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一、1993-1996年：我国第一次对房地产业进行宏观调控1993年,国务院出台《关于当前经济情况和加强宏观调控意见》，提出整顿金融秩序、加强宏观调控的16条政策措施(通称“国16条”）；1994年系列出台《关于深化城镇住房制度改革的决定》、《城市房地产管理法》和《住宅担保贷款管理试行办法》颁布。
二、1998—2002年：促进住宅业成为新的经济增长点，核心是房改对策：为刺激消费、拉动内需，1998年7月,国务院颁布《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》(简称“23号”文件），明确提出“促使住宅业成为新的经济增长点”,并拉开了以取消福利分房为特征的中国住房制度改革。
23号文件强调，在停止住房实物分配后，新的国家住房保障体系在“逐步实行住房分配货币化”的同时，要“建立和完善以经济适用住房为主体的住房供应体系".按照建设部当时的保守算法，“最低收入者家庭”和“高收入者家庭”分别占了城市居民家庭总数的10％上下，可以买“经济适用房”的“中低收入家庭”,最低的也要占到居民人数的80％以上,高的甚至占到总人口的95%。
1999年中央政府开始在全国范围内停止福利分房制度,推行住房分配货币化制度.三、2003—2005年：确立房地产为国民经济支柱产业2003年6月，中国人民银行下发《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（简称121号文件)，调整商业银行个人住房贷款政策。
规定对购买高档商品房、别墅或第二套以上(含第二套)商品房的借款人，适当提高首付款比例，不再执行优惠住房利率规定。
此份文件是中国第一轮房地产牛市启动之后，中央政府第一次采取抑制房地产过热的措施。
8月出台《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(简称18号文件)，首次明确指出“房地产业关联度高，带动力强，已经成为国民经济的支柱产业"，并提出促进房地产市场持续健康发展是保持国民经济持续快速健康发展的有力措施，对符合条件的房地产开发企业和房地产项目要继续加大信贷支持力度。
2016年以来房地产政策概述自2016年以来，中国政府针对房地产市场实施了一系列政策调整。
这些政策主要涵盖了限购政策的调整、住房贷款利率的调整以及促进经济增长等方面。
下面将详细介绍这些政策内容。
1. 限购政策的调整为了调控房地产市场泡沫，避免过度投资和投机炒房，政府在2016年实施了限购政策。
该政策限制了购房者的购买数量，以遏制过度投资和投机炒房的行为。
然而，随着时间的推移，一些城市取消了限购政策，或松绑了限购政策，使更多人有机会购买房产。
这些政策的调整旨在平衡房地产市场的供求关系，防止市场泡沫，并促进房地产市场的健康发展。
这些政策的实施对于遏制过度投资和投机炒房的行为起到了积极的作用，同时也为刚需购房者提供了更多的购房机会。
2. 住房贷款利率的调整政府为了提高购房者的购买力，刺激房地产市场的发展，实施了一系列措施来降低住房贷款利率。
这些措施包括：降低首套房贷利率、降低二套房贷利率等。
这些举措在一定程度上刺激了购房需求，并促进了房地产市场的发展。
同时，政府还鼓励银行提供更多的房贷产品，以满足不同购房者的需求。
这些措施的实施为购房者提供了更多的选择和便利，同时也促进了房地产市场的稳定发展。
3. 促进经济增长政府采取了一系列措施来促进经济增长，包括适配的经济政策。
这些措施旨在提高人们的收入水平，进而推动房地产行业的发展。
这些政策包括：加大基础设施建设、鼓励创新创业、推进供给侧结构性改革等。
这些措施的实施为房地产市场提供了更多的发展机遇。
随着经济的增长，人们的收入水平不断提高，从而推动了房地产市场的需求增长。
同时，政府还通过优化土地供应、降低地价等措施来降低房地产开发成本，鼓励更多的开发商进入市场，提供更多优质的房源供购房者选择。
此外，政府还通过鼓励房地产企业进行转型升级、推进绿色建筑等措施来提高房地产市场的竞争力。
这些措施的实施有助于推动房地产市场的健康发展，提高人们的居住条件和生活品质。
总结自2016年以来，政府针对房地产市场实施了一系列政策调整。
2003至2008年房地产调控的政策回顾1、2003年：（1）（行政类）6月5日，中国人民银行下发《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，通称“121号”文件。
提出通过调整房地产信贷结构和规模，防范和控制金融风险。
对房地产开发企业的信贷管理包括“四证”齐备、自有资本金比例不低于30%等；对个人信贷管理包括提高首付比例、取消优惠利率等。
（2）（法规条例类）6月19日，《物业管理条例》出台并实施，厘清了相关主体之间的法律责任，对界定、维护业主和物管服务企业之间的合法权益起到关键作用。
（3）（土地类）7月30日，国务院下发了《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》。
对各类以设立“园区”、“大学城”等名义、实行以地招商而圈占耕地和违法出让、转让土地的行为进行清理和整顿，规范土地市场秩序。
（4）（行政类）8月12号，国务院下发了《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，通称“18号”文件。
提出“房地产已经成为国民经济的支柱产业”，要促进房地产业的持续健康发展。
2、2004年：（1）（房屋拆迁管理）1月1日，《城市房屋拆迁估价指导意见》实施，规定城市房屋拆迁估价行为，维护了拆迁当事人的合法权益；6月6日，国务院发布了《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》，针对盲目拆迁、不合理拆迁和补偿等问题提出管理办法。
（2）（土地类）3月30日，国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》，通称为“831大限”。
规定8月31日为协议出让经营性土地使用权的最后期限，之后不得再以历史遗留问题为由协议出让。
同时，2004年1月1日以后全国经营性土地招牌挂出让情况要纳入执法监管范围。
（3）（土地类）4月29日，国务院下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》，要求继续开展土地市场清理整顿，严格土地审批管理，抑制投资过快增长。
（4）（经适房）5月13日，建设部等四部门联合发布了《经济使用住房管理条例》，明确经济适用住房套型及面积控制，并首次将集资房、合作建房纳入经济适用住房体系。
历年房地产政策一览2000年建设部和国家工商行政管理局对过去的《商品房购销合同示范文本》进行了修订完善，并更名为《商品房买卖合同示范文本》。
我国第一个房产测量国家标准《房产测量规范》出台。
2001年《关于调整住房租赁市场税收政策的通知》下发。
《关于对消化空置商品房有关税费政策的通知》下发。
2002年5月9日，国土资源部签发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》。
2003年国务院办公厅先后发出《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》、《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》。
2004年3月31日，国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》。
10月29日，央行决定九年来首次加息。
2005年3月17日，央行再度加息，调整房贷利率。
3月26日、4月27日，国务院出台的新旧“国八条”，对稳定住房价格、调整住房供应结构等给予了指导性意见。
2006年5月17日，“国六条”出台。
内容包括切实调整住房供应结构，进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用等。
5月29日，国务院办公厅出台《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，即九部委“十五条”，在套型面积、小户型所占比率、新房首付款等方面作出了量化规定，提出双70%的标准。
2007年9月27日，央行、银监会下发了《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》。
2008年9月16日、10月9日，央行两次调整存贷款利率。
10月22日，财政部、国家税务总局、央行出台政策，降低存贷款金融利率、减免税费、降低房贷首付。
11月10日，沈阳市出台25条惠及市民和房地产开发商的新举措，包括提高公积金贷款上限等。
2000年1、统一房屋中介收费标准国家计委、建设部联合发出的《关于房地产中介服务收费的通知》，对房地产咨询费、房地产价格评估费、房地产经纪费的收取额度作了明确规定。
房地产书面咨询费每份收费300元－1000元；价格评估费按照房地产价格的总额采取差额定率分档累进计收；房屋租赁代理收费均按半月或一月成交租金额标准。
中国房地产政策演变10年引言：中国房地产业自诞生开始，由于其在国民经济中的重要地位和作用，一直是国家宏观调控的重点对象。
国家的宏观调控手段，可以分为两大类，一类是法律、行政等硬性强制手段，另一类则是税收、信贷等软性引导手段。
由于房地产业是资本密集型产业，投资规模大、资金周转周期长。
其发展对信贷资金的依赖度非常高。
因此，国家在信贷政策方面的引导，往往是极为行之有效的调控手段。
当然，由于房地产市场的复杂性，国家在对房地产市场采取或扶持或限制的宏观政策时，往往采取“组合拳”的形式，即同时采取行政、法律、信贷、税收等多项调控政策以期达到调控目的。
到目前为止，中国房地产宏观调控政策，根据其对房地产业或鼓励或限制的不同态度，大致可以分为以下五个阶段：第一阶段：以1986年住房改革开始，到1998年之前，是房地产市场的萌芽和起步阶段，国家尚未开始对房地产业进行宏观调控。
第二阶段：1998年到2002年，吸取了第一轮房地产泡沫破灭的教训，国家开始谨慎展开宏观调控，政策导向还是以规范市场为主，兼有部分鼓励政策。
第三阶段：2003年到2005年，随着各大城市房价开始进入上涨通道，国家对房地产业的态度由支持转为警惕，宏观调控政策开始第一次转向，以稳定房价为目标。
第四阶段：2006年到2008年6月，全国各地房价飞涨，开始影响民生，国家开始加大宏观调控力度，打出一系列“组合拳”，政策目的为防止通货膨胀和房地产泡沫。
第五阶段：2008年9月至今，美国次贷危机演变为全球性金融危机，为确保经济发展，抵御金融危机，国家宏观调控政策再次转向为扶持，目前宏观调控仍处在这一时期。
本文以梳理2005年后的房地产市场、为主线，同时兼顾其他重要的国家层面的宏观调控政策，以期理清房地产市场的发展脉络。
05年年初，针对房价上涨过快的现象，国务院正式做出了对房地产市场进行调控的决策。
2005年3月26日，国务院下发了《关于切实稳定住房价格的通知》，业内将其称之为“国八条”。
