征地拆迁、协调在施工中的重要性
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浅析征地拆迁协调在项目施工中的重要性垃圾中介找人给一个项目书记代写的文章订在这里摘要征地拆迁是土建单位在项目施工过程中的一项最为关键的基础性工作,做好土地拆迁问题解决的好坏,直接关系到高速公路建设工程的整体进程。
而征地拆迁过程却是一项极其繁复的工作,要充分兼顾到拆迁人和被拆迁人双方的利益,经过合理沟通交流才能达成拆迁意愿。
但是,达成拆迁意愿并是不意味着工作结束,在拆迁过程中往往会出现难以预估的风险,让项目进度陷入被动局面。
因此,征地拆迁是保障工程项目顺利开展的前提调教.本文将以xxxx高速公路项目为例,通过分析项目施工过程中遇到的征地拆迁内容,剖析拆迁存在的问题,认识土地拆迁对于项目进度的重要性,并进一步探索拆迁的主要措施及协调策略,为同类施工建设单位有益的借鉴.关键词:征地拆迁;协调;项目施工。
一、项目征地拆迁概况该项目于2015年xx月进场,今年xx月高速段征地拆迁工作正式启动.项目领导班子积极调配精兵强将专门负责征地拆迁等外协工作,成立以项目书记为组长,协调办相关人员为成员的协调小组,进行分段协调,结合施工整体进度,逐步做好前期征地和外线征地工作。
截止目前,红线范围内的征地亩数达到xxx亩,完成xx座房屋的拆迁,红线范围内的坟墓已清理完毕。
但由于高速公路沿线较长,占地面积较大,涉及到的拆迁对象众多,部分拆迁房屋难度较大,加上由于项目部征地拆迁配置的人力资源有限,开展工作精力比较分散,离全部完成拆迁仍然有很大的距离,拆迁进度依旧缓慢,不能及时满足施工的需求,拆迁过程中反映出来的一些问题还没有解决,为后期工作增加了难度,必须采取合理措施和方法才能避免影响工期进度和公司利益。
二、征地拆迁的重要意义1.是项目规划合理开展的前提条件。
高速公路建设项目的规划原则都是根据全面建设小康社会为目标,按照科学发展观为指导,坚持优化衔接和协调发展为主线,以推动地方经济发展为重点,扩大交通运输网络,完善资源整合,加快运输体系建设。
高速公路施工中征地拆迁问题的协调思路及方法解析作者:姜志华来源:《企业文化·下旬刊》2015年第07期摘要:高速公路建设管理除了要做好质量、安全、进度管理,还要做好征地拆迁问题,征地拆迁征地拆迁问题在公路建设征地拆迁问题中占有一定比重,由于其涉及范围广、时间跨度长、情况复杂,其支出容易超出概算,本文分析了广西高速公路征地拆迁超支原因并提出了应对措施,为高速公路建设征地拆迁问题提供了参考。
关键词:高速公路;征地拆迁;协调思路高速公路建安投资和征地拆迁投资占批复概算的80%左右,因此控制好建安投资和征地拆迁投资相当于控制好工程概算的三分之二。
工程建设投资一般能控制在概预算范围内,而征地拆迁投资支出往往超出概算,从目前广西在建高速公路来看,如六河路、宜河路都超出概算投资的1~2倍,建成通车的隆百路征地拆迁也超出概算的60%。
由此可见,高速公路征地拆迁的征地拆迁问题不是很理想。
本文结合广西在建的高速公路实际情况,阐述当前高速公路建设征地拆迁超支原因及解决办法。
一、高速公路建设征地拆迁支出超支的原因(一)勘察设计深度不够,概算编制与当地补偿政策不统一“十二五”期间,广西新建在建高速公路达20多条,全国高速公路设计能力高的勘察设计单位不多,在时间紧任务重的情况下,很多高速公路前期工作比较仓促,现场勘察详细程度不够,设计不深。
首先设计图纸上的地类与实际不一致。
如设计图纸是荒地、河流等未利用地,而实际上是旱地或者水田等农用地;设计图纸的土地面积比实际征收土地面积小,设计图纸采取投影垂直面积,而有些地块是长斜坡,长斜坡的面积比投影面积大;拆迁数量实际比设计数量多,有些地方是有建筑物或者房屋,设计图纸上是旱地或者水田;设计图纸上的坟墓也比实际需要拆迁的数量少,而且从实际补偿标准上看,坟墓是按照金坛数量而不是按照一座坟墓补偿。
其次设计上虽然避开了一些主要村庄,但没有考虑避开珍贵动物如养鳖场之类的养殖场,或者珍贵的林木种植场。
征地拆迁是城市建设和发展中不可避免的一个环节,它涉及到众多方面,如政府部门、开发商、居民等。
然而,征地拆迁对于工程施工的影响也是不容忽视的。
本文将从以下几个方面探讨征地拆迁对工程施工的影响。
首先,征地拆迁可能导致工程进度延误。
征地拆迁过程中,需要与居民协商赔偿事宜,解决拆迁过程中的各种问题,如补偿标准、安置问题等。
这些问题处理不当,可能导致工程进度受到影响。
另外,征地拆迁过程中可能出现纠纷,如居民抵制拆迁、补偿款发放不及时等,这些问题都需要时间来解决,从而导致工程施工进度的延误。
其次,征地拆迁会增加工程成本。
在征地拆迁过程中,开发商需要支付一定的赔偿费用给居民,这部分费用会计入工程成本中。
此外,由于征地拆迁导致的工期延误,开发商可能需要支付额外的工程进度款、利息等费用,这些都会增加工程的总体成本。
再次,征地拆迁可能影响工程质量。
征地拆迁过程中,施工场地可能会遭到一定程度的破坏,如地面设施、绿化等。
这可能导致工程施工时需要对场地进行修复和整理,从而影响工程质量。
另外,征地拆迁过程中可能存在一些未解决的问题,如地下管线、电缆等设施的迁移,这些问题如果没有得到妥善处理,可能会对工程施工产生负面影响。
此外,征地拆迁可能引发社会不稳定因素。
征地拆迁往往涉及到居民的利益,如果补偿款发放不及时或者补偿标准过低,可能会引发居民的不满和抗议。
在工程施工过程中,如果居民持续抵制拆迁,可能会导致工程进度受阻,甚至引发社会不安定因素。
针对征地拆迁对工程施工的影响,政府部门、开发商和居民应共同努力,采取措施降低负面影响。
政府部门应完善征地拆迁政策,确保补偿款的及时发放,合理解决拆迁过程中的问题。
开发商应积极与居民沟通,提高补偿标准,妥善解决拆迁过程中的纠纷。
居民也应理解和支持城市建设,合理提出自己的诉求,共同推进工程施工的顺利进行。
总之,征地拆迁对工程施工的影响是多方面的,包括工程进度延误、工程成本增加、工程质量影响和社会不稳定因素等。
浅谈高速公路施工中征地拆迁问题的协调策略作者:陆青枝摘要:高速公路建设中,征地拆迁问题解决的如何,一定程度上制约着施工进度。
文章介绍了高速公路施工过程中,施工企业在征地拆迁遗留问题上所采取的一些基本协调策略,以便提供有益的借鉴。
关键词:高速公路;征地拆迁;协调一、前言高速公路线路长、占地多,施工中必然要涉及征地拆迁问题.按照基本建设程序,征地拆迁属于项目前期工作,应由建设单位协调解决完毕,不得影响施工单位进场后的正常施工.实际上,征地拆迁问题情况复杂、协调难度大,许多高速公路项目在开工后,仍然遗留一些没有彻底解决的问题,这就需要建设单位和施工企业去共同努力完成.甚至,有些项目建设单位直接委托施工单位去自行协调解决,承诺在后期给予一定的补偿。
作为施工企业,协调工作中如果不讲求一些策略和方法,将会严重影响施工进度和自身效益.二、施工中征地拆迁问题呈现的特征高速公路建设中,由于前期征地拆迁工作不够彻底,遗留问题一般呈现以下特征:1、建设单位补偿资金不到位我们知道,征地拆迁安置补偿费用在高速公路建设总投资中占有相当的比重,这将给建设单位造成很大的资金压力。
许多工程项目,在初步完成征地拆迁或仅与当地政府达成协议但补偿资金并未真正到位的情况下就匆匆组织开工建设.由于征地拆迁补偿资金不到位,施工单位进场后当地群众不断阻挠施工,造成机械、人员长期窝工受损,最终延误了工期。
2、地方政府不及时足额发放补偿款当建设单位按照国家相应补偿标准和协议将补偿款全部拨付当地政府部门后,当地政府挪作他用,迟迟未能将款项及时发放失地群众手中,或者当地政府私自降低补偿标准,没有足额发放补偿款,而是以管理费的形式做了相应的提留。
一旦老百姓弄清事实真相后,矛头直指施工单位,容易引发新的问题.3、一些群众拿到补偿款后仍向施工单位进行讹诈在高速公路施工过程中,经常出现地方政府将补偿款发放群众手中后,部分群众仍不善罢甘休,继续阻挡施工,并谎称自己并未拿到补偿款,仍向施工单位索取一定的补偿,以达到讹诈的企图。
一、前言近年来,随着我国城市化进程的加快,征地拆迁工作成为城市发展的重要环节。
作为一名征地拆迁工作人员,我深知这项工作的重要性和艰巨性。
在过去的一年里,我积极参与了征地拆迁工作,现将个人工作总结如下:二、工作回顾1. 提高认识,统一思想我深知征地拆迁工作关系到国家利益、集体利益和群众利益,因此,我始终把提高认识、统一思想放在首位。
通过学习相关政策法规,了解征地拆迁工作的目的、意义和程序,使我更加明确了自身职责,增强了做好征地拆迁工作的信心。
2. 做好前期准备工作在征地拆迁工作中,前期准备工作至关重要。
我认真负责地完成了以下工作:(1)协助相关部门进行土地调查、评估,确保数据准确无误;(2)制定征地拆迁方案,明确拆迁范围、补偿标准、安置方式等;(3)与被拆迁户进行沟通,了解他们的需求和诉求,做好思想工作。
3. 积极推进拆迁工作在拆迁过程中,我严格按照方案执行,确保拆迁工作顺利进行:(1)协调各方关系,解决拆迁过程中遇到的问题;(2)耐心解释政策法规,消除被拆迁户的疑虑;(3)密切关注拆迁进度,确保按时完成拆迁任务。
4. 加强后期管理工作拆迁完成后,我认真做好以下工作:(1)监督拆迁资金的使用,确保资金安全;(2)协助被拆迁户进行安置,确保他们顺利入住;(3)收集拆迁过程中存在的问题,为今后工作提供借鉴。
三、工作反思1. 提高自身素质在征地拆迁工作中,我意识到自身素质的重要性。
为了更好地完成工作,我将继续加强学习,提高自己的业务能力和综合素质。
2. 注重沟通协调征地拆迁工作涉及多方利益,沟通协调至关重要。
我将进一步加强与相关部门、被拆迁户的沟通,争取他们的理解和支持。
3. 做好群众工作征地拆迁工作直接关系到群众的切身利益,我要始终把群众利益放在首位,用心做好群众工作,确保拆迁工作顺利进行。
四、展望未来展望未来,我将继续努力,不断提高自己的业务水平和工作能力,为征地拆迁工作贡献自己的力量。
同时,我也将关注政策法规的变化,及时调整工作方法,确保征地拆迁工作取得更好的成效。
积极配合征地拆迁工作总结征地拆迁工作是城市发展中不可或缺的一环,它为城市的更新换代提供了必要条件。
在这个过程中,积极配合征地拆迁工作是至关重要的,它需要社会各界的支持和参与。
在过去的一段时间里,我们对征地拆迁工作进行了积极配合,取得了一定的成绩和经验,现在让我们来总结一下这段时间的工作。
首先,我们要感谢所有参与征地拆迁工作的各方,包括政府部门、企业单位和居民群众。
他们的积极配合和支持,为征地拆迁工作的顺利进行提供了重要保障。
政府部门积极组织协调,为征地拆迁工作提供政策支持和资源保障;企业单位积极配合,按时按质完成拆迁任务;居民群众积极配合,理解支持征地拆迁工作,为城市建设贡献自己的力量。
其次,我们要总结一下这段时间征地拆迁工作的成绩和经验。
在这段时间里,我们按照相关规定和要求,积极配合政府部门进行征地拆迁工作,取得了一定的成绩。
我们加强了与各方的沟通和协调,做好了前期准备工作,确保了征地拆迁工作的顺利进行。
我们也总结了一些经验,包括加强宣传引导,做好社会稳定工作,加强与居民的沟通和协商,以及做好后续的城市规划和建设工作等。
最后,我们要展望未来,继续积极配合征地拆迁工作。
征地拆迁工作是城市建设的必经之路,我们要继续积极配合政府部门,为城市的更新换代做出贡献。
我们要继续加强与各方的沟通和协调,做好征地拆迁工作的前期准备和后续规划,确保工作的顺利进行。
我们也要继续总结经验,不断完善工作机制,提高工作效率和质量。
总之,积极配合征地拆迁工作是我们每个人的责任和义务,只有大家齐心协力,才能为城市的建设和发展贡献自己的力量。
让我们继续积极配合征地拆迁工作,为城市的明天努力奋斗!。
浅谈高速公路建设工程征地拆迁与地方协调工作摘要:高速公路的建设是当前交通基础设施建设中较为重要的一个环节,其能够带动多个地区或者城市之间的经济发展,与我国当前所提出的基建计划和精准扶贫计划相联系。
高速公路作为重要的基础建设实施代表的是公众的利益,在其建设过程中不免会损耗一些个人或群体的利益,需要对其进行相应的工作调整,其最直观的体现便是高速公路的征地拆迁以及地方协调工作。
本文基于鹤庆县高速公路的建设以及相关协同工作来予以分析。
关键词:高速公路建设工程;征地拆迁;地方协调工作引言:高速公路建设项目分为规划、设计、测量、施工等环节,每一个环节对于工程建设来说都具有重要的意义。
但高速公路的建设是建立在地区规划上的,为减少公路建设所耗费的成本以及缩短公路的总长度,可能会从一些村庄或者农田中穿插过去。
关于这个问题,就需要依靠征地拆迁和地方协调工作来得以实行,解决拆迁用户存在的问题,达成征地方和被征地方的双方协调。
一、高速公路建设工程征地拆迁地方协调工作的背景分析本文对于高速公路建设工程相关工作的分析是建立在鹤庆县高速公路建设基础上,通过对于鹤庆县的相关情况分析,我们能够透过现象看出本质特征,总结出来的方法以及方法论能够用于解决其他地区的高速公路建设之中。
根据相关可靠数据显示,关于鹤庆县高速公路建设的具体情况如下:自2015至2021年以来,我县已建成上关至鹤庆高速公路,鹤庆至关坡高速公路,鹤庆境内建成总里程74.17公里,供地6603.58亩,房屋拆迁39户,搬迁坟墓4090冢。
目前在建的宾川至鹤庆高速公路、鹤庆至剑川至兰坪高速公路,已完成征地6987.36亩,房屋拆迁104户,27661.36平方米,工程建设范围内五线迁改工作已基本完成。
对于整个高速公路建设工程项目来说,此项目的征地拆迁工作以及地方协调工作已基本完成。
但还存在一些项目建设过程中引发的矛盾问题和项目建成后产生的遗留问题,需要后续相关部门协调施工企业调动力量共同做好处置工作。
征迁工作心得体会(精选3篇)征迁工作篇1工程建设,协调先行。
协调工作就是人与人之间沟通思想、化解矛盾、解决问题。
而做人的协调工作亦是非常"头疼"、非常麻烦、非常难办之事。
在铁路工程、高速公路工程建设中,征迁协调工作是工程建设前期的首要任务,且协调工作亦是贯穿在整个工程建设的全过程。
征迁协调的顺利与否,直接关系到工程进展、经济效益、企业形象、员工收入、队伍稳定等方方面面的大事。
征迁协调工作顺利了,则事半功倍,工程建设顺利推进;反之,则事倍功半,施工生产将会步履维艰,甚或寸步难行、停工等待等状况。
自己在从事多年的征迁协调工作中,虽历经艰辛与坎坷,甚至遭受过恐吓、汗水和泪水的"洗礼",但终能妥善地化解各种矛盾、处理好纷繁的"疑难杂症",确保了工程的顺利开展,没有因协调工作不到位而引起打架闹事的现象发生,起到了事半功倍的效果。
在此,将自己多年来在征迁及协调工作中的一点体会与同行们分享与共勉。
工程中标、队伍进场后,项目经理部首先开展的工作就是征地拆迁和与地方各部门的协调沟通工作。
征迁协调工作中,调查摸底、了解当地风俗民情和掌握管区线路基本情况则是开展工作的第一步,也是协调人员必须掌握和具备的第一手资料。
调查摸底过程中,协调人员首先要对标段内涉及到的各级政府、村级组织和村民进行深入细致的走访调查,及时了解当地风俗习惯、宗教信仰、社情民俗,从而做到知彼知已、心中有数。
同时,对管区线路要实地勘察、深入了解是否有文物古墓,当发现有文物保护之类时,要迅速报告给当地政府及文物部门实施保护。
另外,对管段内的村民房屋拆迁、"三电"迁改(电力线、通信光缆、国防线)和村民饮用水管、水池茅厕改移等方面的详细情况都要一一记录在案,并及时地与当地政府、国地资源部门、公安、各类通讯光缆的管理机构和村级组织等有关单位取得联系、进行沟通,以取得他们对工程建设的理解、支持和帮助,做好相关的拆迁工作,确保工程的顺利推进。
国企协调征地拆迁工作困境的解析征地拆迁工作是一项较为复杂且沟通性强的工作,它以征地为工作中心展开,在拆迁人与被征地拆迁人的重重沟通与交流之下,征地拆迁补偿协议得以最终完成。
据有关数据显示,征地拆迁的花费在整个城建项目总投资费用中大概占60%,而在一些人口较为稠密的地区,这个比重甚至更大。
在征地拆迁的过程中,整个工期是较难估计和控制的,所以,征地拆迁的顺利进行利于推进整个工程的进行。
由于拆迁与人民群众的利益息息相关,在此过程中若有不慎,很可能直接不利于城市建设的发展以及党和政府在人们心中树立优良的形象。
所以,不仅要确保工程建设按期高质量地完成,还要确保被拆迁人的利益,让其能积极安心顺应安排、支持拆迁工作。
其中,后者还是我们构建社会主义和谐社会的重要课题之一。
而把协调工作做好,掌握好各种拆迁协调沟通技巧,是我们顺利开展拆迁工作的核心。
1国企协调征地拆迁工作困境的主要表现1.1市场环境的影响20世纪90年代之后,我国的建筑市场格局发生了变化,机械化程度逐步提高,加上大量农民工涌入建筑市场,有不少农民挂靠或成长为建筑公司,建筑行业的人才越来越多,因此在建筑行业出现了供需结构不平衡的现象,为在激烈竞争的市场中立足下来,国企施工单位在工程投标时,不仅报价一降再降,而且条件一让再让,还要主动承担协调地方政府征地拆迁工作。
在国企协调地方政府的征地拆迁工作中,往往地方政府征地拆迁和补偿方案还没出台,有的勘测设计工作都没完成,建设项目业主就开始招标,接着要求中标的施工单位迅速进场,掀起大干、检查评比。
国有企业作为施工单位,为了兑现承诺,必须将征地拆迁走在前面,除此之外,受到上级主管部门的行政压力,必须成立征地拆迁协调工作小组,协助地方政府做好征地拆迁工作。
1.2地方政府的影响由于建设项目工期的需求,国企施工方往往会以最快的速度上齐各种人员和机械设备,但是由于各方在建设用地征占方面存在分歧和冲突,导致施工人员和施工机械处于闲置状态。
工作心得:征地拆迁工作中的协调技巧征地拆迁工作政策性强、敏感度高、涉及面广、利益关系复杂,如何在关注民生和推动发展中统筹兼顾,求得平衡,是检验干部工作方法和成效的重要标尺。
第一,注重调查研究,准确把握各方的心理特征。
对于拆迁,群众普遍存在着“两怕”思想:一怕补偿政策多变,导致先拆的吃亏;二怕干部办事不公,使得“老实人”吃亏。
进而出现了“三等”现象:一等补偿政策再优惠,获得更多的利益;二等干部让步开口子,期望抬高补偿标准;三等拆后安置早着落,耗时间寻求“照顾”。
从而也导致乡村干部存在着“三担心”心理:一是担心拆迁户集体抗衡,局面难以收拾;二是担心上门做思想工作,受气吃闭门羹;三是担心无法按时完成任务,不好对上级交代,影响到工作大局。
第二,注重多措并举,充分发挥拆迁工作队伍的骨干作用。
从群众的“两怕”、“三等”到干部的“三担心”,可以看出做拆迁工作,核心在于能否做到不损害群众利益,关键在于把握好政策、发挥好拆迁工作队伍的积极作用。
为此,在小组内,充分发挥党员的先锋模范作用,有效激发工作效能;不断督促引导,提醒拆迁人员要经得住考验、耐得了诱惑,不做违法乱纪之事;强化教育宣传,组织拆迁人员学习和宣传拆迁政策,帮助群众想其所想不到的事,努力把落实政策的过程变为服务群众、赢得民心的过程。
第三,注重深入分析,积极搞好协调服务做到按规律办事。
由于该项工作时间紧、任务重、要求高。
为此,一方面要积极向上级汇报工作思路和进展情况,争取领导的理解和支持;另一方面要深入分析,理清思路,必须要摸清掌握所有拆迁户的情况和问题,确保工作有序推进。
第四,注重因户制宜,切实保证拆迁工作有序稳步推进。
坚持做到“一把尺子量到底”。
对于积极配合的拆迁户,尽快帮助其解决具体问题,办理手续;对于观望户,不厌其烦、耐心细致地讲解优惠政策,帮其算好“经济账”,促其尽快下定决心拆迁;对于有抵触情绪的拆迁户,认真听取他们的想法和意见,不失时机地加以引导,逐步消除疑虑,使他们变抵触为接受和理解。
浅析征地拆迁协调在项目施工中的重要性垃圾中介找人给一个项目书记代写的文章订在这里摘要征地拆迁是土建单位在项目施工过程中的一项最为关键的基础性工作,做好土地拆迁问题解决的好坏,直接关系到高速公路建设工程的整体进程。
而征地拆迁过程却是一项极其繁复的工作,要充分兼顾到拆迁人和被拆迁人双方的利益,经过合理沟通交流才能达成拆迁意愿。
但是,达成拆迁意愿并是不意味着工作结束,在拆迁过程中往往会出现难以预估的风险,让项目进度陷入被动局面。
因此,征地拆迁是保障工程项目顺利开展的前提调教。
本文将以xxxx高速公路项目为例,通过分析项目施工过程中遇到的征地拆迁内容,剖析拆迁存在的问题,认识土地拆迁对于项目进度的重要性,并进一步探索拆迁的主要措施及协调策略,为同类施工建设单位有益的借鉴。
关键词:征地拆迁;协调;项目施工。
一、项目征地拆迁概况该项目于2015年xx月进场,今年xx月高速段征地拆迁工作正式启动。
项目领导班子积极调配精兵强将专门负责征地拆迁等外协工作,成立以项目书记为组长,协调办相关人员为成员的协调小组,进行分段协调,结合施工整体进度,逐步做好前期征地和外线征地工作。
截止目前,红线范围内的征地亩数达到xxx 亩,完成xx座房屋的拆迁,红线范围内的坟墓已清理完毕。
但由于高速公路沿线较长,占地面积较大,涉及到的拆迁对象众多,部分拆迁房屋难度较大,加上由于项目部征地拆迁配置的人力资源有限,开展工作精力比较分散,离全部完成拆迁仍然有很大的距离,拆迁进度依旧缓慢,不能及时满足施工的需求,拆迁过程中反映出来的一些问题还没有解决,为后期工作增加了难度,必须采取合理措施和方法才能避免影响工期进度和公司利益。
二、征地拆迁的重要意义1.是项目规划合理开展的前提条件。
高速公路建设项目的规划原则都是根据全面建设小康社会为目标,按照科学发展观为指导,坚持优化衔接和协调发展为主线,以推动地方经济发展为重点,扩大交通运输网络,完善资源整合,加快运输体系建设。
在施工设计方案的设计方面,要根据合理设计的原则,综合安全质量、土地节约、环境效益和社会经济效益等因素进行考量,制定的最优施工方案,但由于路线占线较长,中途难免涉及到众多耕地和拆迁的房屋。
因此,出现征地拆迁现象在所难免,征地不是最终目的,而是为了使建设项目施工方案最佳,促进现代交通体系的建立和完善,满足快捷畅通、高效安全的运输需求。
2.是项目工期顺利完成的重要保障。
项目工期在项目建设工程中具有至关重要的意义,合理的工期是项目质量的保证,也对项目建设成本和最终目标有直接关系,工期延后可能造成极大的成本浪费,反过来讲工期滞后会给施工单位造成紧迫感,未完成业主要求不得不赶工期、赶进度,如此以来,又会对项目安全与质量造成严重的考验。
通过对因素项目工期的各类客观因素进行分析,发现最主要的原因之一便是建设用地土地征迁进度无法满足项目施工的需要,从而导致施工中途因土地纠纷、房屋拆迁纠纷,出现群众阻工现象,无法按照原有施工计划进行施工。
因此,做好土地拆迁工作,满足群众合法利益,是项目如期完成的重要保障。
3.是维护人民群众利益的重要途径。
项目建设过程中,征地拆迁是一项必不可少的环节,而征地拆迁关系到人民群众的切身利益,因此党和国家明确规定,征迁工作必须规范合理,坚决抵制乱占耕地,乱拆房屋的行为发生,征迁必须以维护和保障社会未定和前提,务必要妥善处理项目建设与土地征拆两者之间的关系,严格履行土地征迁程序,坚决抵制和纠正违规强制征迁行为。
要求建设单位在开展土地拆迁工作时,要改进工作作风,完善工作机制,努力消除和化解拆迁中出现的矛盾和纠纷,避免发生危害人民群众利益的行为,在实施项目建设的同时,要兼顾到社会秩序的稳定。
三、征地拆迁的主要涉及的内容土地拆迁的内容较多,只要是附着于地表对施工造成影响的任何因素,都可以是征迁的对象。
对于不同的征迁内容协调方式和征拆手段也各不相同,龙怀TJ15标高速公路项目在征迁工程中主要征拆内容包括管线拆移、土地征用和便道的临时征用。
在管线拆移方面,先现场勘查确定方案,与各方联系,协调好各方之间的关系,在充分考虑审批时间和现场改迁时间后提前办理,施工队伍和拆迁队伍相互配合,尽量缩短拆迁时间,确保施工进展顺利。
比如征迁同一位置的跨路高压线路、民用线路和光缆时,协调三家同时进场,共同协商拆迁方案,避免出现问题和矛盾。
在征地方面,采取各种方法促进,对已经征地的山林树木砍伐,本地村民由于年轻劳动力外出打工,家里基本是老幼妇女,砍伐树木基本无人,树木不砍伐,机械便无法操作,项目部便主动出击,与施工队伍协商,配置年轻劳动力协助他们砍伐树木,达到减少麻烦,顺利开工的目的。
对于设计变更后补征地,由于现场四方确定施工方案后,便可以进行施工,但是补征地手续会延迟很久,如果等手续完善下发,会严重影响施工进度。
项目部可以请业主和县领导一起做担保,与村、镇领导协商,共同做村民的思想工作,先进行施工,后进行征地,有效的提高了施工进度。
在施工便征用方面,由于村路、桥梁等交通枢纽是村民集资修建,虽然业主要求施工通行后有损坏必须进行修复。
但是很多村民依然不愿意项目施工车辆通行,噪音、扬尘、路面破损、安全等。
因此要做好这一工作,就要调动当地政府部门的力量,让他们出面解决这个问题,请镇村干部、原籍在本村的相关领导进村做工作,打人情牌,达到和谐征迁的目的。
四、存在问题的原因分析征地拆迁是一项动态管理过程,中间涉及到的被征迁对象众多,并且每个被征迁对象所处的社会环境,赔偿标准的心理预期各不相同,同时由于征迁的土地和房屋类型也不尽相同,这也给赔偿造成难度,也没法形成统一的补偿标准,从而导致征地拆迁过程中出现很多的问题,经分析发现存在问题的原因主要有以下几个方面。
一是与建设相关部门的补偿资金不及时。
以龙怀TJ15标高速公路项目为例,我们发现项目投资资金中征地拆迁费用占有很大的比例,但是在具体施工环节,征地拆的补偿资金并没有一次性拨付到位,也就是说补偿资金与施工进度并不完全温和,往往有滞后现象,因此在没有给予足额的补偿资金时,经常会出现群众阻工的现象,导致项目成本增加,施工进度延误。
二是当地政府的配合力度不强,被征迁群众的补偿款发放不及时。
在补偿款发放环节,如果政府不及时给被征迁群众进行补偿,私自挪用公款或者降低补偿标准,不能按期足额发放补偿资金。
如果被征地群众发现事实真相,也会造成很大的矛盾,假如没有及时处理,往往会引起更大的企地矛盾。
四是群众的思想认识不到位,导致出现恶意索取赔偿的行为。
这类现象在项目建设中经常出现,他们在拿到补偿款以后仍然不依不饶,不善罢甘休,以各种理由继续干扰正常施工,以达到索取更多赔偿的目的。
究其原因,主要是原因有三点,首先,他们认为土地的所有权属于本人,因此征迁的补偿费用应该自己说了算,所以可以漫天要价,一旦补偿标准达不到要求就会顽固抵抗,故意刁难;其次,认为补偿不公平,尤其农村攀比心理严重,对于不同对象的补偿金额,他们并不分析土地和房屋的具体类型,而是笼统的进行比较,当发现别人比自己获得到补偿多时,便会产生不平衡心理;三是索取补偿方式简单粗暴,不和常理,很多人认为只要围堵项目部,干扰正常施工就会达到索取赔偿的目的,所以在很多时候在这种心理作用下,对项目施工进度进行恶意干扰,造成阻工窝工现象。
五、做好协调工作的主要方式及其重要性1.加强思想宣传工作,确保人民群众理解征地拆迁的政策。
归根结底,征地拆迁工作是为了达到项目顺利开展,建设与当地群众之间进行的交流沟通的一项工作,双方之间必然存在利益的纠葛,很多群众对拆迁不配合是导致征地工作难以开展的主要原因。
因此要做好征地拆迁工作的前提,就是要做好政策宣传工作,让人民群众充分了解国家建设项目对征地拆迁的政策规定,让他们理解项目建设的最根本目的是为了实现国家的繁荣富强,促进社会经济发展,使其从国家大局着眼,从而达到支持征地拆迁工作。
在征迁过程中要讲究方式方法,耐心地解答群众提出的疑惑和问题,大力宣传政策,争取群众的理解,从分调动群众支持拆迁工作的积极性。
2.深入调研群众需求,做好顺利开展征地拆迁的协调基础。
根据大量的案例证明,做好征地工作前期准备非常重要,正真协调的时间并不长,因此我们在征地前要做好调研,掌握对方的真实需求,根据需求有针对性的制定解决方案,在做实施方案时,除了了解征迁内容,赔偿金额,还要充分了解被征地对象的特点,以便在协商时有备无患。
我们发现,征地的对象非常复杂,每一个征地对象的实际状况千差万别,因此在与他们进行协商沟通时,要按照不同对象采取不同的方式和策略,这就需要我们这准备时更加精细化的做好工作,充分了解被征地对象的情况,做到有的放矢,万无一失。
3.做好说服沟通工作,切实解除被征地拆迁对象的后顾之忧。
土地和房屋是群众赖以生存的基础条件,如果拆迁赔偿不能达到群众预期的心理要求,势必会产生抵触心理,不配合征地拆迁工作,如果采取不合理的方式,强力拆迁可能会激发群众矛盾,让征地拆迁工作陷入更加被动的局面。
因此,作为建设施工单位一定要充分认识到人民群众所担忧的根本问题,在开展工作时,设身处地站在被征拆对象的角度思考问题,严格依法拆迁、文明拆迁,动之以情、晓之以理,并在政策允许的范围内最大程度的满足被征拆对象的需求。
落实在具体工作中,就要急工程之所急,想群众之所想,平衡好两者之间的关系,努力争取到群众的理解和支持。
4.统筹兼顾各方利益,充分调动协调技巧处理好关键环节。
征地拆迁工作涉及到业主、建设单位和被拆迁群众三方之间的利益,而施工单位又是协调工作的主要执行者,因此在征迁协商环节一定要把握好原则,在兼顾三方利益的前提下,充分运用协调技巧,主动引导,争取得到群众的积极配合。
从以往的经验来看,如果建设单位在谈判过程中表现出摇摆不定的现象,很容易被群众的思想干扰。
征地协调工作不同于其他事项的协调,双方的心理需求和站位不在同一个角度,因此作为建设单位负责征地拆迁的工作人员,必须要具备一定的法律知识,对于群众提出的无理要求要给予正确的解答,在协调过程中准确把握政策和法律,只有这样才能获得主动权,让拆迁赔偿工作,合情合理,维护好业主、拆迁群众和自身三方之间的利益。
5.充分发挥各方力量,建立完善具有切实效果的协调机制。
由于土地征迁工作具有政策性强,涉及范围广,各方利益相互交叉的现象,同时很多被拆迁对象漫天要价,这就为征地单位增加了不少工作难度,作为征迁人员必须要拥有较高的职业素养和专业知识,才能在错综复杂的工作中理出头绪,找到最有解决方案和办法。
但在工作过程中要加强与相关单位和部门之间的工作协作,如到当地政府、拆迁办、业主单位等,搭建有效平台,当遇到阻力时发挥集体的力量,以及社会关系,将征地拆迁工作向前推进。
六、具体解决措施和方案项目施工过程中征地拆迁遇到的问题各种各样,作为建设单位,对于不同的问题应该从不同的角度考虑,进而找到合理的解决措施和办法,想方设法进行协调沟通,确保项目正常施工,按业主要求的时间节点完成工程项目进度。