比较政治制度复习提纲 -

比较政治制度复习资料1、名词解释（1）政治制度：是指“在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和，它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。

狭义主要指政体，即政权的组织形式。

”（2）比较政治制度：就是运用比较的方法对古今中外不同类型政治制度的个性进行对比，借此，发现不同政治制度的个性和共性。

（3）宪政：宪政是以良宪为前提，民主为基石，法治为载体，人权实现为宗旨的一种政治理念、政治形态或政治过程。

宪政即有限政治，即以宪法规定政治权力、国家政府、公共领域与社会生活、公民、私人领域各自的权利和义务，宪政的主要内容是限制国家公共权力和保护公民个人权利。

（4）政治文化：是人们“对于政治体系及其各个部分的态度，对于在该系统中自我角色的态度。

”（5）直接民主制：是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。

（6）间接民主制：是指公民通过特定的形式指定特定人员代表自己管理国家事务，公民的代表或其代表的代表是国家事务的直接管理者，而公民则凭借自身对其代表的监督、罢免等权利间接参与国家事务的决策和管理。

（7）代议民主制：代议民主制是一种间接民主制，它是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成代议机关来行使国家最高权力的政治制度。

（8）法治：就是宪法明确规定国家完全受法的约束，政府机关的一切活动都要以宪法和法律为依据；一切公民都是权利的主体，并受法律的保障。

（9）国家结构制度：国家整体与其组成部分之间相互关系的制度安排。

国家结构制度则不仅包括国家整体与部分及中央与地方关系的调处的基本原则和规范，也包括这种关系模式的制度安排及具体形式。

（10）国家元首：在形式上是最高国家权力的执掌者和国家在对外关系中的最高代表。

（11）司法：司法，简而言之，就是法的适用或执行，也是司法活动的简称。

具体而言，是法定的国家机关依照特定的职权和程序应用法律处理案件的专门性活动。

1.政治制度：统治阶级通过组织政权来维护其统治的原则和方法的总和。

2.西方国家政治制度的基本特点：（1）人民主权原则：也称主权占领原则，人民主权是指国家的最高权力掌握在人民手中，全体人民具有平等的参与政治决策过程的权利。

（2）代议民主制：密尔最推崇（3）分权制衡原则：洛克首创，分为立法权、行政权和对外权；孟德斯鸠继承并创立了较为完整的分权制衡论，分为立法权、行政权和司法权，较为成熟，成为现代资产阶级国家政治制度的理论依据及其政权组织结构的基本原则。

（4）政治统治与管理的法治原则：卢梭和洛克1>法律是公民行为是非和正当与否的标准2>自由和法律是密不可分的3>守法和执法都是法制的重要原则4>在守法和执法方面公民人人平等3.我国政治制度的基本特征：（1）人民当家做主的原则（2）共产党的领导是我国政治制度的核心（3）议行合一的政权组织形式是我国的政治制度的根本（4）民主集中制：民主集中制是我国国家机构的组织原则（5）依法治国：依法治国是我国政治制度运作的基本准则重点：中国的议行合一和美国的三权分立的异同：相同点：（1）国家机构分立（2）国家机构分别拥有一定的独立处理权不同点：（1）法律地位：从权力结构看，只有一个权力中心（全国人大），而另外三个机构是派生的，因此四个机构在法律上出于不平等的地位；而美国三个机构无权力中心，处于相对独立相对分散的状态。

（2）产生渠道不同：美国参议院由各州直接选举选出，中国全国人大代表由间接选出行政：国务院由全国人大产生，美国总统享有最高权，带有直接选举性质的间接选举司法：（3）授权方式不同：议行合一体制是单一授权方式，三权分立是复合授权体制（4）相互间活动方式和功能体现的不同议行合一体制：全国人大制约着国务院、最高人民检察院和最高人民法院，而后者无权对全国人大进行相应的或交叉性的制约，因此可将此特征概括为单向式集中式；而三权分立体制内，，立法、行政、司法三机构在法律地位上是平等的，同时，三个奇偶股的权力又有交叉性，管理权和责任权分散于三机构之中，其特征可概括为双向式分散式。

比较政治制度名词解释：联邦制：是国家结构形式的基本类型之一。

是指国家权力的最终归属权由全国性政府和区域性根据宪法分享，双方均不得单方面改变宪定权力分享格局的一种国家结构形式类型。

政治制度：所谓政治制度，是指“在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和，它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。

政府：政府是指国家进行统治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，实际上是国家代理组织和官吏的总称。

政府的概念一般有广义和狭义之分，广义的政府是指行使国家权力的所有机关，包括立法、行政和司法机关; 狭义的政府是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。

英美法系：英美法系又称普通法系，是以英格兰普通法为基础，在英国对外贸易、军事征服和殖民统治过程中，随着英国法的域外传播逐渐形成和发展起来的世界性法律传统之一，因其以英国法、美国法最具代表性，故称英美法系。

在英美法系中，司法制度处于核心地位，甚至从某种意义上讲，英国法就是在司法实践中产生、发展和完善起来的。

单一制：是国家结构形式的基本类型之一。

是指国家权力的最终归属权属于全国性政府（中央政府），区域性政府（地方政府）所行使的国家权力完全由中央政府赋予的一种国家结构形式类型。

政治文化：政治文化是政治群体在历史与当前的社会、经济和政治发展进程中，逐步形成的一套特定的政治态度、政治信仰和政治情感；它属于人类政治生活的主观意识范畴，反映的是政治心理层面的内容，这些心理层面的内容聚集、凝结，形成一定社会的政治文化，开具体表现为人们对政治生活各个方面的态度、情感、认识和评价；它既是现实的政治关系在精神领域内的投影，同时，又对人们的政治行为模式以及对政治系统的要求产生潜在而深远的影响。

国家元首：国家元首指主权国家形式上或实际上对内对外的最高代表，是国家机构的组成部分，即首脑部分，国家元首通常是君主或总统。

1. “主权在民”原则；含义：一个民主的政府必须把权力完全交给这个国家的全体公民，然后再由全体公民把权力赋予给一个组织，即民选的政府。

民主政府的关键点是每个有合法选举权的公民都有一张选举选票，一张选举选票不足以引起民选政府中有独裁倾向的统治者的担忧或害怕，但超过＊＊＊张（具体多少张可以视每个国家的实际情况而定，国家可以用立法的方式来支持一个具体的数字）的合法选举选票的联合签名将使得国家元首或政府首脑不得不引咎辞职而重新组阁。

意义：这样一来，公民的选举选票的联合力量非常之强大，使得统治者不能不约束自己的行为对全体公民负责。

“主权在民”的核心本质就是用公民的选举选票来驯服统治者，使统治者的独裁兽性得以驯化向民主性方向转变。

弊端：“主权在民”的实现问题；“主权在民”的是一种群体决策模式，并不是科学性的充要条件。

非理性决策将会严重的集体暴政；普通群众容易被野心家利用和蛊惑，导致公众判断严重失误。

2. 分权制衡原则含义：主张国家的立法、行政、司法三项权力应当分别由三个不同的国家机关去行使，形成三项权力间的相互牵制和相互约束的格局，以保持国家权力间的平衡状态．防止某个机关或某个人的独断专行。

意义作用：表面上看，制约和监督政治权力有可能使权力分散，降低效率。

但实际上，制约和监督政治权力可以杜绝胡乱决策，避免错误决策；即使发生决策错误，制约和监督机制也可以作为一种纠错机制而起作用这样一来，从长期看，在制约和监督权力的情况下决策效率更高。

另一方面，制约和监督权力使权力循着合理合法的轨迹行使，避免在非法的轨道上浪费能量，从而保证政府职能实现，保证办正事的效率高和反方向的效率低。

另外，对权力进行监督还能及时发现权力行使和运行中出现的问题或取得的绩效，从而在正确事实的基础上奖优罚劣，激励权力发挥更大的作用。

总之，无论是为了发挥权力的能动作用还是防止权力的破坏性，都有必要制约和监督政治权力。

3.两院制含义：所谓两院制是指议会设有两个议院并由两院共同行使议会职权的制度。

第一章：比较政治制度研究对象：国家政权的根本性质（即国体问题），其重点在于研究哪个阶级在国家政权中占统治地位；国家政权的组织形式（即政体问题），主要研究统治阶级采取何种形式组织自己的政权机关；国家结构形式（国家整体与部分之间相互关系的形式），重点研究中央政权机关与地方政权机关的关系；国家机关体系；其他具体的政治制度。

研究政治制度的方法：比较研究方法 2）结构——功能主义的分析研究方法 3）行为主义研究方法 4）系统的研究方法第二章：历史与国情英国确立君主立宪政体的原因：①资产阶级和新贵族在革命初期就建立了稳固的同盟关系，革命的矛头对准了实行专制主义的国王和旧贵族，不可能把消灭所有贵族阶级作为革命的最终目标，因此，保留王权和新贵族的既得利益成为统治集团的共识；②英国传统的信奉保守主义的政治文化的影响；③君主立宪政体符合英国国情和民意影响政治体制建构的因素：①自然环境国土面积和地理位置②历史传统和习俗民情③传统的法律习惯与法律制度④传统政治文化的影响⑤政治制度建构者的个人素质试举例说明一国政治体制的建构与一国历史与国情的内在联系以英国为例，英国确立君主立宪政体，有它的历史原因。

一方面，英国资产阶级和新贵族早在革命初期就建立了稳固的同盟关系，革命的矛头对准了实行专制统治的国王和旧贵族，却不可能把消灭所有的贵族阶级作为革命的最终目标，因此在革命以后，保留王权和新贵族的既得利益很快成为统治集团的共识。

另一方面，英国传统的信奉保守主义的政治文化在君主立宪制形成的过程中发挥了巨大的作用，由于历史上遗留下来的政治妥协传统和独特的法治文化的影响，英国资产阶级革命的胜利没有带来一部全新的成文宪法，英国统治精英们惯用的“旧瓶装新酒”的统治模式大道其行，造就出一种在保留封建外表的前提下实行“两权分离”的资产阶级民主制度模式。

当然，英国政治制度的变迁是始终与经济领域和社会领域的革命联系在一起的。

美国总统制国家政治制度建构的国情：得天独厚的自然条件：美国横跨温带、亚热带和热带，具有气候复杂、气候类型多样的特点。

《比较政治制度》题型与复习提纲一、选择题：25分，单选15个，每小题1分，多选5个，每小题2分。

复习范围：教材及课堂上教师教授的内容。

二、名词解释：20分，共五个，每小题4分。

复习范围：1、代议制度2、议会党团3、比例代表制4、国家元首制度5、政党政治6、两党制7、内阁制8、总统制9、陪审制 10、司法审查制三、简答：30分，共五个，每小题6分。

复习范围：1、宪法在调整社会关系、确认国家制度和社会制度、维护公民权利时所应遵循的基本原则是什么？2、代议机关的议事规则是什么？3、比较内阁在美国、法国、英国三国中的作用？4、英美法系与大陆法律的区别是什么？5、如何理解司法独立原则？6、比较君主立宪制国家元首与议会共和制国家元首的区别与联系。

7、简述美国联邦政府决策过程的三种类型。

8、简述西方国家选举的基本原则是什么？四、材料题：10分。

复习范围：美国的总统选举五、论述题：15分，共1题。

复习范围：1、以英国工党为例，论述执政党与国家政权的关系。

2、论述如何完善中国人民代表大会制。

1、代议制度代议制度，亦称代议制、代议民主制，是直接民主制的对称，是近代国家广泛实行的政治统治形式。

在这种制度下，公民通过选举产生的代表组组成国家权力机关，行使管理国家事务的权力，履行对国家事务的管理。

2、议会党团议会党团是两党制或多党制国家议会，为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织。

它一般是由同一政党或者虽然不同政党，但是政治倾向相同或相近的议员组成，并以该党名称命名或以及各政党的名字联合命名。

3、比例代表制指参加竞选的的各政党根据其得票多少，按比例分配议席，各政党所的议席与其所得选票总数成正比。

此计票方式适合于在大选举区运用，能够比较充分地体现选民的投票意愿，不致使选票大量浪费，特别是使获得一定选票的小党也能在议会中分配到议席。

但在现实政治生活中，它并未取得理想的效果，而且还常常出现相反的情况。

4、国家元首制度国家元首制度是指出任国家元首的资格、国家元首的产生原则、方式和程序等规定。

比较政治制度复习资料自己整理的，比较简单，仅供大家参考···简答题重点1、比较政治制度的研究对象主要有哪些？研究对象主要有：国家政权的根本性质（即国体问题），其重点在于研究哪个阶级在国家政权中占统治地位；国家政权的组织形式（即政体问题），主要研究统治阶级采取何种形式组织自己的政权机关；国家结构形式（国家整体与部分之间相互关系的形式），重点研究中央政权机关与地方政权机关的关系；国家机关体系；其他具体的政治制度。

2、20世纪60年代以来，西方学者研究政治制度常用的方法1）比较研究方法 2）结构——功能主义的分析研究方法 3）行为主义研究方法 4）系统的研究方法3、政党的共性主要有哪些第一，历史性。

即凡是政党都是一国阶级或阶层间政治斗争发展到一定阶段的产物，其必须在符合人民意愿与国家需要的大前提下，才能组织和发展，进而发挥它的功能，否则就难以获得人民的拥护和社会的支持而遭致失败的命运。

第二，阶级性。

凡是政党都代表特定阶级的利益，是具有相同政治主张的人所结合而成的政治团体。

第三，政治性。

凡是政党都是为实现一定的政治目的而进行斗争的政治组织，人们结合政党的最大目的在于实现它的政纲，而实现政纲最有效的方法在于积极取得政权或参与政权。

4、西方国家选举制度的主要原则有哪些1）普遍选举权原则 2）平等选举权原则 3）直接选举原则 4）秘密投票原则5）竞争原则5、西方国家宪法的基本原则1）私有财产神圣不可侵犯原则 2）“主权在民”原则 3）“法治”原则 4）“分权与制衡”原则 5）保障公民权利和自由的原则6、西方国家的司法原则司法原则是指贯穿整个司法活动的基本准则，它由司法活动的目的和价值取向所决定，同时受到特定的经济、政治体制模式和历史文化传统的强烈影响。

原则包括四个方面：1）司法公正原则 2）司法独立原则 3）司法平等原则 4）司法公开原则7、西方国家选举制度的主要作用建立选举制度的目的在于能以法定的方式产生和组织法理国家的代表机关及国家的某些公职人员。

政治文化：公众对政治的态度和他们在政治体系中的角色。

体系层面：公民和领导人对构成政治体系的价值观和组织的看法。

体系体现了对政体和国家的基本忠诚。

民族自豪感是政治文化的突出例子。

政治合法性为成功的政治过程奠定了基础。

合法性高的政治体系和政府，在制定和执行政策方面将更为有效，更有可能克服困难和噩运。

过程层面：对政治应当如何运转的期望及个人与政治过程的关系。

公民在政治过程中所扮演角色有三种模式：参与者 政治消息灵通并提出政治要求，基于绩效而给予政治领袖支持。

顺从者：消极地服从政府官员和法律，但是他们不投票也不积极参加政治。

政治盲：几乎不知道政治是什么（文盲，偏远山区的农民，忽视政治的人）现代工业民主国家：大规模的参与者：提供了足够的政治积极分子，以确保政党竞争和投票率。

也为各政党、候选人和压力集团关于公共问题的辩论提供了有鉴别力的听众。

权威工业国：（东欧的前共产主义）大部分是顺从者，被政党，官僚部门和政府控制下的大众媒体等政治机构动员起来。

人们被鼓励甚至被强迫象征性投票…权威转型国：反体制和体制内的政治参与，大部分是顺从者…前工业民主国：最大的群体是政治盲，培养公民意识是巨大的挑战。

政策层面：公民和领导人对政府的政策期望。

在民主国家里，正在进行的关于“大政府”和“小政府”、社会主义和市场经济之间的争论，反映了对政府规模的不同设想。

2.1家庭家庭是第一个社会化的来源。

参与家庭决策制定能够增强儿童的政治能力感，锻炼政治互动的技巧，并鼓励他像成人一样积极参与政治体系。

同样的原因，对父母决策毫无疑问的服从可能使儿童倾向于接受政治顺从者的角色。

家庭还确立了种族，语言，阶级，宗教关系，通过承认文化价值观，通过指导职业和经济目标来影响未来的政治态度。

2 学校学校向儿童和青少年传授关于政治世界及他们在这个世界中的角色的知识，提供关于政治制度和政治关系的更为具体的信息。

学校还传播社会的价值观和态度。

在形成对政治游戏的各种不成文规则的态度、灌输公共责任的观念、发展非正式的政治关系等方面，学校都可以发挥重要作用。

《中外政治制度比较》复习提纲一、客观题客观题单项选择：每小题1分，共15分；多项选择：每小题2分，共20分；判断题：每小题2分，共20分第四章民主制度的基本原则与形式1、人民主权思想的提出（主要代表人物的主要思想）2、民主制度的基本原则3、密尔的代议民主制理论4、孟德斯鸠与洛克的分权学说5、民主制度权力结构中的民主集中制6、法治的含义7、法治原则的主要观点8、现代民主制度的主要形式第五章选举制度1、选举制度的基本原则2、当选制度第六章政党制度1、现代意义政党的产生（英国）2、划分政党类型的标准3、主要政党制度类型及代表国家4、日本的1955年体制5、执政党与国家政党的关系第七章代议制度1、“西门国会”的意义2、英美法议会两院的名称3、议会组织结构类型4、现代议会的基础与功能5、代议机关的职权6、代议机关的内部组织7、中国人民代表大会与西方国家议会的比较8、议会议事规则共同遵守的原则第八章政府行政制度1、主要的政府制度类型、特征及代表国家2、国家首脑的定义3、我国国务院实行的“总理负责制”的具体内容第九章司法制度1、大陆法系与英美法系的特征2、司法监督制度二、主观题简答题：每题6分，共24分；论述题：2题，共21分1、现代西方选举制度的意义及存在问题2、政党政治的运作3、美国、法国、英国三国的政府制度类型、特征及其内阁4、司法民主的主要内容5、人民代表制与西方议会制的比较6、英美法三国的“分权制衡”模式7、中国共产党与各民主党派的关系及合作形式8、代议机关的职权。

绪论政治制度：是指在特定社会当中统治者为组织政权而采取的原则方法的总和。

包括：国体、政体、结构形式和公民在国家中的地位。

第一章：比较政治制度研究政治制度的方法：比较研究方法 2）结构——功能主义的分析研究方法 3）行为主义研究方法 4）系统的研究方法第二章：历史与国情影响政治体制建构的因素：①自然环境国土面积和地理位置②历史传统和习俗民情③传统的法律习惯与法律制度④传统政治文化的影响⑤政治制度建构者的个人素质第三章：宪政立宪政府应当包含的因素：程序的稳定性，责任性，代表性，分权性，公开性和透明性，合宪性，宪法的解释和修改，宪法的稳定性宪法的基本原则：私有财产神圣不可侵犯原则，“主权在民”原则，“法治”原则“分权与制衡”原则，保障公民权利和自由的原则代议民主制：是一种间接民主制，它是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成代议机关（议会或国会）来行使国家最高权力的政治制度，与之相反的是直接民主制。

它反映的是自由资本主义时期的生产关系和人与人之间的关系。

全体公民通过自由选举产生的议会掌握立法权威和政治权威的政体形式。

主要特征是公民普选制和候选人竞选制。

行政集权民主制具有时代性和实践性的特点，基本特征①保留着代议制民主制的普选制、议会制、内阁责任制等民主形式及其设施②议会权力削弱③行政权力大大增强，行政首脑成为权力中心。

共同参与民主制：是一种直接民主制，即由人民直接参与公共事务的管理，以保证公民能够广泛地参与国家立法和监督政府，直接对政府决策施加影响。

它是试图挽救代议政治危机的一种补救方法。

主要形式是公民创制、公民复决、公民罢免。

1.简述代议制的原则与缺陷？答：原则：第一，“主权在民”原则。

第二，“少数服从多数”和“保护少数”原则。

第三，“在国民监督和批评下”会议和政务公开原则。

缺陷：第一，议会中的普遍无知和无能，即议员的智力条件不充分；第二，立法受社会不同利益集团的影响，即存在着阶级立法的倾向。

比较政治学一、比较政治分析的逻辑1、比较分析概述（1）比较分析：共通性与差异性（2）比较分析的单位：国家或其他（3）比较分析中的变量：自变量与因变量（4）比较分析中的层次体系层次（维持和适应功能）过程层次（利益的表达与综合）政策层次（反馈功能）2、比较政治分析的类型（1）诸多国家大样本量化研究确立相关性（相关性Vs机制性）推演一般性诸多国家研究：李普塞特-《政治人》-民主条件论；李普塞特-《民主的模式》-共识民主论（2）若干国家求同法（设计变量-控制变量）与求异法（有效论证）若干国家研究：摩尔-《民主与专制的社会起源》；斯考切波-《国家与社会革命》）（3）单一国家单一国家研究是比较研究吗？单一国家研究的功能深化（呈现机制）；反证（提出命题）单一国家研究：托克维尔-《论美国的民主》；普特南-《让民主运转起来》利普哈特的比较研究历程：荷兰→协和民主→共识民主3、作为政治科学的比较政治学（1）描述（进入情境）（2）分类（拟定概念）（3）验证（确立机制）（4）预测（推广结论）4、比较政治分析的局限（去年考过）(1)变量多而案例少(2)概念的非一致性(3)案例选取偏差(4)结论归谬不当(5)分析层次混淆(6)研究者价值偏差二、旧制度主义政治学的方法论特征2、旧制度主义政治学的方法论特征(1)法规主义，关注法规和法规在治理中的中心地位(2)结构主义，声明结构的重要性，结构决定行为(3)整体主义，重视正式法规分析促使其对整个政治系统进行比较(4)历史维度,关注政治系统是如何嵌入在历史发展和社会经济以及文化的现实中(5)规范分析，将有关政治的描述与对“好政府”的关注联系在一起三、行为主义政治学的方法论特征1、行为主义兴起的原因(1)行为主义的兴起源自旧制度主义解释力的贫乏(2)行为主义政治学的兴起受益于自然科学和社会科学的融合。

2、行为主义的方法论特征（考过）(1)政治分析以个体或团体为单位，而不是以政治制度作为观察的焦点(2)严格区分价值问题和事实问题，确保分析和结论的客观准确(3)承认社会科学的各门学科之间存在一致性，汲取其他学科的研究成果(4)发挥政治理论的解释和预测功能四、理性选择政治学的方法论特征1、理性选择政治学的方法论特征理性选择理论和行为主义都兴起于二战后，但与行为主义政治学接受物理学等自然科学的影响不同，理性选择政治学深受经济学分析方法的影响理性选择理论可以“简单地定义为是把经济学运用于政治科学的分析”。

《比较政治制度》复习提纲（201406）考试题型：名词解释（20）、单项选择（20）、简答（30）、综合分析（30）考试范围：《比较政治制度》（教科书第1、4、5、6、7、8章相关内容）以及授课笔记注：下列考点未标明课本相应内容的，均在上课笔记当中。

一、比较政治制度的核心概念要求：掌握和了解相关概念的涵义、内容及特征1．制度（P3）制度是一个社会的游戏规则，更规范地说，它们是为决定人们的相互关系而人为设定的一些制约。

制度能够决定人们的行为偏好，因为人们是在游戏规则之下做出选择的。

制度构造了人们在政治、社会和经济方面发生交换的激励结构，制度变迁则决定了社会演进的方式。

2．威权主义威权主义政体缺乏一套占统治地位的意识形态，有效性成为政府的唯一合法化来源；大多数政权存在一套有名无实的宪法或选举制度；统治群体通过霸权性政党或个人关系操纵选举而上台执政；个人或小集团对政权实施有限垄断，同时大众参与受到统治者的压制。

3．国家元首（P71）国家元首，head of state，主权国家形式上或者实际上对内对外的最高代表，国家机构的组成部分，通常是君主或总统。

4．比例代表制（P98，也可参考笔记）各参加竞选的政党根据其的拍哦的多少，按比例分配议席，各政党所得议席与其所得选票总数成正比5．多数决制（P98，也可参考笔记）指多数决的选举制度。

在实行多数决制的选区，获得多数选票的政党可以当选或独占该选区的全部席位。

多数决简单易行，但容易造成选举结果代表性的不足。

6. 议会党团（P157）议会党团是指在议会中属于同一政党的议员组成的、以统一本党医院在议会中的行动为目的政党集团7. 倒阁权（P171）是指议会对内阁政府施政方针或内阁政府个别阁员和部长的违法失职行为一头不信任票的方式迫使其取之的一种权利，它被认为是内阁制国家一会监督政府最具有权威的一项手段。

8. 党鞭“党鞭”（Whip）一词源于英国，指议会内的代表其政党的领袖人物，负责督导同党议员，并维持议会党团纪律，多为党内权威人士。

《比较政治制度》复习（名词、简答、论述）提纲比较政治制度复习提纲（名词、简答、论述）2011年1月10日（9:00—11:00）教室B104 座位号：53一、简述政治制度的特点1、稳定性。

政治制度是在一定历史条件下形成的，而且被国家的经济制度所决定，他不是个人或某一社会集团的主观随意规定2、强制性。

国家的政治制度不仅有法律和规范，更重要的是有强大的国家机器作为后盾，任何人都必须服从和遵守3、合法性。

国家的政治制度由宪法决定，因为任何主权国家的政治制度都具有法律依据4、历史性。

政治制度随着各国历史的发展而变化，因此，各国政治制度的内容和形式都是具体而复杂的二、简述西方议会制度的基本特征1、西方的国家议会的本质特征是为资产阶级统治服务2、西方的国家议会的主要特征是分权与制衡3、西方的国家议会的议员大多是职业政客4、西方的国家议会政治是一种金钱政治5、西方国家的议会政治与政党政治融为一体三、简述政党制度的作用1、政党制度为政党在表达和凝聚民意，并使之上升为“公众意识”和立法，以及监督其实施等方面发挥作用，提供了制度上的规范和保证2、政党制度在动员、组织和指导民众参与政治活动中发挥功能作用，创造了制度上的有利条件。

实际上也是对调动人们政治积极性的保障3、政党制度为政党举荐国家领导人的候选人提供了规范化的方法和途径4、政党制度对协调和缓和社会矛盾，增进社会稳定团结，起着重要作用四、简述内阁制政府制度的特征1、强调议会至上。

议会处于国家的政治活动中心，是国家的最高权力机关，拥有立法、组织内阁和监督内阁的权力2、内阁组成独特。

内阁由议会中占多数席位的一个政党构成多数席位的多党联盟组成3、在内阁制政府制度下国家元首是国家权力的象征，不执掌实权，不负实际责任（总理或首相不对国家元首复杂）4、内阁总揽行政权力。

内阁是国家最高行政机关，政府首脑执掌实权5、政府对议会负责，接受议员的质询，解释政府的政策或内阁的决定五、简述代议制度的特征代议制度在发展中形成的基本特征主要体现在他的具体运作形态——代议机关上1、行使国家权力，在议行合一体制下，代议机关是国家最高权力机关2、代议机关由有选举权的人民选举产生（选举权资格在不同国家不同时代有不同规定）3、有一定的任期，各国代议机关任期不同，但都有法律明确规定的时限，到时必须重新选举，组成新的代议机关4、有明确的法律规范，在各国宪法与法律中，对代议机关的名称、地位、产生、组成、任期、权限、行使权限方式，运作程序都有明确的规定5、通过会议行使权力，代议机关拥有国家权力是通过其举行的各种会议来行使的，作为参与商议的代表只能通过会议来行使国家权力六、简述选举制度的作用1、有助于国家政治生活的民主化，建立选举制度的根本目的在于使人民选择器政治领导的过程规范化、制度化2、有助于提高人民的政治素质，选民通过参与选举有可能提高选民的参与感、归属感、责任感以及提高选民参与政治活动的能力，同时使国家民主政治制度的基础更为巩固和结实3、有助于促进社会的稳定和发展，选举制度形成了以和平方式交替政治权力的运行机制，使那些认同运行政治机制的政治人物不至于轻易的走向极端，从而避免出现严重的社会动荡，使社会能保持一定的社会秩序七、简述行政制度的功能1、规范行政权力运作。

比较政治制度复习重点比较政治制度复习重点1.国家的特征(1)恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出：国家的本质特征是和人民大众分离的公共权力。

(2)国家的一般特征(基本特征)国家就是“统治阶级维护其统治地位和管理职能的工具”,包括以下几个要素：疆域领土、国家机器、统治者与被统治者、社会机构2.选举的原则（p145）主要的选举原则有权威性原则、普遍性原则、平等性原则、透明性原则和自由性原则。

平等性原则是指“一人一票,每票等值”涉及差别选举制问题，复数投票权问题，少数派的利益问题3.内阁制及其代表性国家（p240）内阁制指由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。

内阁制政府又称为议会制政府或责任内阁制政府。

代表性国家：当今西方实行议会内阁制的国家,有英国、德国、日本、意大利、加拿大等,以英国最为典型4.总统制及其代表性国家（p242）总统制是指由总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高行政权力的一种政体形式,与内阁制相对。

总统制的代表性国家有美国、法国、俄罗斯5.当代西方政府治理与政府治理范式（p260）政府体制改革的发展前景：“新经济”与“新体制”（1）追求效率的传统公共行政理念----官僚制政府治理范式（2）追求公平的新公共行政理念----企业型政府治理范式（3）追求民主的新公共管理学理念----作为企业型政府治理范式的补充范式----电子政府范式6.简述英国、法国、美国的法院系统英国：从某种意义上讲，英国的审判机关是法官而不是法院,法院只是法官做出判决解决法律争端的场所而已。

英国的法院体制可以比较明确地分为三个层次：基层法院、最高法院和上议院法国：法国有普通和行政两个法院系统，普通法院有最高法院、中级法院和基层法院，其中中级法院有上诉法院、巡回法院和国家安全法院，基层法院有初审法庭、警察法庭、大审法庭、轻罪法庭和专门法庭；行政法院中有一般行政法院和专门行政法院美国：美国是联邦制国家，实行双轨制的法律体系和法院体系，联邦普通法院分为最高法院、上诉法院和地区法院；各州的法院体系并不一致，总体上可以分为州最高法院、州上诉法院和州基层法院。

比较政党制度复习提纲名词解释：1、政党：代表一定阶级、阶层或集团根本利益的一部分最积极份子，未来通过执掌或参与国家权力，以实现其政治理想而结合成的具有政治纲领、组织章程、组织系统和一定群众基础的政治团体。

所以说，政党既是阶级的又是社会的。

其特征表现为：以获取或参与政权的行使作为目标；有一整套施政的纲领和章程；其成员可分为领袖、积极分子、大众和资助者；社会成分的混杂。

2、利益集团：具有特定共同利益的人们为了共同的目的而结合起来，采取共同行动的社会集团。

当利益集团介入政治生活，通过对政府施加政治压力来使政府维护其利益或审视其主张时，则又可称压力集团。

3、政党政治：从狭义上讲，是指一个国家的政权通过政党来行使。

从广义上理解，则是指政党掌握或参与国家政权，并在国家政治社会生活和国家事务及其体制的运行中处于中心地位的政治现象。

政党领导和掌握国家政权是政党政治的核心。

政党政治是政治类型的划分，不是政党类别的划分。

4、政党制度：就是指制度化了的政党执掌、参与国家权力以及由此形成的政党关系的模式，简单地说就是政党从政的固定化了的模式。

包括具体体制、运行机制、各个政党的相互关系（制度性规定）。

5、议会党团：是议会内属于同一个政党或属于几个政党的政治倾向相同的议员组成的集团。

起源于英国。

它是各政党或政党联盟在议会中的最高权力机构，议会党团是政党在议会中进行活动的重要的领导者和组织者，是政党组织同政府和议会之间联系的纽带。

6、联合内阁：联合内阁主要出现在多党制国家，又称混合内阁。

这些国家常因主要政党之间力量均等，没有一个政党能在议会中占有半数以上席位，无法实行一党组阁，只能由几个党结成联盟，形成议会中的多数，联合组成政府。

几个政党联合执政，往往因政见不同而产生分歧，互相争斗，导致政府危机，形成政局不稳，政府更迭频繁。

7、影子内阁：影子内阁是实行内阁制国家的议会主要反对党按照内阁的组织形式组成的准备上台执政的班子，是资产阶级政党争夺执政权的一种重要的组织形式。