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乡镇卫生院人力资源管理制度一、引言乡镇卫生院作为基层医疗机构，承担着为广大农村居民提供基本医疗服务的重要职责。
而一个卫生院的发展离不开人力资源的合理配置和科学管理。
因此，建立一套完善的人力资源管理制度，对于提高卫生院的综合素质和提升员工工作效率具有重要意义。
二、招聘与录用1. 岗位需求评估：卫生院通过定期的人力资源需求评估，确定各类岗位的需求情况。
2. 岗位描述与要求：明确各个岗位的工作职责和技能要求，并制定相应的岗位说明书。
3. 招聘渠道：通过报纸、网站、校园招聘等多种渠道进行招聘，扩大招聘范围。
4. 面试与录用：采用多轮面试的方式，从应聘者中选拔合适的人员，录用时考虑应聘者的专业背景、资质等。
三、薪酬与福利1. 薪酬制度：根据员工所处岗位的不同和市场行情，制定相应的薪酬水平，并与员工签订相应的劳动合同。
2. 绩效考核：建立科学的绩效评估体系，对员工进行定期的评估，并根据评估结果给予相应的奖励或调整薪酬待遇。
3. 福利待遇：为员工提供完善的福利待遇，包括医疗保险、休假制度、培训机会等，提高员工的工作满意度。
四、培训与发展1. 培训需求评估：卫生院通过调查研究和定期评估，确定员工的培训需求，并制定相应的培训计划。
2. 培训方式：包括内部培训、外部培训、职业培训等多种方式，以满足员工的不同学习需求。
3. 职业发展规划：为员工提供职业发展规划的机会和平台，通过内部晋升、职称评定等方式激励员工进一步提升自我。
五、绩效管理1. 目标设定：针对不同岗位的员工，制定明确的工作目标和绩效指标，并与员工进行充分沟通和协商。
2. 绩效评估：定期对员工的工作表现进行评估，采用多种评估方式，综合考量员工的工作态度、工作质量等。
3. 绩效激励：通过绩效评估结果，对优秀表现的员工给予相应的奖励和晋升机会，激发员工的工作积极性和创造力。
六、员工关系与沟通1. 建立良好的工作氛围：通过举办团队建设活动、员工聚餐等形式，增进员工之间的互动和协作。
乡镇卫生院公共卫生人力资源配置标准探讨胡月;陈家应;丁颖彤【摘要】[目的]用卫生服务需要法对乡镇卫生院公共卫生人力需要量进行预测,并结合当地人口密度进行动态调整.[方法] 通过自行设计的调查问卷对江苏省高邮市所有21个乡镇卫生院的152名公共卫生人员进行询问调查,计算完成公共卫生服务的总工时和年人均有效工时.[结果] 高邮市完成10大类基本公共卫生服务所需专职公共卫生服务人力为160.56人,每万人需配备基本公共卫生服务人员为2.55人;完成所有公共卫生服务所需专职公共卫生服务人力为170.53人,每万人需配备公共卫生服务人员为2.71人.再根据公共卫生人员配置的调整系数,调整后的高邮市21个乡镇卫生院需配备总的专职公共卫生人力为166.04人,配置标准为每万人口2.64人.[结论] 用卫生服务需要法预测乡镇卫生院公共卫生人力需要量较为适宜,预测结果可动态调整.%Objective To forecast the requirements of public health human resources in township health centers by needs-based approach and adjust the predicted results with the density of population. Methods The total man-hour of public health services and per capita man-hour could be calculated base on the inquiry of all the 152 public health manpower working in 21 township health centers in Gaoyou city of Jiangsu province with a self-made questionnaire.Results The number of professional public health manpower should be 160.56 to complete ten items of basic public health service, which corresponded to 2.55 per 10,000 people. The number of professional public health manpower should be 170.53 to complete all public health service, which corresponded to 2.71 per 10,000 people. The number of professional public health manpower should be 166.04 inaccordance with adjustment coefficient to complete all public health service, which corresponded to 2.64 per 10,000 people.Conclusions The predicted results are reasonable and credible by needs-based approach, and they could be adjusted.【期刊名称】《卫生软科学》【年(卷),期】2015(029)009【总页数】4页(P562-565)【关键词】乡镇卫生院;公共卫生;人力资源;配置标准【作者】胡月;陈家应;丁颖彤【作者单位】南京医科大学医政学院,江苏南京 210029;南京医科大学医政学院,江苏南京 210029;瑞典卡罗林斯卡学院公共卫生科学系,瑞典斯德哥尔摩 17177【正文语种】中文【中图分类】R192乡镇卫生院的卫生人力资源是指乡镇卫生院在医疗护理等各种活动中所投入的人员数量和质量的总和[1]。
农村乡镇卫生院人力资源现状及解决对策发表时间：2016-04-13T17:05:36.670Z 来源：《健康世界》2015年17期供稿作者：谈小伟[导读] 安徽肥东县疾病预防控制中心安徽肥东 231600 农村乡镇卫生院人力资源近年来在我国迅速发展，覆盖范围逐步扩大，管理水平不断提高。
谈小伟安徽肥东县疾病预防控制中心安徽肥东 231600摘要：农村乡镇卫生院是农村卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。
要想顺利实现农村乡镇卫生院发展，就必须培养一批与之相匹配的专业人才队伍。
因此解决好农村乡镇卫生院人才资源开发问题，使之充分发挥作用，已经成为农村乡镇卫生院发展的当务之急。
本文立足于农村乡镇卫生院人才资源开发的相关问题，分析农村乡镇卫生院人力资源发展过程中的作用，希望对农村乡镇卫生院人力资源开发产生积极的借鉴意义。
关键词：乡镇卫生院；人力资源；对策农村乡镇卫生院人力资源近年来在我国迅速发展，覆盖范围逐步扩大，管理水平不断提高。
虽然在发展过程中出现了一系列问题，但相信在今后的发展中，只要得到农村乡镇卫生院人力资源的高度重视，再加上完善相关的政策制度，建立健全补偿机制和双向转诊制度，落实人才培养和聘用政策，农村乡镇卫生院人力资源就会得到快速发展。
如果人才资源得不到及时合理的开发，人才系统不能延续，农村乡镇卫生院人力资源发展就无从谈起。
因此解决好农村乡镇卫生院人力资源开发问题，已经成为农村乡镇卫生院发展的当务之急。
1.农村乡镇卫生院人力资源存在的问题1.1人才结构不合理目前，农村乡镇卫生院人才资源主要以中老年为主，年轻的人才比较少。
卫生院的高级技术人才较缺乏，从而导致经济生产中科技创新人才不足。
随着农村乡镇卫生院的进一步发展，对人才要求不断提高，中老年人才不能适应农村乡镇卫生院的发展。
但是，目前的人才结构与农村乡镇卫生院的发展方向不匹配，科学研究人才的流失问题将严重影响农村乡镇卫生院的发展。
探究乡镇卫生院人力资源管理的现状、问题及对策张群平邑县温水镇卫生院摘要:人力资源管理直接影响生产水平，在社会高速发展过程中，我国乡镇卫生医疗体系也随之优化与发展，在人力资源管理方面的问题随之暴露，要想与当前社会发展的速度保持一致，乡镇卫生院在人力资源管理方面需要有所改进。
基于此，本文探究分析了当前乡镇卫生院人力资源管理现状与问题并提出相应的解决对策，推动人力资源管理工作发展。
关键词:乡镇卫生院；人力资源管理；管理对策近年来医疗卫生事业备受关注，国家也出台了一系列政策法规在此方面加大了改革力度，从乡镇卫生院发展情况分析来看，人力资源管理有待进一步提升与改进，要满足社会发展需求，为民众提供更为优质的医疗卫生服务。
乡镇卫生院服务与基层百姓，工作质量与效率与乡镇居民息息相关，其人力资源管理水平决定其发展水平。
因此，各乡镇卫生院要不断优化人力资源管理工作，提升自身业务能力与效率，为广大乡镇居民提供优质的医疗卫生服务。
一、乡镇卫生院人力资源管理现状随着我国医疗改革进程的不断深入，为众多医疗卫生单位带来了全新的发展空间，改革与优化医疗体系工作持续推进，有效解决了医疗卫生体系中的诸多问题。
特别是在人力资源管理方面。
乡镇卫生院在发展过程中最为突出的问题是人才资源与硬件设施，社会的发展推动了乡镇居民对医疗卫生的需求。
优化人力资源管理工作能够有效缓解乡镇卫生院医疗卫生水平、服务质量等方面与当今民众需求之间存在的矛盾。
从乡镇卫生院发展情况分析来看，绝大多数卫生院在人力资源管理方面依旧应用传统的管理模式，人力资源工作的主要以人员招聘、日常考勤、薪资管理、岗位调配等为核心，对人力资源管理缺乏足够的重视，没有意识到人力资源管理工作对自身发展的重要影响，在人才引进与培养方面意识不到位。
发展到一定阶段后势必会遇到发展瓶颈。
人力资源分布不均是我国医疗卫生系统的主要问题之一，高水平高素质的医务专业人才几乎都聚集在一线城市，由于乡镇卫生院地处偏远，各方面条件与建设水平都难以与大城市相比，导致人才流失。
农村社区卫生服务站建设与管理农村社区卫生服务站的建设和管理是农村健康事业发展的重要组成部分。
它们是为农村居民提供基本医疗和健康服务的重要载体，对提高农村居民的健康水平、加强疾病预防控制具有重要意义。
本文将探讨农村社区卫生服务站的建设和管理，旨在提升农村地区的医疗服务水平。
一、农村社区卫生服务站的建设农村社区卫生服务站的建设需要注重以下几个方面。
首先，建设合适的场所。
农村社区卫生服务站需要有适当的场所，包括建筑物和基础设施。
建筑物的规模和布局应符合当地实际情况，充分考虑农村地区特点和居民的需求。
此外，基础设施的建设也需要确保供水、供电、通讯、卫生处理等各项设施的正常运行。
其次，配置适当的人力资源。
农村社区卫生服务站需要有专业的医护人员和管理人员。
医护人员应具备相应的职业技能和专业知识，能够为农村居民提供全面和优质的医疗服务。
管理人员需要具备组织和协调能力，能够统筹协调卫生服务站的正常运行。
最后，建立健全的医疗设备和药品供应体系。
农村社区卫生服务站需要配备适当的医疗设备和药品，以满足基本的医疗服务需求。
设备的选择应考虑农村地区的特点和医疗服务的需求，合理配置各类医疗设备和药品，确保农村居民能够获得必要的医疗保健。
二、农村社区卫生服务站的管理农村社区卫生服务站的管理是确保其正常运行和发挥作用的关键。
以下是一些重要的管理要点。
首先，建立科学的管理制度。
农村社区卫生服务站需要建立健全的管理制度，包括人事管理、财务管理、物资管理等各个方面。
各项管理制度应符合农村地区的实际情况，能够确保卫生服务站的正常运行和管理。
其次，加强队伍建设和培训。
卫生服务站的医护人员和管理人员需要不断提高自身的业务水平和管理能力。
因此，农村社区卫生服务站应加强医护人员和管理人员的培训，提高他们的专业水平和管理能力，以更好地为农村居民提供医疗服务。
再次，加强与上级医疗机构的合作。
农村社区卫生服务站作为基层医疗机构，需要与上级医疗机构建立良好的合作关系。
谈乡镇社区卫生服务中心人力资源的建设与管理作者：李孙芳来源：《人力资源管理》2014年第11期摘要：乡镇社区卫生服务中心对我国农村地区的医疗卫生工作起着至关重要的作用，因此乡镇社区卫生服务中心人力资源的建设与管理直接关系到我国农村卫生服务发展。
本文对乡镇社区卫生服务中心人力资源的建设与管理中存在的问题进行了分析，并对其解决方案提出了几点建议。
关键词：乡镇社区卫生服务中心人力资源建设管理近年来我国中央政府和地方政府加大了对乡镇社区卫生服务中心人力资源的建设与管理的力度，并取得了比较不错的成绩，但是其中依然存在诸多障碍和问题，需要相关政府部门在今后的工作中继续加大力度，逐步解决和完善乡镇社区卫生服务中心人力资源的建设与管理问题。
一、乡镇社区卫生服务中心人力资源建设与管理存在的问题1.卫生人员数量较少和人才易流失。
近年来随着我国新医疗改革的深入发展，政府加大了对农村卫生服务的资金投入，虽然有效增加了我国乡镇社区卫生服务中心各项人员的数量，但是乡镇社区卫生服务中心所面临的人数问题依然比较严重。
根据对我国乡镇社区卫生服务中心人力资源进行的相关调查显示，在乡镇社区卫生服务中心中执业医师和助理医师在数量上还是无法满足农村居民需求，而且护士数量短缺现象更加严重。
我国乡镇社区卫生服务中心的工作人员收入低、福利差、工作环境恶劣，这直接影响着卫生技术人才容易流失，也很难吸引优秀人才的流入。
2.工作人员综合素质较低。
我国乡镇社区卫生服务中心的规模一般较小，主要由卫生技术人员和管理者组成。
根据相关调查显示，在乡镇社区卫生服务中心管理者层面，如正副院长的职称和学历都普遍较低，管理知识相对欠缺，而且参加培训和进修的时间和机会较少。
乡镇社区卫生服务中心主任作为总负责人，在乡镇社区卫生服务中心往往扮演着执行者和决策者的双重角色，因此我国乡镇社区卫生服务中心的发展在很大程度上取决于主任的综合管理能力、业务水平、决策能力和协调能力。
我国卫生人力资源配置现状分析1. 引言1.1 研究背景我国卫生人力资源配置现状分析引言随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，人们对卫生服务的需求也越来越迫切。
我国卫生人力资源的配置现状却存在着一些问题和挑战。
我国各地卫生人力资源的分布不均衡，城市地区相对较多，而农村和偏远地区则严重匮乏。
这导致了部分地区卫生资源供给不足，影响了基层卫生服务的质量和覆盖范围。
我国卫生人力资源的结构存在不合理的情况，医生和护士数量相对较多，而其他卫生人员短缺，导致了卫生服务的单一性和片面性。
对我国卫生人力资源的现状进行深入分析，找出存在的问题和瓶颈，提出合理的建议和措施，是当前急需解决的重要课题。
本文旨在通过对我国卫生人力资源配置现状的研究，为相关政策的制定和实施提供参考和依据。
1.2 研究目的研究目的：本文旨在全面分析我国卫生人力资源的现状，探讨其结构分布、培养情况、管理方式以及匹配情况，并根据分析结果提出优化卫生人力资源配置的建议。
通过深入研究，我们希望揭示卫生人力资源存在的问题和瓶颈，为改进我国卫生人力资源配置提供有效的政策建议和实施路径。
本研究还旨在探讨未来我国卫生人力资源发展的趋势，为相关决策部门提供科学依据，促进卫生人力资源的全面提升和发展。
通过本文的研究目的，我们希望能够为我国卫生人力资源配置的优化和未来发展方向提供有益的参考和借鉴。
2. 正文2.1 卫生人力资源的现状我国卫生人力资源的现状在近年来有了一定的改善，但仍存在一些问题和挑战。
卫生人力资源的总量相对于需求仍存在不足的情况。
在一些偏远地区和贫困地区，医务人员的数量严重不足，导致基层卫生服务难以到位。
卫生人力资源的质量也是一个值得关注的问题。
由于医学教育和培训体系的不完善，一些医务人员的专业水平和服务意识不够高，影响了卫生服务的质量。
卫生人力资源的流动性也是一个问题。
由于各地医疗卫生资源的分布不均衡，一些大城市医院人才聚集，而一些乡村和偏远地区医疗资源匮乏，导致了医务人员的流动不平衡，造成了资源浪费和服务不均等的情况。
卫生人力资源现状及对策分析目录前言…………………………………………………………………… （1 ）一、资料与方法……………………………………………………… （2 ）（一）资料来源……………………………………………………… （2 ）（二）分析方法……………………………………………………… （2 ）二、结果分析………………………………………………………… （2-4 ）（一）卫生人力资源现状分析………………………………………… （2 ）1、专业构成…………………………………………………………… （2 ）2、职称、学历状况…………………………………………………… （3 ）3、年龄构成…………………………………………………………… （3 ）4、中西医卫生人力比例……………………………………………… （4 ）5、农村卫生人力资源匮乏与分布不公平…………………………… （4 ）（二）存在问题………………………………………………………… （4 ）三、对策与建议……………………………………………………… （4-5 ）前言近几年，随着农村卫生基础设施建设力度的不断增加，我市医疗卫生机构的服务条件和服务能力逐步得到改善，但医疗卫生机构人员紧缺及配置的不合理问题仍然很突出。
因此，加强卫生工作全行业管理的力度，合理配置卫生人力资源显得尤为迫切。
为了解我市卫生系统人力资源现状，进一步开发和利用这一资源，为加强卫生专业技术队伍建设和完善卫生体系建设提供依据，20XX年3月采用统一的调查表对我市各医疗单位进行了基本情况调查，并对此调查结果进行研究分析。
一、资料与方法（一）资料来源**市卫生局的统计资料（二）分析方法查阅文献综述**市的卫生人力资源发展状况，收集、整理、分析已拥有的数据采用分类统计分析方法二、结果分析（一）卫生人力资源现状分析表1 **市卫生技术人员专业分布表专业技术类别临床医生护理药剂影像检验防疫财务其它人数8759152791111071251033781、专业构成。
农村卫生服务站人力资源及配置研究
作者：彭靖
来源：《现代交际》2010年第12期
[摘要]目前，我国城市卫生人才严重饱和并出现过剩的现象，而广大农村地区卫生人才需求迫切，卫生人力资源分配亟待平衡。
文章分析了我国农村卫生站人力资源的现状与存在的问题，并提出相应的建议。
[关键词]卫生服务站；人力资源；配置
[中图分类号]R197.2[文献标识码]A[文章编号]1009－5549(2010)12－0019－02
农村卫生服务站是卫生服务网的最基层单位，承担传染病疫情报告、计划免疫、妇幼保健、健康教育、常见病、多发病的一般诊治和转诊服务以及一般康复等工作。
近年来，虽然各地乡镇卫生服务基本建设逐步改善。
但是如何稳定农村卫生技术人员、吸引并留住医学院校毕业生到乡镇卫生服务站工作，如何提高农村卫生队伍整体素质等问题仍然十分紧迫。
一、农村卫生服务站卫技队伍现状
(一)人力资源匮乏，数量明显不足
农村地区卫生人力资源匮乏，一直是制约我国农村卫生事业发展的重要影响因素。
就2005年卫生人员数来看，我国乡村两级卫生机构人员约192.8万人(其中乡级约101.2万人，村级约91.6万人)，约占全国卫生人员总数的35.5％，而我国居住在乡村的人口约占总人口的63.9％，农村地区卫生人力资源在数量上仍然处于极大的劣势，而且还在呈缓慢下降趋势。
(二)人员素质低下，服务能力有待提高
农村卫生服务中心需要的医生是全科医生，卫生人员素质低下，严重影响了卫生服务提供的质量。
从2006年卫生统计年鉴可知，乡级卫生机构中中专学历人员仍占主导地位，其构成比重为59.9％，本科以上学历仅占1.6％。
从专业技术资格职称构成上来看，乡级卫生机构中中级及中级以上职称者仅占12.9％。
在村一级，卫生人员素质更为薄弱，大专以上学历人员仅占3.6％。
由此可见，我国农村地区卫生人力构成以中专及中专以下学历者占绝大多数，其提供服务的能力也处于绝对劣势，是一个亟待加强的薄弱环节。
此外，乡村医生专业知识老化，存在难以适应农村卫生工作进一步向纵深发展需要的问题。
(三)卫生人才分布不均
人力资源配置不平衡主要表现在三个方面：城乡不平衡，城市卫生人力资源过剩，而农村仍然缺乏；东西不平衡，东部沿海发达省份远远高于西部欠发达地区；上下不平衡，高学历、
高职称的卫技人员集中在较大的三级医院，社区卫生服务机构目前大部分是中专学历，甚至更低。
二、农村卫生人力资源面临的问题
(一)人才培养投入不到位
近年来，虽然加大了基础建设和设备投入，但对卫生人才培养的投入严重滞后。
“十五”期间，尚有72％和93％的乡、村两级卫技人员未参加过进修培训，40％和88％的乡、村两级医生未取得执业(助理)医师资格。
(二)人员流动渠道不畅，人才引进机制失活
相对于城市地区卫生机构，农村地区人才流动渠道更为狭窄。
首先，农村地区经济相对落后，医疗服务部门不论在硬件还是人员待遇上都与城市地区差距较大，直接导致了许多农村卫生人员不安于基层工作；其次，农村卫生工作的高投入低回报的特征与很多从事医疗卫生工作的从业人员期望相去甚远，大部分拥有高学历的卫生人员不愿投身其中。
(三)人员编制制约
因人员编制有限或基层卫生技术人员的匮乏，使得在保障正常工作基本运转情况下，难以派出人员外出培训，业务交流机会少，造成卫生技术人员技术水平提高缓慢。
现有的农村卫生服务中心特别是服务站卫生技术人员中男性医务人员比例极低，给农村卫生工作带来很大的困难。
三、推进农村卫生人力资源发展的思考
(一)进一步稳定农村卫生人才队伍
首先，加强政府领导，政策倾斜。
从政策层面引导新一代医学生服务基层，并提供农村卫生技术人员在职学习和岗位培训的绿色通道。
履行好农村卫生人才能力建设的长效服务职能，并纳入单位、领导的目标和政绩考核内容，结合实际研究本地区农村卫生人才发展规划。
其次，加强农村卫生工作的资金扶持力度，关心、关注和关爱农村卫生工作者的工作环境和生活待遇，缩小城乡差距。
建立以政府投入为主、多渠道筹集各项专用资金的机制。
(二)加强农村卫生适宜人才的培养
首先，加大农村卫生技术和管理人才的培养力度。
各级政府每年应在卫生专项经费中安排一定的经费，用于农村卫生人员的培训，同时设立由高等医学院定向为农村培养适用卫生人才
的专项经费；鼓励农村在职卫生技术人员和管理人员接受医学和卫生管理的学历教育和医学继续教育；同时加强在职在编卫生技术人员业务知识和专业技能的培训。
其次，要通过广泛宣传和正确引导，鼓励大中专医学院校毕业生到基层就业。
稳定农村卫生队伍和技术骨干，给予在工资和其他待遇上的保证，同时要积极探索农村卫生技术人员职称评定办法；对送往城市接受培训或教育的农村人员，与他们签订合同，规定他们通过培训必须达到的专业水平和学成回村的义务，以保证医疗资源的稳定性供给。
最后，建立基层卫生人力队伍建设的长效机制。
整合城乡卫生系统，健全全科医师职业体系。
通过乡村一体化或社区卫生服务网络的建设，从管理体制上把村级卫生服务整合到乡和县一级，吸引大中专毕业生在基层就业并发展。
(三)加强乡村医生的归口管理
通过提高乡村医生待遇，统一规范管理来加强农村卫生人力的供给。
乡村医生在人事管理、技术规范、工作待遇和社会保障等方面，尚未纳入卫生技术队伍统一管理的范围，相当多的乡村医生处于“自由职业者”的状态。
应改善乡村医生待遇，稳定乡村医生队伍，加强乡村医生从业管理，缓解当前农村卫生服务站的人才短缺的现状。
从目前的现状来看，可以逐步推行的政策包括以下几条：一是加强对乡村医生的经济扶持。
面向乡村医生试点预防保健基本服务项目招标和按项目付费制度，以促进农村防保工作的落实。
二是提高村级卫生人员的社会保障水平。
仿照乡镇卫生院人员的待遇，提供养老保险、失业保险和城镇职工基本医疗保险。
三是加快乡村医生职业化进程。
通过提供免费培训的方式，鼓励乡村医生参加国家执业医师资格考试。
有针对性地安排实用卫生技术培训内容，提高医疗卫生技术，规范乡村医生的医疗行为。
总体来说，农村卫生工作是我国卫生工作的重点。
培养一支适应农村需求、结构合理的卫生专业队伍，是保障农村卫生工作持续发展的关键。
各级政府应将农村卫生人才培养纳入议事日程，定期对农村卫生人才队伍培养和建设工作进行调查研究、总结经验，确保我国农村卫生人才培养工作的顺利进行。
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