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虎门镇“8.19”一般起重伤害事故调查报告2018年8月19日18时左右位于东莞市虎门镇赤岗社区东北榨房新区19号，何少锋私人在建房屋装修工地发生一起起重伤害事故。
事故造成1人当场死亡，直接经济损失81万元。
事故发生后，东莞市委市政府领导、虎门镇委镇政府领导高度重视，相继作出批示，要求：一是吸取事故教训，部署推进安全生产整改落实工作。
二是突出重点，深入推进建筑施工安全专项治理行动。
三是加强培训教育，提高安全生产防范意识。
四是严肃事故查处和责任追究，强化警示教育。
依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，2018年8月20日，市人民政府批准成立了由虎门镇副镇长任组长，镇安监、公安、监察、人力资源、社保、住建、城管、质监、工会等多个部门派员组成的虎门镇“8.19”一般起重伤害事故调查组。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、证人证言、调查取证，基本查明了事故发生经过，分析了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对责任方、责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出了相关防范措施，现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故相关人员情况何少锋，男，汉族，47岁，虎门赤岗人，身份证号码：，中共党员，高中文化，是虎门镇赤岗社区东北榨房新区19号在建房屋房东，系何少冰的委托代理人。
何少冰，女，汉族，47岁，虎门赤岗人，身份证号码：，是虎门镇赤岗社区东北榨房新区19号在建房屋房东，与何少锋系夫妻关系。
赵广福，男，汉族，38岁，广西北流市人，身份证号码：，住址：广西北流市石窝镇黄田村屋地田组16-2号，初中文化，是虎门镇赤岗社区东北榨房新区19号房东何少锋聘请的房屋主体施工及室内装修包工头和升降机安装使用的权属人。
张亚银，男，汉族，36岁，身份证号码：初中文化，住址：东莞市大朗镇杨涌村向阳路（老房子），是虎门镇赤岗社区东北榨房新区19号房东何少锋请来的室内水电安装工人。
虎门镇“8·24”一般高处坠落事故调查报告2018年8月24日6时40左右位于东莞市虎门镇白沙一村山兜秧地106号郑瑞芬私人在建房屋工地发生一起事故，一名施工人员在使用升降机搬建筑材料时，升降机从3楼掉落到一楼，后经120抢救无效死亡。
2018年8月27日，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定及《关于生产安全事故调查处理工作有关问题的通知》（东府办函〔2014〕413号）精神，经市人民政府批准，成立了由虎门镇副镇长任组长，镇安监、公安、监察、人力资源、社保、住建、城市管理综合执法、质监第一分局、工会等多个部门派员组成的虎门镇“8·24”一般高处坠落事故调查组，并聘请建筑方面的专家参加事故调查工作。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、证人证言、调查取证，查明了事故发生经过，分析了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对责任方、责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出了相关防范措施。
一、基本情况（一）事故人员基本情况郑瑞芬，男，61岁，汉族，身份证号：，住址：虎门镇白沙庙角一巷11号，为虎门镇白沙一村山兜秧地106号在建房屋业主。
蒋流平，男，51岁，身份证号：，住址：湖南省道县祥霖铺镇向阳村5组，为虎门镇白沙一村山兜秧地106号在建房屋包工头。
蒋流军，男，46岁，身份证号：，住址：湖南省道县祥霖铺镇向阳村5组，为虎门镇白沙一村山兜秧地106号在建房屋工人。
蒋芳炮，男，61岁，身份证号：，住址：湖南省道县万家庄乡五洲村12组，为虎门镇白沙一村山兜秧地106号在建房屋工人。
单端金（死者），男，汉族，身份证号：，户籍地址为湖南省双牌县五里牌镇大叶江村村委会，为虎门镇白沙一村山兜秧地106号在建房屋工人。
（二）工程基本情况1、工程地址位于东莞市虎门镇白沙社区白沙一村山兜秧地106号的郑瑞芬民房建筑工程，房屋主体建设承包方为由蒋流平牵头的包括蒋流平、蒋流军、蒋芳炮、管在桥、单端金五人在内的施工队。
东莞市虎门生活垃圾处理厂项目环境影响报告书简本前言东莞市位于珠江三角洲中心地带，属广东省的地级市，是我国经济发展最快的城市之一。
东莞虎门镇总面积178.5平方公里，全镇人口约57.4万，其中户籍人口12.4万多，外来人口45万。
东莞市虎门生活垃圾处理厂项目位于东莞市虎门镇大岭山林场夹沟与陈村社区牛角地交界地段。
随着东莞市经济的迅速发展、各镇街人口不断增加，城市化进程的加快使各镇街的生活垃圾不断增加，由此带来的环境污染问题日趋严重，危害人民的健康并制约了城市的可持续发展。
为解决东莞生活垃圾处理难题，目前全市已投入大量资金建成市区、厚街、横沥三家垃圾处理厂，当清溪、虎门、麻涌等三座生活垃圾处理厂项目全面建成投产后，全市生活垃圾将全面实现无害化处理。
改善东莞市的生态环境，缓解城市化进程加快后的垃圾处理矛盾，东莞市提出了建设东莞市虎门生活垃圾处理厂项目，服务范围为虎门镇，项目建成后能有效提高东莞市生活垃圾的无害化处理率，提高生活垃圾的资源利用率，减少生活垃圾的填埋量。
根据相关环保法律法规的要求，东莞市虎门垃圾处理厂筹建办公室委托环境保护部华南环境科学研究所编制《东莞市虎门生活垃圾处理厂项目环境影响报告书项目环境影响报告书》。
目前，项目环境影响报告书已基本编制完成，现根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28 号）和《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环〔2007〕99 号）的有关规定，将项目环境影响报告书的主要内容编制成报告书简本，供公众及有关政府部门人员、专家阅读，以加深公众对项目的了解，并在此基础上开展项目的公众参与活动。
报告书主要内容如下：1 建设项目概况1.1 建设项目的名称、地点和建设性质项目名称：东莞市虎门生活垃圾处理厂项目项目性质：新建，城市生活垃圾处理工程项目建设地点：东莞市虎门镇大岭山林场夹沟与陈村社区牛角地交界地段1.2 建设规模、服务范围和工程投资东莞市虎门生活垃圾处理厂选择以焚烧方式处理生活垃圾，采用机械炉排炉处理工艺。
第1篇一、前言随着我国城市化进程的加快，垃圾处理问题日益凸显。
垃圾场作为处理城市生活垃圾的重要场所，其安全隐患问题不容忽视。
为了确保垃圾场的安全稳定运行，预防和减少安全事故的发生，本报告对某垃圾场进行了全面的安全隐患排查。
二、垃圾场概况某垃圾场位于我国某市，占地面积约50亩，设计处理能力为每天1000吨。
垃圾场主要包括垃圾填埋区、渗滤液处理站、沼气发电站等设施。
垃圾场自投入使用以来，已累计处理生活垃圾约100万吨。
三、安全隐患排查内容本次安全隐患排查主要针对垃圾场的设施设备、环境、管理等方面进行。
1. 设施设备安全隐患排查（1）垃圾填埋区：检查垃圾填埋区是否存在垃圾堆积、压实不均、防渗系统破损等问题。
（2）渗滤液处理站：检查渗滤液处理站的设备运行情况、防渗系统、废水排放等环节。
（3）沼气发电站：检查沼气发电站的设备运行情况、安全防护设施、管道连接等环节。
2. 环境安全隐患排查（1）垃圾场周边环境：检查周边是否存在垃圾渗滤液渗漏、异味、噪音等问题。
（2）绿化带：检查绿化带是否存在植物生长不良、杂草丛生等问题。
（3）排水系统：检查排水系统是否存在堵塞、渗漏等问题。
3. 管理安全隐患排查（1）安全管理制度：检查垃圾场是否建立健全安全管理制度，包括安全生产责任制、操作规程、应急预案等。
（2）安全教育培训：检查垃圾场是否定期对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。
（3）安全检查与隐患整改：检查垃圾场是否定期进行安全检查，对发现的安全隐患及时整改。
四、安全隐患排查结果1. 设施设备安全隐患（1）垃圾填埋区：发现部分防渗系统存在破损现象，已及时进行修复。
（2）渗滤液处理站：设备运行正常，防渗系统完好。
（3）沼气发电站：设备运行正常，安全防护设施齐全。
2. 环境安全隐患（1）垃圾场周边环境：未发现垃圾渗滤液渗漏、异味、噪音等问题。
（2）绿化带：绿化带植物生长良好，杂草较少。
（3）排水系统：排水系统畅通，无堵塞、渗漏现象。
虎门镇“9.9”一般高处坠落事故调查报告在2017年9月9日上午9时许，位于东莞市虎门镇东风社区王家村9巷1号在建民用住房，发生一起一般高处坠落事故，事故造成1人死亡,直接经济损失约人民币50万元。
事故发生后，根据有关法律规定，经市人民政府批准，成立了由虎门镇副镇长任组长，镇安监、公安、监察、住建、人力资源、社保、质监第一分局、工会、城市管理综合执法等多个部门派员组成的虎门镇“9.9”一般高处坠落事故调查组。
事故调查组邀请东莞市第二市区人民检察院派员参加，并聘请了东莞市建筑方面的专家参加事故调查工作。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、证人证言、调查取证和专家分析论证，查明了事故发生经过，查明了事故发生原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出了事故防范措施。
一、基本情况（一）事故相关人员情况业主谭庆齐，男，汉族，出生日期：1964年4月24日，53岁，身份证号：，户籍地址：广东省东莞市虎门镇太沙路一巷5号，是东莞市虎门镇东风社区王家村9巷1号的业主。
陈代标，男，汉族，个体户，出生日期：1967年7月4日，50岁，身份证号码：，户籍地址：湖南省武冈市荆竹铺镇武东村5组5号，是东莞市虎门镇东风社区王家村9巷1号在建房屋的包工头。
林建洋（死者），男，汉族，出生日期：1961年05月23日，56岁，身份证号：，户籍地址：湖南省武冈市荆竹铺镇漠溪村3组1号，是陈代标施工队的临时聘用人员。
（二）事故房屋基本情况1、事故房屋情况2、提升机情况提升机的标准步距为每格构1.5m，与楼层建筑高度不一致，楼层口处于提升机水平撑的上方，因高差较大，施工单位便将水平撑拆除（此法破坏提升机受力结构，降低提升机结构刚度）。
提升机结构尺寸：2100×2100mm，提升机结构材料角钢的边长约为50mm，提升吊栏两侧下部设有水平角钢防护栏杆。
虎门镇“4·23”一般道路交通事故调查报告2018年4月23日11时00分许，在东莞市虎门镇白沙大道猪肚鸡路口发生一起重型自卸货车与一辆二轮摩托车发生碰撞，造成二轮摩托车驾驶人送院抢救无效于2018年5月10日死亡及车辆损坏的一般道路交通事故。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规规定，经市人民政府批准，成立了由虎门镇副镇长任组长，镇安监、公安、监察、人力资源、社保、总工会、交通、交警大队等多个部门派员组成的虎门镇“4·23”一般道路交通事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请河南省信阳市平桥区人民政府和东莞市第二市区人民检察院派员参加。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，通过现场勘查、证人证言、检测鉴定、调查取证和综合分析等，查明了事故发生经过、人员伤亡和直接经济损失情况，分析了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对责任方、责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出了相关防范措施。
一、基本情况（一）事故车辆情况1、豫SB3171号重型自卸货车，品牌型号：乘龙牌，车辆识别代码：LGGR5CF42GL306097，注册日期：2016年04月08日，检验有效期至2018年04月，行驶证登记所有人：信阳鑫汇汽车运输有限公司，行驶证登记地址：河南省信阳市平桥区光明路两庙村两庙组，该车总质量31000kg，整备质量14815kg，核定载质量15990kg，事发时车辆为空载。
事故发生时该车从虎门镇白沙市场往镇口方向行驶，车辆核定载客3人，实载1人。
豫SB3171号乘龙牌重型自卸货车未购买保险。
经公安交警电脑综合信息平台查询，该车两年来共有22次交通违法行为记录，已接受处理22次。
2、悬挂粤S28F60号牌二轮摩托车，该车为假牌登记，驾驶员已经死亡，无法核实车辆所有人信息。
open your eyes and see things as they really are.精品模板助您成功（页眉可删）虎门镇“8.24”一般高处坠落事故调查报告2017年8月24日17时50分左右，位于虎门镇大宁社区南部湾万科城发生一起高处坠落事故，事故造成1人死亡, 直接经济损失约人民币100万元。
事故发生后，根据有关法律规定，经市人民政府批准，成立了由虎门镇副镇长任组长，镇安监、公安、监察、住建、人力资源、社保、工会、城市管理综合执法等多个部门派员组成的虎门镇“8.24”一般高处坠落事故调查组，并邀请深圳市罗湖区政府、东莞市第二市区人民检察院参加。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、证人证言、调查取证，基本查明了事故发生经过，分析了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对责任方、责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出了相关防范措施，现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故相关单位和人员情况东莞市万宏房地产有限公司，该公司为东莞市虎门万科城项目子公司，统一社会信用代码：91441900077896714E，类型：其他有限责任公司，住所：东莞市虎门镇连升中路88号万科紫台27栋二楼，法定代表人：刘健华，注册资本：人民币壹仟万元，成立日期：2013年09月11日，营业期限：长期，经营范围：房地产开发；商铺、写字楼租赁及销售代理；物业管理；高科技项目投资及投资管理；市场经营管理；室内装饰装修工程设计、施工。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。
）东莞市盛利建设工程有限公司，该公司为东莞市虎门万科城项目子公司，注册号：441900000986181，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），住所：东莞市东城区东升路石井3#综合楼309室，法定代表人：胡柱，注册资本：人民币陆佰万元，成立日期：2011年01月21日，营业期限：长期，经营范围：房屋建设，工程施工总承包，市政公用工程总承包，机电安装工程施工总承包，土石方工程专业承包，建筑装饰装修工程专业承包，机电安装工程专业承包，建筑智能化工程专业承包，城市及道路照明工程专业承包，地基与基础工程专业承包，钢结构工程专业承包，园林建筑工程专业承包，城市园林绿化；租赁：建筑机械；销售：建筑材料（不含危险化学品）。
虎门镇“7.21”一般高处坠落事故调查报告2018年7月21日7时10分左右，位于东莞市虎门镇居岐村的东莞震兴家私有限公司二厂2号仓库发生一起一般高处坠落事故，造成1人当场死亡。
事故发生后，依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，经市人民政府批准，成立了由虎门镇副镇长任组长，镇安监、公安、监察、人力资源、社保、住建、城管、工会等多个部门派员组成的虎门镇“7.21”一般高处坠落事故调查组。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、证人证言、调查取证，基本查明了事故发生经过，分析了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对责任方、责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出了相关防范措施，现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故相关单位和人员情况东莞震兴家私有限公司，统一社会信用代码：，类型：有限责任公司（台港澳法人独资），住所：东莞市虎门镇居岐村，法定代表人：赵宗礼，注册资本：贰亿柒仟柒佰陆拾肆万港币，成立日期：1995年06月23日，营业期限：1995年06月23日至2019年06月22日，经营范围：生产和销售家私，产品内外销比例按批文执行。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。
）胡景旺，男，汉族，出生日期：1982年7月7日，36岁，公民身份号码：，户籍地址:福建省惠安县紫山镇美仁村美仁10号，现住虎门镇北栅小学对面出租房。
胡景旺是东莞震兴家私有限公司二厂2号仓库铁皮瓦翻新项目的一手承接人。
从2010年起，东莞震兴家私有限公司维修厂房的项目均由胡景旺承揽。
陈神财（死者），男，汉族，出生日期：1984年12月20日，34岁，身份证号：，户籍地址：广东省英德市九龙镇金鸡村委会泗围一组13号。
陈神财是东莞震兴家私有限公司二厂2号仓库铁皮瓦翻新项目的二手承接人。
陈神财长期从事水电、铁皮安装工作。
国内最大火灾事故案例分析报告标题：国内历史最严重的火灾事故案例分析介绍：火灾是一种常见而可怕的自然灾害，已经造成了许多人员伤亡和财产损失。
本文将深入分析国内历史上最大规模的火灾事故案例，并探讨其原因和教训。
一、虎门昊天厂爆炸与大火1. 描述：2015年8月12日，广东省虎门镇发生了一起惨烈的工业爆炸事件，导致23人死亡，数十人受伤。
2. 原因分析：a.安全管理不到位：该工厂存在着明显的安全隐患和违规操作行为，如未按要求储存危险品等。
b.化学品爆炸：由于存放的化学品发生意外反应并引发火灾和爆炸。
3. 教训与启示：a.加强企业安全管理：建立完善的安全检查制度和培训机制。
b.强化监管措施：提高对危险品运输、贮存等环节的监管力度。
二、苏州五星村山体滑坡引发的火灾1. 描述：2017年12月20日，江苏省苏州市吴江区五星村发生了一起山体滑坡，并引发山火，造成29人死亡，13人受伤。
2. 原因分析：a.生态环境破坏：大量的采石和违法填海活动导致周边地质环境脆弱，容易发生山体滑坡。
b.不当施工作业：该地附近有建设项目进行爆破作业，其振动产生的影响可能导致山体滑坡。
3. 教训与启示：a.正确处理土地资源：加强土地利用规划和环保监测，防止过度开发与不合理使用。
b.加强突发事件预警：建立完善的灾害防范机制，并提供准确及时的信息发布。
三、乌鲁木齐南郊牧场火灾1. 描述：2018年2月23日，在新疆乌鲁木齐市南郊牧场发生了一场严重火灾事故，导致22人死亡，3人受伤。
2. 原因分析：a.消防设备缺失：事故现场没有配备足够的灭火器材和安全设施。
b.建筑物设计缺陷：牧场周边的建筑物存在安全隐患，如消防通道被堵塞。
3. 教训与启示：a.加强基础设施建设：完善公共建筑消防系统，确保灾害发生时能够及时应对。
b.推行消防法规：严格执行相关法律法规，提高社会对火灾预防和处理的重视程度。
结论：通过分析以上三起历史上最大型的火灾事故案例可见，安全管理不到位、环境破坏、设备缺失等因素都是导致火灾事故发生的主要原因。
虎门镇一般起重伤害事故调查报告文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]虎门镇“11·23”一般起重伤害事故调查报告2018年11月23日17时左右，东莞市虎门镇树田社区树田路313-1号一私人建筑工地因一部起重机侧翻造成一起一般起重伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失70万元。
为进一步查明事故原因，明确事故责任，吸取事故教训，防止类似事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定及《关于生产安全事故调查处理工作有关问题的通知》精神，市政府于2018年11月26日依法成立事故调查组，由虎门镇副镇长任组长，镇安监、公安、监察、住建、人力资源、社保、工会、城管部门派员组成虎门镇“11·23”一般起重伤害事故调查组。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，通过现场勘查、证人证言、调查取证，基本查明事故发生经过，分析事故原因，认定事故性质和责任，提出对责任方、责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出相关防范措施，现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故相关人员情况邓家俊，男，汉族，29岁，广东东莞人，身份证号码：，中共党员，住址：广东省东莞市虎门镇树田路313号，虎门镇树田社区树田路313-1号在建房屋房东。
廖国芬，男，汉族，57岁，广东化州人，身份证号码：，住址：广东省化州市播扬镇新冲村18号，自1988年7月来虎门从事建筑行业，被房东邓家俊聘为虎门镇树田社区树田路313-1号在建房屋的施工总承包商。
罗福似，男，汉族，39岁，广西兴业人，身份证号码:，住址：广西兴业县北市镇洋塘村苑坡一队28号，是桂K93998汽车起重机的车主和起重机生产经营的负责人。
覃光辉，男，汉族，30岁，广西兴业人，身份证号码：，住址：广西兴业县葵阳镇新荣村西斗34-1号，借了5万元给罗福似支付桂K93998汽车起重机的首付，不是桂K93998汽车起重机的车主和起重机生产经营的负责人。
虎门镇五马生活垃圾填埋场坝体断裂事故调查报告2016年5月10日凌晨4时至10时，虎门镇受突发天气影响，出现短时降雨量达124.1mm的极端天气现象。
11时40分，虎门镇五马生活垃圾填埋场工作人员在日常巡查时发现填埋场挡坝发生位移断裂，部分坝体坍塌外移数米。
场内已填埋生活垃圾近100万立方米，坝体下方有养猪场1万多平方米，坍塌坝体距离广深高铁的最短距离约120米。
事件造成厚街镇新围社区白坭井小组佛子坳（土名：夹苟）养猪场部分简易养猪棚连同部分猪只被埋压，无人员伤亡。
五马生活垃圾填埋场坝体断裂坍塌事件发生后，市委书记吕业升迅速就事件处置工作作出重要指示。
事发当天晚上7时许，市委副书记、市长梁维东迅速召集市城市综合管理局、虎门镇等相关单位主要负责人到达现场了解情况并召开现场会，作出重要指示。
姚康副书记、喻丽君副市长多次到达虎门镇召开处置工作协调会，研究部署有关处置工作。
为查明事故原因，市政府成立了以赖健伟副秘书长为组长，市安监局韩金田调研员为常务副组长，市国土局、市环保局、市城管局、市住建局、市安监局、市公安局、市规划局、市水务局、市气象局以及虎门镇有关人员参加的虎门镇五马生活垃圾填埋场坝体断裂事故调查组（以下简称“调查组”）。
调查组通过现场勘察、调查取证、技术分析，基本查清了事件发生经过、原因和性质，责任认定，提出防范和整改建议，主要情况报告如下：一、基本情况（一）有关单位基本情况1、五马生活垃圾填埋场基本情况虎门五马生活垃圾填埋场位于虎门镇大岭山林场夹苟地块，自1993年10月起开始运营，主要用于填埋虎门镇范围内产生的生活垃圾，旧场累计填埋量超过500万吨，于2013年3月停止接收垃圾，随后进行了封场整治和复绿，由于旧场已饱和，虎门镇对五马填埋场实施改造扩容，按无害化填埋场标准于2014年底在旧场旁边建成了占地约4.64万平方米的新场，库容达111万立方米，本次断裂的坝体为新场挡坝，坝体长158米、高18米（坝顶至外侧最低地面），总投资额为855万元。
该项目建设单位为东莞市虎门镇人民政府市政水务局；设计单位为广东省建筑设计研究院；施工单位为福建省长汀县第一建筑工程有限公司；监理单位为东莞市鸿业工程建设监理有限公司。
虎门镇市政水务局是五马生活垃圾填埋场的行政主管部门。
根据虎门镇市政水务局与东莞轩昂环保科技股份有限公司于2014年11月28日签订的《虎门镇五马生活垃圾填埋场填埋作业运营项目合同书》，虎门市政水务局通过政府采购形式确定轩昂公司为该填埋场自2014年12月1日起5年内的填埋作业市场化服务单位，负责五马生活垃圾填埋场垃圾填埋作业运营。
2、广东省建筑设计研究院。
广东省建筑设计研究院成立于1994年4月15日，法定代表人赏锦国，经营地址：广州市荔湾区流花路97号，注册资金人民币叁仟肆佰陆拾捌万元，类型：全民所有制，经营范围：建筑工程设计，市政行业（燃气、轨道交通除外）甲级：建筑行业（建筑工程）甲级：公路行业（交通工程）专业乙级：风景园林工程设计专项甲级：工程勘察综合类甲级：城乡规划编制甲级：政府采购代理；固定资产投资项目节能评审；基桩低应变法；基桩钻芯法；基桩声波透射法；土木试验；基坑（边坡）监测；工程测量；电子计算机技术服务，工程咨询；室内外装修；建筑材料，普通机械；打印、复印、装订，排版设计，晒图，建筑模型制作；承担国外和国内外资工程的勘测、咨询、设计和监理；对外派遣本行业的勘测、咨询、设计和监理劳务人员；上述项目所需的设备、材料及零配件出口（具体按［94］外经贸政审函字第733号文经营）。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。
）3、福建省长汀县第一建筑工程有限公司福建省长汀县第一建筑工程有限公司成立于2003年9月8日，法定代表人胡钢，经营地址：长汀县汀州镇环城东路11号，注册资金：12039.00万人民币，企业类型：有限责任公司，经营范围：市政公用工程施工总承包一级；房屋建筑工程施工总承包一级；钢结构工程专业承包一级；建筑装修装饰工程专业承包一级；消防设施工程专业承包一级；城市及道路照明工程专业承包一级；地基与基础工程专业承包一级。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）4、东莞市鸿业工程建设监理有限公司东莞市鸿业工程建设监理有限公司成立于1997年10月27日，法定代表人：宋太安，住所：东莞市石龙镇石龙汽车客运中心站有限公司商业大楼第八层801室，注册资本：人民币陆佰叁拾万元，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），经营范围：建筑工程监理及咨询服务、工程招标代理及咨询服务。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。
）5、东莞轩昂环保科技股份有限公司6、东莞市美升达市政工程有限公司（二）有关人员基本情况（三）事故伤亡情况及直接经济损失1、人员伤亡情况事故未造成人员伤亡。
2、直接经济损失据估算，直接经济损失约人民币322万元（虎门损失120万元、厚街损失202万元）。
（备注：直接经济损失指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。
）二、事故发生经过、应急救援情况（一）事故发生经过5月9日下午，虎门镇市政水务局人员巡查时发现五马生活垃圾填埋场挡坝脚下方有少量不明液体渗出，立即告知设计单位，设计单位答应第二天前来查看。
考虑5月初以来连场暴雨，天气多变，5月9日晚上，虎门镇市政水务局安排陈建峰副局长带队实行24小时值班，共有10人在现场值守，落实了5台水泵在坝顶不间断抽水，同时通知所有猪农远离坝脚。
5月10日凌晨，虎门镇出现大雨、局部暴雨，填埋场周边持续降雨且短时间有强降雨（事后从水利部门得知5月10日4:00时至10:00时的总降雨量超过120毫米，最大小时降雨量为26.3毫米，降雨集中出现在5:00时至6:00时、8:00时至10:00时两个时段）。
早上6:20时许，值守人员到挡坝坝面及附近巡查，发现坝顶水位较高，于是马上增配2台水泵抽水，水泵总数达到7台，均不间断工作。
早上10:30时许，现场雨势转小。
11:35时许，填埋场运营项目的运营主管胡长峰在巡查过程中听到挡坝附近有石头滑落的声音，立即电话呼叫市政水务局值守人员李国平前来查看，见到坝体中段发生断裂并正在以肉眼可见的速度缓慢向下滑移，数秒之后静止，坝体下方厚街镇新围社区白坭井小组佛子坳（土名：夹苟）养猪场部分简易养猪棚连同部分猪只被埋压，无人员伤亡。
随后虎门镇市政水务局李国平打电话通知身处地磅管理用房的陈建峰。
陈建峰等人获悉后，立即奔往坍塌现场，同时向镇政府报告。
此后，相关领导先后赶赴现场部署抢险工作。
（二）应急救援情况应急抢险期间，市、镇领导每天都到现场研究部署和督导排险工作，同时聘请了岩土、结构、给排水、环卫等领域的多名专家组成专家组前来现场研判应急措施。
5月10日至7月21日期间，虎门镇累计出动了施工作业和应急值守人员2639人次、各式机械车辆设备511台次，顺利完成应急抢险、排险工作，落实24小时安全监测、预警和巡查值守，妥善做好渗沥液收集和处理工作，加快开展坝体修复和新挡坝建设工作。
事故发生后，厚街镇政府也迅速行动，积极处置，出动大量工作人员到达事发现场，对原养猪场内房屋及猪舍清拆，并积极对猪只进行处理，最终，售出活猪24.982万公斤，回笼资金439.68万元，共计亏损近202万元。
并迅速成立地质灾害安全隐患排查整治专项行动工作领导小组，以国土分局为牵头单位，联同城管、环保、农林水等部门，全面排查辖区内地质隐患地点，取得一定成效。
5月19日，经专家组评估，坝体险情受控。
（三）应急救援评估此次救援措施得当，处置及时，未造成次生灾害，也未造成人员伤亡。
经评估，此次救援行动是成功的。
三、事故发生原因及性质认定经专家现场勘察，技术论证，五马垃圾堆填埋场坝体断裂事故原因如下：（一）直接原因1、坝体地基承载力安全储备不足是事故内因。
在库内增加水的压力作用下，坝基地基应力升高，致使坝脚地基强度不足而变形隆起，从而产生坝体下沉和向下游位移的滑塌。
2、东莞轩昂环保科技股份有限公司未严格按规范开展垃圾填埋作业，没有及时、有效地对垃圾堆体进行覆膜，致使大量雨水无法及时排走、反而入渗垃圾堆体，致使库内遭遇积水漫坝。
3、当天五马垃圾填埋场遭遇强降雨，致使库内积水，产生漫坝，对坝体产生附加水压力，加大坝体受力，是导致坝体断裂事故的外因。
（二）间接原因1、设计单位在缺乏实际现场检验数据的情况下，对勘察报告中的砂质粘性土地基承载力及坝体内侧垃圾土抗剪指标均取了较高的设计值。
建坝之前（2013年8月7日）虎门镇市政水务局组织召开的《东莞市虎门镇五马生活垃圾填埋场综合整治工程施工图》专家技术咨询会，其中专家论证提出了建议适当增大临时排水沟末端排水管的管径、建议对坝体的层间抗剪承载能力补充验算、建议坝体的下部外侧采用刚度较大的挡土结构等相关意见，设计单位均未采纳。
坝体地基承载力安全储备不足是造成此次事故的重要原因。
2、建设单位虎门镇市政水务局未按工程项目相关程序办理前期手续，虽组织《东莞市虎门镇五马生活垃圾填埋场综合整治工程施工图》专家技术咨询会，但未按规定委托审图机构对设计图纸进行施工图审查。
（三）其他问题1、施工单位福建省长汀县第一建筑工程有限公司在坝体施工过程中，住建等主管部门对其责令停止施工后，未按照要求停工整改，未按要求履行施工管理职责。
2、监理单位东莞市鸿业工程建设监理有限公司在坝体施工过程中，未按照主管部门相关监管要求责令施工单位停工整改，也未将有关情况向有关部门报告，未按要求履行监理安全责任。
3、东莞市美升达市政工程有限公司在未经新围社区同意情况下，擅自将“夹苟”地块其中的13.7亩地转租给养猪户时小房，并疏于后续管理，对承租农业用地管理不到位，任由时小房等人搭建简易棚养猪，致使在该地块经营猪场的养猪户长期处于危险之中。
（四）事故性质事故调查组经调查认定：虎门镇五马生活垃圾填埋场坝体断裂事故是一起由于安全生产责任制落实不到位，工程设计存在缺陷，隐患整改不到位和遭遇强降雨天气而引发的在社会造成较坏影响的一般生产安全责任事故。
四、相关部门、单位履职情况（一）生产经营单位履职情况1、设计单位-广东省建筑设计研究院有关情况。
该院作为虎门镇五马生活垃圾填埋场建设的设计方，在缺乏实际现场检验数据的情况下，对勘察报告中的砂质粘性土地基承载力及坝体内侧垃圾土抗剪指标均直接采取了较高的设计值。
坝体地基承载力安全储备不足，设计存在缺陷。
建坝之前（2013年8月7日）虎门镇市政水务局组织召开的《东莞市虎门镇五马生活垃圾填埋场综合整治工程施工图》技术咨询会，其中专家论证提出了建议对坝体的层间抗剪承载能力补充验算、建议坝体的下部外侧采用刚度较大的挡土结构等相关意见，设计单位均未采纳。
