。
评审结果要在学校内进行不少于5个工作日的公示。
(3)发放。
国家助学金经过申请、评审、公示无异议后，学校即可发放国家助学金。
学校应为每位受助学生分别办理银行储蓄卡，直接将国家助学金发到受助学生手中，一律不得以实物或服务等形式，抵扣或扣减国家助学金。
为学生办理银行储蓄卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。
普通高中学校负责建立专门档案，将学生提交的《普通高中国家助学金申请表》、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。
每年11月15日前，普通高中学校要将当年国家助学金政策的落实情况报同级教育、财政部门备案。
8.民办普通高中学校学生是否享受国家助学金政策?答：民办普通高中学校按照国家有关规定规范办学、举办者从事业收入中足额提取经费用于资助家庭经济困难学生的，其招收的符合资助政策规定申请条件的普通高中学生，可以申请国家助学金，具体办法由各省(自治区、直辖市)制定。
科普惠农1.农业支持保护补贴政策为提高农业补贴政策效能，2015年，国家启动农业“三项补贴”改革，将种粮直补、农资综合补贴、良种补贴合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
主要调整措施是：一是将80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。
补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。
补贴资金与耕地面积或播种面积挂钩，对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。
鼓励秸秆还田，不露天焚烧秸秆。
这部分补贴资金以现金直补到户。
2015年选择在安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省开展试点。
二是将20%的农资综合补贴存量资金，加上种粮大户补贴资金和农业“三项补贴”增量资金，支持发展多种形式的粮食适度规模经营，重点支持建立完善农业信贷担保体系，向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现“谁多种粮食，就优先支持谁”。
2016年，农业支持保护补贴政策将在全国范围推开。
2.农机购置补贴政策2016年，农机购置补贴政策在全国所有农牧业县(场)范围内实施，补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织，补贴机具种类为11大类43个小类137个品目，各省可结合实际从中确定具体补贴机具种类。
农机购置补贴政策实施方式实行自主购机、县级结算、直补到卡(户)，补贴标准由省级农机化主管部门按规定确定，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。
一般机具的中央财政资金单机补贴额不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元;大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元;大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。
傅莹：对原政策独生子女老年人的奖励扶助不取消
网易财经3 月4 日讯十二届全国人大四次会议于2016 年3 月4 日上午11 时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。
发言人傅莹表示，原来对失
独家庭，国家的关心和帮助不会改变。
对原政策独生子女老年人的奖励和扶
助不取消，还是有一些保障措施的。
以下是文字实录：
北京青年报、北青网记者：
今年全面两孩政策已经全面落地了，我的问题是这一政策的推行是否
意味着我们实行多年的独生子女政策对社会的发展造成了一定的阻碍？同
时，有些家庭已经执行了独生子女的政策，对他们而言，这项政策的调整是
否是不公平的？我们注意到现在社会上有学者提出，我们国家已经进入到老
龄化社会，在应对人口老龄化方面，想请问发言人，我们有什么样应对的举措？谢谢。
傅莹：
全面二孩政策是今年1 月1 日开始实施的，它标志着历时30 年的独生子女政策完成了它的历史使命。
我还清楚地记得，在人大常委会审议完投票时，我们按下绿色的键。
当时很多人都是感慨万千，因为这个政策一路走
来，大家都是深有体会的。
一方面，它确实缓解和抑制住中国人口爆炸式增
长的势头。
但是另一方面，对我们个人、对家庭来讲，也是一种付出，因此
现在这个调整应该是非常及时和适当的。
当然，这个政策在中国的历史上会有很深刻的脚印，我记得刚开始实
行独生子女政策时，国内有很多新闻报道说会不会出现小皇帝一代、自私自。
细数2016相关农资补贴及政策作者：暂无来源：《营销界·农资与市场肥料版》 2016年第6期2016年农业部惠农政策有52条，真正涉农补贴远超24项，较之去年预算增加的有14项，其中新增了如土壤污染防治专项预算和土地确权补助等。
与往年相比今年的补贴红利更大，其中农资补贴项目和金额力度更是很“接地气”，更为细致和暖心，也从侧面凸显了国家对农资行业在政策方面的大力倾斜和扶持。
本期将着力细数归纳一下2016年与农资人息息和最应该了解的农资相关补贴及政策。
农资补贴【种粮直补140.5亿元】2016年种粮农民直接补贴，安排补贴资金140.5亿元。
补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，以及种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体。
平均补贴资金在120元／亩左右；规模经营补贴一般在40-80元／亩之间。
真正种粮人除了可以领到耕地地力补贴外，还可以额外拿到粮食适度规模经营补贴。
【农机购置补贴达331亿元】2016年，农机购置补贴将会达到331亿元，大型农机购置补贴将增半，补贴机具种类为11大类43个小类137个品目。
补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织，对合作社、家庭农场、农业企业等。
实施方式实行自主购机、县级结算、直补到卡（户）。
一般机具的中央财政资金单机补贴额不超过5万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元。
【农机报废更新补贴500—11000元不等】农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，同步实施。
淘汰对象为超过报废年限的拖拉机，联合收割机等老旧农机。
更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1.1万元不等，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到l8万元不等。
安庆市卫生计生委关于做好2016年计划生育利益导向资格确认和特殊困难家庭帮扶工作的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2016.01.23•【字号】卫家庭〔2016〕13号•【施行日期】2016.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文关于做好2016年计划生育利益导向资格确认和特殊困难家庭帮扶工作的通知各县（市）、区、皖河农场卫生计生委：根据农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度和长效节育奖励制度（以下简称“三项制度”）、城乡居民社会养老保险优待计生家庭政策管理要求、《安徽省人民政府办公厅关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》[2014]16号,《安徽省卫生计生委关于做好计划生育特殊困难家庭联系帮扶工作的通知》（卫办秘[2014]553）和《安徽省卫生计生委安徽省人力资源和社会保障厅关于做好计划生育特殊困难家庭医疗扶助工作的通知》（皖卫办[2014]6号）,现就有关要求通知如下：一、认真做好对象资格确认工作（一）准确把握政策口径。
奖励扶助对象资格条件按照《安徽省农村计划生育家庭奖励扶助对象资格确认条件的政策性解释》（皖人口发〔2009〕5号）执行。
根据“半边户”纳入奖扶范围的要求，以申报对象本人户口性质界定。
独生子女伤残死亡特别扶助对象资格条件按照《安徽省计划生育家庭特别扶助对象资格确认条件的政策性解释》（皖人口发〔2008〕21号）和有关补充解释执行。
按照省人口计生委、省财政厅《关于将三级以上计划生育手术并发症人员纳入计划生育家庭特别扶助制度的通知》（皖人口发〔2011〕16号）要求，稳妥做好手术并发症特扶对象资格确认工作。
“三项制度”对象特殊案例参照省人口计生委发布的个案答疑进行界定。
计划生育特殊困难家庭老年护理补贴对象资格确认要依据《安庆市人口计生委安庆市民政局关于印发安庆市计划生育特殊困难家庭老年护理补贴制度实施办法的通知》（宜人口计生委〔2014〕58号）执行，严格按照本人申报、失能评估、审批确认、建立档案、年度审查的程序进行，每季度或半年集中组织一次。
2016年河南三支一扶待遇及政策根据《》得知，2016年河南三支一扶待遇及政策：（一）服务期内“三支一扶”大学生的工作生活补贴标准为：2016年新招募的“三支一扶”人员，服务期内工作生活补贴标准为专科生不低于1750元／月、本科生不低于1850元／月、研究生不低于1950元／月。
（二）加大事业单位吸纳“三支一扶”大学生就业力度。
对服务期满考核合格人员自愿留在服务单位的，在单位编制限额内，经各县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室（以下简称“三支一扶”办）申报，同级编制、人社部门审核，报政府有关领导审定，在核定的事业单位编制内办理入编及聘用手续，并逐级上报编制、人社部门备案，按照有关规定落实岗位、工资等相关待遇。
如服务单位无编制空缺的，在本县（市、区）缺编事业单位范围内聘用。
（三）“三支一扶”服务期满后，经考核合格的大学生报考公务员、参加事业单位招聘、自主创业、报考省内高校硕士研究生和成人专升本的相关政策，按照有关规定执行。
各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，免收困难家庭“三支一扶”人员的报名费和体检费。
凡符合《中华人民共和国执业医师法》及卫生计生委医师资格考试报名有关规定的支医人员，由服务地相应医疗机构出具试用期考核合格证明，当地县级卫生行政部门要帮助办理参加执业医师资格考试的有关手续，确保他们能顺利参加考试。
（四）服务期满考核合格的“三支一扶”人员，3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。
对于已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”计划的，学校应为其保留入学资格。
高职（高专）毕业生参加“三支一扶”计划服务期满考核合格的，可免试入读成人高等学历教育专科起点本科。
服务期满考核合格且符合相应条件的，可按规定享受相应的学费补偿和助学贷款代偿政策。
（五）全面落实社会保险政策。
各地要加强指导协调和督促检查，确保为每名“三支一扶”人员落实各项社会保险。
社会保险的单位缴纳部分由地方财政负担，个人缴纳部分从“三支一扶”人员工作生活补贴中代扣代缴。
2016国家学生资助政策问答【4】8.符合条件的“往届毕业生”是如何界定的?答：指在2015年及以后年度直接招收为士官的非应届高校毕业生。
9.在校期间学校已经免除其学费的学生，还能享受国家资助政策吗?答：在校期间已免除全部学费的学生不享受这一资助;减免部分学费的学生，按减免后实际缴纳的学费进行学费补偿。
10.如果大学期间只有一部分学费是通过申请国家助学贷款解决的，应该申请学费补偿还是国家助学贷款代偿?答：学生可根据实际情况，按照就高的原则选择申请学费补偿或贷款代偿。
例如，大学四年期间申请了两年的国家助学贷款，每年6000元，共计12000元;大学四年的学费每年5000元，共计20000元。
如果申请学费补偿，可以获得20000元资助，但学校要根据“获学费补偿学生在校期间获得国家助学贷款的，补偿资金必须首先用于偿还国家助学贷款”的规定，先将资金用于偿还12000元国家助学贷款，剩余的8000元退还学生。
如果申请国家助学贷款代偿，可以获得12000元资助，用于偿还国家助学贷款。
11.在办理国家助学贷款代偿时，利息如何计算?答：国家助学贷款代偿金额，按学生实际获得的国家助学贷款本息之和进行计算(利息起止时间为从个人计息开始到贷款全部偿还之前)，但不得超出本专科生每人每年最高8000元、研究生每人每年最高12000元的上限。
12.专升本、本硕连读、中职高职连读的毕业生直招士官如何享受资助?答：专升本、本硕连读的毕业生直招士官，学费补偿或国家助学贷款代偿的年限，分别按照完成本科、硕士学习任务规定的学习时间计算，即只补偿或代偿本科、硕士学习阶段的学费或贷款;中职高职连读的毕业生直招士官，补偿或代偿高职学习阶段的学费或贷款。
13.因个人原因被部队退回的学生，已获补偿、代偿的经费要被收回吗?答：因本人思想原因、故意隐瞒病史或弄虚作假、违法犯罪等行为造成退兵的，原就读高校取消其受助资格。
各省(区、市)人民政府征兵办公室在接收退兵后将被退回学生的姓名、就读高校、退兵原因等情况逐级上报至国防部征兵办公室，并按照学生原就读高校的隶属关系，通报同级教育行政部门。
【惠农政策HUI NO NG ZHENG CE科普惠农2016年退耕还林还草最新补贴政策出炉为把生态承受力弱、不适宜耕种的地尽快退下来，种上树和草。
日前，财政部、国家发展改革委、国家林业局、国土资源部、农业部、环保部、国务院扶贫办等七部门联合印发了《关于扩大新一轮退耕还林还草规模的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》中明确提出国家按退耕还林每667㎡补助1500元（其中中央财政专项资金安排现金补助1200元、国家发展改革委安排种苗造林费300元）、退耕还草每667㎡补助1000元（其中中央财政专项资金安排现金补助850元、国家发展改革委安排种苗种草费150元）。
退耕还林还草是我国最大的生态建设工程，中央光在这一项投入的资金就超过4300多亿元。
而此次《通知》给我们又带来什么政策利好呢？２００４年之前，补贴的都是粮食，在２００４年之后开始改为现金补助，因为退耕的地区多属于山坡地，产量不高，同时也多在贫困区域。
所以通过退耕还林，来达到保护生态农民脱贫致富的目的。
政策解读：《通知》要求由各有关省在充分调查并解决好当前群众生计的基础上，研究拟定区域内扩大退耕还林还草的范围；从2016年起，重点向扶贫开发任务重、贫困人口较多的省倾斜;各有关省在具体落实时，要进一步向贫困地区集中，向建档立卡贫困村、贫困人口倾斜，充分发挥退耕还林还草政策的扶贫作用，加快贫困地区脱贫致富。
随着种地越来越不赚钱，风险越来越大，而打工工资提高幅度较大，打工一个月的钱可能顶上种地一年赚的钱，这就使得一些山区大量的劳动力逃离农业，土地也被弃耕撂荒。
现在随着粮食价格的进一步降低，２０１６年大家对于弃耕毁约撂荒的现象应该更为常见。
国家不可能强制农民去种地，并且农民的土地也流转不出去，这时候退耕还林就相当于国家掏钱流转了农民的土地。
政策解读：《通知》要求，认真研究在陡坡耕地梯田、重要水源地、15～25度坡耕地以及严重污染耕地退耕还林还草。
一是关于陡坡耕地梯田。
民政部关于2016年民政政策理论研究获奖情况的通报文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2016.09.29•【文号】民函〔2016〕268号•【施行日期】2016.09.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政其他规定正文民政部关于2016年民政政策理论研究获奖情况的通报民函〔2016〕268号各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局）,全国老龄办,各直属单位：为推进民政政策理论研究工作，我部于2015年10月发布了《民政部2016年政策理论研究课题指南》（民办函〔2015〕376号），面向社会公开征集研究成果。
本次成果征集活动社会反响大、实际效果好，民政系统、相关高校和科研单位共提交各类应征论文、研究报告2000多篇，经评审，共评出一等奖论文24篇、二等奖论文62篇、三等奖论文79篇、优秀奖论文105篇（见附件）。
根据各地、各单位提交论文的数量和质量以及组织工作情况，授予江苏省民政厅等10个单位“2016年全国民政政策理论研究工作组织奖”。
希望获奖单位和个人再接再厉，继续深入实际，加强对民政重点难点问题的研究，不断提高研究工作水平，更好地为民政工作科学决策服务，为加快推进民政事业科学发展做出新的更大贡献。
附件：2016年民政政策理论研究获奖论文及组织奖名单民政部2016年9月29日附件2016年民政政策理论研究获奖论文及组织奖名单一等奖（24篇）1.乡级行政区划设置与县域经济发展关系研究段林毅邓磊艾天福易经章等湖南省民政厅中南大学2.多中心治理视角下服刑人员未成年子女救助模式研究张铮段志远吉林大学3.现代民政视角下的老年社会救助研究侯学元陈友华沙荣胜李大伟江苏省民政厅南京大学4.我国支持企业慈善捐赠的税收政策研究靳东升朱迎春崔玮杨光焰等国家税务总局科学研究所上海立信会计学院5.全面深化北京市民政事业改革研究李万钧杨宝山任国锋王伟等北京市民政局北京市密云区民政局6.社区居家养老服务标准体系建设研究侯非曹俐莉曾毅程永红等中国标准化研究院标新科技（北京）有限公司7.地名文化建设创新研究尚清罗卫红吴宗杰余刚等浙江省民政厅浙江大学浙江省民政研究中心浙江省区划地名学会8.国内及境外社会资本参与养老服务研究高传胜林闽钢周沛江静等南京大学香港中文大学9.农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接研究韩元利潘志武周俊杰黄欢等广西壮族自治区民政厅广西壮族自治区民政政策研究中心10.小区开放对社区治理的影响研究朱光喜朱燕庞基展陈景森桂林理工大学11.社会质量视角下社会工作介入临时救助策略研究卓志强张东霞谢颖广东省民政厅广州大学12.墓地消费者权益保障法律制度研究叶修文陈虎张凯程温州大学13.街道办事处法定职责与组织架构研究朱勤皓李政史雅民章淑萍等上海市民政局14.家庭治理与家庭社会政策研究——湖北省修复型、救助型和发展型家庭实证调查赵曼顾永红朱丽君周芳丽等中南财经政法大学华中师范大学华东交通大学15.“四个全面”战略布局背景下的民政现代化转型研究陈先运宋全成金刚芹刘祥富等山东省民政厅山东大学16.新疆社会组织培育与监管研究李宁平顾广海黄华胡艳丽等新疆维吾尔自治区民政厅新疆大学新疆维吾尔自治区发展改革委新疆维吾尔自治区财政厅17.城市基层治理中“三社联动”模式选择与完善策略研究郎晓波柯红波钱小萍周伟华中共杭州市委党校18.以信息化推进居家养老服务供给侧改革研究彭军湖北省民政厅19.基于共生理论的城市有机社区建设研究樊红敏刘晓凤张玉娇李岚春等郑州大学20.“医养结合”照护体系的福建模式研究邱玮吴宏洛施小菊张赛玉等福建省民政厅福建师范大学21.赋权转能与政社互动：城市街道职能转变与服务管理创新研究陈荣卓刘中兴唐鸣马建平等华中师范大学湖北省民政厅22.三圈理论视角下的社会组织活力研究赵晓芳北京社会管理职业学院23.深化改革背景下基层群众民主选举实践创新研究孙邦平王进芬徐理响王中华等安徽省民政厅安徽大学安徽省长丰县民政局中共长丰县委党校24. 青少年社区服务需求及社工介入研究钱雪飞高鹏程臧其胜南通大学二等奖（62篇）1.长期基本养老照护保险制度研究曹勇窦泽秀张善斌韩龙贵等山东省青岛市民政局中共青岛市委党校青岛市养老服务协会2.“互联网+”视角下城市社区公共服务研究张艳国刘小钧朱士涛江西师范大学3.居家养老社区服务标准体系建设研究赵政才张思锋郭春华张泽滈陕西省民政厅西安交通大学4.慈善组织公信力建设的有效路径研究许甫林湖北省武汉市民政局5.新时期广西社区防灾减灾模式研究韦力行朱永周文栋广西壮族自治区民政厅广西大学6.日本老年康复服务供给体系研究及其启示屠其雷东海林张雷刘锡华等北京社会管理职业学院日中高龄者福祉协会北京东海林和式养老投资咨询有限公司合肥师范学院国家康复辅具研究中心7.重庆市“十三五”时期民政事业发展战略研究刘涛张明李弢弢重庆市民政局8.云南省农村低保与扶贫开发衔接政策研究段丽元张良玉杨卫东吴建忠等云南省民政厅云南省扶贫办公室云南大学9.经常性社会捐助体系建设现状及发展对策研究刘俊敏孟令君何振锋王秀江等北京社会管理职业学院10.散居困境儿童社会支持网络构建研究刘华洪虹盐城师范学院盐城市儿童福利院11.加快北京市养老产业发展调研与思考李红兵杨宝山俞金铭任国锋等北京市民政局12.“二胎政策”后的中国养老模式变迁分析及互联网+下的智慧养老模式研究蒋国清艾医卫李静王芬等长沙民政职业技术学院中共湖南省委党校13.山东省社会力量参与社会救助工作的调查与研究刘同林姚子照于艳山东省民政厅14.医养融合机构养老模式创新研究胡宏伟王恩见孟亚男栾文敬等河北省民政厅华北电力大学15.“三社联动”机制研究兰恩华内蒙古自治区民政厅16.社区居家老年照护准入和分级服务体系建构研究陈毅华许长林冯辉朱宽海湖南省民政厅中南大学17.医疗救助与医疗保险制度衔接机制研究韦江邓文斌广西壮族自治区民政厅广西大学18.低保评定不应与计划生育相挂钩研究——基于超生不得享受低保的法与情分析苗延红雷敏海南省民政厅19.社会力量参与救灾研究唐白玉陈本文王剑中叶建之等湖南省民政厅20.民政基本公共服务的法治保障研究陈超英许静静徐济益安徽省民政厅21.民办养老机构入住率优化的机制创新研究赵秀玲黄闯陶海东慈教进等南阳师范学院22.社区服务中心运营情况的调研报告赵森周玉赵萌北京市民政局23.老年人护理补贴制度研究甄炳亮崔炜任娜陈曦等民政部社会福利中心中国标准化研究院24.天津智慧社区建设与实践曲孝丽天津市民政局25.城乡基层社会的“微治理”研究戚锡生仲锦陈菲菲章荣君等江苏省民政厅南京理工大学中共淮安市委党校26.织密乡村法治德治围栏研究李太平张丽霞山西省民政厅27.社区养老服务政策实施效果评价体系构建及其应用研究郭惠敏温海红杨潇钟万春等陕西省民政厅西安交通大学28.创新社会治理下的特色化社区建设研究黄瓴李希越曹泽沛陈红等重庆市渝中区民政局29.广西儿童福利问题对策研究——基于社会工作的视角徐新发石大建王晓静赵燕春广西壮族自治区民政政策研究中心广西师范大学广西桂林市民政局广西桂林市社会福利院30.民政事业单位改革背景下优抚医院发展困境及对策研究成彦于朝运任曦昱杨丽北京社会管理职业学院民政部优抚安置局31.重庆民政法治建设研究周万利石伟伟重庆市民政局32.商业保险在民政领域中的运用研究杨宝山高小龙万婷婷梁朔北京市民政局33.养老机构入住率研究倪健周仕通孙颖翟彩霞等江苏省徐州市养老服务业协会徐州工程学院江苏省徐州市民政局江苏省徐州市老龄办34.基层社会民主化进程中的精英行动研究王自亮陈卫锋杨思琪苏智勤等浙江工商大学35.陆上丝绸之路沿线地名历史与现状研究王胜三刘连安高钰纪元等民政部地名研究所36.社会工作参与社会救助领域功能和路径研究虞烈东袁慧江西省民政厅37.社会办养老机构运营机制与政策支持创新研究内蒙古自治区民政厅课题组38.山西省社工类社会组织承接政府转移职能研究吴建强吴国华山西省民政厅39.基于康复辅具服务视角的广西公办养老机构建设问题研究黄波禹唐艳军关勇军方新等广西康复辅具中心广西科技大学北京社会管理职业学院40.加快推进军民融合深度发展研究董颍生常伟李志刚河南省民政厅41.低保财产限额标准动态调整模型研究上海市民政局课题组42.基础普惠：我国老年护理补贴制度研究朱火云彭迪云张新生丁煜等南昌大学厦门大学43.“加强分类指导全面提高居民区工作水平”研究报告上海市长宁区民政局课题组44.新形势下慈善事业发展研究——以慈善项目知识产权保护为视角陈敬根许春明袁真富彭跃等上海大学45.无锡市民办社会工作服务机构发展现状研究严健媛尹利华江苏省无锡市民政局46.最低生活保障目标瞄准：理论诠释与政策改进杜正彬方仲权李艳军郭朝东等宁夏回族自治区民政厅宁夏启辰社会工作服务中心北方民族大学宁夏扶贫环境与改造中心宁夏大学47.社会救助相关主体权责关系研究内蒙古自治区民政厅课题组48.殡葬管理法治与德治问题研究袁德刘杨任苹马金生等民政部一零一研究所49.政府向社会组织购买服务模式研究：以社会工作服务为例何振锋张英阵卢磊北京社会管理职业学院台湾国际大学50.生命文化视角下我国殡葬家庭功能建设研究孙树仁徐莉北京社会管理职业学院51.政府与市场在殡葬服务供给中的作用研究陈慈英钟启顺何波李燕喜湖南省民政厅长沙民政职业技术学院52.新疆社会组织评估工作现状与优化策略研究张贞德孙东李荫新吕永红等新疆维吾尔自治区民政厅新疆大学53.重庆市和谐社区建设评价指标体系研究张维仑漆治建肖泽敏蒋兰英等重庆市民政局54.失独老人救助中的社会工作介入研究李明桂王自兴孙艳红周楷等中原工学院河南省郑州市民政局郑州市金水区玖久社会工作服务中心55.加强社会组织管理激发社会组织活力研究王长胜广东省民政厅56.常州市低收入群体再就业问题研究高震平江苏省常州市申请救助家庭经济状况核对中心57.社会组织综合监管机制研究李国正刘晓莉车若语侯立娟等北京工业大学北京社会管理职业学院北京大学中国矿业大学（北京）北京交通大学58.新疆殡葬管理工作现状与对策研究托乎提·亚克夫依沙克·依不拉音叶萍吴东新疆维吾尔自治区民政厅新疆大学59.基层优抚服务社会化探究——以济南市市中区四里村街道办事处为例王伟李晓文梁咏梅张洪英等山东省民政厅山东省济南市民政局山东省济南市市中区四里村街道办事处山东大学60.新时期云南省军休干部服务管理改革发展现状与对策研究卢振义秦志民刘惠萍云南省民政厅61.网络社会组织监管研究罗宁杨亚军许鹿许文益等贵州省民政厅贵州大学62.救灾捐赠需求评估指标体系及评估方法研究连达军董开权朱进徐曙光苏州科技大学苏州市民政局三等奖（79篇）1.人口老龄化背景下“医养结合”养老服务模式研究朱峰赵伟李金铸丛永健等天津市民政局2.浙江省养老机构养老护理员离职意愿现状、影响因素与干预对策研究余红剑赵鑫朱素军陈丹璐等杭州师范大学3.浙江省城市宜老社区“差异化”建设对策研究于文波杨育人朱炜贺文敏等浙江工业大学4.民政部门社会捐助机构与民间公益组织合作开展捐助活动研究尹也刚赵春生牛江峰山西省民政厅山西省社会捐助事务管理中心5.政府购买社会养老服务的“互联网+”模式研究王刚梁誉陶建平张芳等中共广西区委党校南京大学6.新形势下慈善事业发展研究：基于社会治理视角的机制构建邵培樟王先益陈建胜王俊等浙江财经大学浙江省民政研究中心7.渔村留守儿童关爱服务体系研究耿相魁付兰霞耿冰左红娟等浙江海洋学院中共舟山市委组织部浙江省舟山市渔农办8.促进养老服务业发展中的政府责任研究任建忠山西省太原市民政局9.新型城镇化进程中内蒙古牧区社会养老对策研究梁勇赵艳内蒙古自治区民政厅10.云南省“十三五”防灾减灾思路与对策研究李国材白涌高绍堂刘洪江云南省民政厅云南省减灾中心云南省财经大学11.北京市养老照料中心建设及运营效果绩效评价研究李绍纯北京市民政局12.基于儿童权利和需求视角的困境儿童福利服务研究郭萌李娟李文英曹立霞中国儿童福利和收养中心13.上海市养老机构行业监管研究报告上海市民政局课题组14.彩票伦理学论纲冯百鸣林建成陈海平马妍等河南财经政法大学北京交通大学北京师范大学《国家彩票》杂志编辑部河南省福利彩票发行中心15.西安市城镇居家养老服务状况调研报告西安市民政局课题组16.省级政府推动社区专项服务购买机制创新研究——以安徽省民政厅购买“爱邻联盟”项目为例周大群赵守飞雷松林张兵等安徽省民政厅安徽财经大学安徽省合肥市包河区民政局17.我国养老机构准入制度构建研究李伟峰梁丽霞李宗华许淑华曲壹方济南大学山东省民政厅山东省老龄工作委员会办公室山东省济南市民政局18.“三社联动”机制推动社区治理创新研究张彬韩满生何路韦衍祎广西壮族自治区柳州市民政局19.民政部门如何“健全社会心理服务体系、疏导机制和危机干预机制”的研究王福德甘肃省民政厅20.推行新型村规民约的实践与探索——以新疆喀什地区为例马建新王立文蒙吉琦付再学等新疆维吾尔自治区民政厅新疆维吾尔自治区党委综治办新疆大学21.移民社区贫困风险的调查研究——基于物质资本、人力资本和社会资本的视角吕雪枫薛新东程翔宇朱湛等中共湖北省委党校中南财经政法大学22.新时期军休服务管理社会化研究上海市民政局课题组23.城市多民族互嵌式社区建设需正视的问题研究卢爱国黄海波曾凡丽广西师范大学24.社会工作项目（社区）治理下的“三社联动”模式研究刘毓东张朝林刘怡赵凯等吉林省民政厅长春工业大学25.农村社区治理创新研究——新型城镇化和城乡一体化背景下的探索梁丽玲白光强广西壮族自治区民政厅广西玉林环宇决策管理咨询研究中心26.不规范地名清理整治工作研究莫俊洪江苏省苏州市民政局27.城中村纳入属地街道办事处管理问题研究高晓路王开泳马妍季珏等中国科学院地理科学与资源研究所28.居委会的话语权供给:国家对社区治理的柔性介入单鑫江苏省连云港市民政局29.贵州社会力量参与防灾减灾救灾工作体制机制研究张惠明杨济铭田清波李宇均等贵州省民政厅贵州省减灾中心30.浙江省“十三五”社会福利事业发展研究林卡张敏杰方巍董红亚等浙江大学31.社区社会工作发展研究吴秋鸿邓明国肖丹谢开天等重庆市民政局32.社会工作介入城市低保核查的工作机制研究黄英为甘丹妮李春明滕海舅等广西壮族自治区南宁市民政局广西同欣社会工作服务中心33.加强和创新我市社区治理体系的调研报告郑燕翔郭泓洋赵治国闫鸿意等天津市民政局34.社会诚信体系建设背景下志愿服务记录制度创新研究王宝文王春艳内蒙古自治区民政厅35.农村低保与扶贫开发“两项制度”衔接机制研究张洪海董娟续文念江苏省淮安市民政局36.未婚妈妈关爱中心设立研究陈玉生中国儿童福利和收养中心37.南极地理实体命名研究庞森权田硕刘静民政部地名研究所38.城市混合社区：居民融合与社区治理研究谷玉良华中师范大学39.嵌入与创新：民族地区政府购买社会工作服务实践研究沙君俊刘建民广西壮族自治区民政厅广西民族大学40.北京市民政系统救助工作人员主观幸福感初探李同归赫艳丽北京大学审计署41.基层社会救助经办能力研究苏顺生徐皓蓬山西省民政厅政策研究中心42.政府购买社工服务的第三方评估机制研究魏峰李雪袁绍志赵国军等黑龙江省民政厅哈尔滨商业大学哈尔滨工业大学黑龙江大学43.地名文化保护路径与方式研究张清华吴坚高宁民政部地名研究所44.希望理论视角下的失独父母心理创伤及其干预策略研究滕秋玲黎志华王显金夏宇等宁波大红鹰学院45.社会工作介入社区养老服务模式研究上海市民政局课题组46.“一带一路”与地名文化保护和传承研究韩玉洁史鸿文刘术永范钦栋等华北水利水电大学47.政府购买社区矫正服务研究——民政部门的地位与职责苗泳曹海清赵勇闫爽中央司法警官学院48. 治理视角下的城市社区动员研究王振祥周菲邓富友江苏省扬州市民政局49.信访领域社会工作发展战略研究樊静邓志红耿雅慧蔡凯强烟台大学50.困境未成年人的社会工作实践研究——以栖霞区未成年人救助保护中心为例周立婷韦国生仇敏南京爱德社会组织培育中心51.民政社会救助中之精神救助研究张清华北京社会管理职业学院52.民政部门在未成年人保护中的职能定位及保障条件研究张江龙韩实安徽省流浪乞讨救助指导中心53.我国行政区划法治建设研究吴志刚李玉洁熊樟林屠振宇等东南大学南京师范大学江苏省民政厅54.南京市鼓楼区临时救助存在问题及对策研究吴更新许银虎郑玮江苏省南京市鼓楼区民政局55.新常态下推进民政工作创新发展的路径探析张良玉周红星李海梅杨菁云南省民政厅56.用政府购买服务、政府与社会资本合作等方式推进社会组织发展研究段泽孝中南大学57.杭州市最低生活保障标准的合意性研究骆勤周慧文鲁玮骏梁佩琪浙江财经大学58.辽宁省城乡特困人员救助供养制度实施情况研究林洋单军衣国友吴镝等辽宁省民政厅辽宁省居民家庭经济状况核对中心59.中国省域城镇空间布局及规模结构研究曾鹏李洪涛杨莎莎程皓等桂林理工大学桂林旅游学院广西大学60.常州依托“精准救助”模式打造“智慧救助”研究杭永宝潘奕周伟刘旭刚江苏省常州市民政局61.民政部门在未成年人保护中的职能定位及保障条件研究顾举超贾俊国张金伟钱新荣等河南省救助安置管理局河南省郑州市救助管理站河南省洛阳市救助管理站62.泰州市未成年人保护工作调研报告陈红刘银林江苏省泰州市民政局63.生态安葬评价体系构建与应用研究肖成龙周传航马金生曾寒柳等民政部一零一研究所北京林业大学64.婚姻家庭维护服务体系建设研究王晓玫章林成彦张清华等北京社会管理职业学院65.我国社会组织评估体系建设的法律问题研究梁翠王智新中央司法警官学院66.行政区划调整对城市空间布局及扩张模式的影响研究——以苏中地区为例王晓晓许浩施瑞婷南京林业大学南京大学67.无锡市事实收养关系中儿童生存状况研究陈国梅陈媛戴安琪江苏省无锡市福利中心68.支持社会组织发展的政府工具研究张远凤涂才江中南财经政法大学湖北省民间组织管理局69.城市社区服务类社会组织公共服务供给质量评价研究刘耀东余晓芳杨爱葵孙浩等湖北工业大学湖北警官学院武汉科技大学70.上海市生态安葬需求及政策研究胡道沭胡健纪春艳上海市宝山区民政局复旦大学71.社会组织承接政府转移职能研究黄志江内蒙古自治区民政厅72.协同创新视野下社会组织参与社区老年服务研究郭丛枢广东省中山市民政局73.优抚保障制度完善研究陈亚东陈立洲重庆科技学院74.社会力量参与临时救助研究——以珠三角诸市经验为例骆招群张东霞钟晓明靳皓晨广东省民政厅广东省救助申请家庭经济状况核对指导中心75.广西社会组织评估体系建设机制研究陈佳克邵倩波韦少东罗鸿源等广西壮族自治区民政厅广西大学76.优抚医院发展的困境及思路的探索性研究张柳清韩磊北京社会管理职业学院洛阳市民政优抚医院77.试论红色旅游发展背景下烈士纪念设施建设保护管理的研究新视角叶如强赵华周龙艳安徽省民政厅78.生态移民新区社会治理问题研究——以宁夏为例栾殿飞。
2015年“三项制度”政策口径个案答疑一、奖励扶助1、“只生一个独生女”界定标准是什么？答：“只生一个独生女”仅指一对夫妻一生中只生育一个女孩的对象;或再婚后没有再生育的,子女数分别认定,只生育一个女孩的一方或双方,可以享受独女户标准。
2、男方初婚、农业户口，女方再婚生育一女、非农户口；双方婚后未生育。
请问男方作为“半边户”可以享受独女户的标准？答：该男可以纳入奖扶，但不享受独女户标准。
3、再婚夫妻，一方初婚，另一方再婚前有过生育史,再婚后合法生育一个女孩，问初婚一方奖励扶助金标准能否按“只生一个独生女”标准执行？如果一方初婚,另一方再婚前也没有生育过的,再婚后合法生育一个女孩的,该夫妇能否都享受独生户标准?答：第一种情形不能按独女户标准执行。
第二种情形可以按独女户标准执行。
4、一对夫妇,一方初婚,另一方再婚,再婚一方再婚前生育过子女,符合奖励扶助条件,再婚后双方未再生育或收养子女,问未生育的一方是否符合条件,如符合条件可享受多少奖励标准?答: 未生育一方可以纳入奖扶范围，标准同另一方。
如另一方违法生育，不符合奖励扶助条件的，则未生育的一方也不能纳入。
再婚夫妇，一方有生育史，一方无生育史，再婚后共同合法收养子女，无生育史收养子女的一方可纳入奖扶（不论另一方是否符合条件）。
但再婚后未共同收养子女的，另一方如不符合条件，无生育史的一方不能纳入。
再婚夫妇，一方有生育史，一方无生育史，无生育史的一方婚前合法收养子女的，如符合其它条件，可以纳入（不论另一方是否符合条件）。
5、“半边户”再婚夫妻，城镇户口一方合法生育过子女，农业户口一方无生育史，农业户口一方能否纳入奖扶？答:可以纳入。
但城镇户口一方违法生育或现存子女数不符合奖扶条件的，另一方不能纳入奖扶。
6、一对夫妻，生育一男孩后又于1982年之前抱养一女，后该抱养女和自己儿子结婚（但现在又离婚了），问：该夫妇是否符合奖扶？答:参照奖扶政策性解释第12条,随着该养女与其子结为夫妻后，即与该夫妇之间的关系已经发生了质的转变,因此不考虑其中离婚的因素，该夫妇可以享受。
2016年“三项制度”政策口径个案答疑一、奖励扶助1、“只生一个独生女”界定标准是什么？答：“只生一个独生女”仅指一对夫妻一生中只生育一个女孩的对象;或再婚后没有再生育的,子女数分别认定,只生育一个女孩的一方或双方,可以享受独女户标准。
2、男方初婚、农业户口，女方再婚生育一女、非农户口；双方婚后未生育。
请问男方作为“半边户”可以享受独女户的标准？答：该男可以纳入奖扶，但不享受独女户标准。
3、再婚夫妻，一方初婚，另一方再婚前有过生育史,再婚后合法生育一个女孩，问初婚一方奖励扶助金标准能否按“只生一个独生女”标准执行？如果一方初婚,另一方再婚前也没有生育过的,再婚后合法生育一个女孩的,该夫妇能否都享受独生户标准?答：第一种情形不能按独女户标准执行。
第二种情形可以按独女户标准执行。
4、一对夫妇,一方初婚,另一方再婚,再婚一方再婚前生育过子女,符合奖励扶助条件,再婚后双方未再生育或收养子女,问未生育的一方是否符合条件,如符合条件可享受多少奖励标准?答: 未生育一方可以纳入奖扶范围，标准同另一方。
如另一方违法生育，不符合奖励扶助条件的，则未生育的一方也不能纳入。
5、一对夫妇无生育史，合法抱养子女。
现存子女数符合奖扶条件，其它条件也符合，能否纳入奖励扶助？答：该夫妇可以纳入奖扶。
单身合法抱养的对象，现存子女数符合条件，同时符合奖扶其它条件的，可以纳入奖扶。
6、“半边户”再婚夫妻，城镇户口一方合法生育过子女，农业户口一方无生育史，农业户口一方能否纳入奖扶？答:可以纳入。
但城镇户口一方违法生育或现存子女数不符合奖扶条件的，另一方不能纳入奖扶。
7、一对夫妻，生育一男孩后又于1982年之前抱养一女，后该抱养女和自己儿子结婚（但现在又离婚了），问：该夫妇是否符合奖扶？答:参照奖扶政策性解释第12条,随着该养女与其子结为夫妻后，即与该夫妇之间的关系已经发生了质的转变,因此不考虑其中离婚的因素，该夫妇可以享受。
8、一对夫妻，男方是本地人，女方是智障人员，无法取得相关证明，结婚后生育一男，后未再生育和抱养子女，在本地已经居住近30年，女方无法说明自己是从何处来，有时说是省外的，有时又是省内的，该夫妇是否符合？答:参照政策性解释第20条,视为迁入前无婚育史,可以享受。
9、一对夫妻，女方是知青下放，双方婚后生育二女孩，后该女与男方离婚，回原籍（子女也带走），男方离婚后未再婚，也未再生育、抱养过子女，因不知知青下放期间户口性质如何认定，故问：男方是否符合？答：参照奖扶政策性解释第2条，男方可以享受。
10、1981年6月24日以前,生育两个孩子,现有子女数符合条件,这两孩子性别是否考虑?答:不考虑。
(确认时间在1981年6月24日的基础上顺延9个月)11、一对夫妻曾怀孕6个月，早产，无材料证明婴儿产下是活产，还是死婴，如果周围群众认定为活产，能否可以纳入奖扶？答：如果没有证据证明该早产儿是死婴,且周围群众均认定为活产,可以纳入奖扶。
12、村改居，居民由农业户口转为非农户口，如何确定是否享受奖励扶助? 答：由政府统一规划，村改居，居民由农业户口转为非农户口或城市居民户口的。
其他条件符合奖励扶助条件，自2016年起，可以纳入奖扶。
13、再婚夫妇子女数认定分别计算，奖扶金标准是否分别认定？答：是的。
14、再婚夫妇生育合法性如何界定？答：1982年3月底之前(1981年6月24日顺延9个月),对再婚夫妇生育没有专门政策规定,生育两个及以下子女的一方,现存子女数符合条件的可以纳入奖扶范围。
原配夫妻：1982年3月31日(1981年6月24日“十二条”出台顺延9个月)之前生育（收养）两个及以下孩子均视为合法，符合条件的纳入奖扶；在此之后，比照不同时期生育政策，按照有利于当事人原则确认。
再婚夫妻：以其本人生育（收养）的子女数分别计算，1982年3月31日之前生育（收养）两个及以下子女均视为合法，符合条件的一方或双方纳入奖扶；在此之后，比照不同时期生育政策，按照有利于当事人原则确认。
二、特别扶助15、特扶条件第3条：“只生育一个子女或合法收养一个子女。
”那么在政策解释中又说特扶不考虑三个及以上子女同时存活过，应如何理解？答：对当事人生育和收养子女“数量”合法性进行认定，不考虑早婚早育、生育间隔、生育审批等因素。
违法超生的不能纳入扶助范围。
16、如果合法生育两个孩子且同时存活过，现在都死亡无存活子女的是否可作为特扶对象？答：可以。
17、曾在新疆建设兵团工作过一对夫妇，妻子现死亡，本人说当年曾生过一男孩当时死亡，现无子女。
但新疆建设兵团无法出具当时生育情况证明，本人也多次上访,问现可否确认为奖扶对象?答：如无确切依据证明其没有生育史，群众也无异议，可以纳入。
18、双方再婚,甲再婚前生育一残疾男孩,乙未生育。
甲、乙均纳入特扶对象，甲的特扶标准为110元/月，根据政策解释，再婚夫妻子女数分别认定，那么乙的特扶标准是否应为135元/月？答：因乙没有生育史，他之所以享受特扶政策是因为与甲再婚，所以他的特扶标准应与甲相同。
19、孤寡老人（无婚姻史、无生育史）能否纳入特扶？若不能纳入，孤寡老人在知晓特扶政策后与另一个已纳入特扶的老人合法结婚（领取结婚证）后能否纳入特扶？答：无婚姻、生育史、也未收养子女的人不属特扶范围。
再婚的按有关政策执行。
20、某夫妻再婚，再婚前男女双方各生育一女，婚后男方子女死亡，女方子女残疾(三级以上)。
在填写《汇总表》时,夫妻双方因扶助金不一样,应计入死亡家庭还是伤残家庭,还是作为两个家庭分开统计?答:分别认定扶助金标准。
汇总表按人数汇总，不是按家庭汇总。
21、特扶对象女方满49周岁是如何计算？答:按自然年度计算，即在资格确认年度内满49周岁的均符合年龄条件。
2013年特扶对象为1964年12月31日前出生。
22、1982年3月到1999年3月期间收养子女未办司法公正，算不算违法收养?在特扶确认前补办司法公正后可不可以纳入特扶?答:补办司法公正或登记，或同民政部门出具证明说明符合当时收养条件的可以纳入。
23、1973年以前同时存活过三个或三个以上子女,现无子女或一个残疾子女（三级以上）能否纳入特扶?答:可以。
24、再婚夫妻以其本人合法生育和收养子女数分别认定,那么夫妻双方的特扶金标准是否也按各自子女数分别认定?答:是的。
25、一残疾儿童，父亡，母精神失常走失,现和爷爷、奶奶生活，可否把其法定抚养人爷爷、奶奶作为特别扶助对象？答：扶助对象只能是其父母。
26、男40岁，女50周岁，有一残疾（三级以上）孩子，该男子可否作为特扶对象？答：可以，女方年满49周岁即可。
27、特扶中“现无存活子女”，是否包括“二女户”子女死亡类型，也就是说两个女孩同时见面后死亡，可否作为特扶对象？答：可以。
没有违法超生，现子女死亡无子女的均可。
28、一对夫妻，男方年满60周岁已纳入奖扶对象，女方未满49周岁，现子女死亡或残疾，这种情况怎么办？答：女方未满49周岁前，男方继续作为奖扶对象。
女方满49周岁后，双方同时转为特扶对象。
29、一对夫妻生了一个小孩后离婚,小孩判给女方,女方再婚后未再生育,现女方带来小孩已死亡又和第二任丈夫离婚,问第二任丈夫能否享受特扶?答:第二任丈夫不纳入特扶范围。
30、再婚夫妇如果再婚后未生育，子女应分别计算，如果再婚后已生育，还是分别计算孩次吗？还有解释上说夫妻双方（含再婚夫妻）以女方年满49周岁为准，男方年龄不作规定。
如果子女分别计算，也是如此吗？答：再婚夫妇无论有没有共同生育，子女数都分别认定。
再婚夫妇也以女方年满49周岁为准。
31、一对夫妇1984年符合抱养条件抱养一孩，当时未办理司法公证或收养登记，现孩子三级残疾或死亡，其他特扶条件均符合，该夫妇可否纳入特扶？答：1982-1999年期间收养没有办理司法公证或收养登记，补办确有困难的，可请民政部门或乡镇人民政府出具证明，符合当时收养条件但没有办理手续的，可以纳入奖扶、特扶范围。
三、节育奖励：32、一方是本地户口，另一方是外地户口，因种种原因户口迁不来，能否给予奖励？答：节育奖是按户奖励，只要夫妻一方是所管辖范围，其他条件符合，则可给予奖励。
如另一方户口在本省内，要与对方计生部门沟通，避免重复奖励。
33、一侧输卵管因病切除，现施行绝育手术，能否奖励？答：可以。
34、一侧输卵管结扎，另一侧输卵管未扎能否奖励？答：需查明原因，如确实因身体疾病等因素另一侧未扎则可以奖励。
35、以前曾经违法生育的，后来因情形变更（如孩子死亡后又生育）属于二女户并采取绝育措施的。
答：二女户末子女符合政策生育，且采取绝育措施，即可奖励。
36、农村的行政村成建制转为社区居委会，现户口是城镇的是否符合节育奖条件？答：只要是按照农村的生育政策合法生育的二女户，采取绝育措施的，可以列为节育奖的范围。
37、因病采取子宫切除或者其他特殊手术造成绝育的二女户，是否享受节育奖？答：不属于节育奖范围。
38、某夫妻，女方有生育能力，男方无生育能力，夫妻抱养二个女孩，现绝育能否享受节育奖？答：因不属于提倡绝育的范围，不享受节育奖励。
39、原是非农业户口，从城市嫁到农村生育两个女孩后，户口转入本乡镇，并且是农业户口，能否奖励？答：如属于合法生育并落实绝育措施，可以奖励。
40、乡镇部分行政村已改为社区或居委会，成建制转为非农业户口，已满三年，能否奖励？答：如按照农业户口政策合法生育，并落实绝育措施，可以奖励。
41、失地农民，2009年4月份转入非农业户口，已列入城镇低保，将享受每人每月80元补助，能否享受节育奖励？答：只要是符合农村生育政策生育二女，并落实绝育措施的，可以奖励。
42、生育子女时是农业户口，现已转为非农业户口能否享受节育奖励？答：可以。
安徽省卫生计生委家庭发展处。
