陕西省贯彻落实《老年教育发展规划(2016—2020年)》实施方案

陕西省人民政府办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见陕政办发〔2018〕8号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》（国办发〔2017〕52号），切实做好老年人照顾服务工作，提升老年人的获得感和幸福感，经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、不断完善老年人补贴制度(一)落实最低生活保障分类施保政策。

对低保家庭中70周岁及以上老年人，按每人每月不低于当地低保标准的20%增发保障金。

对低保家庭中重度残疾人，按规定每人每月不低于当地低保标准的50%或30%增发保障金。

对低保家庭中重病患者，按每人每月不低于当地低保标准的50%增发保障金。

（省民政厅、省财政厅、省残联，各设区市政府负责）（二）建立健全护理和高龄补贴制度。

有条件的地方应建立经济困难失能、半失能老年人护理、服务补贴制度，可将相关补贴制度与长期护理保险衔接。

加快老龄工作管理信息系统建设，实现优待服务动态监管，确保老年人高龄补贴及时足额发放到位。

（省民政厅、省老龄办、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省残联，各设区市政府负责）二、加快发展居家社区养老服务（三）培育发展居家社区养老服务主体。

建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者和社区志愿者为骨干的为老服务模式，提升多元化居家社区养老服务能力。

鼓励专业服务机构及其他社会组织和个人为居家老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务，重点做好失能、半失能老年人临时或短期托养照顾服务。

延安市人民政府办公室关于印发《延安市推进基本养老服务体系建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府办公室•【公布日期】2024.09.30•【字号】延政办发〔2024〕25号•【施行日期】2024.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文延安市人民政府办公室关于印发《延安市推进基本养老服务体系建设实施方案》的通知各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《延安市推进基本养老服务体系建设实施方案》已经市政府第19次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

延安市人民政府办公室2024年9月30日延安市推进基本养老服务体系建设实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神，积极应对人口老龄化国家战略，认真落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推进基本养老服务体系建设的意见〉的通知》（中办发〔2022〕42号）和《陕西省人民政府办公厅〈关于印发推进基本养老服务体系建设实施方案〉的通知》（陕政办发〔2023〕23号）要求，加快建成具有延安特色，覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，实现我市养老服务高质量发展，制定本实施方案。

一、制定落实基本养老服务清单1.制定基本养老服务清单。

市级发布《延安市基本养老服务清单》，各县（市、区）政府应将基本养老服务体系建设纳入经济社会发展规划和重要议事日程，落实支持政策。

（市民政局、市卫健委、市发改委、市医保局、市交通运输局、市文旅局、市司法局、市公安局、市财政局、市人社局、市退役军人事务局、市中级人民法院、市残联等按职责分工负责，各县市区政府落实。

以下均需各县市区政府落实，不再列出）2.制定完善基本养老服务清单管理机制。

市级基本养老服务清单根据全市经济社会发展水平、财力状况等因素动态调整，具体由市民政局会同有关部门研究提出调整意见，报市人民政府批准后以部门名义印发实施。

西安市人民政府办公厅关于印发破解“养老难”提升服务质量推进养老服务业创新发展的实施方案文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2017.10.25•【字号】•【施行日期】2017.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文西安市人民政府办公厅关于印发破解“养老难”提升服务质量推进养老服务业创新发展的实施方案各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《破解“养老难”提升服务质量推进养老服务业创新发展的实施方案》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真遵照实施。

西安市人民政府办公厅2017年10月25日破解“养老难”提升服务质量推进养老服务业创新发展的实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的意见》（国办发〔2016〕91号）、《陕西省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（陕政办发〔2017〕76号）和西安市第十三次党代会精神，有效破解我市“养老难”问题，进一步提升养老服务质量，推动养老服务业综合改革试点工作深入发展，特制定本实施方案。

一、我市养老难的现状人口老龄化是我国本世纪面临的重大社会问题之一。

截至2016年底，我市60岁以上老年人共139.72万人，占全市总人口的15.82%。

今后五年，我市人口老龄化总体呈平稳增长趋势，预计每年新增老年人约5万人，到2021年，全市老年人将达到155万人左右。

目前，我市“养老难”主要表现在以下五个方面：一是养老设施缺乏整体规划。

由于历史原因，我市还没有编制养老设施的布局规划，各类养老服务设施，特别是社会力量兴办的养老服务设施在档次、规模等方面布局不够合理。

二是养老服务市场化程度不高。

我市养老产业市场还处于起步阶段，社会力量参与养老服务不积极，老年人思想观念保守、消费能力不足，市场主体作用发挥还不明显。

三是放管服改革还不到位。

公办养老机构改革任务重，民办养老机构审批程序还比较复杂，养老服务的扶持鼓励政策标准不高、吸引力不强。

老年教育发展规划2016-2020年一、引言老年教育是指为符合国家规定的老年人口提供教育和继续学习的一种教育形式。

随着我国老年人口数量的增加和老龄化程度的加深，老年教育在社会发展中的重要性逐渐凸显。

为了适应老年人口的多样化需求，特制定了这份《老年教育发展规划2016-2020年》，旨在促进老年人的终身学习，提高他们的生活质量和社会参与度。

二、目标和任务根据预测数据，2016-2020年期间，我国老年人口将进一步增加。

因此，为了适应老年教育的发展需求，我们提出以下目标和任务：1. 提高老年教育普及率：将老年教育纳入国家发展规划，加大投入力度，确保老年人普遍受益。

通过建立老年教育基地、增设老年教育课程，提供更多学习机会，提高老年教育的普及率。

2. 提升老年教育质量：加强老年教育师资培训，提高教师的专业素养和教学水平，确保老年人获得高质量的教育服务。

同时，建立评估机制，对老年教育机构和课程进行评估，以提升老年教育的质量。

3. 推进老年教育创新：鼓励老年教育机构通过开展新形式、新内容的教育活动，满足老年人的多样化学习需求。

积极借助互联网技术，开展在线学习和远程教育，提高老年教育的创新水平。

4. 加强老年人员培训：针对老年人员的特点和需求，开展相关培训，提高老年人员的技能水平和自我管理能力。

通过培训，帮助老年人更好地适应社会变化，提高生活质量。

5. 加大老年教育宣传力度：通过各种宣传渠道，加强对老年教育的宣传，提高老年人对老年教育的认知和重视。

鼓励媒体加大对老年教育的报道，促进社会文化氛围的转变。

三、政策和措施为了实现上述目标和任务，我们将采取以下政策和措施：1. 加大财政投入：国家将增加对老年教育的财政支持，划拨专项经费用于老年教育的发展。

同时，鼓励社会各界积极参与老年教育事业，提供相关支持和资源。

2. 建立健全评估机制：建立老年教育机构和课程的评估机制，定期对其进行评估，提高教育质量。

同时，鼓励老年教育机构间的合作与交流，促进资源共享。

教育部就《老年教育发展规划(2016—2020年)》答问开创中国特色老年教育发展新格局教育部相关部门负责人就《老年教育发展规划(2016—2020年)》答记者问问：《规划》是在什么样的背景下出台的？有何意义？答：我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一，2015年底我国60岁以上老年人口已经达到2.22亿，占总人口的16.1%，未来20年我国人口老龄化形势将更加严峻，“未富先老”的特征日益凸显，对我国社会主义现代化进程产生全面而深远影响。

党和国家高度重视老龄工作。

党的十八大提出要“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。

国家“十三五”规划明确要求开展应对人口老龄化行动。

《老年人权益保障法》规定，“国家发展老年教育，把老年教育纳入终身教育体系，鼓励社会办好各类老年学校”。

教育规划纲要也明确要求“要重视老年教育”。

老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。

发展老年教育，是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措，是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。

党的十八大以来，我国老年教育事业快速发展，初步形成了组织、教育、文化、民政、老龄等多部门共同推进老年教育的格局。

但是，我国老年教育还存在资源供给不足，城乡、区域间发展不平衡，保障机制不够健全，部门协调亟待加强，社会力量参与的深度和广度需进一步拓展等问题。

《规划》的出台是对加快发展老年教育、扩大老年教育供给、创新老年教育体制机制、提升老年教育现代化水平做出的部署。

问：《规划》的总体思路是什么？答：《规划》指出，发展老年教育要坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针，以扩大老年教育供给为重点，以创新老年教育体制机制为关键，以提高老年人的生命和生活质量为目的，整合社会资源、激发社会活力，提升老年教育现代化水平，让老年人共享改革发展成果，进一步实现老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，努力形成具有中国特色的老年教育发展新格局。

陕西省人民政府办公厅关于推进养老服务发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于推进养老服务发展的实施意见各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为深入贯彻落实党的十九届四中全会和《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）精神，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快养老服务高质量发展，满足老年人多层次多样化养老服务需求，经省政府同意，现提出以下实施意见。

一、健全完善养老服务体系（一）推动养老服务融合发展。

加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，打造以社区为平台、养老服务类社会组织为载体、社会工作者和社区志愿者为支撑的“四社联动”养老服务机制。

重点发展居家社区养老服务，倡导依法履行赡养义务和承担照料责任。

支持养老机构运营社区养老服务设施。

探索“物业服务+养老服务”模式。

推广“时间银行”做法，开展互助养老服务。

到2020年每个社区至少培育发展1个养老服务社会示范组织和1支志愿者队伍。

（省民政厅、省发展改革委、省财政厅、省卫生健康委、省住房城乡建设厅、团省委、各设区市政府按职责分工负责）（二）推动“15分钟养老服务圈”建设。

支持在城市街道建设一院（社区小型养老院）、在社区建设一中心（社区老年人日间照料中心）、在居民小区建设一站（养老服务站点）的嵌入式养老服务网络，打造15分钟养老服务圈。

到2022年，力争所有街道至少建有一个具备综合功能的社区养老服务机构，社区老年人日间照料机构覆盖率达到90%以上。

（省民政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅、各设区市政府按职责分工负责）（三）加强农村养老服务。

附件二：中国老年教育发展报告（2019—2020年）办学单位发展报告模板写作提示：1.请根据贵单位的实际办学情况进行报告撰写，以本模板为基本框架，也可不限于本模板的内容提供更多贵校老年教育的发展数据和案例资料。

2.本报告要全面反映十八大以来全校开展老年教育的总体情况，重点围绕国务院办公厅发文《老年教育发展规划（2016—2020年）》（国办发〔2016〕74号）和本省（自治区、直辖市）制定的老年教育政策文件落实情况进行阐述，相关数据截止到2020年6月底。

一、学校老年教育发展的总体情况（一）填写《学校办学数据统计表》。

（二）对本校的办学历史、办学特色、主管部门、办学经费保障机制、制度建设等进行描述。

（三）总结本校老年教育的突出特色。

二、老年教育的发展详情阐述十八大以来学校老年教育办学取得的成绩和经验，分析问题和不足。

报告中应反映新冠肺炎疫情期间，学校采取的抗疫防疫的相关举措。

围绕以下几个方面进行阐述：（一）党组织建设举措老年教育党建主要是指学校办学管理中的党建工作，以及在老年教育学员中建立党支部开展的党建活动。

整理汇总学校老年教育党建工作中的创新实践和有效举措，阐述党组织在办学中的领导作用，在完善党组织建设方面的主要做法、成效。

（二）基础设施建设举措和成就概述老年教育基础设施建设方面的主要进展。

包括校园、校舍、教室等基础设施，不同功能性教室的建设（如：书法、绘画、舞蹈等），老年学员的作品展览场地建设等，以及教学设备等固定资产的建设。

（三）课程设置和学习资源建设列出学校老年教育课程的主要类别，不同类别的数量，以及学校在老年教育教材、数字化学习资源和网络课程建设方面的进展。

梳理本校在老年教育方面开设的非学历培训项目和课程班的情况，在老年学历教育课程设置方面的探索与举措。

填写学习人数最多的10门课程的具体信息。

本部分写作线索参考：1.课程分类、形式；课程建设的目标、课程设置情况等。

2.课程建设的主要举措、取得的成果和经验。

我国老年教育发展与研究：背景、问题域与未来走向作者：牛震乾来源：《现代教育科学》2020年第06期[摘要]随着我国人口老龄化程度的不断加深、老年教育事业的快速发展，关于老年教育的本质与属性、特点与功能、形式与途径、机制与保障等问题的研究取得了丰硕的成果，深化了人们的相关认识。

但老年教育发展和研究也存在着定位与属性不明，体制机制不畅，服务供给不足、发展不平衡，理论研究和学科建设发展缓慢等问题。

今后应进一步完善老年教育法规政策;建立和发展老年教育学学科，积极培养老年教育专门人才;完善政府主导、多方参与、多元投入的老年教育服务供给机制。

[关键词]老年教育;老年教育研究;发展历程;未来走向[中图分类号]G777[文献标识码]A[文章编号]1005-5843（2020）06-0001-06[DOI]10.13980/ki.xdjykx.2020.06.001我国是世界上老龄人口绝对数最多的国家，“2016年，我国60岁以上老年人口已经达到2.3亿，占总人口的16.7%。

预计到2020年老年人口将达到2.43亿，占全国人口总数的17.8%”[1]。

大力发展老年教育，供给优质且多样化的老年教育公共服务产品，是构建终身教育体系、建设学习型社会的重要组成部分。

20世纪90年代以来，老年教育发展与研究逐步成为我国终身教育领域的热点问题，广受社会和教育研究者的关注，取得了显著的发展成就和丰硕的研究成果。

对这些成果进行系统的梳理和分析，进一步明晰我国老年教育发展的未来走向，能够推动和促进我国老年教育事业的发展与繁荣。

一、我国老年教育发展和研究的背景在世界范围内，欧美发达国家在20世纪50年代为了积极应对人口老龄化问题，产生了专门的老年教育，譬如当时在美国的社区成人教育中就已包含了老年教育。

密西根大学的霍华德·麦克拉斯基教授长期致力于老年教育研究，于1970年在其博士研究生中开设了老年教育学课程，表明对老年期的研究开始由福利层面转向教育层面。

陕西省人民政府办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府办公厅•【公布日期】2016.08.29•【字号】陕政办发〔2016〕77号•【施行日期】2016.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文陕西省人民政府办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）的通知陕政办发〔2016〕77号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

陕西省人民政府办公厅2016年8月29日陕西省全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）根据《国务院办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）的通知》（国办发〔2016〕10号）和《陕西省贯彻〈全民科学素质行动计划纲要〉实施方案（2006-2010-2020年）》，为实现2020年全民科学素质工作目标，明确我省“十三五”期间全民科学素质工作的重点任务和保障措施等，制订本实施方案。

一、总体目标到2020年，科学技术教育、传播与普及有长足发展，形成比较完善的公民科学素质建设组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，公民科学素质建设的公共服务能力显著增强，公民具备科学素质的比例达到或超过10%。

二、重点任务（一）实施青少年科学素质行动。

1全面推进基础教育阶段的科技教育。

实施好13年免费教育政策。

增强中小学生的创新意识、学习能力和实践能力，促进中小学科技教育水平大幅提升。

更新中小学科技教育内容，实施新的科学课程标准。

培养中小学生创新思维和创造能力，增强知识产权意识。

鼓励高中阶段开设多种形式的科学选修课程和通用技术课程，增强数学、物理、化学、生物等学科教学的知识渗透、融合。

鼓励学校与科普教育基地、科普示范基地共建共享科普资源，开展“走出去、请进来”研究性学习，通过“大手拉小手科技专家进校园”、科技专家进社区（科普基地）、中学生进科研院所（实验室）等活动，不断提升学生的探究能力。

陕西省教育厅、陕西省人力资源和社会保障厅关于做好第六批陕西省基础教育教学名师培养对象遴选工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅,陕西省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2024.03.08•【字号】陕教函〔2024〕264号•【施行日期】2024.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文陕西省教育厅、陕西省人力资源和社会保障厅关于做好第六批陕西省基础教育教学名师培养对象遴选工作的通知各市（区）教育局、人力资源和社会保障局，有关高等学校、省级有关单位：为贯彻落实省委、省政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（陕发〔2019〕5号）精神，按照《关于加强新时代基础教育教师队伍骨干体系建设的意见》（陕教〔2021〕160号）、《陕西省新时代基础教育强师计划实施方案》（陕教〔2023〕6号）要求，深入开展“师德为先、骨干引领、全员提升”强师计划，经研究，决定启动第六批陕西省基础教育教学名师培养对象遴选推荐工作。

现就有关事项通知如下。

一、遴选范围全省中小学、教科研机构专门从事教育教学或教研工作的一线教师和教科研人员。

具体为：市级教学名师（获得称号应满3年）、省级学科带头人（获得称号应满3年）、特级教师、正高级教师，不含学校或单位正职领导。

二、申报指标计划遴选教学名师培养对象120名。

推荐指标见附件。

三、遴选办法1. 统一条件。

推荐人条件参考《新时代陕西省基础教育教学名师遴选、培养与管理办法》（陕教〔2021〕160号附件1，以下简称《管理办法》）第五条。

近5年具体为2019年3月31日至2024年3月31日。

其中：年龄不超过55周岁（1969年1月1日及以后出生），教龄满15年（2009年8月31日前从教），对特别优秀的教师可适度放宽条件要求。

2. 严格程序。

培养对象推荐程序为个人申请、学校（单位）推选、县级推荐、市级评选、省级遴选等5个环节。

陕西省发展和改革委员会关于2016年度考核结果的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省发展和改革委员会关于2016年度考核结果的通知陕发改人事〔2017〕487号委机关各处室，省粮食局，省物价局，委属各单位：经委党组2017年4月12日会议研究决定，现将2016年度委机关、省粮食局、省物价局及委属各单位考核结果通知如下。

一、集体考核（一）委机关处室1.优秀等次（16个）：办公室、固定资产投资处、基础产业处、发展规划处、经济贸易处、人事处、高技术产业处、社会发展处、国民经济综合处、煤炭电力处、区域发展处、西部开发处、政策法规处、离退休人员服务管理处、以工代赈办、利用外资和境外投资处。

2.良好等次（17个）：财政金融处、产业协调处、资源节约和环境保护处、机关党委、重点项目建设管理处、稽察办、经济与国防协调发展处、石油天然气处、运行监测与应急处、就业和收入分配处、经济体制综合改革处、能源综合处、农村经济处、能源节约和新能源处、运行调节处、应对气候处、省电力设施和电能保护办公室。

（二）省粮食局1.优秀等次（3个）：流通与科技发展处、调控处（储备粮管理处）、办公室。

2.良好等次（6个）：监督检查处、政策法规处、财务处、人事处、机关党委、离退休人员服务管理处。

（三）省物价局1.优秀等次（6个）：办公室、综合调控处、商品价格处、反价格垄断分局、工农业产品成本调查监审分局、价格监测分局。

2.良好等次（10个）：服务业价格处、收费管理处、离退休人员服务管理处、机关党委、价格监督检查分局、价格举报办公室、药品价格评审办公室、收费许可证管理办公室、物价研究室、省价格认证中心。

《老年教育发展规划》实施方案（最新）为了贯彻落实《老年教育发展规划》，制定了最新的实施方案，以进一步促进老年教育的发展和提高老年人的素质。

本实施方案旨在推动老年教育资源的整合，提高老年教育的质量，为老年人提供更多更好的学习机会。

一、加强组织领导和政策支持1、设立老年教育发展领导小组，由相关部门负责人担任组长，负责制定老年教育发展的总体规划和具体实施方案。

2、加大财政投入，增加老年教育经费，提供必要的教育设施和资源支持。

3、加强宣传推介，鼓励社会力量和企事业单位参与老年教育事业，营造良好的社会氛围和舆论环境。

二、完善老年教育体系1、建立老年教育学科体系，以满足老年人日益增长的学习需求。

2、建设老年教育培训基地，提供专业培训和多样化的学习课程。

3、推广老年教育的数字化和在线化，建立老年教育网络平台，方便老年人进行远程学习。

4、开展各类老年教育交流和学术研讨活动，提高老年教育的研究水平和专业化程度。

三、提高老年教育质量1、加强老年教育师资队伍建设，提高老年教育教师的专业水平和教学能力。

2、制定老年教育课程标准，确保老年教育内容科学合理、符合老年人的学习需求。

3、开展老年教育评估和质量监控，推动老年教育的持续改进和提高。

四、打造老年教育品牌1、推动老年教育科研项目，鼓励老年教育研究和创新。

2、组织开展老年教育示范项目，打造一批具有示范引领作用的老年教育机构和学习社区。

3、加强老年教育国际交流与合作，借鉴国际经验，提高我国老年教育的国际影响力。

五、加强老年教育宣传和普及1、加大老年教育宣传力度，提高老年人对老年教育的认识和了解。

2、加强老年教育普及工作，推广老年教育知识，提高老年人的综合素质和文化水平。

3、组织开展老年教育展示和宣传活动，展示老年人学习成果，鼓励更多的老年人参与学习。

以上是《老年教育发展规划》实施方案最新的内容，通过实施这些措施，将有效促进老年教育的发展，提高老年人的学习能力和生活质量，推动社会全面建设，实现老有所学、老有所乐的目标。

陕西省人民政府办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2012.05.30•【字号】陕政办发[2012]57号•【施行日期】2012.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文陕西省人民政府办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）的通知（陕政办发〔2012〕57号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真执行。

陕西省人民政府办公厅二○一二年五月三十日陕西省社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）为积极应对人口老龄化，建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，根据《国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）的通知》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《国务院办公厅关于加快发展养老服务业的意见》及《陕西省人民政府办公厅转发省老龄办等部门关于加快发展养老服务业的意见的通知》，制定本规划。

第一章规划背景第一节现状和问题截至2010年底，我省60岁以上老年人口已达509.32万，占全省总人口的13.49%，高于全国平均水平，其中80-89岁老人56.72万，90-99岁老人3.67万，百岁老人538名。

我省人口老龄化趋势比较明显，加强养老服务体系建设的任务繁重而艰巨。

近年来，在省委、省政府的高度重视下，我省养老服务业快速发展。

2009年省政府办公厅转发了省老龄办、省民政厅等12个部门《关于加快发展养老服务业的意见》，各地也先后出台了符合当地实际的实施办法，按照“公建民营”、“民办公助”方式，多渠道、多形式兴办老年社会福利事业，有力推动了养老服务业社会化进程。

2011年省民政厅下发了《陕西省社会养老服务机构管理暂行办法》、《陕西省社会养老服务机构服务质量基本规范》、《陕西省社会福利机构等级评定办法》3个规范性文件，对全省养老服务机构建设、等级评定等提出了明确要求，并通过经常性检查指导和年度审查，使养老机构制度、管理不断规范，推动了我省社会养老服务体系和老年福利事业健康发展。

陕西省教育厅办公室关于印发《2024年全省职业教育与成人教育工作要点》的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅办公室•【公布日期】2024.03.12•【字号】陕教职办〔2024〕3号•【施行日期】2024.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文陕西省教育厅办公室关于印发《2024年全省职业教育与成人教育工作要点》的通知各设区市教育局，杨凌示范区教育局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局，各高等职业院校、省属各中等职业学校：现将《2024年全省职业教育与成人教育工作要点》印发给你们，请结合本地区、本校实际，认真贯彻落实。

陕西省教育厅办公室2024年3月12日2024年全省职业教育与成人教育工作要点2024年，全省职业教育与成人教育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于职业教育工作的重要指示批示，以中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》为指引，落实国家“一体两翼五重点”总体部署，提升职业学校关键办学能力，增强职业教育适应性和吸引力，为经济社会发展培养更多高素质技术技能人才。

一、强化党建引领，完善职业教育制度机制1. 加强党对职业教育的全面领导。

坚持把党的领导贯彻到现代职业教育体系建设改革全过程、各方面，推动全省职业教育系统深入学习贯彻习近平总书记关于职业教育工作的重要指示批示，持续巩固拓展主题教育成果。

实施基层党建质量提升攻坚行动，持续深化党建示范创建和质量创优“双创”工作，全覆盖推动教师党支部“双带头人”培育工程。

落实公办职业学校党组织领导的校长负责制，增强民办职业学校党组织的政治功能和组织功能，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。

2. 全面落实立德树人根本任务。

深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑，组织开展“技能成才强国有我”系列教育活动，开好讲好《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课。

榆林市人民政府办公室关于印发榆林市贯彻落实老年教育发展规划（2016-2020年）实施意见的通知文章属性•【制定机关】榆林市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.04•【字号】榆政办发〔2017〕109号•【施行日期】2017.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保护,教育其他规定正文榆林市人民政府办公室关于印发榆林市贯彻落实老年教育发展规划（2016-2020年）实施意见的通知榆政办发〔2017〕109号各县市区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《榆林市贯彻落实<老年教育发展规划（2016-2020年）>实施意见》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

榆林市人民政府办公室2017年12月4日榆林市贯彻落实《老年教育发展规划（2016-2020年）》实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于印发老年教育发展规划（2016—2020年）的通知》（国办发〔2016〕74号）和《陕西省人民政府办公室关于印发省贯彻落实老年教育发展规划（2016—2020年）实施方案的通知》（陕政办发〔2017〕69号）精神，建立健全我市老年教育体系，提升老年教育工作的整体水平，促进老年教育事业的健康发展，现结合我市老年教育工作实际，提出如下实施意见。

一、规划背景当前我市已进入老龄化社会快速发展时期，老年人口处于持续快速增长状态。

截至2016年底，全市共有60岁以上的老年人口约55万，占全市常住人口的16.3%。

预计2020年占比将达到18%，未来20年全市人口老龄化形势将更加严峻。

全市老年人口比重的快速上升，对养老事业、老年产业、社会治理、国民教育、民生建设等经济社会发展将产生全面而深远的影响，特别是老年人的精神文化和学习需求增长较快，发展老年教育的形势和任务更加紧迫。

二、总体要求（一）指导思想。

坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针，以扩大老年教育供给为重点，以创新老年教育体制机制为关键，以提高老年人的生命和生活质量为目的，整合社会资源、激发社会活力，不断提升老年教育现代化水平，让老年人共享改革发展成果，进一步实现老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，努力形成具有我市特色的老年教育发展新局面。