关于我国研究生教育收费制度改革的思考
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从制度分析视角谈研究生收费制度作者:孙博文来源:《黑龙江教育·高教研究与评估》 2016年第12期孙博文(苏州大学,江苏苏州215000)摘要:制度分析是社会科学领域的重要方法,其框架包括制度的演变过程及制定背景、利益相关者分析、社会影响分析、弊端及完善路径几个方面。
研究生收费制度的实施是社会经济发展的必然,其实施对政府、学校、学生都有着重要的影响,要进一步完善研究收费,需要确立符合国情的收费标准与完善的奖助学金制度。
关键词:制度分析;研究生;收费制度中图分类号:G643文献标识码:A文章编号:1002-4107(2016)12-0060-02收稿日期:2016-04-05作者简介:孙博文(1983—),男,江苏宜兴人,苏州大学教育学院在读硕士研究生,主要从事为教育经济与管理研究。
2014年秋季我国研究生实行全面收费制度,至此公费研究生制度在我国已经成为历史。
如今已经进入全面收费制度实施的第三个年头,本文主要想从制度分析的角度来谈谈对研究生收费制度的一点看法。
一、制度分析的理论框架制度分析在当代社会科学领域是一个很重要的理论分析工具。
那么什么是制度分析呢?我国有学者指出所谓制度分析的内核主要是“从一个整体的、相互联系的、辩证发展的及历史的视角研究经济制度的变迁及其与社会、政治、历史、文化等因素的互动作用。
制度分析不是将经济制度及其运行作为一个孤立、抽象和现代人可以随心所欲地创造和设计的经济机制,而是将其视为经长期历史演化而形成的一种社会文化的存在,是经济、社会、文化乃至天、地、人系统的一个有机链条”[1]。
制度分析的逻辑起点是制度,制度分析的分析对象是制度,舒尔茨对“制度”的定义是一种行为规则,这些规则涉及社会、政治及经济行为[2]。
这一定义被许多研究制度的学者所接受。
本文也将引用舒尔茨的定义,作为对制度的一种认识。
西方新制度经济学提出了一个制度变迁理论,即认为制度虽然在形成的一段时间内是稳定的,但是随着社会政治经济的发展,制度总是会相应地做出自己的改变。
教育成本分担视角下研究生收费及奖助体系的实践探索1. 引言1.1 研究生教育成本分担问题的重要性研究生教育成本分担问题的重要性在当前教育领域备受关注。
随着我国高等教育规模的不断扩大,研究生教育的发展也日益受到重视。
研究生教育的成本一直是一个亟需解决的问题。
研究生教育性质上属于深造教育,专业课程和研究任务的难度大大超过本科教育,因此对师资、实验设备、图书资料等方面的需求也更为突出,造成了较高的教育成本。
这些成本无法全部由学生个人承担,需要学校、政府以及社会各方共同分担。
教育成本分担问题的重要性表现在多个方面。
研究生教育是国家创新人才培养的关键环节,良好的研究生教育体系对社会发展具有重要意义。
若不能有效解决教育成本问题,将影响研究生教育的质量和水平,进而影响国家的科技创新和人才培养目标的实现。
对于研究生个人而言,高昂的教育成本会加重他们的经济负担,影响其专心学业的能力。
在当前教育改革的大背景下,研究生教育成本分担问题的解决显得尤为紧迫和重要。
通过深入研究,并提出相应的改革和建议,可以为构建更加公平、高效的研究生教育体系提供有力支撑。
1.2 研究生收费及奖助体系的关注度研究生收费及奖助体系一直是教育领域的热点问题,受到广泛关注。
随着我国高等教育事业的快速发展,对研究生教育的投入也逐渐增加,研究生收费政策和奖助体系的完善成为广大学生和社会的焦点。
研究生收费政策的公平性、灵活性、透明度,以及研究生奖助体系的激励性、可持续性等方面都备受关注。
在当前社会背景下,教育公平问题备受关注,研究生收费政策的制定和实施直接关系到教育资源的公平分配。
研究生奖助体系的健全与否也影响着研究生的学习积极性和未来发展。
研究生收费及奖助体系的关注度不仅体现在学生和家长的关心上,也涉及到教育行政部门、高校管理部门以及社会各界的共同关注和呼吁。
通过对研究生收费及奖助体系的关注度分析,可以更好地理解现阶段教育改革的重点和瓶颈。
进一步探讨如何在教育成本分担视角下,进行研究生收费及奖助体系的改革和完善,促进研究生教育的持续健康发展。
浅析关于我国研究生教育收费制度改革的思考论文关键词:研究生教育教育收费自费教育贷学金论文摘要:从经济学角度来看,研究生教育具有“准公共产品”的属性,受教育者在消耗公共资源为自己带来较高的预期经济收入和其他收益时,支付必要的教育费用,是完全符合市场经济的谁受益者谁付费的原则的。
本文从经济学的视角来讨论研究生教育收费制度改革的必要性,进而提出相关建议。
一、我国研究生教育收费的内涵研究生教育收费改革是研究生教育管理体制改革的创新[1]。
研究生教育收费改革是研究生教育管理体制的创新。
研究生缴费上学,看似简单的问题,却有着更深层的含义。
研究生收费必然使学校和国家的权利机制发生变化,这正是现在教育管理体制改革的中心内容之一。
高等学校是研究生教育是培养高级专门人才、进行科研的专门机构。
作为高等学校的主要支柱者国家政府与学校双方地位处于一种不平等的地位。
在社会主义市场经济条件下,大学自筹资金的比例越来越高,国家对学校拨款的份额在日趋下降。
相应地,各高校自主运营决策的权利也在迅速增大,体制在变活。
学校已经有了相当的自主权,并将逐步演变为独立经营、自主经营、自主管理、自我发展的教育实体,而不像计划经济时代那样完全依附国家。
但国家对研究生教育的责任和义务是不能免除的,政府对高等教育的管理变直接管理为间接管理,教育经费的划拨与控制,是政府管理高等学校的有效手段。
二、我国研究生教育收费制度改革的现实必要性(一)研究生教育收费制度改革是解决现存矛盾的需要其一,本专科阶段的收费并轨为研究生教育收费奠定了一定基础。
目前,向本专科生收取的费用大体占教育成本的25%,本专科阶段的成本分担是从上世纪80年代中后期招收自费生开始的,实践证明,本专科阶段的教育成本分担是完全必要,同时也提高了人们对研究生教育成本补偿的心理承受能力。
其二,事实上,研究生教育成本补偿已在进行。
从1985年始,一些高校已经开始招收定向和委培生,到了1993年,开始招收自费研究生。
研究生收费制度的公共经济学思考(一)2005年全国9所高校参加“国家研究生培养机制改革试点”,预示着研究生收费制度改革已经提上日程,“研究生教育收费制度改革”这一话题再次引起广泛关注。
自从高等教育收费制度在我国实行以来,人们无论是从观念上还是事实上已经接受了这一制度。
那么,研究生教育收费制度是否将要延续高等教育的收费制度,还是会因为研究生教育的殊异性从而使得收费制度难以甚至不宜推行?关于这个问题的讨论,已有不少学者提出自己的观点,大体上主要有赞成和反对两种对立的观点:赞成者认为对研究生教育进行收费,符合国际高等教育财政体制改革的主流发展方向;反对者则认为研究生属于高等教育中的社会公共产品,担心研究生教育收费会使很多家境不好的学生因此而放弃读研,同时也认为研究生收费会成为扼杀“大师”的元凶,带来公共资源分配的不公平,这样会有悖于研究生教育的初衷。
尽管不一而足,研究生教育收费制度目前也尚在试行阶段,但对此问题的探讨,无疑有着一定的理论意义和现实意义,本文将尝试从公共经济学方面对此进行探讨。
一、研究生教育:公共产品抑或私人产品研究生教育应不应该收费在很大程度上取决于研究生教育是不是一种公共产品。
按照现代公共经济学对教育服务产品的区分,教育的属性因教育的层次而不同,而不同属性的教育成本和费用也是由不同的主体所提供的。
如义务教育由于具有公共产品属性,所以受教育者的成本和费用一般都是由国家(政府)所承担。
但并不是所有的教育成本都是由政府来承担,尤其是基础教育之外更高层次的教育。
一则因为有限的公共财政资源客观上满足不了日益增长、不断膨胀的教育需求,即使在发达国家也如此;二则因为社会对教育的需求与供给存在着巨大的不平衡,而个体作为理性的“经济人”,会根据“成本和收益”的具体衡量来决定这项教育投资,这时候的教育往往具有一种私人产品属性。
当然也有兼具公共产品和私人产品属性的教育,如一些继续教育,这时候需要政府和个人来共同支付教育成本。
摘要:制度分析是社会科学领域的重要方法,其框架包括制度的演变过程及制定背景、利益相关者分析、社会影响分析、弊端及完善路径几个方面。
研究生收费制度的实施是社会经济发展的必然,其实施对政府、学校、学生都有着重要的影响,要进一步完善研究收费,需要确立符合国情的收费标准与完善的奖助学金制度。
关键词:制度分析;研究生;收费制度中图分类号:G 643文献标识码:A文章编号:1002-4107(2016)12-0060-02收稿日期:2016-04-05作者简介:孙博文(1983—),男,江苏宜兴人,苏州大学教育学院在读硕士研究生,主要从事为教育经济与管理研究。
2014年秋季我国研究生实行全面收费制度,至此公费研究生制度在我国已经成为历史。
如今已经进入全面收费制度实施的第三个年头,本文主要想从制度分析的角度来谈谈对研究生收费制度的一点看法。
一、制度分析的理论框架制度分析在当代社会科学领域是一个很重要的理论分析工具。
那么什么是制度分析呢?我国有学者指出所谓制度分析的内核主要是“从一个整体的、相互联系的、辩证发展的及历史的视角研究经济制度的变迁及其与社会、政治、历史、文化等因素的互动作用。
制度分析不是将经济制度及其运行作为一个孤立、抽象和现代人可以随心所欲地创造和设计的经济机制,而是将其视为经长期历史演化而形成的一种社会文化的存在,是经济、社会、文化乃至天、地、人系统的一个有机链条”[1]。
制度分析的逻辑起点是制度,制度分析的分析对象是制度,舒尔茨对“制度”的定义是一种行为规则,这些规则涉及社会、政治及经济行为[2]。
这一定义被许多研究制度的学者所接受。
本文也将引用舒尔茨的定义,作为对制度的一种认识。
西方新制度经济学提出了一个制度变迁理论,即认为制度虽然在形成的一段时间内是稳定的,但是随着社会政治经济的发展,制度总是会相应地做出自己的改变。
影响制度变迁的因素是广泛和复杂的,但是从制度变迁的角度我们可以得出一个很好的框架起点,那就是历史研究。
研究生教育实行收费制的两难问题及其对策从我国现实和理论分析的情况来看,研究生教育实行成本分担制具有必然性和应然性;从我国的国情来分析,它的实施必然会给贫困群体接受研究生教育带来巨大冲击,影响研究生教育质量。
但研究生教育质量事关国家前途、命运,极其战略地位,所以我们应该采取一些有效措施来解决这个两难问题。
[标签]研究生教育收费制两难问题措施这是因为:一方面,随着研究生教育的快速发展,研究生教育经费严重短缺,而相当一部分群众愿意也可以承受一定数额的教育经费来接受研究生教育,研究生收费具有必要性与可行性:另一方面,不容忽视,研究生教育实行收费上学不可避免地会使广大贫困群体,特别是给贫困应届大学毕业生带来巨大冲击,影响生源的质量,同时也会给研究生的培养质量带来影响。
但是,研究生作为科教兴国战略中高层次人才培养的主要部分,在技术创新、国防关键技术的发展、高新技术产品的国际市场开拓中起决定性、全局性的作用,事关重大,不可轻率处之。
所以在研究生教育实行收费制成为趋势的情况下,怎样才能减少它对贫困群体和研究生教育质量的冲击,采取什么样的措施来减少冲击?这是一个极具现实意义的课题。
一、收费的必要性1.研究生教育实行收费制是现实选择。
1999年全教会召开后研究生教育规模急剧增大,在校生从1998年的19.9万人增加到2001年的39.3万人,招生人数由1998年6.5万增加到2003年的27万,而且随着社会经济发展及个人受教育需要的增强,研究生教育规模必将进一步增大,到2010年我国在学硕士研究生将达到120万。
但我国教育经费在当前情况下难以有太大的提高,加上高等教育经费占教育经费的比重相对过大,进一步提高高等教育占教育经费经费比重也难以实现,所以如果单靠国家财政支撑,研究教育必将难以为继。
随着本专科并轨收费和大幅扩招以来,处于卖方市场的研究生的教育收益率远高于本专科大学生,但大部分研究生不但不要交学费,还享受生活补贴,实在有违“谁受益,谁付费,谁受益多,谁付费多”的市场经济原则。
浅析我国研究生教育收费制度我国研究生教育收费制度是指研究生在攻读硕士、博士学位期间需要支付的学费、住宿费等费用的规定和执行方式。
研究生教育收费制度是重要的教育经济政策,直接关系到高等教育资源的配置、研究生培养质量和公平性等方面的问题。
本文将从我国研究生教育收费制度的历史演变、收费标准和政策效果等方面进行浅析。
首先,我国研究生教育收费制度的历史演变。
开放以前,我国研究生教育实行的是全免费制度,研究生只需要交纳生活费,享受国家提供的生活补贴。
1985年,为了鼓励学生报考研究生,我国开始实行研究生奖学金制度,通过竞争选拔优秀学生进行资助。
这一制度的出现,标志着我国研究生教育收费制度从免费向部分收费转变的开始。
1992年,根据教育的需要,我国推出了研究生教育收费试点,试点学校可以按照一定的标准收取学费。
1997年,我国正式实行研究生教育收费制度,研究生学费标准由国家制定,分为普通层、重点层和高校自主层三个层次。
2002年,我国开始实行研究生教育收费全面放开的政策,各高校可以自主决定收费标准,但需要在一定范围内进行公示,确保不超过规定的最高标准。
其次,我国研究生教育收费制度的收费标准。
研究生教育收费标准主要由国家和高校来确定。
国家规定的研究生学费分为普通层、重点层和高校自主层三个层次,不同层次有不同的收费标准。
高校可以根据自身的实际情况,自主决定收费标准,但需要在一定范围内进行公示,并保证不超过国家规定的最高标准。
对于普通层研究生,学费标准较低,主要覆盖基本的教学和管理成本;重点层研究生的学费标准较高,主要覆盖教学科研和师资培养等方面的成本;高校自主层研究生的学费标准根据高校的发展需求和自身实际情况决定,但需要满足一定的质量要求和公示公开的原则。
再次,我国研究生教育收费制度的政策效果。
研究生教育收费制度的实施对于保障高质量研究生教育、促进高等教育公平和促进高等教育可持续发展具有重要意义。
首先,研究生教育收费制度的实施可以提高教育资源的配置效率。
浅析我国研究生教育收费制度改革的思考一、背景与目的1.背景:我国研究生教育收费制度始终存在着一些问题,如费用不合理、缺乏透亮度等,影响了研究生教育的公平性与规范性。
2.目的:为进一步规范研究生教育收费制度,保证教育质量和公平性,提出本次改革方案。
二、管理标准1. 收费项目的划分和标准1.学费:按学校、学科、课程难度等因素确定,不得超出国家规定的最高学费标准。
2.实践费:依据学科特点和实践需求确定,应与实际费用相符合并明确项目及金额。
3.留宿费:依据学校供应的留宿条件确定,不超出合理范围,并供应多种留宿选择。
4.杂费:要求明确项目及金额,不能随便添加或加添。
2. 收费公示与透亮度要求1.学校应于每学年开始前,在校内网站或其他指定平台上公示当年研究生教育收费项目及标准,并在规定期限内公示调整或更改情况。
2.学校应供应相关收费明细,确保学生和监管部门了解实在收费内容。
3.学校要及时、真实地向学生和家长供应收费咨询服务,并建立有效的反馈机制。
3. 收费管理与监督1.学校应建立健全收费管理制度,明确职责部门及相关人员,并确保收费程序的合法性和规范性。
2.学校应配备专职或兼职的收费工作人员,确保收费工作的及时性、准确性和公正性。
3.教育部门及时了解和掌握学校的收费制度,开展监督检查,并及时惩罚违规收费行为。
三、考核标准1. 学生评价指标1.对研究生教育收费制度的满意度:通过学生满意度调查等方式,了解学生对研究生教育收费制度改革的态度和反馈看法。
2.对学费和其他费用的合理性评价:通过统计分析学生对学费、实践费、留宿费、杂费等的满意度,以评估收费项目的合理性。
2. 教育部门评价指标1.收费标准合规性评价:从合法性、合规性和合理性等方面评估学校订立的研究生教育收费项目和标准是否符合相关法规政策要求。
2.改革成效评价:评估改革后的研究生教育收费制度是否提高了公平性、透亮度和质量,并供应实在的评估指标和数据。
四、改革计划1. 立法层面的改革1.完满相关法律法规,明确研究生教育收费项目及标准的合理性和透亮度要求。
研究生教育取消公费利大于弊VS弊大于利辩论赛反方辩词一辩、二辩、三辩、四辩发言稿一辩发言稿:尊敬的评委、各位辩手和观众们,大家好!我们反方认为,研究生教育取消公费制度的弊大于利。
首先,取消公费制度会导致研究生教育的质量下降。
因为公费研究生在学习期间可以专注于学业,而不必为生活费和学费发愁。
而取消公费制度后,学生需要自己承担学费和生活费,很可能会分散他们的精力和注意力,导致学业成绩下降。
其次,取消公费制度会导致研究生队伍的结构失衡。
由于研究生学习周期较长,需要耐得住寂寞、坚持不懈,因此很多家庭条件较好的学生会选择报考研究生并自费完成学业。
而取消公费制度后,这些条件好的学生会更倾向于选择自费,而家庭条件不好的学生则可能因为负担不起学费而放弃研究生的学习机会。
这样一来,研究生队伍的结构就会失衡,缺乏多样性,影响研究生队伍的整体素质。
最后,取消公费制度会加重研究生的经济负担,影响他们的未来发展。
研究生毕业后往往需要面对就业、创业等问题,如果他们在学习期间背负了沉重的债务,那么就会影响他们未来的发展。
这样一来,就会影响国家的人才培养工作,不利于国家的长远发展。
因此,我们反方认为,研究生教育取消公费制度的弊大于利,希望大家能够认真考虑这个问题。
二辩发言稿:尊敬的评委、各位辩手和观众们,大家好!我们反方认为,研究生教育取消公费制度的弊大于利。
首先,取消公费制度会导致研究生队伍的素质下降。
因为公费研究生在学习期间可以专注于学业,而不必为生活费和学费发愁。
而取消公费制度后,学生需要自己承担学费和生活费,很可能会分散他们的精力和注意力,导致学业成绩下降。
这样一来,研究生的整体素质就会下降,不利于国家培养高素质人才。
其次,取消公费制度会导致研究生队伍的数量减少。
由于研究生学习周期较长,需要耐得住寂寞、坚持不懈,因此很多家庭条件较好的学生会选择报考研究生并自费完成学业。
而取消公费制度后,这些条件好的学生会更倾向于选择自费,而家庭条件不好的学生则可能因为负担不起学费而放弃研究生的学习机会。
研究生教育收费改革的方向及负面影响规避摘要:研究生教育是我国高校教育的重要组成部分,随着高校收费改革的深化,研究生教育收费问题也日益受到政府及社会各界的关注。
本文将对当前研究生教育收费的现状及存在的问题进行分析,同时就研究生收费改革的方向提出自己的认识,并进一步探讨研究生教育走向全面收费后出现的长远负面影响及规避措施。
关键词:研究生教育;收费改革;全面收费目前全国各高校针对研究生教育收费采取的方式仍是不同的,有些院校实行公费,有些院校公费加自费,有些院校全面自费,因此当前的研究生教育收费方式比较混乱,还没有一个统一的模式。
其实随着在职研究生、委培生、定向生、自费生的全面收费,”公费生”已经陷入了孤立的境地,因此研究生教育收费发展的趋势必定将走向全面收费的道路。
一、研究生教育收费现状1997年本、专科教育实行收费并轨改革后,高等教育的最高层次--研究生教育的收费问题,也被提到议事日程上来。
当前我国研究生教育收费经历了一些改革的试点比如”奖助金”方式,但实行的主要还是双轨制,即所谓的公费、自费并行模式。
而现如今在研究生扩招政策的形势下,日益庞大的研究生队伍及当前研究生收费体制的弊端,给现行的研究生教育收费制度提出了新的挑战。
二、当前研究生教育收费存在的主要问题研究生教育收费的双轨制模式,在一定程度上解决了部分培养经费问题,满足了社会需要,因此最初运行平稳,但随着自费生招生规模的扩大,双轨制也暴露出很多问题。
1、双轨制与教育公平的矛盾公平原则在教育政策上的应用,就是要实现”教育机会均等化”。
教育的根本目的是促进社会的公平和公正。
但实践和教育经济学的研究同时表明:”免费的研究生教育是教育资源配置中的不公平现象,其实质是一种将公共教育资源由低收入向高收入阶层转移的不公平机制。
”2、规模扩大与经费不足的矛盾更加激化现有的双轨制使得高校可以对计划外招收的学生收取更多费用,这无疑促使了部分高校盲目扩招。
高校本意是要增加学校经费,可是无意间却加重了教育公共设施投入的负担。
浅析我国研究生教育收费制度一、背景随着我国高等教育事业的发展和研究生教育规模的扩大,研究生教育收费制度成为一个关注热点和社会问题。
为保障研究生教育的公平性、可连续性和良好的发展环境,订立本规章制度旨在明确和规范我国研究生教育收费的管理和考核标准。
二、管理标准2.1 收费依据:•研究生教育收费标准依据国家有关政策法规规定执行,包含教育部门颁布的学费收费标准和其他相关规定。
2.2 收费项目:•学费:学费为研究生在学习期间需要支出的费用,包含学杂费和教学费。
2.3 收费管理:•学校应设立特地的财务部门负责研究生教育收费管理,确保资金的安全和使用的合理性。
•学校应建立完满的教育收费制度,对研究生学费的收取、退还、催缴等进行规范和管理。
•学校应加强与相关部门的沟通与联系,确保信息的准确传递和及时更新。
•学校应定期开展研究生教育收费的监督和检查,及时发现问题并加以整改。
2.4 收费透亮:•学校应向研究生及其家长供应研究生教育收费的相关政策、标准和说明,确保研究生和其家长了解收费情况。
•学校应建立信用体系,对研究生教育收费信息进行公开和公示,确保收费透亮。
2.5 收费减免:•学校应依据国家相关政策和法规,对符合条件的研究生进行学费减免或豁免。
•学校应建立相应的审批程序和管理制度,确保减免政策的落实和公平性。
三、考核标准3.1 财务管理考核:•学校财务部门应严格依照国家相关政策和法规,对研究生教育收费进行合规性检查和审计,并编制相应的财务报告。
•学校应定期开展财务管理的考核,包含收支情况、资金使用情况等,确保财务管理的规范和有效性。
3.2 收费管理考核:•学校应建立健全的收费管理制度,包含收费政策订立、收费环节监管等,并定期进行内部审计和考核。
•学校应对研究生教育收费情况进行统计和分析,及时发现问题并加以解决。
•学校应乐观搭配相关部门的考核工作,如教育行政部门、审计机关等。
3.3 收费透亮度考核:•学校应定期公示研究生教育收费标准和相关政策,以及收费使用情况等信息。
研究生全面收费问题的思考
李广都;何万一
【期刊名称】《教育改革与管理:研究生教育研究》
【年(卷),期】2004(000)002
【摘要】研究生全面收费是当前高等教育界正在探讨的一个主要问题,本文主要分析了当前研究生全面收费制度推行的问题。
【总页数】4页(P32-34,38)
【作者】李广都;何万一
【作者单位】河海大学人文学院硕士研究生;南京大学信息管理系硕士研究生【正文语种】中文
【中图分类】G649.20
【相关文献】
1.对我国研究生教育收费问题的合理性思考 [J], 王梅娟
2.研究生教育收费问题的思考 [J], 瞿曲
3.我国研究生教育全面收费问题探讨 [J], 还伟
4.我国研究生教育全面收费问题探讨 [J], 还伟;
5.对上海高校研究生教育收费问题的思考与探讨 [J], 贺芳玲
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对研究生教育收费制度的思考该生在教学实践过程中,能够刻苦钻研,虚心请教,积极施行新的教育理念,探索新的教学方法,并协助指导老师做好班级管理工作,贴近学生,深受学生喜爱。
尤为可贵的是能够加强自身业务学习,并引导帮助学生树立正确化学学习新方法,表现优异,成绩斐然。
质量提升是当前研究生教育综合改革的首要任务从1999年国家实施高等教育大众化发展战略以来,研究生教育经过10余年的快速发展,基本实现了立足国内自主培养高层次人才的战略目标,形成了比较完整的研究生教育体系,并达到了一定的规模,为推动科技进步、社会发展、提升国家核心竞争力做出了重要贡献。
当前,我国研究生在读人数已经位居世界前列,2020年在校研究生172余万人,已成为研究生教育大国。
同时,我们也应该清醒地看到,质量提升已成为当前研究生教育综合改革的首要任务。
2020年,刘延东同志在纪念《中华人民共和国学位条例》实施30周年纪念大会上提出,面对新的形势和新的使命,学位与研究生教育和发达国家相比、和经济社会发展阶段性需求相比、和人民群众接受高水平教育的期盼相比,还存在许多不适应的地方,很大程度上制约着研究生教育质量的提高,直接影响服务经济社会发展的成效。
基于此,2020年,她在国务院学位委员会第二十九次会议上进一步强调,研究生教育要“走以质量为核心的内涵式发展道路,大幅提升学位与研究生教育发展水平和支撑服务能力”。
2020年,教育部部长袁贵仁也在全国教育工作会议上继续强调,教育要“真正把工作重点转到提高质量上”。
近年来,申请英国研究生留学的人数不断增多,英国研究生普遍的一年制的,这也是吸引了不少学子前往英国留学的重要因素之一。
今天,86留学网专家就为大家讲解英国研究生学费,相信这也是大家非常关注的问题,那就一起来看看吧!英国大学学费党的十八大提出了“到2020年,进入人才强国和人力资源强国行列,教育基本实现现代化”的奋斗目标,不仅为研究生教育赋予了新的历史使命,也对提高研究生教育质量,包括从研究生教育大国向研究生教育强国的转变,从规模数量到质量内涵的转型发展,都提出了新的更高的要求。
对我国研究生教育收费制度的思考任何国家的教育,尤其高等教育,都与社会的发展及经济的进步紧密相联。
随着社会的不断进步,经济的长足发展,教育过程中的许多制度必将发生变革。
近年来研究生教育的发展面临资金紧缺,研究生培养质量受制于经费的不足。
本文对我国高等教育的历史及现状进行了分析,并进而探讨了我国研究生教育收费制度改革的合理性与必要性。
[标签]研究生教育研究生培养收费制度[第一作者简介]马淑艳,吉林大学研究生院(吉林长春130012)一个国家的政治经济体制若与国家的教育发展相一致,则将促进国家及社会的进步与发展,否则将阻碍国家及社会的进步与发展。
当前我国研究生教育经费不足的问题已经成为研究生教育发展的瓶颈,收费制度的改革是必然的,教学成本由受教育者部分承担是合理的、可行的,并将为研究生教育的发展带来新的契机和新的积极因素。
一、研究生教育收费制度改革的必然性研究生教育是否收费的问题,与教育制度和教育属性相关。
研究生教育在消费上具有竞争性和排他性,势必会产生外部经济效益,因此可以将其界定为准公共产品。
也就是说,研究生教育可以使社会和个人同时受益。
研究生教育隶属于高等教育的高端,接受研究生教育将会增加很大的机会成本。
目前研究生连年扩招,但相对于其他教育来说,招生人数仍然十分有限,尚属于精英教育。
而在现实中,具有研究生学位的人的薪金可能会高于其他受教育阶层的薪金。
因此,研究生教育虽属于准公共产品,但其更接近私人产品。
依据这种教育的属性,对研究生教育进行收费具有合理性。
随着经济体制的改革,我国已由单一的公有制经济转变为以公有制为主体,私有制为重要组成,多种所有制形式并存的社会主义市场经济体制。
而且不论是公有制经济还是私有制经济全部属于国家宏观调控的社会主义市场经济,这又为研究生的教育收费克服了制度上的障碍。
研究生教育全面收费不仅具有一定的教育经济’学理论基础,而且也是适应市场经济发展的必由之路。
同时还可以缓解我国教育经费短缺,有利于教育公平的进一步实现,从而促使我国高等教育的可持续发展,是研究生教育发展的必然。
研究生全面收费和研究生奖学金制度改革的思考随着我国经济的发展,更多的学生选择升入大学深造,而研究生教育成为家长们和学生们关注的焦点。
研究生院校全面收费制度一直以来都受到了学生和家长的关注。
今天,研究生院校设置全面收费制度,并伴随着研究生奖学金制度改革,引发了各界关注。
传统的研究生收费制度主要是要求学生在入学前支付学费、住宿费、餐费等费用,其费用较高,但收取的费用不仅用于给学生提供学习设施、教学设施和学生部之类服务,还用于支付校方招收研究生人数时给予的零售报酬和支出,因此学生和家长始终不满。
为了满足学生和家长的需求,针对传统的研究生收费制度,研究生院校应改革全面收费制度,将费用以合理的方式来收取,如建立学费分期收费制度,允许学生申请贷款,以及引入研究生奖学金制度。
首先,研究生院校应实行学费分期收费制度,使学生和家长更容易接受,并减轻学生和家长一次性支付研究生学费的压力,允许学生申请贷款,以减轻学生和家长的负担。
其次,应引入研究生奖学金制度,激励优秀学生,并鼓励学生更加努力学习。
此外,校方应提供必要的财务援助,给困难贫困学生提供财政支持,以减轻他们的经济负担。
研究生院校改革研究生收费制度具有重要意义,是落实教育公平、促进经济社会发展,提高大学教育水平的有效措施。
但这一改革也存在一定的风险,如如何减免学费的程度、如何促进学生学习的有效性、怎样确保学费合理收取等问题,必须深入分析和研究。
总之,研究生院校改革全面收费制度和研究生奖学金制度,既是一种责任,也是一种义务。
改革必须慎重考虑,必须在各种资源配置、学科建设、财政支出和心理素质等方面进行充分准备,才能实现改革的完全成功。
同时,应从行政管理、学习环境、资源配置和政策措施等多方面发挥积极作用,把全面收费制度和研究生奖学金制度改革发挥到实处,为研究生教育的深入发展作出贡献。
关于我国研究生教育收费制度改革的思考
作者:张梦瑶
来源:《教育界·下旬》2013年第12期
【摘要】本文根据当前我国研究生教育收费改革的现状,提出了全面实行研究生教育收费制度改革的必要性与可行性。
通过分析实行研究生教育全面收费以后可能遇到的一些问题,建议通过发放奖助学金、向银行直接贷款及与企业联盟等多种渠道建立与研究生全面收费制度相协调的资助体系。
【关键词】研究生教育全面收费改革资助体系
研究生教育是高等教育的最高阶段。
随着我国本科教育收费并轨的实施,研究生招生收费改革在近几年来也成为社会关注的热点。
一方面要求研究生收费的呼声很高,另一方面大家对全面实行研究生收费后可能带来的社会问题表示担忧。
2013年2月6日,国务院常务会议决定从2014年秋季学期起向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费,并设立国家助学金和研究生学业奖学金。
由此可见,实行新政后,公费将彻底取消,而国家和高校对研究生的资助力度将会加大。
一、当前研究生教育收费制度的现状
目前,我国实行的是研究生教育收费的双轨制,即对于全日制计划内非定向研究生免收学费,并给予普通奖学金(常说的生活补助金),而向委培生、定向生、自筹经费研究生收取学费的模式,也就是公费自费并行模式。
研究生教育收费的双轨制,一定程度上解决了部分培养经费的问题,满足了社会需要,但随着研究生教育规模的扩大,双轨制也暴露出许多问题,尤其是在公费生和自费生划分的问题上表现出种种不公平的现象。
从我国研究生教育的现状来看,实行收费改革是社会发展和经济体制转轨的现实选择,具有促进教育质量的提高、促进研究生教育管理体制改革和促进社会公正等重要意义。
二、实行研究生教育收费制度改革的必要性
首先,实行研究生教育收费制度改革是我国经济体制改革、社会主义市场经济发展的必然要求。
人才市场的形成使毕业生有了较大的择业自由,个人收入来源趋向多元化。
在这样一个宽松自由的社会环境中,研究生毕业以后可以凭借其高学历、高智能的优势挑选到条件较好的工作岗位,获得相对丰厚的报酬。
因此,研究生教育的接受者分担部分培养成本是十分必要的。
其次,实行研究生教育收费制度改革是解决教育不公问题的迫切需要。
目前我国实行的研究生教育收费双轨制,虽然不会对学生的学习性质造成影响,但在实际招生录取的操作过程中却存在着许多弊端,造成了一系列教育不公的问题,对学生的心理和招生工作产生了不良影
响。
因此,实行研究生教育学费制度的改革,可以对上述弊端产生一定的抑制作用,有利于对研究生教育的规范管理。
再次,实行研究生教育收费制度改革是解决我国由于教育经费短缺而严重制约研究生教育事业可持续发展问题的要求。
随着我国研究生招生规模的不断扩大,资金不足的问题也困扰着高等学校的研究生教育:教学业务经费短缺;教学、科研设备老化;教师待遇偏低,优秀青年人才流逝等等。
因此,增加高层次人才培养经费投入,改善高校的财政状况,既是当前教育部门面临的一项重要改革任务,也是研究生教育可持续发展的迫切需要。
三、实行研究生全面收费制度可能存在的问题
进行全面的研究生收费制度改革是一个非常复杂的过程。
不是说简单地定一个数额,向研究生收费就可以了,而是要从根本上转变现在的研究生教育培养模式,使研究生教育更加符合固有的教育规律和我国高层次人才培养的需求。
首先研究生教育不属于义务教育范畴,在实行收费制度以后,会出现某些学生出于经济方面考虑而放弃读研或者某人因为有钱就读了研的现象。
收费标准如何确定才能既有效地补偿教育成本,又不会成为阻碍入学者上研的原因。
其次,可能会造成不正之风和有违公平的问题。
取消公费研究生之后,奖助学金的评比、操作是不是规范,改革预期目标会不会实现,在收费制度初期出现的可能性非常大。
再次,目前进行研究生收费机制改革的院校大都是985、211高校,学校办学资源丰富,获得的国家投入也较多。
现将这一制度推广到全国普通高校,能否建立健全的奖助学金制度,就不好说了。
所以,还应加大其他配套制度如招生制度、导师制度的改革。
四、对我国研究生资助策略的思考
无论收取多少学费贫困学生总是存在的,实施全面收费政策必然要求政府和高校等有关方面建立与研究生全面收费制度相协调的资助体系,为更多的贫困学生提供资助。
(一)提高奖学金、助学金及其他补助
研究生群体是一个消费阶层,对多数学生来讲,在读期间不可能通过社会形式的工作来赚取足够的费用支持学业。
实行研究生收费制度以后,资助可以有这样几种形式:
1.充分考虑奖学金发放的数额与奖励面等各种因素
为保证有潜力与发展前途的研究生能够在高校中安心学习,优秀学生获得的学业奖学金应该能够在很大程度上支付学费及生活费。
除此之外,还可以设立鼓励个性发展的单项奖学金,以激发研究生的学习专长。
在国家层面上,应设立针对研究生的国家奖学金、国家助学金和国家励志奖学金。
同时,在优化奖学金管理方法上,应发挥导师在研究生培养工作中的主导作用,拥有充分的发言权,真正参与研究生的奖学金管理工作之中。
2.完善勤工助学制度
针对研究生教育特点,学校应努力完善“助教、助研、助管制度”。
根据学校教学、科研和社会需要,凡研究生能够担任的工作,设立研究生三助岗位,并在学校各系、部、所以及各有关部门为研究生兼职提供更多的实习范围和工作单位,使学生更好地投入到研究和教学当中,有利于学业的完成,也可以有效地避免学生到社会上以纯赚取报酬为目的的打工现象大面积发生。
(二)建立多层次、全方位的助学贷款类型
奖学金、助学金及其他补助由于其数额非常有限,难以有效解决学生的经济问题。
当前形势下,借助助学贷款,建立多层次、全方位的助学贷款类型才是缓解学生经济压力的有效途径。
1.向银行直接贷款
高等教育,尤其是研究生层次的教育是一种回报很高的教育投资。
全面实行研究生收费制度以后,能否有一个健全规范、操作简便的贷款制度将非常重要。
不同地区的助学贷款发放比例以及对助学贷款财政贴息的分担比例应有所区别。
国家助学贷款的金额标准应随着物价的变化而调整可贷额度上限,扩大贷款对象的范围,通过建立动态的还贷机制,减轻学生毕业后最初几年的就业和生活压力。
2.与企业联盟
(1)向企业贷款
作为国家未来的高层次应用型人才,研究生未来的经济收益及其他收益都非常可观,具备短时期内还贷的可能性;而企业作为营利性组织,其最终目的是获得收益,其自身资金的充足又保证了可以向研究生提供贷款。
因此,国家可以允许部分企业参与助学贷款,并使企业提供贷款的利率略高于银行,提高企业参与的积极性。
(2)与企业进行科研合作
硕士研究生属于准应用型和复合型人才,具有一定的创造力和科研开发能力。
为了解决其经济压力,可以采取与企业进行科研合作的形式,共同开发和研制新产品、新技术。
在合作工程中,企业为其解决经济上的困难,提供经济资助;研究生为其提供智力因素,以自己所学知识和自身能力投入科研开发中,双方互惠互利,实现共赢。
【参考文献】
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