汝州市重点项目被指违规 官员称有些事情不能说

汝州市人民政府办公室关于印发汝州市创建国家生态文明建设示范市责任追究及奖惩办法的通知文章属性•【制定机关】汝州市人民政府办公室•【公布日期】2019.06.26•【字号】汝政办〔2019〕53号•【施行日期】2019.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文汝州市人民政府办公室关于印发汝州市创建国家生态文明建设示范市责任追究及奖惩办法的通知汝政办〔2019〕53号各乡镇人民政府，市政府有关部门，各街道办事处，有关单位：《汝州市创建国家生态文明建设示范市责任追究及奖惩办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年6月26日汝州市创建国家生态文明建设示范市责任追究及奖惩办法第一章总则第一条为促进我市国家生态文明建设示范市创建工作顺利开展，确保按时完成创建工作任务，依据《中华人民共和国行政监察法》《行政机关公务员处分条例》《中共汝州市委汝州市人民政府关于印发<汝州市环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”暂行办法>的通知》（汝发〔2016〕12号）等法律法规，结合我市实际，特制定本办法（以下简称《办法》）。

第二条本《办法》适用于创建国家生态文明建设示范市工作期间。

第三条本《办法》坚持实事求是、客观公正的原则，将工作绩效与奖惩挂钩，实行单位奖惩与个人奖惩相结合、随机抽查与定期检查相结合，精神奖励与物质奖励相结合的机制。

市创建国家生态文明建设示范市指挥部负责具体创建工作及相关督促、协调工作。

第二章责任追究及奖励惩处第四条根据《汝州市人民政府关于印发<汝州市创建国家生态文明建设示范市实施方案>的通知》（汝政文〔2019〕61号）、《汝州市人民政府关于印发<汝州市2019年国家生态文明建设示范市创建工作计划>的通知》（汝政文〔2019〕62号）和各责任单位创建国家生态文明建设示范市目标责任书签订情况，创建工作采取月汇报、季评比、半年考核、重点工作不定期督查等形式，督促各责任单位按照时间节点完成创建任务。

平顶山马海春举报信
摘要：
一、举报信的背景和起因
二、举报信的主要内容
三、举报信涉及的违法违纪行为
四、举报信对平顶山市的影响
五、结论
正文：
【一、举报信的背景和起因】
平顶山马海春举报信，是指2019年马海春向有关部门举报平顶山市一起涉及众多领导干部的违法违纪事件。

马海春曾任平顶山市鲁山县副县长，因对当地一些领导干部的违法违纪行为不满，选择挺身而出，揭露这些黑暗面。

【二、举报信的主要内容】
马海春在举报信中详细列举了平顶山市一些领导干部涉及的违法违纪行为，包括贪污受贿、权力寻租、为亲友谋利等。

举报信还揭示了这些领导干部利用职权，干预司法、阻碍反腐败工作的进行。

【三、举报信涉及的违法违纪行为】
举报信中涉及的违法违纪行为主要有以下几点：一是鲁山县副县长赵某利用职务之便，为亲友谋利，涉及金额巨大；二是鲁山县县委书记张某干预司法，妨碍反腐败工作的进行；三是平顶山市其他领导干部涉及权力寻租、贪污受贿等行为。

【四、举报信对平顶山市的影响】
马海春的举报信在网络上广泛传播，引起了广泛关注。

这一事件对平顶山市的政治生态产生了深远的影响，促使当地政府加大反腐败力度，严肃查处违法违纪行为。

同时，这一事件也反映了我国反腐败斗争的严峻形势，以及人民群众对反腐败工作的热切期盼。

【五、结论】
平顶山马海春举报信是近年来我国反腐败斗争中的一个典型案例。

这一事件再次提醒我们，反腐败斗争任重道远，需要全社会共同努力，共同维护公平正义。

徐中和勾结范干朝等人索取、收受巨额贿赂案被告人：徐中和，男，56岁，河南省汝州市寄料镇徐庄村人，原系汝州市市长。

1991年2月7日被逮捕。

被告人：范干朝，男，40岁，河南省汝州市寄料镇妻贤庄人，原系河南省平顶山市煤炭工业总公司副总经理。

一、受贿、索贿事实1988年8月，被告人徐中和调任河南省汝州市代市长，仍兼任梨园矿务局局长兼党委书记。

当时任该局副局长的被告人范干朝为讨好徐中和，于同年11月专程赴皖、浙两省，向与梨园矿务局有煤炭经销业务关系的安徽省铜陵市钢铁厂和浙江钱江啤酒厂各索要人民币100000元，汇入梨园矿物局驻宁波经销处，准备为徐中和购买汽车。

1989年4月，徐中和携妻子及子女由范干朝陪同去南方“考察”。

行前，范干朝指使宁波经销处承包人朱德龙(个体煤炭经销商贩，另案处理)将上述两厂汇去的200000元提成现金，并准备黄金连同现金送给徐中和。

1989年4月10日至4月26日，徐中和在南方“考察”期间，通过范干朝收受了朱德龙准备的人民币220000元、金砖8块(价值人民币23063.04元)、日本松下G33型录放机1台(价值人民币2950元);还收受了与梨园矿物局有业务关系的江苏省吴江市给排水公司业务员送的金戒指6枚(价值人民币4804.80元)。

1988年10月，范干朝让朱德龙用人民币221100元购得北京213吉普车1辆欲倒卖赚钱，徐中和得知后，范即谎称该车系为徐购买。

后因车价下跌，徐、范合谋按原价卖给梨园矿物局，车价已从朱应付给矿物局的煤炭货款中冲减了。

范干朝又提出徐中和要此车款，朱德龙因须靠梨园矿物局供应煤炭以维持个人生意，遂筹措现金于1990年5月2日到矿务局将装有人民币170000元的提包送交范干朝，范通过徐的司机送到徐的家中。

同年11月16日，徐中和去到郑州市朱德龙包租的住处，又向朱德龙要走人民币40000元。

1989年5月，徐中和还接受了范干朝指使他人从上海购回的红木桌椅一套，价值人民币14250元。

这些官员为何要说谎？本刊记者李天锐“就这么件简单的事，一些人还糊弄我。

”黑龙江省委原书记宋法棠有次到哈尔滨市调研，见有的街道脏、乱、差，要求尽快整治。

没多久，哈尔滨市一名领导向他汇报不日将安排2000人清扫。

到了那天，宋法棠派人前去察看，一个人也没有；第二天又让人去看，只有20多人在那里忙活。

无独有偶。

近期曝光了多起对中央环保督察组撒谎的事件。

如2018年11月，辽宁省葫芦岛市绥中县政府、东戴河新区管委会在中央环保督察发现违法围填海问题后，没有花心思整改，却由分管副县长提议，县长批准，编造“阴阳文件”，一边对上级谎称违法项目已停止建设，一边却召开专题会议加快推进违法项目……糊弄上级或下级、说谎话、搞欺骗，在很长一段时间里，都在官场中不同程度地存在。

它不仅扰乱了官场和政治生态，还滋生了一言堂、贪污腐败等现象，我们必须正视。

谎话知多少：迎检吹上天、“撒谎式澄清”、拿上级当枪……“你开过什么会啊？国务院10月份的安全电视会议，你6月份就提前贯彻了啊？”国家煤矿安全监察局原局长赵铁锤，在事故调查中，曾多次遇到过说谎官员。

这是云南省富源县某煤矿发生瓦斯爆炸后，履职不力的副县长撒谎，当场被他揭穿的场景。

接着，他苦口婆心劝说当地官员吸取教训，将工作抓实。

官员对上级、下级和公众说谎，分为口头和书面两种。

廉政瞭望记者采访了多地干部，并梳理媒体报道，收集40余个案例发现，日常工作中，接受上级督导、检查、调研汇报工作时，接受纪委监委、巡视巡察组调查时，接受媒体采访时，一些官员都说过谎。

其中，将未落实的要求和工作谎称为已落实，在官员说谎事例中最多见。

“您一万个放心。

”2006年9月，贵州六盘水市向国家环保督查组的汇报会上，时任副市长叶大川抢着描述了“人间仙境的美好画卷”：“六盘水市中心城区空气质量常年稳定达到国家二级标准；城市空气质量为贵州省9地市最好；境内没有任何煤化工企业”，“水源保护区也没有任何工业企业”……不久后，叶大川这些表态被证实全是谎话，“说谎欺骗督查组”一案也被挂牌督办。

汝州荷花苑烂尾标书（最新版）目录一、引言：汝州荷花苑烂尾标书事件背景二、事件起因：项目启动与招标过程三、事件发展：工程进度缓慢及停滞四、事件影响：对当地经济及社会环境的影响五、解决措施：政府采取的应对措施六、总结：事件的教训与反思正文一、引言：汝州荷花苑烂尾标书事件背景汝州荷花苑位于我国河南省汝州市，原本应该是一个充满生机、美丽宜人的景区。

然而，近年来却因为一场烂尾标书事件，使得这个项目成为了一个备受关注的焦点。

本文将围绕汝州荷花苑烂尾标书事件，详细讲述事件的始末，以及它所带来的影响和教训。

二、事件起因：项目启动与招标过程汝州荷花苑项目启动于 2010 年，当时，汝州市政府为了提升城市形象，推动旅游业发展，决定将这片区域打造成一个集观赏、休闲、娱乐为一体的大型荷花景观区。

项目启动后，政府部门进行了招标，最终，某房地产开发公司中标，负责项目的建设与运营。

三、事件发展：工程进度缓慢及停滞然而，就在项目启动后不久，工程进度出现了问题。

原本应该在短时间内完成的基础设施建设，进度缓慢，甚至一度停滞。

与此同时，因为资金链断裂，施工方无法继续投入资金，导致项目陷入了困境。

四、事件影响：对当地经济及社会环境的影响汝州荷花苑烂尾标书事件，对当地经济及社会环境产生了诸多负面影响。

一方面，项目停滞导致周边旅游业的发展受到严重阻碍，影响了当地经济的增长；另一方面，长期存在的工程废墟，也对周边居民的生活环境产生了不良影响。

五、解决措施：政府采取的应对措施面对这一事件，汝州市政府采取了一系列应对措施。

首先，政府加大了对项目的监管力度，要求开发商尽快完成工程；其次，政府积极协调各方资金，以解决项目资金短缺的问题；最后，政府还对项目进行了重新规划，调整了部分建设内容，以期让项目重新焕发生机。

六、总结：事件的教训与反思汝州荷花苑烂尾标书事件，教训深刻。

它提醒我们在进行大型项目时，要充分考虑项目的可行性，避免盲目上马；同时，政府在项目监管方面，也要充分发挥职能作用，确保项目顺利进行。

汝州市多部门联合执法拆违建
作者：暂无
来源：《资源导刊》 2016年第7期
◎焦学锋王新伟
“这下好了，河道又畅通了。

”“是啊，要不是镇政府牵头，组织联合执法，恐怕到了雨季，河道堵塞，洪水泛滥，我们就该遭殃了，还是拆了好啊！”在汝州市大峪村、大泉村的拆
违现场，围观的群众纷纷议论着。

6月16日上午，在大峪镇党委书记范强立、镇长张雅丽的部署下，镇政府牵头，组织国土、水利、公安、安监等部门联合出动执法人员100余人，执法车辆及拆除机械20辆(台)，对该镇大峪村1处违法占地建的驾校和大泉村1处违法占地建的农家乐进行强制拆除，共拆除面积约3000平方米。

据悉，这两处违法占地是国土所在土地动态巡查中发现的。

发现后巡查人员当场进行了制止，下发了责令停止土地违法行为通知书，并第一时间上报给镇政府和市局。

镇政府在听取汇
报后，高度重视，并及时向市有关部门反映了情况。

国土局主要领导在收到报告后，表示坚决
打击，全力配合。

为消除安全隐患，疏通河道，不让群众利益受到损害，市政府牵头在大峪镇
政府二楼会议室组织召开了由安监、大峪镇政府、交通、水利、国土、地矿等部门参加的安全
生产会议，专题研究如何对这两处占压河道，影响排洪，存在安全隐患的违法建筑采取措施。

最后决定，由大峪镇党委政府牵头对两处违法占地强制拆除，不留后患。

（作者单位：汝州市
国土资源局）。

汝州市人民政府关于印发汝州市政府投资建设项目审计监督办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------汝州市人民政府关于印发汝州市政府投资建设项目审计监督办法的通知汝政〔2017〕65号各乡镇人民政府，市政府有关部门，各街道办事处：《汝州市政府投资建设项目审计监督办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2017年8月16日汝州市政府投资建设项目审计监督办法第一条为加强我市建设项目的审计监督，规范政府投资行为，提高投资效益，促进廉政建设，确保有关部门和单位合法有效地使用建设资金，根据《中华人民共和国审计法》、《河南省政府投资建设项目审计条例》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称建设项目是指政府全额投资和以政府投资为主的建设项目。

以政府投资为主的建设项目是指政府财政资金占概算总投资百分之五十以上的建设项目；政府财政资金占概算总投资不足百分之五十，但政府拥有项目建设或者运营控制权的建设项目。

政府投资建设项目以及与政府投资建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货、咨询、代理等单位的财务收支，应当接受审计调查。

第三条部门和单位内部审计机构及社会中介机构对建设项目的审计，不能替代国家审计机关的审计监督。

审计机关依法对社会中介机构的审计质量进行检查。

第四条审计机关应当对建设项目前期准备工作，预算的执行情况和竣工决算的真实、合法、效益情况进行审计监督。

对政府投资的建设项目，审计机关可以从前期准备阶段起进行审计监督。

第五条审计机关依法对政府投资的重点建设项目，实施跟踪审计监督。

第六条市发展改革、财政、住房城乡规划建设、国土资源、交通运输、教育、农业、水务、环保等有关部门应当在各自职责范围内，协助、配合审计机关做好建设项目的审计监督工作。

河南省汝州市原市长徐中和贪污受贿案1993年10月28日。

河南平顶山市。

西风肃瑟，落叶飘零。

刚刚被公安人员从法庭上押回牢房的徐中和，此时再也没有了往日的骄横、傲慢。

他艰难地移动着突然间麻木的双腿，缓缓地走到牢房一侧带着粗粗铁栅栏的小窗前，双目失神地望着窗外随风起舞的落叶。

那一片片不甘“零落成泥碾作尘”的落叶，似乎还想凭着借西风之势重上九霄。

翻腾一阵终于纷纷撞到电网的高墙上，跌落下来，一团团地蟋缩在墙根。

这景象使黯然神伤，耳旁又响起了法官洪亮而庄严的声音：“……根据已查证的犯罪事实和《中华人民共和国刑法》第146条、第155条和第185条之规定，判处案犯徐中和死刑，剥夺政治权利终身……”末日来临！一想到自己永远失去了权力，将像枯落的黄叶一样销声匿迹，徐中和不禁浑身颤抖，潸然泪下……一豫西，群山绵延起伏，物产丰饶。

中原大地的沃土无私地回报着在这片土地上辛勤耕耘的人们。

但是，历史上这里群雄纷争，战火连绵，人民世代生活在水深火热之中。

正因为如此，生活在这片土地上的人们对新中国建立后的和平与安定倍加珍惜，他们用全部的汗水无私地浇灌着获得新生的土地，使这片古老的土地焕发出勃勃生机。

徐中和，1939年出生在这块土地的一个贫困劳顿的农民家庭。

这个小小年纪便饱尝了旧社会干辛万苦的穷孩子，是沐浴着新中国的阳光长起来的。

在学校，这位皮肤略黑，显得并不强壮的学生，骨子里却有一股天不怕、地不怕的犟劲，在任何事情上都不甘人后。

中学毕业后，他进入了煤矿，当了一名矿工。

在幽黑的矿井中，头顶矿灯的徐中和曾经手持风镐，终年累月地开采着乌金，黝黑的臂膀上了留下了汗水冲刷煤灰的痕迹……日复一日，年复一年，他靠着苦干实干，从一个普通的采煤工人，走上了一级级领导岗位：小组长、班长、采矿队党支部书记、矿井党支部副书记、煤矿矿长、党委副书记、矿务局局长、局党委书记。

人民是公正的，徐中和出色的工作和责任心赢得了组织和群众的肯定，并授予他莫大的荣誉：省、市煤炭战线劳动模范、优秀企业家、“十佳矿长”、“矿山铁人”……1978年，他作为河南省为数极少的代表之一出席了首席首届全国煤炭战线群英会，获得了党授予他的最高荣誉。

汝州市打击违法占地出重拳
作者：焦学锋
来源：《资源导刊》 2013年第5期
4月12日上午9时30分，随着指挥员一声令下，两台挖掘机同时轰鸣，风驰电掣般地将“长臂”伸向位于汝州市区城垣南路的一处违法占地建筑。

经过近4个小时的强制拆除，这栋
违法占地面积364平方米、建筑面积2100多平方米的六层楼房“灰飞烟灭”。

汝州市这次专项行动，市四大班子主要领导亲临现场指挥。

来自公安、法院、检察、国土、建设及相关街道办事处等十几个单位的600名精兵强将参与了此次集中整治拆除行动。

此次实施拆除的这处违法占地建筑，处于汝州市土地利用总体规划范围内，2012年2月16日开始修建。

属于无证建设，严重违反城市规划，占压建筑控制红线8.9米，屡禁不止。

针对
此处违法建设、违法占地建筑，市城建监察大队和土地执法监察大队执法人员多次制止，但该
房屋业主我行我素，顶风抢建，在社会上造成不良影响。

行动中，执法人员依法、依情、依理对建筑内居民劝说离开，并帮助居民将生活用品搬至
安全地带。

两辆小型挖掘机在将建筑物周围清理完毕后，一辆大型挖掘机从窗户处“入手”，
依次对楼层实施拆除。

没多长时间，坚固的楼体便已支离破碎。

此次行动对违法占地、违规建设行为是一个沉重的打击，表明了政府坚决打击违法占地行
为的坚定决心，得到了广大群众的热烈拥护。

（作者单位：汝州市国土资源局)。

关于汝州市粮食局原局长邓银修违法违纪问题的举报信按照举报信的内容，“鹰城小鸟”列出了邓银修局长在任汝州市粮食局局长期间，曾经犯下了“五大罪状”引用一，用人招工当前，党的政策靠边站二，或租或卖，处理国有资产；此贪彼贪，事事不忘捞钱。

三，财务收支两套账，违反财经纪律；顶风设立小金库，实为敛财方便。

四，欺上瞒下，瞒报粮食亏库：弄虚作假，骗取财政资金五，上班吃喝玩乐，公款任我尽情挥霍详细的情况大家可以进这里查看：各级领导：为了打击干部队伍中的违法违纪行为，纯洁党的组织，提高党在人民群众中的威信，尽到宪法赋予一个公民的义务。

现举报汝州市粮食局原局长兼党委书记邓银修严重违法违纪的情况。

邓银修2004年10月调入汝州市粮食局，几年来，此人滥用手中权力，工作独断专行，用人随心所欲，捞钱挖空心思，生活腐化堕落，已脱化变质，与黑社会组织活动频繁，结帮拉派，威霸汝州，人称“邓千万”、“邓金山”，甚有重庆原公安局长文强之趋势，不符合党对一个革命干部的基本要求。

理应清除干部队伍，追求其违法违纪责任，让汝州人民重新感觉到共产党还是人民群众的党，为人民群众做主的党。

一，用人招工当前，党的政策靠边站年下半年，根据国家政策，国有粮食单位改制，河南省政府、省粮食局下发文件，要求全省粮食系统职工下岗三分之二。

汝州市粮食职工积极响应上级号召，纷纷离岗回家。

而邓作为汝州市粮食系统最高领导，违背上级文件精神，在近几年大量招收新工人，安排自己的关系人员，多为其亲属，其中有其外甥、侄子等十几人，在2009年11月份，邓得知自己要调走的消息后，在政府调令下达的前三天，突击招收并安排二十五名新工人到下属各粮库报道上班，这些人与邓均有各种不同的特殊关系。

而对先前在汝州粮食系统工作多年的下岗职工则不管不问，迫使职工多次向省市县上访，造成极坏的社会影响。

在提拔任用中层干部问题上，邓说啥就是啥，根本不开会研究，特别是财务科，从科长到会计及一般人员，均有邓精心挑选，为其以后的贪污捞钱铺平道路。

汝州市人民政府关于印发《汝州市清理整改环保违法违规建设项目实施方案》的通知文章属性•【制定机关】汝州市人民政府•【公布日期】2016.03.30•【字号】汝政〔2016〕20号•【施行日期】2016.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文汝州市人民政府关于印发《汝州市清理整改环保违法违规建设项目实施方案》的通知汝政〔2016〕20号市产业聚集区管委会，各乡镇人民政府，市政府有关部门，各街道办事处，有关企业：《汝州市清理整改环保违法违规建设项目实施方案》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

2016年3月30日汝州市清理整改环保违法违规建设项目实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国发办〔2014〕56号）和《河南省人民政府办公厅关于清理整改环保违法违规建设项目的通知》（豫政办明电〔2016〕33号）等文件精神，破解制约我市发展的环保历史问题，促进经济社会与环境保护协调发展，做好我市清理整改环保违规建设项目工作，特制定如下方案。

一、工作目标在深入开展环保大检查、排查清理建设项目的基础上，对全市建设项目执行环保法律法规情况进行全面清理整改。

本次清理整改工作，以《环境保护法》为统领，以改善环境质量、维护环境安全、促进绿色发展为出发点，进一步摸清违反环境影响评价制度和“三同时”制度的建设项目底数；依据有关法律法规和产业政策，区别不同情况，分类制定处置意见；通过集中开展专项整治，化解环保违规建设项目历史遗留问题，完善建设项目环保手续，规范环境管理，督促达标排放，淘汰落后产能，进一步加强环境监督执法，促进经济社会和环境保护协调发展。

二、工作原则（一）巩固成果，认真核查。

市发改、工信、环保、国土资源、住建和各乡镇、街道要对2015年环保大检查清查出的违法违规建设项目，逐一进行认真核查，全面了解违法违规建设项目及相关企业的基本情况，摸清违法违规建设项目的底数，建立准确的清查台账，真正做到排查清理无遗漏、无差错。

汝州市人民政府办公室关于印发汝州市重大项目建设推进管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------汝州市人民政府办公室关于印发汝州市重大项目建设推进管理办法的通知汝政办〔2019〕59号各乡镇人民政府，市政府相关部门，各街道办事处，有关单位：《汝州市重大项目建设推进管理办法》已经市政府第二十一次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2019年6月19日汝州市重大项目建设推进管理办法第一章总则第一条为加强和规范重大项目管理和服务，保障重大项目顺利实施，带动全市经济持续健康发展，根据国家有关法律、法规和政策的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于纳入市重大项目名单的建设项目。

各乡镇（街道）的重点项目推进工作，参照本办法执行。

本办法所称市重大项目，是指按照本办法规定程序确定，市政府同意实施的对全市经济和社会发展具有重大影响和带动作用的建设项目。

第三条市重大项目管理实行分级负责、条块结合、联动推进的原则。

市经济运行项目建设财政金融投资经营和深化改革转型发展对上争取领导小组负责组织和协调市重大项目建设管理中的重大事项。

市重点项目建设办公室（以下简称市项目办）负责市重大项目协调服务和综合管理的日常工作。

各行业主管部门和各乡镇（街道）是市重大项目推进的责任主体，负责本部门、本辖区内市重大项目的建设协调推进工作，其他市有关部门按照职责分工做好配合服务工作。

第二章确定程序第四条市重大项目应当符合国家产业、土地、环保、安全、节能等政策和省市国民经济社会发展规划、城镇体系规划、土地利用总体规划、城乡总体规划、生态功能区规划、环境保护规划、产业发展规划等相关规划。

汝州市人民政府办公室关于对汝州市政府投资项目推进情况进行专项督查的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------汝州市人民政府办公室关于对汝州市政府投资项目推进情况进行专项督查的通知汝政办〔2018〕143号各乡镇人民政府，市政府各部门，各街道办事处，有关单位：为加快推进2018年全市政府投资项目建设，促进项目早开工、早投用、早见效，确保政府投资项目年度建设目标顺利完成，经市政府研究，决定对全市范围内政府投资项目推进情况进行专项督查。

现将有关事项通知如下：一、督查范围此次专项督查针对的政府投资项目，是指使用市本级财政预算资金、上级专项建设资金、市政府统筹资金、地方政府债券转贷资金等建设的在建项目（包括已签订施工合同但未实质性开工的项目）建设进度情况。

二、督查方式（一）全面自查。

由市重点项目办提供目前全市范围内在建的政府投资项目明细底册，政府投资项目建设单位负责督促指导项目参建各方依据施工合同，采用倒排工期的办法分项目明确关键时间节点和完成时限，报经市重点项目办审核通过后，于2018年10月24日前以书面形式加盖单位公章报市政府督查局；同时，政府投资项目建设单位要明确主管副职、具体责任人和施工单位及负责人，一并以书面形式加盖单位印章报市政府督查局。

（二）定期督查。

市政府督查局会同市重点项目办组成联合督查组，每周进行一次集中督查，全面准确掌握政府投资项目建设进度情况。

（三）通报曝光1．媒体曝光（针对施工单位，包括中标的社会资本方、施工企业等）。

在汝州电视台、《今日汝州》等新闻媒体开设专栏，对于超过规定时间节点未完成建设进度的政府投资项目施工单位予以曝光，定期向社会公布有关信息。

汝州市人民政府关于印发汝州市违法用地违法建设分类查控处置办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------汝州市人民政府关于印发汝州市违法用地违法建设分类查控处置办法的通知汝政〔2015〕2号各乡镇人民政府，市政府有关部门，各街道办事处:《汝州市违法用地违法建设分类查控处置办法》已经市政府第35次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2015年1月20日汝州市违法用地违法建设分类查控处置办法第一条为及时查处和控制违法用地和违法建设行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》等相关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称违法用地，是指未经市政府批准，非法占用、非法买卖（转让）、未批先用、批少占多、擅自改变用途等形式占用土地的违法行为；违法建设，是指未经城乡规划部门批准，或未按照《建设工程规划许可证》的规定进行建设以及违反水利、公路管理、旅游管理、林业管理等有关法律、法规进行建设的违法行为。

第三条对违法用地和违法建设进行分类处置，本着尊重历史的原则，以违法行为发生时生效的法律和影响已实施的规划为依据。

在汝州市人民政府2014年9月22日《关于严查严控违法建设的通告》公布实施后，凡是未依法取得用地许可、规划许可手续的建（构）筑物，为新增违法用地和违法建设；该通告公布实施以前未依法取得用地许可、规划许可手续的建（构）筑物为未予处置的违法用地和违法建设。

新增和未予处置的违法用地和违法建设，严格按照本办法及相关法律法规予以处置。

第四条对违法用地和违法建设的分类处置坚持既严肃处理，又符合客观实际，既有利于遏制当前违法行为，又有利于今后长效管理，重点关注民生，维护社会公平正义，区分对待、分类处置。

汝州市人民政府办公室关于开展危及电力设施安全重大违法行为集中整治专项行动的通知文章属性•【制定机关】汝州市人民政府办公室•【公布日期】2019.08.23•【字号】汝政办〔2019〕88号•【施行日期】2019.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文汝州市人民政府办公室关于开展危及电力设施安全重大违法行为集中整治专项行动的通知汝政办〔2019〕88号各乡镇人民政府，市政府有关部门，各街道办事处，有关单位：电力设施是重要的社会公用基础设施。

加强电力设施保护，保证电力持续可靠供应，对维护社会稳定、保证经济社会平稳健康发展具有重要意义。

近年来，我市电力设施保护工作总体向好，但仍存在盗窃、破坏电力设施和在电力设施保护区内种植高杆植物、野蛮施工等违法行为，由此引发的电力设施故障频繁发生，给电力可靠供应及人民群众生命财产安全造成了较大影响。

为更好地贯彻落实《汝州市防风险除隐患保平安迎大庆攻坚行动实施方案》，保障全市电网安全可靠运行，按照《河南省发展和改革委员会关于开展危及电力设施安全重大违法行为集中整治专项行动的通知》（豫发改电力〔2019〕495号）要求，经市政府同意，决定在全市范围内，开展危及电力设施安全重大违法行为集中整治专项行动，现将有关事项通知如下：一、总体要求（一）明确目标。

贯彻落实《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》《电力设施保护条例实施细则》《河南省供用电条例》等法律法规，牢固树立安全发展理念，结合我市“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动，集中整治一批电力运行安全隐患，严肃查处一批大案要案，严厉打击危及电力设施安全的重大违法行为，以案促改，标本兼治，坚决遏制重大电力安全事故发生，显著减少因保护不力造成的电力设施故障，保障电力设施安全稳定运行。

（二）落实责任。

各乡镇政府、街道办事处要担负起电力设施保护的监管责任，按照“属地化”管理要求，加强组织协调，明确职责分工，形成工作合力。

汝州市人民政府关于印发汝州市政府投资项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】汝州市人民政府•【公布日期】2019.06.18•【字号】汝政〔2019〕49号•【施行日期】2019.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文汝州市人民政府关于印发汝州市政府投资项目管理办法的通知汝政〔2019〕49号各乡镇人民政府，市政府有关部门，各街道办事处，有关单位：《汝州市政府投资项目管理办法》已经市政府第二十一次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2019年6月18日汝州市政府投资项目管理办法第一章总则第一条为充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，激发社会投资活力，根据《政府投资条例》、《河南省简化和规范投资项目审批流程实施方案》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府投资项目，主要是指使用预算安排的资金（市本级财政预算资金、上级专项建设资金、市政府统筹资金、地方政府债券转贷资金）进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。

党政机关办公用房建设项目按照党中央、国务院、省委、省政府规定严格管理。

国务院、省政府对使用中央、省、市财政性资金的政府投资项目管理另有规定的，从其规定。

第三条政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。

遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则，主要投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。

应发挥政府投资资金的引导和带动作用，鼓励和引导社会资本参与前款规定的公共领域项目建设。

第四条政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主；对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。

安排政府投资资金，应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求，并平等对待各类投资主体，不得设置歧视性条件。

汝州市人民政府办公室关于印发汝州市烟花爆竹禁燃禁放专项督查工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------汝州市人民政府办公室关于印发汝州市烟花爆竹禁燃禁放专项督查工作方案的通知汝政办〔2019〕7号各乡镇人民政府，市政府各部门，各街道办事处：《汝州市烟花爆竹禁燃禁放专项督查工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2019年2月13日汝州市烟花爆竹禁燃禁放专项督查工作方案为认真贯彻落实《关于切实做好春节后烟花爆竹管控工作的紧急通知》（豫环攻坚办〔2019〕19号）要求，强化禁放措施落实，确保禁放工作取得实效，我市决定在全市组织开展烟花爆竹禁燃禁放专项督查行动，现结合实际，制定本方案。

一、目标任务通过督查各乡镇、街道、相关单位工作的落实情况，督促其认真履行职责，确保禁放工作的组织、人员、措施和责任落实到位，形成严查、严管的高压态势，打赢禁放攻坚战。

二、督查范围风穴路街道、煤山街道、钟楼街道、洗耳河街道、汝南街道、骑岭乡全境以及米庙镇的部分区域（马窑村、尚庄村、铁炉马村、于庄村、郭营村、郭林山庄村）。

三、督查内容（一）乡镇、街道禁放工作开展情况1.成立禁放烟花爆竹管理工作领导小组，组建办公室，落实人员，明确职责，开展工作情况；2.制定本辖区工作实施方案情况；3.对燃放烟花爆竹安全管理工作进行动员、部署、安排情况；4.组织开展重要时间、节点专项整治情况；5.开展禁放宣传教育情况；6.禁燃禁放工作巡查、检查情况台账。

（二）实地检查1.辖区内销售网点排查情况；2.检查是否有违规燃放和销售现象；3.烟花爆竹非法储存情况；4.重点时段现场守护监管人员到位情况；5.集中宣传任务落实情況。

汝州市人民政府关于取消中央指定地方实施行政审批
事项的通知
文章属性
•【制定机关】汝州市人民政府
•【公布日期】2017.04.21
•【字号】汝政〔2017〕37号
•【施行日期】2017.04.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政许可
正文
汝州市人民政府关于取消中
央指定地方实施行政审批事项的通知
汝政〔2017〕37号
各乡镇人民政府，市政府各部门，各街道办事处，有关单位：
根据国务院《关于第三批取消39项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2017〕7号）精神，经市政府研究同意，决定分别取消涉及我市的11项中央指定地方实施行政审批事项。

有关部门要认真做好取消中央指定地方实施行政审批事项的衔接落实工作，加强事中事后监管，防止出现管理真空，不得以任何形式变相实施审批。

要进一步深化行政体制改革，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，不断提高政府管理科学化、规范化、法制化水平。

附件：汝州市取消11项中央指定地方实施行政审批事项目录.docx
2017年4月21日。

中国经济网综合报道（记者陈保来）近日，有多家媒体曝出河南汝州市政府重点招商项目被指存在一系列违规行为，建设方在获取土地过程中涉嫌“化整为零”，政府市场化的招拍挂被指走形式，在征地时用灭草剂将麦苗打死，切补偿款迟迟不到位，所征土地至今杂草横生，一片荒芜，仍未开建。

而记者就此事在当地调查了解到，除了媒体曝出的这些问题外，招商项目还涉嫌未批先建，台湾项目中，“早产公司”撬动几十亿项目，福建项目天泽阳光无证变相售房等问题。

而当地国土、规划部门及温泉镇政府在面对记者的采访时也回避回答有关问题。

据河南经济报报道显示：汝州市温泉镇村民投诉，自２０１１年以来，在没有见到相关征地手续的前提下，汝州市温泉镇村民组与当地政府签订了《征地协议》，将村民们正在种的庄稼地卖给了政府，仅温泉村一个行政村就被征用耕地上千亩，占去了该村全部耕地面积的三分之一。

两年以来，依然陆陆续续有不少土地被低价强制征用，这些世代以种田为本的农民，失去土地后的生活苦不堪言，而那些低廉的卖地钱，根本不够维持全家人的日常生活。

温泉镇位于汝州市西２０公里处，因温泉而知名，位于温泉镇的海峡两岸·汝州温泉观光医疗产业园（当地人称为台湾项目）及天泽阳光温泉国际旅游度假城（当地人称为福建项目），作为汝州市“十二五”重点项目，更是被市政府作为招商引资重大成果在宣传。

两重点招商项目涉嫌未批先占据党的生活网报道显示：台湾项目是由上海博易集团投资５２．６亿元建设，首期占地１９８８亩，分三阶段实施。

第一阶段，投资总额达１２亿，为满足健康旅游及文化体验的目标而投资建设；第二阶段用地６６６亩，投资额度１５．６亿，为满足国际旅客住宿、时尚购物及美食餐饮的目标而投资建设；第三阶段用地５１４亩，投资额度２５亿，建设“全球首创，中国唯一”的观光医疗主题园区。

福建项目是由汝州市天泽阳光旅游置业有限公司投资、以温泉度假为核心的旅游地产项目，位于温泉镇镇区西部，总投资达２６亿元，规划占地２７００亩，一期投资１２亿元，占地７７２亩。