成都市现代农业基地项目建设规划(2010—2017年)
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成都市人民政府办公厅转发市农委等部门关于标准化常年蔬菜生产基地建设实施意见等5个“菜篮子”工程配套文件的通知【法规类别】农副产品【发文字号】成办函[2014]62号【发布部门】成都市政府【发布日期】2014.04.16【实施日期】2014.04.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10成都市人民政府办公厅转发市农委等部门关于标准化常年蔬菜生产基地建设实施意见等5个“菜篮子”工程配套文件的通知(成办函〔2014〕62号)各区(市)县政府,市政府有关部门,有关单位:市农委、市发改委、市财政局、市国土局、市水务局《关于标准化常年蔬菜生产基地建设的实施意见》,市物流办《关于加快“菜篮子”工程物流设施及配送体系建设的实施意见》,市商务局《关于进一步推进标准化菜市场及便民惠民菜店建设的实施意见》、《关于支持“菜篮子”工程直营直销的实施意见》,市农委、市商务局《关于农产品信息公布的实施意见》已经市政府同意,现转发你们,请认真组织实施。
成都市人民政府办公厅2014年4月16日关于标准化常年蔬菜生产基地建设的实施意见(市农委、市发改委、市财政局、市国土局、市水务局)为认真贯彻落实市政府《关于进一步统筹推进“菜篮子”工程建设的意见》(成府发〔2014〕2号)精神,保障城乡居民蔬菜供应,现就标准化常年蔬菜生产基地(连续2年以上且一年四季均种植蔬菜的生产基地)建设提出以下实施意见。
一、工作目标到2017年,全市建成35万亩标准化常年蔬菜生产基地。
其中,2014年新建12万亩、2015年新建10万亩、2016年新建10万亩、2017年新建3万亩。
二、工作重点(一)制定基地建设规划。
有关区(市)县农业部门要结合高标准农田建设规划和区域实际,合理规划布局标准化常年蔬菜生产基地,提出年度建设计划,保障蔬菜总量供应充足,品种丰富多样。
(二)强化基础设施建设。
重点开展田网、渠网、路网等基础设施提升建设,实施土壤改良和地力培肥等耕地质量提升措施。
成都市人民政府办公厅关于印发成都市100万亩菜粮基地高标准农田建设提升行动计划的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2016.05.30•【字号】成办函〔2016〕86号•【施行日期】2016.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理正文成都市人民政府办公厅关于印发成都市100万亩菜粮基地高标准农田建设提升行动计划的通知成办函〔2016〕86号有关区(市)县政府,成都天府新区管委会,市政府有关部门,有关单位:《成都市100万亩菜粮基地高标准农田建设提升行动计划》已经市委、市政府同意,现印发你们,请结合实际认真组织实施。
成都市人民政府办公厅2016年5月30日成都市100万亩菜粮基地高标准农田建设提升行动计划为切实贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于高标准农田建设的决策部署,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快转变农业发展方式,按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,我市决定用3年时间,实施100万亩菜粮基地高标准农田建设(以下简称高标准农田)提升行动计划,实现田网、渠网、路网、观光网、服务网、信息化网和设施用地网“七网”配套,进一步强化耕地保护、保障蔬菜供应、稳定粮食生产、促进农民持续稳定增收,推动新常态下都市现代农业快速发展。
一、总体思路和目标2016—2018年,按照“因地制宜、菜粮优先、设施配套、产村相融、集约高效、机制创新”的原则,坚持“区域集中连片、项目集成整合、产村同步推进”的思路,按照田成方、土成型、渠成网、路相通、沟相连、旱能灌、涝能排、数字化、土壤肥、无污染、产量高、风景美的总体要求,依据《成都市高标准农田建设技术规范》相关技术标准,围绕都市现代农业示范基地(园区、带)建设,新建标准更高、配套更优、产业更强的高标准农田100万亩(2016年、2017年和2018年分别建设30万亩、40万亩、30万亩),并力争在产业基地、新村建设、种养循环、乡村旅游、经营机制等方面取得新突破、新成效。
成都市人民政府办公厅转发市国土局等部门关于完善 土地交易制度促进农村土地综合整治和农房建设工作实施意见(试行)的通知各区(市)县政府,市政府各部门:市国土局、市统筹委、市建委、市规划局、市农委、市房管局、市财政局《关于完善土地交易制度促进农村土地综合整治和农房建设工作的实施意见(试行)》已经市政府同意,现转发你们,请认真贯彻执行。
各区(市)县政府、市政府各部门要按市政府的统一部署,加强领导,落实责任,整合力量,扎实推进农村土地综合整治和农房建设工作。
对实施过程中遇到的重要情况和问题要及时报告市农村土地综合整治和农房建设工作领导小组。
二〇一〇年 月 日1关于完善土地交易制度促进农村土地综合整治和农房建设工作的实施意见(试行)市国土局 市统筹委 市建委 市规划局市农委 市房管局 市财政局根据市委、市政府《关于深化农村工作“四大基础工程”的意见》(成委发〔2010〕5号)和市政府《关于完善土地交易制度促进农村土地综合整治的意见(试行)》(成府发〔2010〕27号)精神,现就完善土地交易制度,促进农村土地综合整治和农房建设工作提出如下实施意见。
一、建立完善机制,坚持农民主体地位和市场化配置资源建立“政府引导、农民集体和农户为主体、乡(镇)村组织、市场化运作”的运行机制,试行建设用地指标和耕地占补平衡指标交易,共同推进实施农村土地综合整治和农房建设。
(一)政府引导。
各级政府及相关职能部门按照工作职责,制定政策措施,编制实施规划,做好政策宣传、技术指导、项目审核、纠纷调处等服务工作,加强项目审批和实施监管,通过典型示范,引导农村土地综合整治和农房建设工作有序推进。
(二)农民集体和农户为主体。
拥有土地权益的农民集体和农户自主决定是否参与、如何筹资、怎样建房、收益分配、权属调整等重大事项。
实施农村土地综合整治和农房建设项目(简称整治项目)涉及农民集体产权的由农民集体讨论决定,涉及农户产权的由农户自主决定。
(三)乡(镇)村组织。
四川省人民政府办公厅关于印发五大经济区2017年工作要点的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2017.06.02•【字号】川办函〔2017〕111号•【施行日期】2017.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文四川省人民政府办公厅关于印发五大经济区2017年工作要点的通知川办函〔2017〕111号各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:经省政府领导同志同意,现将《成都平原经济区2017年工作要点》《川南经济区2017年工作要点》《川东北经济区2017年工作要点》《攀西经济区2017年工作要点》《川西北生态经济区2017年工作要点》印发你们,请认真组织实施。
四川省人民政府办公厅2017年6月2日成都平原经济区2017年工作要点为贯彻落实省委省政府决策部署,推动成都平原经济区在科学发展、转型升级、全面小康、城镇化建设、改革开放等方面继续走在全省前列,结合《成渝经济区成都城市群发展规划》《成都平原经济区“十三五”发展规划》实施,特制定本工作要点。
一、系统推进全面创新改革试验(一)按照“三年基本完成改革试验任务”总体部署,聚焦国家授权的30项改革任务,抓好“9张清单”落地落实,依托成德绵先行先试,进一步加快加大探索力度,再总结形成一批更有影响力、更有份量的制度经验成果。
(责任单位:成都市、德阳市、绵阳市人民政府,省发展改革委、科技厅、省国防科工办、省经济和信息化委)(二)加快建立省部军共同参与的军民融合创新改革领导体制和工作机制,推动核动力、航空整机、核燃料等十大军民融合产业基地建设,积极创建国家军民融合创新示范区,争取国家军民科技协同创新平台建设试点。
(责任单位:成都市、绵阳市人民政府,省国防科工办、科技厅、省经济和信息化委、天府新区办)(三)按照“一院(所)一策”深化科研院所和高校改革,推进职务科技成果权属混合所有制改革试点,组织实施3D生物打印等重大关键技术攻关,加快推进新一代信息技术、高端装备制造等科技成果转化专项,大力培育高新技术企业和科技型中小微企业。
成都市人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(成都市2015年本)的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(成都市2015年本)的通知成府发〔2015〕32号各区(市)县政府,市政府各部门:为进一步深化投资体制和行政审批制度改革,加大简政放权力度,切实转变政府投资管理职能,使市场在资源配置中起决定性作用,根据国务院《发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)和省政府《关于发布政府核准的投资项目目录(四川省2015年本)的通知》(川府发〔2015〕26号),结合成都实际,制定本目录。
一、企业在成都市范围内投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送具有相应权限的项目核准机关核准。
企业投资建设本目录外的项目,实行备案管理。
事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行。
原油、天然气开发项目由具有开采权的企业自行决定,并报国务院行业管理部门备案。
具有开采权的相关企业应依据相关法律法规,坚持统筹规划,合理开发利用资源,避免无序开采。
二、法律、行政法规和国家、省、市制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、节能政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据,是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、节能审查、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理,对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批,并强化事中事后监管。
三、对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目,各区(市)县政府(含成都高新区、成都天府新区管委会,下同)、市政府有关部门要严格执行国务院《关于化解产能严重过剩矛盾指导意见》(国发〔2013〕41号),不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目,各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务,并合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。
2010年成都市人民政府政府工作报告——在成都市第十五届人民代表大会第四次会议上市长葛红林(2011年3月30日)各位代表:我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员提出意见。
2010年工作回顾2010年是“十一五”最后一年,也是我市建设世界现代田园城市的起步之年。
在党中央国务院、省委省政府和市委领导下,在市人大、市政协监督支持下,我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入实施城乡统筹“四位一体”科学发展总体战略,加快转变经济发展方式,奋力推进三次产业追赶型跨越式发展,扎实推进世界现代田园城市建设,全面落实“扩大开放年”各项任务,全市经济社会健康快速发展,提前完成“十一五”规划主要目标任务,全面完成市十五届人大三次会议确定的各项工作部署。
实现地区生产总值5551.3亿元,增长15%;地方财政一般预算收入526.9亿元,增长36%;固定资产投资4255.4亿元,扣除灾后重建同比增长10.6%;社会消费品零售总额2417.6亿元,增长18.8%;城镇居民人均可支配收入20835元、农民人均纯收入8205元,分别增长11.7%、15.1%。
统筹城乡综合配套改革试验工作受到国家充分肯定。
公共文明指数和未成年人思想道德建设分别列全国省会城市和副省级城市第三名和第一名。
一、经济实现又好又快发展一是三次产业加快发展。
工业快速增长。
规模以上工业增加值1640.1亿元,增长23.6%,新增销售收入过百亿企业3户,完成工业投资1301亿元,其中亿元以上重大工业项目完成投资684亿元。
一汽丰田、神钢挖掘机等182个项目竣工投产;彭州石化、一汽大众二期等143个项目加快建设;富士康、重汽王牌等95个项目开工建设。
工业集中发展区基础设施完成投资200亿元。
成都高新综合保税区获批设立,成都经开区列入国家新型工业化产业示范基地。
民营工业增加值1100亿元,增长25.2%。
服务业持续提升。
成都市人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见成办发〔2017〕12号各区(市)县政府,市政府有关部门,有关单位:为贯彻落实国务院办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(国办发〔2015〕93号)、省政府办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》(川办发〔2016〕85号)和市委、市政府《关于以发展新理念为引领加快农业现代化高标准全面建成小康的意见》(成委发〔2016〕19号)精神,加快推进我市农村一二三产业(以下简称:农村产业)融合发展,结合我市实际,提出如下实施意见。
一、总体要求(一)工作思路。
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”要求和市委“157”总体思路,以加强农业供给侧结构性改革为主线,以加快转变农业发展方式为抓手,以发展都市现代农业为重点,进一步做大做强农村产业融合发展多元主体,进一步创新农村产业融合发展方式,进一步建立农村产业融合发展利益联结机制,进一步完善保障措施,构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,形成城乡一体化的农村发展新格局。
(二)主要目标。
力争到2020年,农村产业融合发展总体水平明显提升,基本形成产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产村融合更加协调的农村产业融合发展新格局,农业竞争力明显提高,农民收入持续增加,农村活力显著增强。
全市农业增加值超过565亿元,农产品加工率达55%以上,乡村旅游总收入达500亿元,建成农村产业融合示范项目50个,农村居民人均可支配收入达到26000元左右。
成都市人民政府办公厅关于印发成都市粮经产业高产高效成片示范基地提升建设总体方案的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2013.05.27•【字号】成办发[2013]26号•【施行日期】2013.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文成都市人民政府办公厅关于印发成都市粮经产业高产高效成片示范基地提升建设总体方案的通知(成办发〔2013〕26号)有关区(市)县政府,市政府有关部门:《成都市粮经产业高产高效成片示范基地提升建设总体方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真组织实施。
成都市人民政府办公厅2013年5月27日成都市粮经产业高产高效成片示范基地提升建设总体方案为加快推进我市优质粮油、蔬菜、伏季水果、猕猴桃、茶叶等特色优势产业的提档升级,推进农田建设标准化、种植技术规范化、生产模式多元化、产业基地规模化、产品营销品牌化的粮经产业高产高效示范基地建设,确保农产品有效供给和质量安全,促进农业增效、农民增收、农村繁荣,特制定本方案。
一、总体思路按照“成片规划、连片提升、集中发展”的思路,根据我市现代农业发展规划,从2013年到2015年,在全市二、三圈层区(市)县,围绕11条都市现代农业“一线一品”示范线、成新蒲快速路现代农业示范带以及新农村示范片,重点通过对现有特色产业基地进行规模化、集约化、标准化、品牌化的提升建设,建成10个产业布局合理、组织方式先进、资源利用高效、供给保障安全、综合效益显著、集中连片面积分别达到10万亩的粮经产业高产高效示范基地。
二、产业布局(一)崇州市隆兴、白头10万亩水稻规模种植基地。
基地涉及崇州市隆兴镇、白头镇、桤泉镇、集贤乡、燎原乡、王场镇、道明镇、济协乡,提升建设规模14.2万亩。
其中,在隆兴镇、白头镇分别建设核心示范区1万亩。
(二)邛崃市牟礼、冉义10万亩水稻规模种植(制种)基地。
基地涉及邛崃市牟礼镇、冉义镇、固驿镇、高埂镇,提升建设规模11.2万亩。
中共成都市农业委员会党组关于印发中心组2010年度理论学习安排意见的通知文章属性•【制定机关】成都市农业委员会•【公布日期】2010.04.09•【字号】成农党组[2010]16号•【施行日期】2010.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共成都市农业委员会党组关于印发中心组2010年度理论学习安排意见的通知(成农党组〔2010〕16号)直属各单位,机关各处室:现将《市农委党组中心组2010年度理论学习安排意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻和落实。
中共成都市农业委员会党组2010年4月9日成都市农委党组中心组2010年度理论学习安排意见2010年,市农委要紧紧围绕建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标,按照城乡统筹“四位一体”科学发展总体战略,深入实施“四大基础工程”,加速推进现代农业追赶型跨越式发展,着力打牢世界现代田园城市本底和根基。
为进一步加强领导班子建设,不断提升领导干部的政治理论素养、业务水平和执行力,确保我委各项任务的全面完成,现提出2010年度委党组中心组学习安排意见。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”和建设学习型党组织、学习型单位的要求,围绕市委十一届六次、七次全会、市委工作会议、市委农村工作会议作出的重大部署,进一步提高领导干部的政治理论水平、政策水平、依法行政水平和推动工作的能力,着力解决世界现代田园城市建设和现代农业发展中的实际问题,着力加强学习型党组织建设和干部队伍建设,努力实现市农委“突出十大重点,实现十大提升”工作目标,促进现代农业追赶型跨越式发展。
二、总体要求2010年,党组中心组要以学习党的理论和路线方针政策为基本内容,以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为途径,以推进世界现代田园城市建设打牢本底和根基,推动现代农业追赶型跨越式发展为根本目的,以自学和调研基础上的集中学习研讨为基本形式,以健全学习制度和改进学习方法为基本保证。
第二篇全面提升城乡规划建设管理水平以统筹兼顾为原则,大力推进新型城镇化,建设社会主义新农村,加强城乡基础设施建设,全面推进灾区振兴发展,着力构建新型城乡形态,努力建设城乡繁荣、产业发达、居民幸福、环境优美、文化多样、特色鲜明、独具魅力的世界现代田园城市,实现综合竞争力中西部领先。
第一章着力构建新型城乡形态按照国家主体功能区规划要求,坚持建设世界现代田园城市“九化”导则,深化完善全域成都规划,规范空间开发,形成人口、经济、资源环境相协调的发展格局,推进繁华城镇和优美田园有机融合,加快构建现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态。
第一节优化市域空间布局以市域生态本底及现实条件为依据,在充分保护和尊重生态本底的基础上,将市域划分为提升型发展区、优化型发展区、扩展型发展区、两带生态及旅游发展区四大总体功能区。
第二节构建田园城市生态体系坚持以人为本、生态优先、节地节能、完善功能、突出特色的原则,加强基本农田、生态环境和历史文化保护,形成以中心城区为核心,以县城、重点镇为节点,以城乡一体的交通、通信、公共服务和生态绿道等体系为依托的多中心、组团式、网络化空间结构和多层次、多功能“显山、亮水、露田”生态体系。
推进世界现代田园城市示范建设。
结合城乡统筹综合示范、土地综合整理、城乡环境综合整治、战略功能区建设、现代农业示范片区建设、场镇改造等,努力将北新干道示范线、蜀龙大道-成青金快速路-唐巴路示范线等11条示范线,温江区、都江堰市、郫县、新津县4个整县推进示范县和龙泉驿区同安镇、青白江区城厢镇等24个整镇推进示范镇(乡、街道),打造成产业及形态上体现差异化、多样性的世界现代田园城市现实样板。
专栏7 世界现代田园城市示范线规划线路1.北新干道示范线,建成北部现代商贸及现代农业综合示范线。
2.蜀龙大道-成青金快速路-唐巴路示范线,建成国际物流及现代制造业示范线。
3.成龙路-东二路-成洛路示范线,建成现代汽车产业及休闲旅游综合示范线。
规划名称:蒲江县现代农业发展规划规划范围:蒲江县全境规划年限:2008-2017年规划编制单位:四川省农业科学院四川比尔农业科技咨询中心资质证书编号:工咨甲12720070023规划编制总负责人:李晓职称:研究员参加编写人员:曾鸣阎文昭何鹏林正雨刘宗敏廖级熙唐莎万颜萍秦雪莲古稳二、规划依据序号文件名称发文单位发文时间1《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中共中央2008年2《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中共中央、国务院2007年3《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》中共中央、国务院2008年4《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》四川省人民政府2006年5《关于加快发展农产品深加工业与营销工作的意见》四川省人民政府2003年6《成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》成都市人民政府2006年7《关于进一步健全市场化配置资源机制提高城乡统筹发展水平的意见》成都市委2007年8《关于深化城乡统筹开拓现代农业新局面的意见(试行)》成都市委、市政府2007年9成都市农业产业灾后重建规划实施方案成都市农业委员会2008年10蒲江县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要蒲江县人民政府2006年11蒲江县域总体规划蒲江县规划局2008年12蒲江县环境保护第十一个五年规划蒲江县环境保护局2006年132007年蒲江县国民经济和社会发展统计公报蒲江县统计局2007年142007年蒲江县统计年鉴蒲江县统计局2007年152006-2007年农村经济报表蒲江县农村发展局2006-2007 16蒲江县农村发展局提供的其它资料蒲江县农村发展局值2.5亿。
拥有茶叶蒸青生产线3条,名优茶生产线2条。
企业从业人员2000余人,茶叶产业带动农户3万户,就地转移农村劳动力4万人,茶农人均种茶收入1621元,带动全县农户人均增收100余元。
茶业已成为全县农业结构调整和农民增收、农业增效的重要支柱产业,并呈现良好的发展态势。
成都市人民政府办公厅关于成片成带推进“小规模、组团式、微田园、生态化”新农村综合体建设的意见有关区(市)县政府,市政府有关部门:为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于建设幸福美丽新村的意见》(川委办〔2013〕16号),市委、市政府《关于深化农村环境综合整治加快建设幸福美丽新村的意见》(成委发〔2014〕12号)和市委《关于推进绿色发展建设美丽中国典范城市的实施意见》(成委发〔2016〕17号)精神,在城镇规划区外的农村地区成片成带推进“小规模、组团式、微田园、生态化”(以下简称:“小组微生”)新农村综合体建设,经市政府同意,结合我市实际,现提出如下意见。
一、总体要求牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,认真落实省委“三大发展战略”,以建设国家中心城市为统揽,按照“业兴、家富、人和、村美”建设目标,坚持“政府引导、群众主体、市场运作”,以科学规划为引领,以川西民居风貌为特色,以都市现代农业发展为支撑,以基础设施和公共服务设施配套为关键,以体制机制创新为动力,在引导农民梯度转移的基础上,成片成带推进“小组微生”新农村综合体建设,努力展现村落民居的优美形态、产村融合的田园风光、发展改革的成果运用、农村生活的现代风貌。
到2020年,建成“小组微生”新农村综合体400个以上;到2025年建成“小组微生”新农村综合体500个以上。
二、建设原则(一)科学选址。
要避让地灾和生态敏感资源,选择背山、面水、近林盘、靠河谷的位置,确保安全;要尊重自然,顺应地形,做到不填塘、不毁林、不夹道、不占基本农田、少挖山、少改渠、少改路,突出自然地貌特征。
(二)小规模集中。
本着方便农民生产生活的原则,合理控制新村建设规模,坝区以50户至300户为宜,山、丘区因地制宜;内部每个小组团控制在20至30户,一般不超过50户。
人均综合用地面积控制在50至70平方米。
建设“紧凑型、低楼层、川西式”特色民居,建筑层数控制在1至3层,建筑檐口高度不超过10米。
浅谈现代农业园区建设背景、条件和重点措施——以崇州市粮油现代农业产业园为例摘要:建设现代农业产业园区是引领农业高质量发展、推动农业农村现代化、繁荣县域经济的重要抓手。
以崇州市粮油现代农业产业园建设为例,对当前现代农业园区建设的背景、基础条件和重点措施进行浅要分析,以期为加快现代农业园区建设和推进现代农业产业发展提供参考。
1.现代农业园区建设背景2017年中央1号文件提出建设现代农业产业园、培育农业农村发展新动能的决策部署,农业农村部、财政部同年批准创建41个国家现代农业产业园,到目前三批共认定了87个国家现代农业产业园。
2019年,四川省启动省级现代农业园区星级评定。
2020年8月25日,彭清华在全省现代农业园区建设现场会上强调:以现代农业园区建设为重点推进农业农村现代化,加快推动四川由农业大省向农业强省跨越(四川在线)。
2021年,省委1号文件明确指出:要以园区建设为抓手构建“10+3”现代农业体系,推进现代农业产业集聚发展。
到2025年,创建国家和省级现代农业园区300个以上、市县级现代农业园区3000个以上。
由此可见,现代农业园区建设被提到了一个需要我们高度重视、重点思考的地位。
同时,发展现代农业园区,能在一定程度上推动农村改革、农技推广、品牌孵化,加快农业方式转变,提升当地农业竞争力,引领农业高质量发展、推动农业农村现代化。
2.现代农业园区建设条件2.1崇州市园区建设基本情况崇州市地处成都平原西部,天府之国的腹心,全市幅员面积1090平方公里,呈“四山一水五分田”格局。
崇州以“生态宜居的现代田园城市”为城市发展目标,根据生态本底、产业基础、资源禀赋等因素,全市划分为山地生态涵养区、康养旅游集聚区、现代农业功能区、城市功能核心区四大功能区(今日崇州)。
近年来,崇州市通过不断努力,在现代农业园区建设工作中取得了一定成效。
崇州市粮油现代农业产业园,前身为崇州市粮食高产稳产高效综合示范园区、崇州市天府优质粮油融合发展园区,开始创建于2013年。
2010年成都市国民经济和社会发展统计公报成都市统计局国家统计局成都调查队2010年,在世界经济缓慢复苏、我国经济社会发展总体运行良好的大环境下,全市人民在市委、市政府的坚强领导下,围绕建设“世界现代田园城市”的长远目标,深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展战略,认真落实“扩大开放年”各项工作部署,奋力推进三次产业跨越发展,国民经济保持了平稳较快发展,各项社会事业取得新的进步。
一、综合全市实现地区生产总值5551.3亿元(见图1),比上年增长15.0%。
其中:第一产业实现增加值285.1亿元,增长4.1%;第二产业实现增加值2480.9亿元,增长19.8%;第三产业实现增加值2785.3亿元,增长11.8%。
一、二、三产业比例关系为5.1:44.7:50.2。
全年地方财政一般预算收入526.9亿元,增长36.0%;其中税收收入372.2亿元,增长31.5%。
年末全市从业人员为752.8万人,比上年末增加23.3万人,其中城镇从业人员为433.7万人,增加24.2万人。
全年城镇新增就业15.6万人,其中,持《再就业优惠证》人员实现再就业8.8万人,“4050”等就业困难人员实现再就业3.2万人。
农村劳动力转移到非农产业就业新增13.0万人。
农村劳动力劳务输出人数为221.0万人。
年末城镇登记失业率为2.5%。
全年居民消费价格总水平比上年上涨3.0%(见图2)。
其中,食品类价格上涨6.4%,医疗保健和个人用品上涨7.9%,烟酒及用品上涨1.4%,衣着类下降5.5%,交通与通信上涨0.5%,居住类价格上涨5.1%,娱乐教育文化用品及服务下降1.3%,家庭设备用品及维修服务类价格上涨0.4%。
商品零售价格总水平上涨2.4%。
工业品出厂价格上涨3.7%。
原材料、燃料、动力购进价格上涨8.1%。
固定资产投资价格上涨2.8%。
年末全市企业综合生产经营景气指数和企业家信心指数分别为142.6点和135.2点,分别较上年末提高10.6点和11.0点。
成都市土地利用总体规划(1997一2010年)来源:国土资源部信息中心一、前言(一)修编规划的目的为了认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,扭转人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势,实现农地和非农地用途管制,科学合理管好土地资源,实施可持续发展战略,促进全市经济持续、快速、健康发展,特编制本规划。
(二}修编规划的任务1.对土地资源利用现状、潜力和各业用地需求量进行综合分析研究的基础上,确定规划期内土地利用目标和方针。
2.协调各部门用地,统筹安排各类用地。
3,按照省下达的用地控制指标,分解确定各区(市)县用地控制指标,确定城镇用地控制规模,落实市以上重点建设项目,落实基本农田保护区。
重点安排好中心城市周围城乡结合部土地利用,合理划定中心城市区建设用地范围。
4.提出实施规划的政策措施。
(三)修编规划依据1.《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发「1997]11号文件);2.中国共产党第十五次全国代表大会报告中有关土地资源保护的内容;3.《中华人民共和国土地管理法》、中华人民共和国国务院令第162号《基木农田保护条例》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》等国家有关土地利用、保护的法律、法规;4.《中共成都市市委、市政府关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(成委发[1997]27号文件);5.(成都市国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标》;6.《成都21世纪议程—成都可持续发展白皮书》;7.《土地利用总体规划编制审批规定》〔国家土地局[1997]第7号令);8.《成都市人民政府关于做好土地利用总体规划编制修订和实施工作的通知》(成府发[1998]1号文件);9.成都市土地详查资料,成都市国民经济和社会发展统计年鉴(1997年出版)。
(四)本次规划修编期限以1996年为规划基期,2010年为规划期,展望2030年。
成都市农业委员会关于印发《加快推进设施农业发展的工作方案(试行)》的通知文章属性•【制定机关】成都市农业委员会•【公布日期】2010.10.11•【字号】成农发[2010]31号•【施行日期】2010.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文成都市农业委员会关于印发《加快推进设施农业发展的工作方案(试行)》的通知(成农发〔2010〕31号)各区(市)县农村发展(城乡一体化)局(统筹委),高新区经发局:为深入贯彻落实《中共成都市委成都市人民政府关于推进现代农业跨越式发展的意见》(成委发〔2010〕19号)精神,加快成都国家现代农业示范区建设,打牢世界现代田园城市的本底和根基,我们会同各区(市)县,认真研究制定了《加快推进设施农业发展的工作方案(试行)》。
根据市委分管领导的批示精神,现将方案印发给你们,请结合实际,尽快完善发展规划,制定工作方案,细化工作任务,落实工作职责,抓紧组织实施。
特此通知。
二〇一〇年十月十一日加快推进设施农业发展的工作方案(试行)为加快推进设施农业发展,进一步提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,促进农业标准化、规模化、集约化、品牌化生产和经营,根据《中共成都市委成都市人民政府关于推进现代农业跨越式发展的意见》(成委发〔2010〕19号)精神,现提出如下工作方案。
一、总体要求围绕建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标,按照实施追赶型跨越式发展,实现农业经济效益、生态效益、环境效益有机统一和“西部第一、全国领先”的要求,大力推进设施农业发展,打牢世界现代田园城市本底和根基。
坚持以市场需求和流通来带动产业发展,通过提升组织化程度,完善农民利益联结方式,推进设施农业发展,构建农民持续增收的长效机制。
二、工作重点重点发展三类设施:1、智能设施。
主要是智能温室配套连栋大棚,用于新品种研发、展示和工厂化制种育苗。
2、标准设施。
主要是标准钢架大棚,用于高端园艺作物商品化生产和种苗繁育。
成都市农业委员会关于制定“三新”突破年现代农业
工作项目方案的通知
文章属性
•【制定机关】成都市农业委员会
•【公布日期】2007.02.25
•【字号】成农办[2007]10号
•【施行日期】2007.02.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理综合规定
正文
成都市农业委员会关于制定“三新”突破年现代农业工作项
目方案的通知
(成农办〔2007〕10号)
机关有关处室:
按照市委、市政府《关于“三新”突破年工作的意见》(成委发[2007] 11号)和市委、市政府办公厅关于印发《“三新”突破年重点项目》的通知(成委办[2007] 11号)以及市农委《关于“三新”突破年现代农业工作的实施方案》的要求,请委机关有关处室牵头制定所承办的“三新”突破年现代农业工作项目方案。
现将有关事项通知如下:
一、“三新”突破年现代农业工作的有关项目(详见附表),由承办处室牵头,组织相关区(市)县农村发展(城乡一体化)局和市农委协办处室、单位参与,分别制定项目方案。
二、项目方案的主要内容包括实施地点、工作进度、基本要求、保障措施等。
三、项目方案经承办处室盖章、分管领导审定并签字后,于2007年2月底
前,报送市农委“三新”突破年现代农业工作办公室(市农委1414室)统一印发。
特此通知
附件:制定“三新”突破年现代农业工作项目方案的任务分解表
二〇〇七年二月二十五日附件。
市现代农业基地项目建设规划(2010—2017年)2003年以来,我市在深入实践城乡统筹、“四位一体”科学发展战略中,把现代农业发展放到城乡一体化工作全局中整体谋划和推进,全市现代农业发展取得明显成效。
为推动全市现代农业新跨越,实现市委市政府“西部第一,全国领先”的现代农业发展示区新目标,依据《省农业发展上台阶建设项目规划》和《市现代农业发展规划》制定本规划。
规划期为2010-2017年。
一、指导思想和发展目标
(一)指导思想
以市场为导向,改革为动力,科技为支撑,项目为载体,加快基础设施配套、特色优质高效生态的农产品产业基地和农产品精深加工基地建设,完善农业科技创新和服务、农产品质量安全和流通体系,转变农业生产方式,加快农村市场化改革,改善农村生态,尽快形成全市现代农业一体化发展新格局,努力把建设成为“西部第一,全国领先”的现代农业发展示区和全国重要的现代农业发展基地。
(二)基本原则
坚持因地因时制宜,分类分圈层推进;坚持统筹兼顾,突出重点;坚持依靠科技,可持续发展;坚持公益型基础性项目政府主导,产业化项目市场主导;坚持尊重群众意愿,发挥主体作用。
(三)发展目标
在2010-2017年间,全市农业增加值年均增长5%以上,农民人均纯收入年均增长8.5%以上。
十大优势农产品基地和产业带形成,规模、效益和示进一步显现。
——农业综合生产能力上新台阶。
全市实现粮食总产量280万吨以上,油料总产量23
万吨以上;蔬菜、水果等经济作物总产量650万吨以上;生猪出栏量1500万头以上,肉类总产量130万吨以上;禽蛋总产量22万吨以上;水产品总产量15万吨以上。
主要农副产品加工率达到78%。
——农业结构调整上新台阶。
圈层特色和优质、高效、生态农业的空间格局基本形成,成灌高速和沙西线粮经产业带基本建成,在优势特色产区和带动作用强的区域建立现代农业产业园30-40个,基本涵盖全市不同类型区域和不同产业。
全市畜牧业产值占农业总产值65%以上,主要农产品优质化率80%以上,农产品商品化率95%以上。
一二三产业互动更加明显,农业休闲、生态观光、旅游会展等业态和服务再上新水平。
——农业基础设施承载能力上新台阶。
实施耕地综合整治300万亩,实现测土配方施肥全覆盖。
新增和恢复蓄引提水能力7.6亿立方米,新增灌溉面积40万亩,渠系水利用系数达到0.5,解决农村安全饮水人口196万人。
治理水土流失面积1000平方公里,保护生态植被200余万亩,新增森林面积50万亩,森林覆盖率达到39.4%。
新建全市农业信息服务站(所)219个;新建农产品批发市场20个。
——农业生产方式转变上新台阶。
累计实现规模流转农用地400万亩,占农用地总面积的61.5%。
各种农村专合组织和新型集体经济组织达到3000个,农户带动面达到70%。
引进、试验、示和推广农业新品种,推广实用农技,农业综合机械化水平达到55%,农业科技贡献率达到57%。
无公害、绿色和有机农产品“三品”认证率有较大提高。
国家驰名商标15件,省、市著名商标140件,国家、省名牌产品94件。
二、建设重点
(一)农业基础设施
加强农田水利基本建设,加快灌区续建配套和节水改造,抓紧新建大中型水库工程,完成病险水库除险加固,加强农机提灌站、小型水源工程等小微型水利设施建设,扩大灌溉面积,提高灌溉水利用系数和灌溉效益。
实施耕地综合整治工程,大力改造中低产田土,提升耕地质量。
实施农村人口饮水安全工程。
完善森林防火体系。
规划建设项目七类,总投资约130.5亿元。
(见专栏一)
(二)农业科技服务
支持良种繁育、标准化种养殖、精深加工、副产物综合利用、废弃物循环利用、机械化生产、节水农业等关键技术攻关,构建现代农业技术链。
加速农业科技成果转化应用,强化技术集成与产业化示。
推进农业科技创新平台和农村科技服务体系建设。
规划建设项目三类,
总投资约32.7亿元。
(见专栏二)
(三)农业标准化体系
完善农业服务体系,加快农业服务基础设施建设,建立农村经济信息服务网络。
完善动植物疫病的诊断监测、预警预报、防治防控、检验检疫和应急处理手段。
完善森林资源检测和管理体系。
规划建设项目两类,总投资约7.4亿元。
(见专栏三)
(四)农产品质量安全体系
建设无公害农产品标准化生产基地、绿色食品和有机食品原料标准化生产基地,加强农产品标准、认证、检验检测、监管执法等体系建设。
建立健全农产品生产、加工、流通、销售一体化的质量安全体系,实现对农产品从产地环境、生产过程到市场流通的全程监控。
规划建设项目两类,总投资约4.1亿元。
(见专栏四)
(五)生态环境建设
继续推进天然林保护、退耕还林、东部山丘区植被保护等重点生态工程建设。
积极发展节约型农业、循环农业、生态农业,大力推进农村户用沼气池和规模化养殖场大中型沼气工程建设,加快农作物秸秆综合利用。
加强农村环境综合治理,实施农村清洁、垃圾集中处理、重点流域和区域水土流失防治工程。
规划建设项目四类,总投资约99亿元。
(见专栏五)
(六)农业防灾减灾
完善天气雷达网、农业气象观测网、土壤水分监测网、梯度观测站、卫星遥感监测网等综合观测体系。
建设农业气象灾害动态监测、预测与评估系统。
建设市气象防灾减灾中心和区(市)县气象灾害预警中心,建立农村自然灾害预警和指挥系统。
加强抗御自然灾害风险能力建设和人工影响天气系统建设。
规划建设项目三类,总投资约8.1亿元。
(见专栏六)
(七)农产品流通体系
加快培育现代农业物流品牌和现代农业物流企业,构建全市农业物流配送网络,加快专业性农产品配送中心、综合性农产品配送中心和重要物流节点建设。
大力发展区域性和特色专业性农产品批发市场。
积极推进农产品冷链物流体系建设。
合理布局和建设粮、油、肉等重要农产品储备体系。
规划建设项目五类,总投资约40.8亿元。
(见专栏七)
(八)优势特色农产品生产基地
重点支持发展十大优势特色产业。
依托全省“新增100亿斤粮食生产能力建设工程”项目,狠抓粮油生产。
抓好蔬菜及花卉产业基地建设,建立城市蔬菜基地和反季节蔬菜基地,建立绿化苗木、川派盆景等花卉基地。
积极发展茶叶和水果基地。
实施“出栏1500万头生猪生产能力工程”,建立生猪、牛羊和小家畜禽标准化生产基地。
大力发展水产养殖业,力争把建成全省最大、全国著名、南方独有的冷水性鱼类科研、生产、出口和繁育基地。
规划
建设项目六类,总投资约81亿元。
(见专栏八)
(九)农产品精深加工
依托龙头企业和生产基地,重点发展无公害粮油、水果、蔬菜、食用菌、茶叶等农副产品加工业。
大力发展上游川产道地中药材GAP种植基地,支持中药生产企业做大做强,提高产品质量水平和产业发展集中度,打造有竞争力的“造”优势品牌。
规划建设项目五类,总投资约34.9亿元。
(见专栏九)。