水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求QSY1310-2010

曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿9万吨/年环境保护项目突发环境事件风险评估报告曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿2016年12月目录1前言环境问题是人体健康的保证、是公共安全和社会稳定的重要因素之一。

国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”的环境管理目标。

为贯彻落实环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防空能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部于2014年4月3日出台了《关于印发〈企业突发环境事件风险评估指南（试行）〉的通知》（环办）[2014]34号）。

根据《关于印发〈企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）〉的通知》（环发[2015]4号）中关于要求企业开展环境风险评估的条款，以及《云南省环境保护厅转发环境保护部关于企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知》（云环发[2014]70号）中的相关要求，曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿编制完成了曲靖市贵信煤业有限公司莲花冲岔沟煤矿9万吨/年环境保护项目突发环境事件风险评估报告》。

报告主要针对企业9万吨/年环境保护项目已建成投产或处于试生产阶段的可能发生突发环境事件生产装置进行环境风险评估。

通过开展突发环境事件风险评估，企业可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。

同时有利于各级环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。

2总则2.1编制原则按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格防范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：1、环境风险评估报告的编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。

防治水管理运行制度1. 引言防治水管理运行制度是指为了有效防止水灾、保障人民生命财产安全，对防治水工作进行规范、科学、有序的管理和运行的制度。

本文将介绍防治水管理运行制度的背景、目的、内容和实施方式。

2. 背景水灾是世界各地普遍面临的自然灾害之一，给人们的生产生活带来了重大影响。

为了有效防止水灾的发生和减轻其影响，各国纷纷建立了防治水管理运行制度。

防治水管理运行制度的建立旨在通过科学的规划、有效的管理和协调的运作，提高水利设施的安全性和水灾抵御能力。

3. 目的防治水管理运行制度的目的在于：•提升水利工程的管理效能，确保其可靠性和稳定性；•预防水灾的发生，减少水灾对人民生命财产的损害；•加强对水资源的管理和保护；•优化水资源配置，提高水资源利用效率。

4. 内容防治水管理运行制度的内容包括但不限于以下几个方面：4.1 水利工程管理4.1.1 工程建设管理•设立水利工程建设管理部门，负责水利工程建设项目的规划、设计、招投标和施工管理；•制定水利工程建设管理规范，确保工程质量和安全；•组织开展水利工程的竣工验收和资料归档。

4.1.2 工程维护管理•设立水利工程维护管理部门，负责水利工程的巡查、养护、维修和更新改造；•制定水利工程维护管理制度，明确工程维护的责任、权限和程序；•定期对水利工程进行维护和修复，确保其正常运行和安全可靠。

4.2 水资源管理4.2.1 水资源调度管理•设立水资源调度管理机构，负责制定水资源调度方案和实施；•制定水资源调度管理制度，明确水资源调度的原则和程序；•监测水资源的供需情况，合理调配水资源，确保供水的稳定性和可持续性。

4.2.2 水资源保护管理•制定水资源保护管理政策和措施，加强对水源地的环境保护；•加强水资源的监测与评估，预测水资源的供求状况；•制定节约用水的措施和标准，促进水资源的合理利用。

4.3 水灾防治管理4.3.1 水灾预警与监测•建立完善的水灾预警系统，及时监测水情和气象变化；•制定水灾预警发布流程，确保预警信息的及时准确传达；•加强对水灾风险区域的监测和评估，制定相应的应急预案。

水体污染防治管理制度一、水体污染防治管理制度的重要性1.对水资源的保护：水是生命之源，是人类生存和发展的基础。

水体污染严重影响了水资源的质量和数量，如果不加以防治，将会对人类的生存产生巨大的危害。

2.对生态环境的保护：水体是生态系统的一个重要组成部分，水体污染不仅会对水生生物造成严重伤害，还会对整个生态系统产生破坏性影响。

3.对人类健康的保护：水是人类日常生活和生产的重要资源，如果受到污染，将会对人类的饮用水、农业灌溉水和工业用水产生严重影响，危害人类的健康。

4.对经济发展的保护：水体污染会影响农业、工业和城市发展，造成经济损失，因此水体污染防治管理制度对于促进可持续经济发展具有重要的作用。

二、水体污染的现状目前，世界范围内水体受到不同程度的污染。

主要表现在以下几个方面：1.水质下降：许多河流、湖泊和水库的水质已经严重下降，其中含有大量的有机物、重金属、农药和化肥等物质，有些地区的地下水和地表水甚至不能直接饮用。

2.水环境恶化：水体中的富营养化和蓝藻增殖的现象日益严重，特别是在一些城市周边地区和农业发达地区，大量的化肥和农药流入水体，导致水环境严重恶化。

3.水生生物减少：由于水质恶化和水量减少，水生生物数量急剧减少，有些濒危物种甚至濒临灭绝。

4.对人类健康的影响：饮用水、农业灌溉水和工业用水的污染，已经对人类的健康产生了严重影响，特别是在一些污染严重的地区，造成了人们健康和生活的巨大损失。

三、水体污染防治管理制度的目标1.加强对水体的保护和建设：通过制定政策法规，建立水污染排放标准，加强水体保护和治理，实现水污染物排放的“减量、减毒、减害”。

2.改善水体的环境质量：通过实施生态修复、水域整治等措施，增加抗洪能力和保持水质的稳定性。

3.促进经济社会的可持续发展：通过建立健全的水环境管理体系，推动产业结构调整，推动循环经济和生态农业的发展，促进良性经济社会发展。

4.改善人民生活环境：保障供水安全，增加用水安全保障工程投入，提高供水标准。

水污染事件防范措施
1、制定生活饮用水污染事故应急处理应急预案：根据施工现场的实际情况制定生活饮用水污染事故应急处理预案，并上报所在地教育、卫生行政部门备案。

2、建立健全本单位各项供水卫生管理制度：形成由单位一把手负责，卫生管理专干主抓，供管水人员具体执行的管理模式，并逐一认真落实，达到实效。

3、加强施工现场供管水人员卫生知识的培训：组织供水管理人员学习现行生活饮用水有关法律法规、标准、规范及有关卫生要求，使其知法、懂法、自觉守法，不断增强依法供水、管水的法制观念和责任意识，按要求履行其职责及义务，保证所供给的生活饮用水的卫生质量；同时开展生活饮用水污染事故应急处理及救援知识专门培训和教育以及必要的应急演练活动，增强水污染事故防范意识和应对能力。

4、加强生活饮用水供水设施消毒和水质卫生监测工作：认真做好蓄水池（箱）定期清洗消毒等工作；针对水污染事故多发季节和环节定期进行设备检查维修，发现存在水污染事故隐患立即采取行之有效的措施，立即报告上级相关部门，并及时消除隐患。

5、配备水污染事故救援物品。

防治水运行管理制度xx年xx月xx日•制度目的和基本原则•管理职责与分工•防治水工程运行管理目录•水质监测与报告•应急管理与处置•检查、考核与改进01制度目的和基本原则1目的2 3预防、控制和减少水污染，保障公众健康和环境安全。

建立健全水污染防治体系，实现水环境保护目标。

促进经济、社会和环境的协调发展，推动生态文明建设和可持续发展。

科学规划，合理布局，预防为主，防治结合。

谁污染，谁治理；谁受益，谁负担。

政府主导，社会参与，公众监督，协同合作。

基本原则本管理制度适用于全国范围内地表水和地下水污染的防治和监督管理。

各级政府、企事业单位和个人应当遵守本管理制度。

适用范围02管理职责与分工制定防治水工作的方针、政策和目标决策层应对防治水工作的重要性有清晰的认识，明确工作目标，制定中长期发展规划和年度计划。

负责重大问题的决策和协调决策层需对防治水工作中出现的重大问题进行决策，协调各方资源，推动防治水工作的实施。

决策与领导层职责负责防治水工作的日常管理日常管理部门需对防治水工作进行计划、组织、指导、协调和监督，确保防治水工作的顺利开展。

负责组织制定各项管理制度和标准日常管理部门需制定防治水工作的各项管理制度和标准，包括岗位职责、工作流程、技术规范等，确保工作的规范化和标准化。

防治水日常管理部门职责各部门需清楚各自的职责和分工，在防治水工作中相互配合，协同作战。

明确各部门的职责和分工建立有效的信息传递和沟通机制，确保各部门之间的信息共享和及时沟通，避免工作重复和延误。

建立有效的沟通机制各部门及岗位分工03防治水工程运行管理保持水泵房卫生整洁，通风良好，做好防潮、防水、防虫工作。

定期检查水泵及其配套设施，确保其正常运转和安全可靠。

水泵房及井群管理按照设备维护保养制度，定期对水泵机组进行保养，包括更换机油、清洗机组内部积尘等。

保持机组外表清洁，无油污、无灰尘。

水泵机组运行保养定期对水泵房内的设备设施进行检查，包括水泵、电机、控制柜等，确保其正常运转。

陕西华源矿业有限责任公司环境风险评估报告编制单位：陕西华源矿业有限责任公司编制日期：2016年5月目录1. 前言 (4)2. 总则 (4)2.1原则和目的 (4)2.2编制依据 (5)3、企业环境风险识别 (6)3.1企业基本情况 (6)3.2企业周边环境 (7)3.2.1地形地貌 (7)3.2.2水文气象 (8)3.3生产工艺介绍 (10)3.4涉及环境风险物质情况 (11)3.5安全生产管理 (11)3.6现有环境风险防控与应急措施情况 (12)3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 (13)4. 突发环境事件及其后果分析 (14)4.1尾矿坝风险分析及应急措施 (14)4.1.1亮子沟尾矿库简介 (14)4.1.2源项分析 (14)4.1.3事故后果分析 (18)4.1.4风险管理 (21)4.2浓硫酸风险分析及应急措施 (22)4.2.1项目硫酸库区概况 (22)4.2.2源项分析 (23)4.2.3事故后果分析 (26)4.2.4风险管理 (27)5. 现有环境风险防控与应急措施差距分析 (29)5.1环境风险管理制度及应急预案的编制 (29)5.2环境风险防控与应急措施的建设与管理 (29)5.3应急资源的配置和管理 (30)5.4历史经验教训及总结 (31)5.5需要整改的内容 (31)6. 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (32)6.1应急设施的管理和维护 (32)6.2应急专业知识的培训和宣传 (32)7. 企业突发环境风险等级 (33)7.1环境风险物质数量与临界量笔直（Q） (33)7.2生产工艺与环境风险控制水平（M） (33)7.3环境风险受体敏感性（E） (35)7.4企业环境风险等级划分 (36)8. 附图 (37)附件1企业地理位置图 (38)附件2应急监测点分布图 (39)附件3项目平面布置图 (40)附件4项目建设水系图 (41)附件5环境保护目标分布图 (42)附件6生产区管网分布图 (43)1.前言随着工业化、城市化进程的加快，人类消耗自然资源的速率也变的更快。

浙环办函浙江省企业环境风险评估技术指南 Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18】附件1浙江省企业环境风险评估技术指南修订版二〇一五年四月目录1 适用范围本技术指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）评估的内容、程序和方法。

本技术指南适用于对浙江省范围内可能发生突发环境事件的企业进行环境风险评估。

评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附表1企业环境风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。

加油站可参照本指南编制。

本技术指南不适用于下列单位和设施的风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）尾矿库；3）海上石油天然气开采设施；4）军事设施；5）从事危险化学品运输的车辆或单位；6）石油天然气长输管道、城镇燃气管道；7）加气站；8）港口、码头。

若企业所属行业已发布相应的技术规范，则采用所属行业的技术规范。

2 规范性引用文件本技术指南内容引用了下列文件中的条款。

凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。

法律法规、规章、指导性文件《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国突发事件应对法》；《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国消防法》；《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）；《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）；《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）；《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）；《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；《危险化学品环境管理登记办法》（环境保护部令第22号）；《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令〔2005〕第27号）；《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（国家安全生产监督管理总局）；《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）；《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）；《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号）；《建设项目环境影响评价分类管理目录（2008年版）》；《产业结构调整指导目录》（最新年本）；《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化〔2006〕10号）；《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2013修订版）；《浙江省突发环境污染事故应急预案编制导则（试行）》（企业版）；《浙江省化工行业生产管理规范指导意见》（浙经信医化〔2011〕759号）；《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环境保护部2014年4月）。

防治水运行管理制度第1章概述第一条为了加强对水运行管理的监督，保证水运的安全、顺畅和高效运行，维护公众的利益和社会的稳定，制定本制度。

第二条本制度适用于各类水运运营企业，包括港口、航运公司、船舶代理公司等。

第三条水运运营企业应当按照相关法律法规和本制度的要求，建立健全水运运行管理制度，并加强对其实施情况的监督和检查。

第二章水运运行管理机构第四条水运运行管理机构是水运运营企业中负责水运运行和安全管理的机构，由企业任命负责人负责领导和管理。

第五条水运运行管理机构的职责包括：（一）负责制定水运运行管理制度，并组织实施；（二）制定水运运行安全和应急预案，并组织实施；（三）制定水运运行计划，并组织实施和监督；（四）开展水运运行监督和检查工作，及时发现和处理问题；（五）组织进行水运运行指导和培训；（六）做好与相关部门的协调和沟通工作，并及时报告工作情况。

第六条水运运行管理机构应当配备专业从业人员，并提供必要的培训和支持，确保其具备开展工作的能力。

第三章水运运行管理制度第七条水运运行管理制度包括以下内容：（一）水运运行安全管理制度：包括船舶安全、港口安全、航道安全等各方面的管理要求；（二）水运运行计划管理制度：包括航线规划、船舶配舱、货物装卸等各项计划的管理要求；（三）水运运行监督管理制度：包括对船舶和港口的日常监督和检查要求；（四）水运运行应急管理制度：包括应对突发情况的预案和应急措施。

第八条水运运行管理制度应当符合国家和地方的相关法律法规和标准要求，并根据实际情况进行调整和完善。

第四章水运运行安全管理第九条水运运行安全管理应当包括以下内容：（一）船舶安全管理：包括船舶的检查和维护、船员的培训和授权等；（二）港口安全管理：包括港口的设施和装备的维护和管理、港口人员的培训和配备等；（三）航道安全管理：包括航道的维护和清淤、航标的安装和维护等。

第十条水运运行安全管理制度应当明确责任和权限，落实岗位责任制，健全工作流程，确保水运运行的安全。

水体污染风险防控措施石油化工行业的事故除可产生严重的安全危害后果外，处理不当，还会引发环境污染的恶性事件，如吉化事件、大连新港事件等。

较之于安全事故，环境污染事故具有危害范围大、后果严重、难以恢复等特性。

因此对于临近敏感水域的石化企业，水体污染防控是安全工作不可缺少的内容。

做好水体污染防控应注意采取以下几个方面的措施。

一、管理措施：1、建立、健全各项规章制度，完善各岗位的安全操作规程、技术规程，尤其是涉及到防止水体污染方面的管理制度和操作规程。

2、加强安全教育，加强各级对环境灾害事故预防意识教育，开展员工安全技术培训，规范职工安全生产行为，提高从业人员处理非正常生产状况的处理能力。

3、严格落实操作规程，严格控制装置有工艺管线的操作压力及安全流速等技术参数，将各技术参数控制在允许操作的范围内。

4、制定并落实防止工艺管线及物料的热膨胀而产生危害的管理规定和技术措施。

5、加强巡回检查，及时发事故故隐患并予以改善。

6、定期对设备进行检测、检查、试验和防腐处理。

7、制定雨污水外排管理制度及运行操作规程并严格落实。

二、技术措施：1、确保码头装卸作业区及码头平台围堰符合要求，并设置清污切换分流设施，避免危险物料泄漏或其它事故状态下造成污染。

2、罐区防火堤（围堰）完好，罐区地面与围堰必须坚固、不渗漏，并足以存放泄漏的物料。

罐区雨污水实行清污分流，罐区外分别设置雨水阀、污水阀和水封井，雨水阀实行“晴关雨开”的管理措施，雨污水系统阀门能实行切换的功能并能做到初期雨水排入污水系统的要求。

3、不得将罐区雨水直接排入雨水下水道，或将码头桥面雨水直接排入水体，排出前要有隔断措施，设置截断阀门或封堵措施，检查收集的雨水以确保没有发生泄漏，在职能管理人员的监督下打开排泄阀，排泄后重新关闭或封堵。

4、库区及码头污水严禁排入露天水道、湖泊或池塘，应通过库区或码头污水收集池收集后进入污水处理装置处理，处理合格后才能排放，或排入市政污水管网。

环境风险防范措施和环境风险事故应急预案引言概述：环境风险防范措施和环境风险事故应急预案是保护环境和人类健康的重要举措。

在现代社会中，环境风险不断增加，必须采取有效的预防措施来减少环境风险，并制定应急预案以应对突发环境风险事故。

本文将介绍环境风险防范措施和环境风险事故应急预案的五个部份。

一、环境风险防范措施1.1 环境风险评估：对潜在环境风险进行评估，包括对环境污染源、环境敏感区域和环境敏感物种的调查和分析。

通过评估，可以了解环境风险的来源和程度，为制定防范措施提供依据。

1.2 环境监测与预警：建立环境监测系统，对环境因素进行实时监测和数据采集。

通过监测数据的分析和处理，及时发现环境风险的异常情况，并提前做出预警，以便采取相应的防范措施。

1.3 环境管理与控制：制定和执行环境管理计划，包括建立环境管理体系、制定环境管理标准和规范，加强环境监管和执法力度。

通过加强环境管理和控制，可以减少环境风险的发生和扩散。

二、环境风险事故应急预案2.1 应急组织与指挥：建立应急管理机构和指挥系统，明确各级责任和职责。

制定应急预案，明确应急响应程序和措施，确保在环境风险事故发生时能够迅速、有效地组织和指挥应急工作。

2.2 应急资源准备：建立应急资源库，包括人员、物资和设备等各类资源。

确保应急资源的充足和及时调配，以应对环境风险事故的需要。

2.3 应急演练与培训：定期组织应急演练和培训，提高应急响应能力和应对突发环境风险事故的能力。

通过演练和培训，加强应急人员的技能和知识，提高应急响应的效率和准确性。

三、环境风险事故应急处置3.1 事故现场处置：在事故发生后，迅速到达事故现场，采取必要的措施，包括隔离、封堵、控制和扑灭等，以减少事故对环境的影响和扩散。

3.2 伤害人员救治：及时救治事故中受伤的人员，包括提供急救和紧急转运等服务。

确保伤者能够及时得到救治，并减少伤亡人数。

3.3 环境修复与恢复：事故发生后，对受到污染的环境进行修复和恢复工作。

附件1浙江省企业环境风险评估技术指南修订版二〇一五年四月目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)2.1法律法规、规章、指导性文件 (1)2.2标准、技术规范 (3)2.3其他参考资料 (4)3 术语与定义 (4)4 环境风险评估程序 (5)4.1环境风险识别 (5)4.2环境风险等级划分 (5)4.3环境风险分析、现有风险防控措施差距分析与实施计划 (6)5 环境风险等级划分 (7)5.1环境风险物质与临界量比值（Q） (7)5.2环境风险及其控制水平（M） (8)5.2.1评估指标及分值 (8)5.2.2评分方法 (9)5.3环境风险受体（E）评估 (14)5.4环境风险等级确定 (15)5.4.1分级矩阵 (15)5.4.2级别表征 (16)6 环境风险评估报告主要内容 (16)6.1 总论 (16)6.2 区域环境概况 (16)6.3 企业概况 (17)6.4 环境风险等级划分 (17)6.5 环境风险分析 (18)6.6 现有环境风险防控与应急措施差距分析 (20)6.7 完善环境风险防控与应急措施的实施计划 (21)6.8 附图 (21)附表1 企业环境风险物质及临界量清单 (22)附表2 环境风险及其控制水平评估指标评分依据 (35)1 适用范围本技术指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）评估的内容、程序和方法。

本技术指南适用于对浙江省范围内可能发生突发环境事件的企业进行环境风险评估。

评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附表1企业环境风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。

加油站可参照本指南编制。

本技术指南不适用于下列单位和设施的风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）尾矿库；3）海上石油天然气开采设施；4）军事设施；5）从事危险化学品运输的车辆或单位；6）石油天然气长输管道、城镇燃气管道；7）加气站；8）港口、码头。

石化企业水体污染风险辨识与防控石化企业是一类有着重要经济作用的行业，然而其生产过程中也带来了水体污染的潜在风险。

水体污染会对环境和人类健康造成严重影响，因此对石化企业水体污染的风险进行辨识和防控就显得尤为重要。

本文将从石化企业水体污染的特点、风险辨识方法以及防控措施等方面展开讨论。

首先，石化企业水体污染具有以下特点。

一是废水中含有大量的有害化学物质，如有机物、重金属离子等，这些物质会对水体生态系统造成破坏。

二是废水中的有机物和无机物经过水体的传播和反应，可能会形成持久性有毒物质，如二恶英等，对环境和生物链产生长期影响。

三是废水排放量大，排放频率高，对周边水体造成的污染是持续性的。

针对石化企业水体污染的风险辨识，一般可采用四个步骤。

首先是水体污染源辨识，要对石化企业的生产流程和污染物排放情况进行全面了解，明确可能造成水体污染的环节和物质。

其次是污染物迁移与转化的辨识，要研究石化企业废水排放后的迁移路径和所可能引起的污染物转化反应。

然后是水体受体与水质状况的辨识，要对受到石化企业废水排放影响的水体进行监测和评估，了解水质状况和受体的敏感性。

最后是风险评估与预测，根据前面的研究结果进行风险评估，并预测可能的污染影响和潜在风险。

为了有效控制石化企业水体污染风险，需要采取一系列的防控措施。

首先是加强废水处理设施，石化企业应建立完善的废水处理系统，对废水进行有效处理，达到国家相关排放标准。

其次是完善排污管理制度，建立科学合理的排污许可制度，严格监管和管理石化企业的废水排放行为。

再次是推进清洁生产，采用现代清洁生产技术，减少或回收废水排放，降低对水体的污染风险。

此外，还可以加强环境监测与应急响应能力，及时发现废水排放异常，采取相应应急措施，减少对水体的污染损害。

总之，石化企业水体污染风险辨识与防控是一项重要工作，对于保护水资源和维护生态环境具有重要意义。

只有加强监管和管理，推进石化企业的清洁生产，完善废水处理系统，才能有效降低水体污染风险，保障人民群众的生态福祉。

石化企业水体风险防范工程及管理措施雷延菊【摘要】为了防范和控制石化企业发生事故时或事故过程中产生的物料泄漏和污水对周边水体环境的污染及危害,降低环境风险,以江苏某石化企业为例,通过对污染风险及存在问题的分析,根据国家相关规定,建立了完善的三级防控措施,对水体风险实现了源头、过程、终端三级防控;并结合健全的污染事故紧急处理体系,在事故发生时能及时处理,避免了重大环境污染事故的发生,为面临同样问题的石化企业提供参考.【期刊名称】《宁夏工程技术》【年(卷),期】2010(009)004【总页数】3页(P398-400)【关键词】清污分流;初期雨水;水体防控;三级防控【作者】雷延菊【作者单位】宁夏宝塔石化集团设计院,宁夏,银川,750002【正文语种】中文【中图分类】TE892005年，中石油吉化公司苯胺装置爆炸后，泄漏出来的部分物料、循环水以及抢救事故现场消防水与残余物料的混合物流入松花江.此次水污染事件带来了很大的社会影响.中石油江苏中油兴能沥青有限公司位于江阴市开发区，北濒长江，为一级石油库.石油库内有储罐102座，占地面积100 hm2，总库容43万m3，其中成品油库容16.6万m3.油库有一套6.5×105t/a的常减压装置.油库地处长江南岸，生产运行过程中以及自然灾害条件下引发的突发性事件，可能导致重大环境风险源随水体流失排入长江而引发次生重大环境污染事件.1 污染风险分析及存在问题1.1 污染风险分析石化产品在生产、装卸、贮存和中转过程中石油不仅易燃易爆，而且具有一定的毒性，一旦发生产品泄漏或爆炸，最终都会影响并危害环境.库内一套6.5×105t/a 的常减压装置及102座油罐全部属重大危险源，可能发生的环境风险事故为油品泄漏、火灾和爆炸.根据对油库事故的调查和统计，通过对工程的危险因素进行识别和分析，可以确定本工程的最大可信事故为库区1座1×104m3汽油储罐发生开口火灾爆炸，油库一旦发生中、大型油品泄漏事故，将造成大量油品损失.大量可燃油品泄漏出来以后将会在库区流淌、蒸发、扩散，既对环境造成污染，又对人体健康造成危害，更为严重的是爆炸事故的发生所造成的危害.油气经过扩散，将在库区一定范围内形成爆炸危险区域，对库区区域的安全产生将产生不利影响，在较大范围内（包括辅助区）形成人体危害；同时，环境空气质量也受到极大影响，因此需对发生事故时产生的污染物及时进行收集处理.1.2 存在问题(1)清污分流系统不完善.装置生产区如塔区、炉、泵、换热器等处都是易受化工、油品污染的区域，这些区域的清污分流系统不完善导致污染的雨水进入了雨水系统.罐区受油品污染的初期雨水未进行收集，通过雨水系统排入长江，又造成了环境污染.(2)事故水排入雨水系统存在安全隐患.罐区的事故消防排水排入了雨水系统，不能满足中国石油天然气集团企业标准Q/SY 1190—2009《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》[1].2 水污染防控工程措施根据中国石油天然气集团企业标准Q/SY 1190—2009《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》及国际安全生产监督管理总局和国家环境保护部联合下发的安监总危化 [2006]10号文件精神，库区需设置环境污染三级防控体系.2.1 一级防控增加完善装置围堰.罐区初期雨水的收集以防止初期污染雨水和轻微事故泄漏造成环境污染，主要技术措施如下：(1)在装置开工、停工、检修、生产过程中，以及可能发生含有可燃、有毒、对环境有污染液体漫流的装置单元区周围，新建或完善不低于150 mm的围堰和导流设施[1]；(2)围堰内应设置混凝土地坪，并设置集水沟槽、排水口；(3)围堰外设闸阀切换井.正常情况下雨排水系统阀门关闭，污染雨水排入污水处理系统，无污染雨水切入雨排系统.切换阀宜设在地面操作，切换时间按照SH 3095—2000《石油化工污水处理设计规范》执行[2]；(4)在检修通道及交通入口的围堰应当设为梯形缓坡，便于车辆的通行；(5)在巡检通道经过的围堰处应设置指示标志和警示标识；(6)装置一次初期雨水量为100 m3，设计初期雨水池1座，平面尺寸为4m×8m，有效容积为100 m3.2.2 二级防控通过在单个装置（罐区）或多个装置（罐区）共用的排水系统建事故缓冲池，切断污染物与外部的通道，使污染物导入污水处理系统，将污染控制在厂区内[3]，防止大量的事故泄漏物料和污染消防水、污染雨水和事故泄漏造成环境污染.2.2.1 事故缓冲池容积确定根据GB 50160—2008《石化化工企业设计防火规范》的规定[4]，区内同一时间的火灾次数以1次计，最大火灾为10 000 m3铝浮盘内浮罐.缓冲池容积依据中国石化《水体污染防控紧急措施设计导则》，库区事故储存设施总有效容积计算见表1[5].(1)库区：最不利6#罐区，二级缓冲设施容积上表计算为3 660 m3；装置区：现有60 t/年沥青装置二级缓冲设施容积需要2 440 m3.考虑到拟建1.5×106t/a沥青装置，其消防水量取200 L/s，事故消防历时按6 h计算，消防水量为4 320m3，最大反应器物料量为200 m3，事故时雨水量为200 m3，发生事故的事故水量共为4 720 m3，其发生事故的事故水量为4 720 m3.(2)设置事故池1座，有效容积V=5 000 m3,有效深度为2.9 m，事故池尺寸为70 m×25 m×4.5 m.2.2.2 事故防控流程 (1)事故水现状.现有事故水流程为受污染水→雨水管道→排涝站→提升泵→事故缓冲罐→污水处理站.流程说明：事故污染水进现有雨水管网收集至各排涝站，由各排涝泵站通过DN800（管径为800mm）的雨水管道接至事故罐，事故水由事故罐自流进污水处理站进一部处理.罐区的事故消防排水排入了雨水系统，不能满足中国石油天然气集团企业标准Q/SY 1190—2009《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》.(2)对于新敷设DN600事故水管道，收集至污水处理站进行处理.2.2.3 二级防控主要技术措施①全厂生产污水管道不得穿越工艺装置、罐组和其他设施.本次对部分穿越罐组的主干管移出罐组；②装置区、罐区未受污染雨水由切换阀门切换到雨排水系统；③所有生产污水、循环水排污水、机泵冷却水、直流冷却水、检修冲洗水等不排入雨排水系统；④雨排水管道与生产污水管道、生活污水管道确保不发生串漏，在串漏处进行修补；⑤新敷设的生产污水管道的检查井、水封井、跌水井应选用钢筋混凝土井，管道穿井壁处设防水套管；⑥新敷设的酸性下水的检查井内壁应考虑防腐；⑦水封井水封高度不小于250 mm，水封井不得设在车行道上，并应远离可能产生明火的地点；⑧管线上的事故切换闸阀井宜设于地面操作，便于人员快速操作、维护，可设电动、手动双用闸阀.2.3 三级防控本项目二级防控和三级防控设施合并设置.罐区和装置发生事故时，事故水通过相应切换阀切至新建DN600事故水管道，再进入新建5 000 m3事故水池.池顶设2台事故泵，事故水通过事故泵提升至污水处理站处理，合格后达标排放.表1 事故储存设施有效容积计算表名称V1 V2 V3V4V5 V总m3收集系统范围内发生事故的一个罐组或一套装置的物料量发生事故的储罐或装置的消防水量Q消为发生事故的储罐或装置的同时使用的消防设施给水流量（m3/h）t消为消防设施对应的设计消防历时（h）发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量发生事故时可能进入该收集系统的降雨量Q为降雨强度（mm），按平均日降雨量q=qa/n，qa为年平均降雨量（mm）；n为年平均降雨日数；必须进入缓冲池的雨水汇水面积F V 总=（V1+V2-V3）max+V4+V5计算公式储存相同物料的罐组按一个最大储罐计，装置物料量按存留最大物料量的一台反应器计∑Q消t消V4=10 m3/h×6 hV5=10×6.7×0.3结果/m3 10 000 3 580 10 000 60 20 3 660池顶设置的事故水泵流量Q=30 m3/h，电机功率N=7.5 kW，运行时1开1备（见图1）.表2 环境污染事件级别分级说明表2.4 工程效益及风险性评估江苏中油兴能沥青有限公司三级防控改造项目建设投资600万元，项目实施后，对水体风险实现了源头、过程、终端三级防控.建立健全了污染事故紧急处理体系，确保公司污染事故应急处理体系在生产装置发生重大污染事故时，各项应急工作能够快速启动，高效有序，最大限度地减轻事故时对长江造成的污染.3 水污染防控管理措施3.1 常效管理保证初期污染雨水与清净雨水的分开，生活污水与雨水系统分开，减少长江污染物的排放量.3.2 应急预案根据国家安全生产监督管理局印发的安监管危化字[2004]43号《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（单位版）规定，公司成立应急组织机构，有相应的应急报告程序和内容.当污染物质进入长江后，环境污染事件划分为Ⅰ级（中石油）、Ⅱ级（分公司）、Ⅲ级（车间）（见表2）.表2 环境污染事件级别分级说明表危险物质汽油煤油液氨液氯受纳水体水域功能长江Ⅲ长江Ⅲ长江Ⅲ长江ⅢⅠ级（中石油）≥110≥100≥75≥50Ⅱ级（分公司）50～110 50～100 30～75 20～50Ⅲ级（车间）≤50≤50≤30≤20进入水体污染物的泄漏量/t应急指挥中心接到现场环境事故发生的应急报告后，立即通知安全环保、生产、技术、设备相关部门专业人员到达事故现场以及预测可能造成的后果和污染危害程度、紧急程度、发展事态，并作出判断.应急指挥中心根据事件级别的判断启动相应应急预案指令.当事故得到控制后，立即成立污染清理组污染评估、事故调查组.调查结果表明，事故状态下排放的污染物已回收或已受控于处理储存设施内；江边总排放口水质排放达标；界区内外大气环境质量达到GB 3095—1996《环境空气质量标准》[6]、GB 14544—1993《氯乙烯安全技术规程》[7]二级标准；疏散区内的公众已全部到达指定的安全区域，确定的疏散区警戒到位；政府主管部门应急处置已经终止，现场应急指挥部下达应急终止指令.4 结语该工程事故水的收集新建了事故水管道，未利用雨水系统，更降低了事故状态下减少二次事故发生的可能性，值得同类工程借鉴.通过三级防控控制工程的设计及工程实施，对装置、罐区环境风险的源头、过程、终端实现了有效控制，保证了日常生产的安全，并在发生事故时可以及时处理，避免了重大环境污染事故的发生.【相关文献】[1]中国石油天然气集团公司.Q/SY 1190—2009事故状态下水体污染的预防与控制技术要求[S].北京：中国环境科学出版社，2009.[2]中国石化集团洛阳石油化工工程公司.SH 3095—2000石油化工污水处理设计规范[S].北京：中国计划出版社，2000.[3]张永良，陆棋.关于石化企业事故排水的探讨[J].浙江化工，2010（5）：27-28.[4]中国石油化工总公司.GB 50160—2008石化化工企业设计防火规范[S].北京：中国计划出版社，2008.[5]郑广秋.炼油厂区事故池容积设计探讨[J].广东化工，2009（7）：258-260.[6]国家环境保护局.GB 3095—1996环境空气质量标准[S].北京：中国环境科学出版社，1996.[7]国家技术监督局.GB 14544—1993氯乙烯安全技术规程[S].北京：中国标准出版社，1993.。

附件1浙江省企业环境风险评估技术指南修订版二〇一五年四月目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)2.1法律法规、规章、指导性文件 (1)2.2标准、技术规范 (3)2.3其他参考资料 (4)3 术语与定义 (4)4 环境风险评估程序 (5)4.1环境风险识别 (5)4.2环境风险等级划分 (5)4.3环境风险分析、现有风险防控措施差距分析与实施计划 (6)5 环境风险等级划分 (7)5.1环境风险物质与临界量比值（Q） (7)5.2环境风险及其控制水平（M） (8)5.2.1评估指标及分值 (8)5.2.2评分方法 (9)5.3环境风险受体（E）评估 (15)5.4环境风险等级确定 (17)5.4.1分级矩阵 (17)5.4.2级别表征 (18)6 环境风险评估报告主要内容 (18)6.1 总论 (18)6.2 区域环境概况 (18)6.3 企业概况 (18)6.4 环境风险等级划分 (19)6.5 环境风险分析 (20)6.6 现有环境风险防控与应急措施差距分析 (21)6.7 完善环境风险防控与应急措施的实施计划 (23)6.8 附图 (23)附表1 企业环境风险物质及临界量清单 (24)附表2 环境风险及其控制水平评估指标评分依据 (38)1 适用范围本技术指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）评估的内容、程序和方法。

本技术指南适用于对浙江省范围内可能发生突发环境事件的企业进行环境风险评估。

评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附表1企业环境风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。

加油站可参照本指南编制。

本技术指南不适用于下列单位和设施的风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）尾矿库；3）海上石油天然气开采设施；4）军事设施；5）从事危险化学品运输的车辆或单位；6）石油天然气长输管道、城镇燃气管道；7）加气站；8）港口、码头。

突发环境事件风险评估报告上海世发电镀有限公司二0一四年九月目录1 前言.....................................................2 总则.....................................................2.1 编制原则............................................2.2 编制依据............................................3 资料准备与环境风险识别....................................3.1企业基本信息.........................................3.2 企业周边环境风险受体情况 ............................3.3 涉及环境风险物质情况 ................................3.4 生产工艺............................................3.5 安全生产管理........................................3.6 现有环境风险防控与应急措施情况 ......................3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况 ....................4 突发环境事件及其后果分析..................................4.1 突发环境事件情景分析 ................................4.2 突发环境事件情景源强分析 ............................4.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 ....................................4.4 突发环境事件危害后果分析 ............................5 现有环境风险防控和应急措施差距分析........................5.1 环境风险管理制度 ....................................5.2 环境风险防控与应急措施 ..............................5.3 环境应急资源........................................5.4 历史经验教训总结 ....................................5.5 需要整改的项目......................................6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划......................7 企业突发环境事件风险等级..................................7.1 所有涉及环境风险物质的数量与其临界量比值（Q）........7.2 工艺过程与环境风险控制水平值（M） ...................7.3 企业周围环境受体判断 ................................7.4 企业环境风险等级 ....................................8 附图.....................................................突发环境事件风险评估报告1 前言风险评估是分析建设项目存在的潜在危险和有害因素；分析突发事故对周边环境影响和人身安全损害程度；提出合理防范措施和应急预案；使事故影响达到可接受水平。

水环境风险防控措施水环境风险防控措施按照县委统一部署，根据中央和省委、市委关于加强生态文明建设和环境保护工作相关要求，结合我县实际情况，进一步开展水污染防治工作，相关工作开展如下。

(一)加快推进相关治理工作。

一是加快县污水处理厂扩建和提标改造工程进度。

该工程于20xx年10月开工，投资约6000万元，扩建万吨/日处理规模，同时对处理设施按照一级A排放标准进行提标改造。

目前已完成主体工程的80%，预计6月底前完工。

二是推进乡镇污水处理设施建设。

我县有3个镇政府驻地污水处理设施未建成，目前均在加快工程进度，确保20xx年底前完工并投入运行，同时对已经建成的污水处理设施加强运行管理、提标改造及配套管网建设。

三是全面推进城区截污纳管、雨污分流工程。

已投入6000多万元开展城东片区、邱塘片区、杨桥片区管网建设工程，累计建成管网公里;对城区雨污水管网开展全面摸排工作，对发现的截污不到位、雨污合流问题立即进行整治。

四是启动老赵店河、古襄河水环境治理工程。

该项目计划总投资8500万元，通过截污纳管、底泥修复、曝气增氧、种植水生植物等措施，建立河水生态系统，恢复水体自净能力，保证水质持续改善。

目前工程已完成挂网招标，即将动工。

五是加强畜禽养殖整治。

以滁河、襄河沿线1050米为主要重点，对禁养区畜禽养殖场坚决予以关闭拆除，已拆除襄河沿岸养殖场96家、滁河沿岸养殖场87家，全县禁养区累计拆除278家;同时加强对限养区、可养区养殖场的监管力度，对水质污染严重的畜禽养殖场依法严厉查处。

六是大力开展农业面源防治工作。

已组织开展滁、襄河流域8镇13个村的种植业基本情况调查摸底工作，成立测土配方施肥、病虫害绿色防控等专业技术组开展技术培训，积极引导农户多使用有机肥，减少化肥、农药用量，大力推广精准施肥技术，构建生态绿色农业生产体系，减少农业生产对两河水体的污染。

(二)强化治理工作调度。

一是县效能办、县政府督办室、县环委办于今年3月12日联合对县规建、水利、国土等部门及相关镇下达滁、襄河治理任务交办单，明确管网建设、畜禽养殖整治、河道治理等工作任务及完成时间，定期对交办任务完成情况进行督查，确保工作按时保质完成。