莱阳市教育体育局文件

莱阳市教育体育局文件

莱教[2007]65号

------------------------------------------------------ 莱阳市民办培训学校设置标准

第一条为贯彻国家“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，进一步规范民办培训学校的审批与管理，提高办学质量和效益，促进我市民办教育健康有序发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规及省、烟台市有关文件规定和我市实际情况，特制定本标准。

第二条本设置标准所称民办培训学校，系指在本市行政区域内由国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，不以营利为目的，面向社会举办实施文化教育培训，但不具备颁发国家学历文凭的民办学校。

举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格；其中企业组织应当资信良好，并具有500万元以上的注册资金；举办民办培训学校的公民，应具有政治权利和完全民事行为能力，品行良好；举办者个人须具备大专以上学历，否则仅能作为出资人与他人合伙举办。联合办学的，应当签订联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务，明确违约责任、参加和退出办学的条件、程序，并根据出资比例，确定法定代表人。

第三条设置民办培训学校应符合国家利益和社会利益，符合教育事业发展规划和合理布局要求，符合国家规定的教育、卫生和安全标准。民办非学历教育培训机构不得举办军事、警察、宗教、政治等类培训。禁止举办文化补习类、学科辅导类

的培训学校。申办卫生、艺术、体育等专业的民办培训学校，须经有关行政管理部门审核同意，方可向教育行政部门申请举办。

第四条民办培训学校必须全面贯彻国家的教育方针，坚持育人为本，德育为首，全面实施素质教育，为社会培养德才兼备的各类合格人才。

第五条民办学校应当具备法人条件。能够独立承担民事责任。有完善的章程、教育教学计划和行政、教学、财务、学籍管理等规章制度。

第六条民办培训学校应当设立理事会、董事会或其他形式的决策机构（组成人数应为不少于5人的单数），其中三分之一以上的董事或者理事应当具有5年以上的教育教学经验。学校理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成。

第七条学校的名称应当符合国家规定，不得损害社会公共利益、有关法人和个人的合法权益。民办学校只能使用一个名称。校名由“莱阳市”、字号和教育机构类别三部分组成，教育机构类别为“培训学校”、“进修学校”，原则上不称“中心”，未经有关部门批准不得冠以“中国”、“中华”、“国际”、“山东”、“烟台”等字样。以业余教学为主要办学形式的非全日制民办教育机构，名称应冠以业余或者培训字样。

第八条设置民办教育培训学校，必须配备有较高思想素质和较强管理能力，熟悉教育的学校领导。校长应当具有教育行政部门认定的教师职业资格、从事5年以上教育教学工作的经历、大专以上文化程度和中级以上（包括中级）专业技术职务。品行良好，无违法违规办学记录。民办培训学校校长应当是专职的，不得由企事业组织或其它社会组织的的法定代表人或负责人兼任。

第九条设置民办培训学校，应当配备政治思想素质较高、

业务能力较强，并与办学规模相适应、相对稳定的专、兼职教师队伍。教师应当具备国家规定的教师资格和任职条件。民办学校聘任的专职教师数量应当不少于其教师总数的1/3以上。主办单位或个人必须与受聘教师签订聘任合同。聘任外籍教师，应按国家有关规定办理。

民办培训学校专职管理人员和教师不少于10人，有聘用合同并交纳社会保险金。

民办培训学校应配备专职的会计、出纳，会计人员必须具备国家规定的从业资格证。财务人员与民办培训学校法定代表人、校长实行亲属回避制度

第十条设置民办培训学校，应当有必备的办学资金和稳定的经费来源，民办培训学校应当有能力偿付因办学产生的经济风险责任。投资不少于80万元现金，其中办学保证金20万元以上。固定资产应达到20万元（包括教学设施和教育仪器设备等）以上。办学资金应当提供有资质的会计师事务所验资报告。资金来源是否合法要提供相应公证文件。办学保证金须存入审批管理机关指定的银行专户，在学校存续期间，未事先以书面形式征得审批管理机关同意不得使用。民办培训学校应当由具有注册资金500万以上的企业法人出具经济担保书，用于承担因办学产生的连带经济责任。

民办培训学校的举办者不得向学生、家长筹集资金举办民办学校，不得向社会公开筹集资金举办民办学校。

第十一条设置民办教育培训学校，应当具有固定、独立、相对集中的校园、校舍及教学设施。

1、校舍：校舍包括教室、图书室、学校行政用房及其他与教学活动相配套的用房。办公场所每间不少于50平方米，办学场地的教室每间不少于50平方米，总建筑面积不低于1000平方米，其中教室使用面积不少于600平方米，并具有良好的照明和通风条件，桌椅、讲台和黑板设施齐全，符合环保、安全、

消防、卫生的有关规定。学校招收全日制学生，应具备与学生人数相适应的体育用地、宿舍、食堂和卫生设施。宿舍和食堂要确保安全、卫生，便于管理。办公场所和办学场地应出具有效的房屋产权证明、租赁合同、校舍安全鉴定报告和消防安全合格的相关证明文件。

2、教学设施：民办培训学校应当有与培训专业相匹配、满足教学要求的实验、实习设施、仪器设备和教育现代化装备。外语类培训学校应配备50座的语音教室、投影仪1台以上。计算机类培训学校应配备不少于100台主流配置的新型号、品牌计算机。

3、图书：图书不少于1000册，其中专业书籍占60%以上；期刊不少于5种。

4、租借场地、房屋从事教学活动的，必须签订具有法律效力的合同，且租期不少于5年，租赁合同须经公证机关公证。不得租借以下房产做为校舍：临时性简易建筑；危房和有不安全隐患的房屋；居民住宅以及因办学活动可能影响他人正常作息的房屋；地下室；从事正常教学活动的中小学校舍；毗邻娱乐场所的房屋；其他不适于开展教学活动的房屋。

第十二条设置民办培训学校，应当具有与培训内容相对应的教学计划、大纲和教材，并报审批管理机关备案后组织实施。未公开出版，或未经教育行政部门审定的书籍、自编资料不得作为培训教材。

第十三条设置民办教育培训学校可分为筹设和正式设立两个阶段。达到设置标准的，可以直接申请正式设立；正在建设的，可以先申请筹设，待筹设完成并达到设置标准后，再申请正式设立。学校筹设期间，不允许招生。

民办学校举办者应当依照法律规定，向审批管理机关提交完整、真实、合法、有效的各类相关证明文件，以证明所举办的民办培训学校符合以上设置标准。