沈阳市城市轨道交通建设规划(2016-2023)环评(简本)

沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府办公厅•【公布日期】2016.06.08•【字号】沈政办发〔2016〕71号•【施行日期】2016.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知沈政办发〔2016〕71号各区、县(市)人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：经市政府同意，现将《沈阳市标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

沈阳市人民政府办公厅2016年6月8日沈阳市标准化体系建设发展规划(2016-2020年) 为推动我市标准化战略实施，加快完善标准化体系，提升标准化水平，根据《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》、《辽宁省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》及《沈阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的任务措施，结合我市实际，制定本规划。

一、总体要求(一)指导思想。

以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻“四个全面”战略布局和“五大发展”理念，按照市委、市政府决策部署，落实深化标准化工作改革要求，推动实施标准化发展战略，加快标准化在经济社会各领域的普及应用和深度融合，充分发挥“标准化+”效应，为我市经济社会发展提供技术支撑。

(二)基本原则。

1．坚持深化改革、创新驱动。

全面落实标准化改革要求，完善标准化体制机制。

以科技创新为动力，紧紧围绕地方经济社会发展中心工作部署，推进科技研发、标准研制和产业发展一体化，提升标准技术水平。

以管理创新为抓手，加大标准实施、监督和服务力度，提高标准化效益。

2．坚持协同共治、科学管理。

充分发挥市场对标准化资源配置的决定性作用，激发企业、社会团体和产业联盟的主体活力；更好发挥政府作用，坚持统一管理、分工负责、协调推进，加强政策引导、执法督导和服务指导；强化社会监督作用，畅通监督渠道，形成标准化共治新格局。

市城市轨道交通建设规划（2016-2023）及线网规划修编环境影响评价报告书简本委托单位：轨道交通集团评价单位：省环境保护科学研究二○一六年四月1 总论1.1 规划名称及项目背景规划名称：《市城市轨道交通建设规划（2016-2023）》（以下简称第二轮建设规划）,《市轨道交通线网规划修编》（以下简称线网规划修编）。

市作为省省会，位于省中西部，是国家历史文化名城，环渤海地区南翼的中心城市。

目前，市正处于经济高速发展时期，城市综合实力显著增强。

截至2015 年12 月底，全市机动车保有量达到167.52 万辆，道路交通压力逐年增加，早、晚高峰时间道路拥堵现象加剧，交通问题日益显著。

市公共交通整体发展水平相对滞后，公交优先落实不够。

汽车保有量快速增加，80%道路空间资源由20%小汽车交通占用，城市公交投资占通建设的比重不到10%，机动车排放尾气占空气总污染物1/4以上。

公交线网中心区重复系数过大而外围新兴公交线网覆盖不足，BRT 系统现状运营效率和客量均较低，难以承担大运量的公交出行需求。

建立以轨道交通为骨干的公共交通体系才能解决未来所面临的交通问题。

《市轨道交通近期建设规划（2015-2019）》于2015年1月获批，规划包括R1、R2一期、R3一期共3条线，总长80.6km。

《市轨道交通线网规划》于2013年获市政府批复，远景线网共由9条线路构成，线网长332km，车站155座，其中换乘站30座。

2015年11月，对《市轨道交通线网规划》进行修编，并完成了《市轨道交通线网规划修编》，该成果已纳入城市总体规划并上报住建部。

第二轮建设规划编制工作于2015年11月正式启动，除结合第一轮建设规划对R2线一期进行调整外，新建项目包含环线（36.5km）、R2线西延（9.7km）、M1线（29.9km）、M2线（26.6km）、M3线（43.2km）、M4线（33.4km），R1线北延（2.6km），R3线北延（12.2km），共约194.1km。

沈阳市人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见沈政发〔2016〕30号各区、县(市)人民政府，市政府有关部门，有关直属单位：为加快国家“公交都市”示范城市建设，进一步推进我市公共交通优先发展，根据《辽宁省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》(辽政发〔2014〕6号)精神，结合我市实际，特提出如下意见：一、确立城市公共交通优先发展地位充分认识优先发展城市公共交通的本质内涵，把优先发展城市公共交通作为服务民生、改善民生、促进城市可持续发展的战略工程，采取切实可行的扶持措施，确保城市公共交通资金投入优先、土地划拨优先、财税扶持优先、路权保障优先，确立公共交通在城市交通中的主体地位。

二、明确城市公共交通总体发展目标以建设“公交都市”为契机，通过落实优先发展城市公共交通的各项政策措施，构建以常规公交为主体、轨道交通为支撑、其他公交方式为补充、一体化交通枢纽为节点、中心城区建成区内公交网络覆盖并向周边城区发散性延伸的“全域公交”体系，有效缓解城市交通压力，为经济社会持续发展提供良好的交通环境。

到2017年，基本建成国家“公交都市”示范城市，城市公共交通行业运输能力和服务水平大幅提升，城市公交车(含地铁)拥有率达到23标台∕万人以上。

轨道交通形成“一横两纵两L”的地铁骨干网络。

公交专用道设置比例达到21.7%，高峰时段公共汽电车平均运营时速达到18公里/小时。

中心城区建成区公交站点每500米覆盖率达到100%，公共交通占机动化出行的比例达到60%，淘汰全部黄标公共交通车辆，加大老旧车辆更新力度，绿色公共交通车辆比率达到80%，不再新增柴油燃料公交车，公共交通正点率达到95%，无缝衔接轨道交通站点设置比率达到30%。

辽宁省生态环境厅关于沈阳地铁10号线工程（张沙布—丁香街）环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】辽宁省生态环境厅•【公布日期】2023.11.02•【字号】辽环函〔2023〕142号•【施行日期】2023.11.02•【效力等级】地方行政许可批复•【时效性】现行有效•【主题分类】正文辽宁省生态环境厅关于沈阳地铁10号线工程（张沙布—丁香街）环境影响报告书的批复沈阳地铁集团有限公司：你公司报送的《沈阳地铁10号线工程（张沙布—丁香街）环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉。

经研究，批复如下。

一、本项目（项目代码：2306-210000-04-01-393582）位于沈阳市浑南区和苏家屯区，线路起于现有10号线（丁香湖—张沙布）终点张沙布站，终至丁香街站，途径莫子山地区、浑南科技城起步区、新南站商务区、会展产业聚集区等核心板块，主要沿规划长青南街、创新路、创新一路、白塔街、金钱松路、会展路、雪松路走行。

线路全长约24.5千米，全部为地下线（埋深10.0米至29.0米），共设16座车站（含换乘站7座），其中预留的国展中心和丁香街2座车站工程不在本次评价范围内。

车站均采用明挖法施工，区间隧道施工以盾构法为主。

新建1座瑰香街停车场，占地面积12.94公顷。

地铁设计最高时速80千米/小时，近期全日发车对数220对，高峰小时发车对数24对。

原环境保护部以环审〔2012〕372号批复了《沈阳市地铁十号线工程环境影响报告书》。

原批复10号线起自丁香公园站，终至苏家屯西站，全长49.92千米，共设37站。

本次对尚未开工建设的部分车站、线路进行优化调整，取消苏家屯西站建设。

本项目符合《沈阳市轨道交通线网规划（2022年修编）》，已取得辽宁省发展和改革委员会可行性研究报告的批复（辽发改交通〔2023〕435号）和辽宁省自然资源厅《建设项目用地预审与选址意见书》。

在全面落实《报告书》提出的各项生态环境保护和污染防治措施后，工程建设对生态环境的不利影响可以得到减缓和控制。

沈阳地铁二号线南延线工程（全运路～桃仙机场）环境影响评价报告书简本1.项目建设背景本项目为沈阳地铁二号线南延线工程（全运路～桃仙机场），线路全长约14.2km，全部为地下线，设8座车站，停车场1座。

二号线南延线工程位于浑南新城及桃仙机场范围内，北起一期工程终点（全运路站南端），南至桃仙机场T3航站楼东侧预埋的桃仙机场站。

本项目是二号线的南延伸线，二号线是沿城市“金廊”敷设的南北向骨干线路，串联了沈阳市沈北大学城、沈阳北站、金融中心、青年大街、奥体中心等重要功能区和主要客流集散点，将二号线继续向南延伸，是城市“金廊”发展轴的延续，串联了浑南新城规划核心区和桃仙机场，并与二号线一期工程衔接贯通运营，主要功能与目标是加强浑南新城及桃仙机场与市区的快速连接，拉近南部地区与城市其它区域的距离，缩短相互间的时空距离，为乘客提供安全、高效、快速、舒适的交通工具，为城市“南拓”发展提供有力支持。

本项目建设为桃仙机场与城市核心区的连接提供了重要的快速通道，极大缩短了市区与机场间客流的出行时间，能够快速、有效地将乘客运送到目的地。

同时为沿线提供了方便、快捷、经济、安全、舒适、大运量的客运通道，拉近了南部地区与城市核心区域的距离，增强了城市集聚和扩散能力，推动浑南新城的快速发展。

2.工程概况与工程分析2.1工程概况（1）工程名称：沈阳地铁二号线南延线工程（全运路-桃仙机场）（2）建设性质：新建（3）建设单位：沈阳地铁集团有限公司（4）工程总投资：1021695万元，政府投资22%，其余78%利用银行贷款。

（5）设计年限：初期2023年、近期2030年、远期2045年。

本项目工程组成见表2-1。

表2-1 工程组成一览表序号工程名称规模备注1 线路长度14.2km 全部为地下线2 车站8座市民广场站为与10号线换乘车站，新航站楼站为预留站3 主变电所1座位于市民广场站附近与十号线共享4 牵引降压混合变电所6座位于高深东路站、市民广场、航空产业园站、新航站楼站、桃仙机场站和停车场5 降压变电所3座位于桃仙大街站、全运三路站和科技园站6 停车场1座桃仙停车场，接轨于科技园站后7 控制中心——共享张士控制中心2.1.1线路走向沈阳地铁二号线南延线工程（全运路～桃仙机场）位于浑南区及桃仙机场范围内，北起一期工程终点（全运路站南端），南至桃仙机场T3航站楼东侧预埋的桃仙机场站，串联沈阳国际软件园、全运村、市民广场、科技园、桃仙国际机场，本工程主要路由为高深东路和智慧三街。

沈阳市城市轨道交通建设管理办法第一章总则第一条为了加强我市城市轨道交通建设管理，确保城市轨道交通建设顺利进行，根据有关法律、法规，结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法所称城市轨道交通建设工程,是指经国家批准,在本市城市轨道交通规划中的地铁等城市轨道公共客运系统。

第三条本办法所称城市轨道交通规划，是指轨道交通线网规划、线路规划、用地规划和建设规划。

第四条本办法适用于本市行政区域内城市轨道交通(以下称轨道交通)的规划、投资、建设及相关管理活动,但城际轻轨交通除外.第五条轨道交通是服务于社会的重大公益性城市基础设施。

轨道交通建设应当纳入本市国民经济与社会发展长远规划和城市总体规划，按照国家基本建设程序分期组织实施。

第六条轨道交通建设实行统一规划、合理布局、多元投资、分期建设、优先发展的原则。

第七条轨道交通建设由市政府组织实施。

市城乡建设委员会是城市轨道交通建设的行政主管部门，负责地铁工程建设中的重大事项的监督与管理;市地铁建设指挥部(以下称轨道交通建设部门）具体负责轨道交通建设的实施工作。

各区、县（市)人民政府和有关部门应当按照各自的职能分工,做好轨道交通建设管理工作。

任何单位和个人均有义务支持、配合轨道交通建设和管理工作。

第二章规划管理第八条轨道交通规划,由市规划部门和轨道交通建设行政主管部门根据城市总体规划和城市综合交通规划组织编制，经市政府批准后实施。

其用地规划，由市规划部门负责组织实施；线网规划、线路规划和建设规划，由市轨道交通建设部门负责组织实施。

第九条轨道交通建设设置安全保护区，由市规划部门负责控制，控制范围如下:(一）已建工程地下车站和隧道结构边线两侧各30米内,未建工程地下车站和隧道结构边线两侧各５0米内；(二)地面车站和高架车站以及线路轨道外边线各3０米内；(三)运营控制中心、车辆段、地面站房和变电站等建(构）筑物用地界线内;(四）独立设置的出入口、通风亭外边线外侧各10米范围内。

沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市项目年工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市项目年工作实施方案的通知沈政办发〔2016〕57号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：经市政府同意，现将《沈阳市项目年工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沈阳市人民政府办公厅2016年5月17日沈阳市项目年工作实施方案2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面创新改革的起跑之年。

为认真贯彻省政府项目年工作会议精神，落实项目年各项任务，全面实施项目带动战略，加快推进重点项目的各项目标任务全面完成，带动全市经济稳步发展，市政府决定2016年为全市项目年，特制定本方案。

一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为引领，深入落实中央7号文件，紧紧抓住老工业基地全面振兴机遇，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实市委十二届十二次全会部署，按照“四个着力”要求，坚持稳中求进的工作总基调，突出抓好“改革创新、稳定增长、改善民生、依法治市”工作重点，以抓好项目质量和效益为切入点，千方百计加快重大项目落地，增加有效合理投资，提高产业结构和投资结构的优化升级，培育新的经济增长点和发展后劲，开创“十三五”发展新局面。

二、总体目标（一）确保完成省政府考核任务指标。

1.固定资产投资增长6%，全年完成投资5646亿元。

2.437个投资亿元以上项目9月底前全部开复工建设，其中新开工项目93个。

（二）确保完成市政府考核任务指标。

1.335个市重点项目9月底前实现全部开复工建设，当年完成计划投资1241.3亿元，其中，第一批市重点项目285个，当年完成计划投资1111.0亿元；第二批市重点项目50个，当年完成计划投资130.3亿元。

沈阳市快速轨道交通线网规划————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：东西“四横”一横—地铁1 号线（在建）：东至黎明文化宫，西至张士开发区。

全长28 公里。

二横—3号线：张士开发区—沈抚连接带。

途经：张士开发区、于洪新城、五爱等地区。

三横—5号线：沈阳大工业区—浑南新区。

途经沈阳站、南塔等地区。

四横—7号线：沙岭地区—东部汽车城。

途经：张士开发区、铁西、五爱、中街、东站等地区。

南北“四纵”一纵—2号线一期（在建）：北至松山路南至上深沟站，并计划延伸十余公里。

二纵—4号线（第三条建设线路）：北起蒲河岛，南至哈大客运线新沈阳站，全长37 公里。

途经：虎石台、724 地区、望花居住区、北大营地区、沈阳大学、吉祥地区、沈阳北站商贸区、北市地区、西塔地区、太原街商业区、砂山居住区、长白岛、浑南产业区。

三纵—6号线：沈北平罗——南桑林子。

途经：蒲河、北站、中街、南塔、浑南等地区。

四纵—8号线：二台子地区——苏家屯。

途经：中街、五爱、三好街、浑南地区两L（构成环线的关键）L1—9 号线（第四条建设线路）：淮河街至沈抚连接带，全长36公里。

途经：塔湾地区、北二路地区、九路地区、铁西广场、滑翔地区、于洪新城、奥体中心、浑南居住区、浑南产业区、浑南新城。

L2—10 号线（第五条建设线路）：丁香湖地区至哈大客运线新沈阳站，全长39 公里。

途经辽宁大学、省政府、长客总站、北大营地区、吉祥地区、和睦路地区、淮河街地区、东城商业区、方家栏地区、长青地区、浑南居住区、桑林子、航空产业园。

弦线弦线—11号线：农业高新区—沙岭地区。

途经沈北、张士开发区等地区。

城际铁路地铁东西线地铁南北线地市域快线至康平、法库沈阳市地铁线网规划方案地铁Ｌ线和弦线至辽阳、鞍山至本溪至辽中至新民至抚顺至铁岭沈北新区苏家屯新沈阳站桃仙机场沈阳站东陵棋盘山沈阳北站北陵公园。

一、规划名称及概况（1）规划名称沈阳市城市快速轨道交通建设规划（2009-2020）（2）规划概况按照沈阳市政府要求，沈阳市第二批快速轨道交通建设规划年限为2009年至2020年，总规划规模约160km。

到2020年，加上已运营的1号线、2号线一期工程50km，线网建设总规模可达210km，由“二横、三纵、两L”7条线构成。

近期建设方案体现三大功能特点，一是在地铁1号线、2号线十字形骨架的基础上，通过导入两条L线，一横两纵，形成网络化布局；二是加强金廊线、银带线的建设，以南北向为重点，侧重大浑南，优化城市空间结构，带动三大产业区发展；三是重点连接沈阳北站和桃仙空港，打造东北地区交通枢纽中心，合理衔接城际铁路和市域快线，推动沈抚、沈本、沈鞍、沈铁一体化进程。

各条线路的概况见示意图和下表。

沈阳市城市快速轨道交通建设规划（2009-2020）线路名称研究长度（km）敷设方式（初定）经过主要区域及环境敏感目标1、一号线东延线 16KM 地下+高架沿和睦路、东陵路、沈棋公路、沈通公路敷设，主要经过黎明小区、良辰美景、保利阳农业大学科技区、东陵公园、世博园2、二号线南延线 10KM 地下+高架起于二号线一期工程终点上深沟站南端，钻过机场高速公路，沿沈本大道向南，至机场路后右拐向西至桃仙机场3、二号线北延线 10KM 地下起于二号线一期松山路站，沿黄河北大街向北，下穿三环高速和于虎铁路联络线后沿道义南大街向北，下穿南小河后拐向东北，下穿蒲河后进入规划学子街至终点进步村停车场4、四号线+八号线 41KM 地下+高架线路主要沿沈苏路、南京南街、中山路、和平北大街、北站路、北大营街、203国道敷设。

沿线主要经过新沈阳站、沈阳北站等重要交通枢纽，砂山、望花、虎石台、蒲河岛等居住区，沈阳大学、浑南产业区、欧盟工业区等科教产业区5、三号线+五号线 16KM 地下线路起于洪新城西部的甘官屯站，沿汪河路向东北行进，至大通湖街后沿汪河路向东至凌空二街，之后转向滑翔路，穿越长大铁路线后转向东沿砂阳路、文化路，穿越浑河后至杨官屯，继续向东到达终点祝科街站6、六号线 18KM 地下线路经过平罗镇，造化地区，长江街商业区，北站商贸区，中街商贸区，南塔鞋城，浑南居住区7、九号线 26KM 地下线路北起崇山西路与塔湾街交叉路口，沿淮河街、兴华大街南行，在沈辽路路口进入艳华街，转至腾飞二街，下穿揽军路公铁桥，在大通湖街左转，沿规划道路东南向走行，下穿沈抚城际铁路和哈大高速铁路后，向东沿桂花路、浑南三路走行，过慧缘新村后右拐至新加坡工业园站8、十号线 23KM 地下起于丁香湖公园北侧的大转弯桥，经元江街向东南经向工街、昆山路后从西北角进入一环，沿崇山西路、崇山中路、崇山东路、北海街、滂江街，至长青街后右拐沿东方大街南下，过东南三环后经营城子、桑林子四、工作程序和主要工作内容工作程序：搜集资料、现场踏勘、调查分析、环境现状监测、环境影响预测评价、综合分析（公众参与、环境管理、环境监测、环保措施、事故风险）、得出结论、编写报告书、专家评审、送环保部门审批。