招标投标12个案例分析PPT
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招投标典型违规案例(附分析)政府采购招投标存在多种违规现象,对国家的利益和社会公共利益造成了不同程度的损害,影响了政府采购资金的使用效率、效益,影响政府采购的公平和公正性。
本文通过真实案例的形式对违规现象进行说明和分析,期望给相关监管部门和广大政府采购当事人在识别违法违规行为时提供参考,最终使违法违规者受到应有的处罚,利益受损者的利益能够得到应有的维护。
毕竟,公平、公正的政府采购环境需要采购人、供应商、采购代理机构、监管部门等共同来维护!1、暗中陪标案情:某高校机房工程改造进行招标。
招标公告发布后,某建筑公司与该校基建处负责人进行私下交易,最后决定将此工程给这家建筑公司。
为了减少竞争,由建筑公司出面邀请了5家私交甚好的施工企业前来投标,并事先将中标意向透露给这5家参与投标的企业,暗示这5家施工企业投标文件制作得马虎一些。
正式开标时,被邀请的5家施工企业与某建筑公司一起投标,但由于邀请的5家施工企业不是报价过高,就是服务太差。
评标结果,某建筑公司为第一中标候选人。
法理评析这是一起典型的陪标行为。
这种由供应商与采购人恶意串通并向采购人行贿或者提供不正当利益谋取中标的行为,是非常恶劣的,也是政府采购最难控制的,它已经成为政府采购活动的一大恶性毒瘤!2、违规招标案情:某年12月13日,某省级单位从中央争取到一笔专项资金,准备通过邀请招标对下配发一批公务车辆,上级明确要求该笔资金必须在年底出账。
考虑到资金使用的时效性,经领导研究确定采购桑塔纳2000型轿车,并于12月18日发出了邀请招标文件。
12月31日,该单位邀请了3家同一品牌代理商参与竞标,经评标委员会评审选定由A代理商中标。
随后双方签订了政府采购合同,全部采购资金于当天一次拨清。
法理评析采购人因项目特殊性,且只能从有限范围的供应商处采购的,经财政部门批准后可以采用邀请招标方式。
该单位之所以这样做,似乎理由很充分,但这确实是一个违法采购行为。
不能因为上级对资金使用有特殊要求,必须在年底前出账而忽略了等标期不得少于20天的法律规定;在未经财政部门批准的情况下,擅自采用邀请招标方式没有法律依据;单位领导研究确定采购桑塔纳2000型轿车作为公务用车,理由不够充分,属于定牌采购,有意无意地排斥了其他同类品牌车的竞争,且同一品牌3家代理商的竞争不等于不同品牌3家供应商的竞争;属于政府集中采购目录范围内的普通公务用车,应当委托集中采购机构采购,而不能擅自采用部门集中采购形式自行办理。
《招投标与合同管理》教学资料《工程招标与投标》案例分析【案例1】管理咨询项目招标争议案例某地方的一家企业招标采购管理咨询服务,在其发出的招标文件中没有说明评标标准和办法,也没有合同主要条款。
其中参加投标的一家管理咨询公司(以下简称管理公司)提出招标文件中的不足,但该企业置之不理,在此情况下管理公司还是投了标。
过了若干天管理公司问及何时定标时,该企业却回答,现在已经开始第二轮投标,未接到通知参加第二轮投标,说明没有通过第一轮招标。
管理公司异常愤慨,向该企业提出该招标程序违法,而该企业的答复是,不是在进行招标,而是“招议标”。
【案例2】国家大剧院设计方案竞赛案例1998年1月8日中央决定建设国家大剧院,投资25.5亿元人民币,外汇额度1亿荚元,建设规模12万平方米,用四年时间建成。
国家大剧院是中国最高表演艺术中心,其设计必须富有鲜明个性,表现出既有民族文化特色又有时代精神的内涵。
为了达到这个目标,国家大剧院业主委员会组织了两轮面向国际的设计方案竞赛,共收到国内外设计方案69个,其中国外37个。
设计方案的评选由我国内地、香港以及国外的11名建筑领域名师组成的评委会负责,并向社会各界广泛征求意见。
第一轮竞赛选出了法国巴黎机场公司、德国HPP国际建筑设计有限公司等5个设计单位的设计方案。
第二轮竞赛除了第一轮5家优胜者外,业主另外还邀请4 家设计单位参加。
最后选中法国人保罗·安德森的方案。
【案例3】有关某水电站后续设计允许不招标案例某三级梯度开发水电站项目,一级、二级电站已经建成。
原委托的设计单位负责全部三级电站的所有设计。
该设计单位按原计划对第三级电站进行了勘察,获得了水文、地质等设计必需的资料,作了一定深度的设计。
但因三级电站开发权转让给另外一家企业,在是否选择新的设计单位上,新业主内部有不同意见,有的认为原设计费过高,重新招标有利于节省投资;有的认为重新招标会带来复杂问题,由原设计单位继续完成设计比较合适。