脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实应知应会要点(县级最新)
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脱贫攻坚应知应会知识(全国扶贫日是10月17日)一、应知应会基本知识1.“一超过”:2020年贫困户年人均纯收入4000元以上(贫困户家庭收入计算周期:上年度10月1日至本年度9月30日);2.“两不愁”:不愁吃、不愁穿;3. “三保障”:基本医疗、义务教育、住房安全有保障;4.“三率一度”:漏评率、错退率、综合贫困发生率、群众认可度。
5.“四个不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘监管、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶。
6.脱贫攻坚“五个一批”工程是:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
7.脱贫攻坚“六个精准”:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
8.脱贫攻坚工作“三个落实”:责任落实、政策落实、工作落实。
9.产业帮扶的“四跟四走”是:资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业项目走、项目跟着市场走。
10.健康扶贫“三个一批”内容:慢病签约管理服务一批、大病集中救治一批、重病兜底保障一批。
11.贫困户退出标准:建档立卡贫困人口退出以户为单位确定脱贫退出,按照“一超过、两不愁、三保障”标准执行。
“一超过”指家庭当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。
“两不愁”指不愁吃,不愁穿。
“三保障”指基本医疗、义务教育和住房安全有保障。
12.贫困户危房改造建房面积标准:1人户 35平方米,2人户 45平方米,3人户60平方米,3人以上农户人均18平方米,对于仍从事农业生产的农户可适当增加用于谷物储藏、农具放置等辅助性房屋面积20至 30平方米。
13.帮扶责任人“九看”:一看粮、二看房、三看有无读书郎;四看水、五看人、六看身体行不行;七看业、八看保、九看成效好不好。
二、2020年脱贫攻坚工作相关知识14.2020年3月6日中央决战决胜脱贫攻坚座谈会主要精神:(1)四方面意见:①我国脱贫攻坚取得决定性成就;②高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战;③确保高质量完成脱贫攻坚目标任务;④加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。
纳雍县脱贫攻坚业务知识应知应会提示单一、脱贫攻坚“一达标、两不愁、三保障”具体指:贫困户人均可支配收入稳定超过国家现行扶贫标准,实现扶贫对象不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
(一达标:2020年贫困户脱贫标准为人均可支配收入超过4000元,2020年脱贫监测户以及边缘户人均可支配收入低于5000元)(1)两不愁:1.不愁吃:包含吃饭不愁、饮水不愁饮水标准:一是水量。
人均日用水量35升。
二是水质。
集中供水的,水质应达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)放宽限值规定;分散供水的,采取望、闻、问、尝等方法,水中无肉眼可见杂质、无异色异味、长期饮用无不良反应。
三是用水方便程度,集中供水或分散供水入户的均为达标;供水未入户的,人力取水往返时间不超过20分钟,或往返水平距离不超过1公里、垂直距离不超过100米为达标,四是供水保证率,集中且连续供水的为达标;分散供水的,缺水时间连续不超过30天。
集中供水的,缺水时间连续不超过36天。
2.不愁穿指有换季衣服,夏天有单衣,冬天有棉衣,有换洗衣服,有御寒被褥。
(2)教育资助标准1.学前教育资助:对在经教育行政主管部门审批设立的各级各类幼儿园就读的家庭经济困难儿童,资助标准为500-800元/生·年。
2.义务教育阶段:享受免除学费、免费教科书、寄宿制学生免除住宿费。
家庭经济困难寄宿生生活补助为小学1000元/生·年;小学非寄宿生500元/生·年。
初中1250元/生·年;初中非寄宿生625元/生·年。
(非寄宿生生活费补助政策从2019年秋季学期开始执行)3.非义务教育阶段建档立卡贫困户家庭学生:普通高中(高三补习班除外)和中职学校一、二年级(必须是全日制)标准为:1900元/生·年;本科(预科除外)4830元/生·年、专科(高职)4500元/生·年。
(3)医疗方面四类慢性病:高血压、糖尿病、重症精神障碍、结核病县域内定点机构“先珍疗,后付费”市(州)域内(三重保障:基本医保、大病保险、医疗救助)“一站式”即时结报等措施。
脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实县级应知应会要点(仅供参考)1.省市县领导到基层检查调研脱贫攻坚工作情况,到哪里,解决什么问题?孙志刚书记(时任省委副书记、省长)于2017年7月1日到我县水东镇、玉龙坝镇、居仁街道调研指导脱贫攻坚工作,安排省直有关单位对我县易地搬迁扶贫、扶贫产业发展、劳动力全员培训以及水东镇烟山村地质灾害灾后重建等方面工作给予大力支持;并要求我县大刀阔斧推进农业结构调整,充分发挥自身优势,因地制宜选准主攻产业和主攻方向,大力发展山地特色高效农业和林下经济等,补齐产业链短板,完善产销对接和利益联结机制,带动更多贫困群众持续增收、稳定脱贫,同时坚持扶贫同扶智、扶志相结合,注重激发贫困群众脱贫致富的内在活力,提高贫困群众的自我发展能力,教育和引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。
钟勉副省长先后5次到我县调研扶贫工作,协调了省发改委、省农委、国土厅、住建厅、环保厅、水利厅、交通厅、省扶贫办为纳雍县解决了产业发展、煤化工基地协调、土地整治、城乡土地增减挂钩、乡村人居环境改善、张家湾镇地质灾害援建、极贫乡镇董地乡脱贫攻坚等许多实质性问题。
周建琨书记(省政协副主席、市委书记、市人大常委会主任)走访调研了全县26个乡镇(街道),多次到昆寨乡督战,解决了全县基础设施建设、产业发展、易地扶贫搬迁、社会公共服务等方面多个问题,帮助我县理清工作思路,为脱贫攻坚工作指明方向。
市政协主席宫晓农、市委副书记尹志华、市军分区政委张平、时任毕节市委副书记省扶贫办主任李健、市委常委宣传部长何云江分别经常到帮扶联系的左鸠戛乡、锅圈岩乡、新房乡、猪场乡、羊场乡等进行脱贫调研,针对我县极贫乡基础设施、产业发展、易地扶贫搬迁、教育医疗卫生及住房保障等方面的短板,研究解决措施和推进办法,协调市直单位帮助和支持,为我县极贫乡脱贫攻坚提供了大量人力、物力支持。
县委书记彭华昌、县委副书记、县长许晓鹏等四大班子主要领导经常到乡镇检查调研脱贫攻坚工作,按照“户户有增收产业,人人有致富门路”的精神和要求,着力抓好产业结构调整,提出了以五大产业(土鸡养殖、生猪养殖、肉牛养殖、食用菌种植、蔬菜种植)为主,“33216”(即:发展3000万羽土鸡、养殖30万头优质肉牛、种植30万亩华农菌草、发展1亿棒食用菌、发展10万亩蔬菜、发展60万头生猪)的规模发展思路,拓宽了全县贫困农户增收途径,解决了以农村公路组组通、安全饮水、生产生活用电、通讯、住房保障、农村环境综合整治等基础设施建设中短板,并亲自安排部署农村教育扶贫、医疗扶贫、最低生活保障等的社会公共服务能力提升工作;其他县级领导分别到包保联系村指导督查脱贫攻坚工作,解决脱贫攻坚工作中存在的困难和问题。
关于脱贫攻坚工作的应知应会常识关于脱贫攻坚工作的应知应会常识1.脱贫攻坚的目的任务与标准是什么?2022年11月发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确:脱贫攻坚的目的任务就是到2022年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
脱贫的标准就是农民人均纯收入超过国家扶贫标准(到2022年大约是4000元),且稳定实现“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、根本医疗和住房平安有保障)。
2.打赢脱贫攻坚战的根本原那么是什么?(1)坚持党的领导,夯实组织根底。
充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓。
实在加强贫困地区农村基层党组织建立,使其成为带着群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
(2)坚持政府主导,增强社会合力。
强化政府责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
(3)坚持精准扶贫,进步扶贫成效。
扶贫开发贵在精准,重在精准,必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,实在进步扶贫成果可持续性,让贫困人口有更多的获得感。
(4)坚持保护生态,实现绿色开展。
结实树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,扶贫开发不能以牺牲生态为代价,探究生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建立与修复中得到更多实惠。
(5)坚持群众主体,激发内生动力。
继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰辛奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我开展才能。
(6)坚持因地制宜,创新体制机制。
突出问题导向,创新扶贫开发途径,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;创新扶贫资使用方式,由多头分散向统筹集中转变;创新扶贫开发形式,由侧重“输血”向注重“造血”转变;创新扶贫考评体系,由侧重考核地区消费总值向主要考核脱贫成效转变。
脱贫攻坚应知应会内容【当前脱贫攻坚应知应会(初学)常识】当前脱贫攻坚应知应会(初学)常识(参考资料)1.什么是精准扶贫精准扶贫是粗放扶贫的对称。
是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2.什么是“两不愁”、“三保障”、“一达标”“两不愁”:不愁吃(含安全饮水)、不愁穿。
“三保障”:义务教育、安全住房、基本医疗有保障。
“一达标”:农民家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准3300元。
3.贫困户和脱贫户识别有关事项(1)识别范围(2018年下半年将可能做重大调整)一是将农村人口、户籍制度改革就地农转非的人口作为识别范围。
二是识别以户为单位,户口本为基本原则,共同生活为参考依据。
三是贫困户(整户或单人)因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。
四是贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主的原则。
(2)贫困户和返贫户识别标准一是国家标准:低于国家现行扶贫标准,且“两不愁”、“三保障”未实现的。
二是市级标准:“四进七不进”“四进”:一是家庭人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户;二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户;三是无房且自己无能修建的农户,或只有一套住房已经存在安全隐患,自己却无力修建的农户;四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等,扣除各类政策补助后,自付医疗费仍然很高,导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
“七不进”:一是当年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户;二是2014年以来购房或修建新房,或高标准整修现有住房(不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁或国家统征拆迁房屋)的农户;三是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户;四是家庭办有或投资企业,长期雇用他人从事生产经营活动,并在正常经营正常纳税的农户;五是家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村五职干部(有重大致贫原因的村干部除外)家庭;六是举家外出一年及以上,收入明显高于当地平均水平的家庭;七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
**县决战决胜脱贫攻坚政策应知应会知识**县决战决胜脱贫攻坚政策应知应会知识**县决战决胜脱贫攻坚政策应知应会知识收编重点扶贫政策解读(一)农村低保补助:一类对象每人每月335元,二类对象每人每月318元,三类对象每人每月84元,四类对象每人每月58元。
(二)孤儿救助:为社会散居孤儿每人每月基本生活费标准1000元,福利机构集中供养孤儿每人每月1360元。
(三)特困供养人员救助:为农村特困分散供养人员每人每年5226元。
(四)城乡临时救助:根据实际补助金额为准。
(五)残疾人万户托养补贴:截止20XX年8月29日前办证人数,补贴标准:一级智力、精神(含多重)残疾人给予居家托养补贴,农村户口残疾人每年每人800元,城镇户口每年每人1500元。
(六)城乡居民基本养老保险基础养老金由县社保中心按月发放,标准为凡参加城乡居民养老保险且年满60周岁的人员,每人每月113元,每年1356元。
(七)高龄补贴:100周岁以上每人每月100元,90-99周岁每人每月60元,80-89周岁每人每月25元。
(八)丧葬补助:选择参加城乡居民养老保险,符合待遇领取条件的人员死亡后,发放丧葬补助金,补助标准为1236元/年。
(九)危房改造:建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、优抚对象及原国民党抗战老兵,户均补助2.7万元;其他农户户均补助1.5万元。
对特困无能力建房户采取差异化补助政策,具体补助标准以县政府政策为准。
(十)危旧房拆除补助:整院拆除户均3000元,部分拆除时,正房补助20XX元,偏房补助1000元。
(十一)光伏扶贫收益分配:在贫困村闲置土地上或结合农业设施建设分布式光伏电站,通过将电站所发电量出售给国家电网,获取发电收益扶持贫困户增收,每户收益3000元。
(十二)旱厕改造补助:对建档立卡贫困户补助旱厕改造资金0.2万元。
(十三)折股量化分红:对财政专项扶资金扶持的农民专业合作社和村集体经济项目面向贫困户进行折股量化,村集体经济收益按户量化分红,合作社产生效益后进行分红。
问:贫困户对象怎样认定整户识别?答:贫困人口以户为单位进行整户识别。
整户原则以农村居民户籍为基本依据,综合考虑实际共同生活情况,并非简单地按户籍在册人口进行识别。
家庭成员是指居住在同一住宅内,常住或者与户主共享开支或收入的成员。
家庭成员包括配偶、未成年子女、已成年但不能独立生活的子女、由本家庭供养的在外学生、实际未分家农村外出从业人员、无户籍或户籍未及时申报登记但实际共同居住生活的家庭成员(含新出生小孩)、娶进未及时迁入(或不愿迁入)人员、父母双亡且由祖父母或外祖父母作为监护人的未成年或者已成年但不能独立生活的孙子女、外孙子女等;不包括不再供养的在外学生、实际已分家单过子女(对户籍尚未分户的,以事实分户认定家庭人口)、出嫁人员(对未迁户口或不愿迁出的,经户主签字确认后不予认定)、挂靠人员或寄宿者、帮工、已应征入伍者等。
问:贫困对象识别过程中“七严四甄别”是哪些?答:1)七个从严:在集镇、县城或其它城区购(建)商品房、商铺、地皮等房地产(不包括搬迁移民扶贫户)或现有住房装修豪华的农户;拥有家用小汽车、大型农用车、大型工程机械、船舶等之一的农户;家庭成员有私营企业主,或长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的,长期雇用他人从事生产经营活动的农户;家中长期无人,无法提供其实际居住证明的,或长期在外打工,人户分离的农户;家庭成员中有自费出国留学的;因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的农户;为了成为贫困户,把户口迁入农村,但实际不在落户地生产生活的空挂户,或明显为争当贫困户而进行折户、分户的农户。
2)四个甄别:家中有现任村委会成员的农户;家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资,或在国有企业和大中型民营企业工作,收入相对稳定的农户;购买商业养老保险的农户;对举报或质疑不能做出合理解释的农户。
1.脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标:“两不愁”,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
脱贫攻坚应知应会知识脱贫攻坚应知应会知识摘要:脱贫攻坚是中国政府的重大战略举措,旨在实现全面小康社会的目标。
本文旨在介绍脱贫攻坚的基本概念、历史背景、政策举措和实施措施,以及衡量脱贫攻坚成效的标准和方法。
希望通过深入了解脱贫攻坚的知识,能够更好地参与到脱贫攻坚工作中,并为中国的扶贫事业贡献一份力量。
第一部分:脱贫攻坚的概念和意义脱贫攻坚是指通过一系列政策和措施,帮助贫困人口摆脱贫困状态,实现稳定的收入来源和基本的生活保障,最终实现全面小康社会。
脱贫攻坚是中国政府积极响应联合国的可持续发展目标,努力消除贫困的重大战略举措。
脱贫攻坚的意义在于解决社会不平等问题,提高人民生活水平,促进经济发展,维护社会稳定,增强国家的社会凝聚力和国际影响力。
此外,通过脱贫攻坚,可以提高贫困人民的发展能力和获得感,促进贫困地区的可持续发展,实现共同富裕的目标。
第二部分:脱贫攻坚的背景和历史沿革中国是世界上人口最多的发展中国家,也是贫困人口最多的国家之一。
自改革开放以来,中国政府采取了一系列措施消除贫困。
在2010年,中国政府提出了现代化建设的目标,将脱贫攻坚作为全面建设小康社会的重要任务。
在过去的几十年里,中国政府通过实施精准扶贫政策,加大对农村和贫困地区的投入,改善农村基础设施,提供教育、医疗和就业机会等服务,取得了显著的成效。
根据联合国的标准,中国已经确保了超过8亿人口的脱贫。
第三部分:脱贫攻坚的政策举措和实施措施为了实现脱贫攻坚的目标,中国政府采取了一系列有针对性的政策和实施措施。
首先,政府制定了贫困地区的发展规划,明确了脱贫攻坚的目标和时间表。
其次,政府加大了对贫困地区的资金和项目投入,提供贷款和补贴,促进农业和农村经济的产业升级和发展。
同时,政府还推出了各类扶贫项目,帮助贫困人口脱贫致富,提高自身的发展能力。
另外,政府实施了精准扶贫政策,通过建立贫困人口数据库和监测系统,精确识别贫困人口,确保扶贫资源的精确投放和精准扶持。
一、十九大精神〔一〕党的十九大主题:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗.〔二〕我国现阶段社会主要矛盾:我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.〔三〕新时代中国特色社会主义思想明确的八个重要内容:1、明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强##文明和谐美丽的社会主义现代化强国.2、明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕.3、明确中国特色社会主义事业总体布局是"五位一体"、战略布局是"四个全面",强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信.4、明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化.5、明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家.6、明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队.7、明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体.8、明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位.〔四〕新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的"十四个坚持"1.坚持党对一切工作的领导.2.坚持以人民为中心.3.坚持全面深化改革.4.坚持新发展理念.5.坚持人民当家作主.6.坚持全面依法治国.7.坚持社会主义核心价值体系.8.坚持在发展中保障和改善民生.9.坚持人与自然和谐共生10.坚持总体国家安全观.11.坚持党对人民军队的绝对领导.12.坚持"一国两制"和推进祖国统一.13.坚持推动构建人类命运共同体.14.坚持全面从严治党.〔五〕三大攻坚战:防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治.〔六〕"五位一体"总体布局:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设.〔七〕"四个全面"战略布局:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党.〔八〕两个一百年奋斗目标:在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强##文明和谐的社会主义现代化国家.〔九〕五大发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享.〔十〕四个自信:道路自信、理论自信、制度自信和文化自信.〔十一〕四种意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识.〔十二〕新时期干部的八种本领:学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领.二、党建知识〔一〕"三会一课"1、内容:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课.2、时间要求:党员大会一般每季度召开一次.一般要有本支部半数以上党员参加方为有效.支部委员会一般每月召开一次,根据需要也可随时召开.党小组会一般每月召开一次.党小组会是党小组活动的主要形式之一,也是党员组织生活的一个重要组成部分.党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法.党员至少每半年上一次党课.坚持党员领导干部讲党课制度,各级党委〔党组〕书记每年至少为基层党员讲一次党课.〔二〕党费收缴1、党员交纳党费的比例为:每月工资收入〔税后〕在3000元以下〔含3000元〕者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元〔含5000元〕者,交纳1%;5000元以上至10000元〔含10000元〕者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%.2、实行年薪制人员中的党员,每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数,参考第1条.3、不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员,每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数,参考第1条.4、离退休干部、职工中的党员,每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数,5000元以下〔含5000元〕的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费.5、农民党员每月交纳党费0.2元-1元.学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员,每月交纳党费0.2元.〔三〕入党誓词我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党.〔四〕党的纪律主要内容政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律.〔五〕党员的五种纪律处分警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍.〔六〕中央八项规定1、要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请.2、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会与各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话.3、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发.4、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送.5、要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆.6、要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长.7、要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字.8、要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定.三、省委十届六次全会暨省委工作会议精神〔一〕"两个高质量"要深入践行新发展理念,推动经济发展高质量.要突出抓好政治建设,推动党的建设高质量.(二)"四个着力"1、着力推动经济持续健康发展,是发展的第一要务.2、着力做好农业农村农民工作,是发展的坚实基础.3、着力保障和改善民生,是发展的根本目的.4、着力建设德才兼备的高素质执政骨干队伍,是发展的根本保证.〔三〕"四张牌"1、打好产业结构升级牌2、打好创新驱动发展牌3、打好基础能力建设牌4、打好新型城镇化牌核心目标:加快转变经济发展方式和提高经济整体素质与竞争力.具体任务:1、以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级.2、以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展.3、以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势.4、以人为核心推进新型城镇化.〔四〕推动经济高质量发展突出抓好"四大任务"1、推进经济结构战略性调整把准主攻方向2、把创新摆在发展全局的核心位置激活第一动力3、深化改革开放走好必由之路4、打好打赢三大攻坚战补齐突出短板.(五)河南党建的"三个注重""六个体现""八项要求"1、"三大注重":注重根本建设,注重基础建设,注重长远建设.2、"六个体现":体现在牢牢把握政治统领这一重大原则上,体现在掌握马克思主义这一看家本领上,体现在形成风清气正的政治生态上,体现在凝心聚力推动经济社会发展上,体现在巩固党的执政基础上,体现在党的工作机制务实管用上.3、"八项要求":坚定落实"两个坚决维护",坚定理想信念,强化理论武装,厚植党内政治文化,树好用人导向,全面提升本领,持续转变作风,深入推进反腐败斗争.(六)焦裕禄精神1、"三股劲":对群众的亲劲、抓工作的韧劲、干事业的拼劲.2、"四个方面"公仆情怀:"心中装着全体人民、唯独没有他自己".##作风:凡事探求就里、"吃别人嚼过的馍没味道".奋斗精神:"敢教日月换新天"、"革命者要在困难面前逞英雄".道德情操:艰苦朴素、廉洁奉公、"任何时候都不搞特殊化".四、市委主要精神〔一〕"一市一区三枢纽"一市:着力构建区域性中心城市一区:充满发展活力的生态经济先行区三枢纽:全国有影响力的交通、信息、物流枢纽〔二〕"五个信阳"实力信阳、生态信阳、活力信阳、诚信信阳、清风信阳五、脱贫攻坚应知应会1、"一个方略":精准扶贫、精准脱贫是脱贫攻坚的基本方略.2、"两个确保":到2020年,确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽.3、"三个格外":对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心.4、"三个零差错":贫困户识别零差错,贫困户退出零差错,扶贫资金使用零差错.5、"三个显著提高":精准度显著提高,认同度显著提高,满意度显著提高.6、"四个切实":切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织.7、"五个一批":发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批.8、"六个精准":扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准.9、"六个一":对档卡一户一户校对,对问题一村一村查找,对资金一笔一笔审核,对帮扶一项一项抓实,对政策一条一条落地,对责任一级一级到人.10、扶贫政策宣传"五个一":每户贫困户建立一套扶贫政策明白卡、每户贫困户有一个扶贫政策明白人、每村有一个扶贫政策宣传栏、每县〔区〕有一个扶贫政策宣传队、每周有一个扶贫政策宣传日.11、"三位一体":专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫.12、我国每年的"扶贫日":每年的10月17日设立为"扶贫日"〔自20##起〕.13、"三率一度":贫困户错识率、漏评率、错退率,群众认可度.14、"三个落实":责任落实、政策落实、工作落实.15、"两项补贴"制度:困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,标准均为每人每月60元.16、"三大攻坚战":防患化解重大风险、精准脱贫、污染防治.17、"两不愁三保障":不愁吃〔包括安全饮水〕、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障.18、贫困人口五道医疗保障线:〔1〕基本医疗保险;〔2〕大病保险;〔3〕大病补充保险;〔4〕医疗救助四道医疗保障线;〔5〕政府财政补助.19、农村人居环境综合整治"三无一规范一眼净"内容:"三无":村内与周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道;"一规范":日常生产生活物品堆放规范有序;"一眼净":主次干道两侧环境干净〔可以通俗理解为"一眼看过去到处都是干净的"〕.20、"六改一增":改院、改厕、改厨、改墙和地、改照明、改门窗、增添必要家具.21、贫困村退出标准:〔1〕贫困发生率降至2%以下.〔2〕有一条通村公路实现硬化.〔3〕具备条件的村实现通客运班车.〔4〕农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求.〔5〕基本满足生产生活用电需求.〔6〕广播电视户户通.〔7〕有综合性文化服务中心.〔8〕有标准化卫生室.〔9〕有合格乡村医生或执业〔助理〕医师.〔10〕基本实现通宽带.〔11〕贫困村发展有产业项目.〔12〕实现有村集体经济收入.22、贫困户退出标准:〔1〕达到"两不愁三保障"条件,年人均纯收入超过国家扶贫标准,即吃穿不愁〔包括安全饮用水〕.〔2〕适龄儿童接受九年义务教育,家庭无因贫辍学学生.〔3〕参加新型农村合作医疗,大病有救助.〔4〕住房条件有明显改善,有符合住房城乡建设部《农村危房改造最低建设要求》的安全住房.〔5〕人均纯收入超过3400元〔按年增长6%的标准测算〕.23、《五个办法》《五个实施方案》《五个专项方案》《五个办法》:《河南省扶贫对象精准识别与管理办法》《河南省脱贫工作成效考核办法》《河南省贫困退出实施办法》《河南省扶贫资金管理办法》《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》.《五个实施方案》:《河南省转移就业脱贫实施方案》《河南省产业扶持脱贫实施方案》《河南省易地搬迁脱贫实施方案》《河南省社会保障脱贫实施方案》《河南省特殊救助脱贫实施方案》〔简称:转扶搬保救〕.《五个专项方案》:《河南省教育脱贫专项方案》《河南省交通运输脱贫专项方案》《河南省医疗卫生脱贫专项方案》《河南省水利脱贫专项方案》《河南省电网脱贫专项方案》〔简称:教交医水电〕.24、教育扶贫政策〔1〕学前教育:生活费补助每学年800元,保教费补助每学年600元.〔2〕义务教育:寄宿生生活补助小学生每学年1000元,初中生每学年1250元.营养改善项目每学年800元.〔3〕普通高中:国家助学金对于建档立卡家庭学生全覆盖,每学生每年3000元.对建档立卡家庭学生、残疾学生、农村低保家庭学生与农村特困救助供养学生免学费标准每学年1700-1860元,免住宿费标准每学年600-660元.〔4〕中职教育:国家免学费.对于建档立卡家庭学生每学年资助2000元国家助学金.对建档立卡家庭学生参加职业技术培训的每学年补助2000元.〔5〕高等教育:本专科生每年可享受最高8000元的助学贷款,研究生每年可享受最高12000元的助学贷款.25、农村低保救助标准:从2018年1月1日起,农村低保补助标准分为三类:A类每人每月164元,B类每人每月154元,C类每人每月144元.兜底低保每人每月264元.农村五保补助标准:每人每年4486元.26、平桥区"3349"工作思路是:3大重点:发展、稳定、党建.3个领域:财政、市政、民政.4项工作:扶贫攻坚、环境治理、安全生产、信访稳定.9大体系:〔1〕现代产业体系.〔2〕现代开放体系.〔3〕现代创新体系.〔4〕现代市场体系.〔5〕现代基础设施体系.〔6〕城乡一体化发展体系.〔7〕生态环境体系.〔8〕文化传承创新体系.〔9〕公共服务体系.11 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脱贫攻坚应知应会|贵州最新最全精准脱贫知识一览两不愁、三保障不愁吃,不愁穿。
保障义务教育,保障基本医疗,保障安全住房。
三率一度错评率、漏评率、错退率、群众满意度。
扶贫开发“四问”扶持谁,谁来扶,怎么扶,如何退五步工作法一是政策设计:政策导航好,工作才会目标清、方向明、路子对;二是工作部署:拟定工作思路、明确工作职责,在工作部署上做到周密细致、可操作性强,确保政策部署落地见效;三是干部培训:充分利用新时代学习大讲堂、新时代农民(市民)讲习所等培训载体,及时、全面、到位地开展大学习、大培训;四是督促检查:加强督促检查指导,让部署和措施落到实处,不断提高督促检查的科学化水平,确保工作任务高效推进、圆满完成;五是追责问责:维护政策的权威性,保障部署的严肃性,严格有效的问责不可或缺。
脱贫攻坚“五个一批”发展生产脱贫一批;易地搬迁脱贫一批;生态补偿脱贫一批;发展教育脱贫一批;社会保障兜底一批。
“33668”扶贫攻坚行动计划“33”是从2015年到2017年,用3年时间减少300万贫困人口;“66”是深入实施精准扶贫“六个到村到户”,完成“小康建设六个行动计划”;“8”是到2020年,实现贫困农村居民人均可支配收入8000元以上。
精准扶贫“五看法”一看房;二看粮;三看劳动力强不强;四看家中有没有读书郎;五看有没有病人躺在床。
十个精准对象识别要精准、措施到户要精准、项目安排要精准、资金管理要精准、退出机制要精准、干部选派要精准、考核评价要精准、督促检查要精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
脱贫攻坚“四场硬仗”产业扶贫、农村公路“组组通”、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”。
九个“到村到户到人”基础设施到村到户到人、公共服务到村到户到人、“三保障”到村到户到人、产业就业扶持到村到户到人、干部帮扶到村到户到人、宣传发动到村到户到人、教育培训到村到户到人、农村危房改造到村到户到人、扶贫移民搬迁到村到户到人。
贫困户识别一.识别标准(一)定量标准:2014年2800元,2015年2855元,2016年2952元,2017年3335元,2018年3535元,2019年3747元,2020年3972元。
脱贫攻坚应知应会基本知识
1. 脱贫攻坚是指国家或地方政府采取一系列政策和措施,通过帮助贫困人口摆脱贫困,提高脱贫群众的收入和生活水平。
2. 脱贫攻坚的目标是实现全面小康社会,确保所有贫困人口在指定时间内摆脱贫困。
3. 脱贫攻坚的主要任务包括精准识别贫困人口,提供扶贫政策和措施,加大教育、就业、医疗保障等方面的扶持力度,推动农村经济发展,加强基础设施建设等。
4. 脱贫攻坚的基本原则是以精准扶贫为基础,因地制宜,分类施策,综合施策。
5. 脱贫攻坚的主要措施包括产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障扶
贫等。
6. 脱贫攻坚的重点是解决贫困人口的根本问题,同时要注重提高贫困地区的基础设施
和公共服务水平。
7. 脱贫攻坚的时限是根据国家或地方政府的具体规划和目标来确定的,通常是在特定
的时间内完成脱贫任务。
8. 脱贫攻坚需要政府、社会组织、企业和个人的共同努力,形成合力,共同推动脱贫
工作的顺利进行。
9. 脱贫攻坚需要注重长效机制的建立和持续监测评估,以确保贫困人口的脱贫不再返贫。
10. 脱贫攻坚是一个系统工程,需要综合运用各种手段和资源来实现贫困人口的全面发展和脱贫致富。
脱贫攻坚应知应会知识1.“精准扶贫”:精准扶贫是粗放扶贫的对称。
是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2.六个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
3.五个一批:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
4.“四个切实”:切实落实领导责任,切实做到精准扶贫,切实强化社会合力,切实加强基层组织。
5.“七个强化”:2017年2月21日,习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时再次部署脱贫攻坚,强调,言必信,行必果。
提出“七个强化”,即强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
6.两个确保:到2020年,确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽。
7.一高于、一接近:贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
8.识别标准:以“两不愁、三保障”是否达标为主要依据,同时家庭年人均纯收入低于国家2019年扶贫标准2995元。
9.识别程序:①农户申请。
②自然村评议。
③数据比对。
④入户调查。
⑤民主评议并公示。
⑥苏木乡镇审核第二次公示。
⑦旗市区审核公告。
⑧结对帮扶。
⑨系统录入。
10.退出标准:以户为单位确定脱贫退出,按照“一超过、两不愁、三保障”标准执行。
“一超过”指家庭当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。
2018年退出标准为人均纯收入3200元,2019年退出标准为人均纯收入3600元。
“两不愁”指不愁吃(含安全饮水有保障),不愁穿。
“三保障”指基本医疗、义务教育和住房安全有保障。
贫困人口义务教育有保障,主要是指除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学,保障有学上、上得起学。
贫困人口基本医疗有保障,主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围,常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治,得了大病、重病基本生活有保障。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应知应会知识手册巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应知应会知识手册一、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体要求方面1.全面推进乡村振兴的底线任务是什么?答:巩固拓展脱贫攻坚成果。
2.做好“三农”工作要坚决守住哪两条底线?答:保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。
3.过渡期严格落实的“四个不摘”要求是什么?答:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
4.国家和省对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作主要考核评估哪些方面?答:责任落实、政策落实、工作落实、成效巩固等四方面内容,即“三落实一巩固”。
5.乡村振兴“三个转向”的具体内容是什么?答:把工作对象转向所有农民、把工作任务转向推进乡村五大振兴、把工作举措转向促进发展。
6.乡村振兴“五大振兴”具体指什么?答:文化振兴、产业振兴、生态振兴、人才振兴、组织振兴。
7.实施乡村振兴战略的总要求是(二十字方针)?答:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕8.国家2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作重点聚焦哪“七个重点”?答:一是责任落实;二是底线任务;三是持续增收;四是产业发展;五是促进就业;六是东西部协作和定点帮扶;七是乡村建设和乡村治理。
9.过渡期内,考核评估工作始终要紧紧围绕的工作主线是什么?答:主线是“守底线、抓发展、促振兴”。
“守底线”就是牢牢守住不发生规模性返贫的底线,确保不出现整乡整村返贫现象。
“抓发展”增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,把增强脱贫群众收入作为根本措施,把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,不断缩小收入差距发展差距,“促振兴”用更大的力度来推进乡村振兴,再打一个漂亮仗二、防止返贫动态监测和帮扶方面10.防止返贫监测帮扶工作的任务目标是什么?答:对有返贫致贫风险的农户早发现、早干预、早帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
11.防止返贫监测对象分为几类?答:脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户(简称“突发严重困难户”)三类对象。
脱贫攻坚应知应会基本知识脱贫攻坚是指在现有的政策、资源、技术等条件下,通过政府和社会各界的共同努力,帮助贫困地区和人口实现脱贫目标,实现经济、教育、健康、社会保障等各方面的全面发展。
下面将介绍一些脱贫攻坚应知应会的基本知识。
一、脱贫目标和指标1. 脱贫目标:根据国家的脱贫标准,贫困人口家庭收入达到一定程度即可脱贫,贫困地区的贫困程度与脱贫进展被量化为指标,如贫困发生率、贫困县数量、贫困人口减少数量等。
2. 脱贫指标:指衡量贫困状况和改善程度的各项指标,如贫困发生率、低保户比例、教育水平、健康状况等。
二、脱贫的主要途径和手段1.发展产业:通过发展农业、工业、服务业等产业,增加农民和贫困地区的收入来源。
2.发展教育:提高贫困人口的教育水平,努力让贫困地区的孩子都能接受义务教育。
3.发展就业:促进贫困地区的就业机会,提供培训和创业支持,增加就业岗位。
4.发展社会保障:加强社会保障制度建设,提供基本医疗、住房、养老等保障,减轻贫困人口的生活压力。
5.发展基础设施:改善贫困地区的交通、通信、水电等基础设施建设,提高贫困地区的发展条件。
三、脱贫政策和措施1. 精准扶贫:通过政府将精确的贫困户、贫困村、贫困地区等列入扶贫范围,并制定具体的扶贫措施,帮助他们脱贫。
2. 支付直达:把资金直接支付到扶贫对象手中,避免中间环节导致资金流失或不到位。
3.建立扶贫工作机构:在乡、镇、村级设立扶贫工作组织,负责具体的扶贫工作,确保各项措施得到落实。
4. 发展产业扶贫:通过发展农村电商、特色农产品等,增加贫困户的收入来源。
5. 发展教育扶贫:提供免费教育、助学金等优惠政策,保障贫困学生的教育权益。
四、脱贫攻坚中的问题和挑战1.贫困地区的资源要素相对匮乏,发展困难。
如土地贫瘠、交通不便等。
2. 贫困人口缺乏投资意愿和创业能力,对新兴产业缺乏了解。
3. 健康教育水平较低,传统观念的束缚较重,对健康保健和医疗设施利用不足。
4. 环境保护意识较弱,生态问题仍然存在。
脱贫攻坚政策应知应会重点提示为深入贯彻总书记精准扶贫战略思想,更加扎实地推进大扶贫战略行动,进一步把中央、省、市脱贫政策宣传好,使干部熟练掌握政策、群众全面知晓政策,在发放《脱贫攻坚政策汇编》《扶贫政策明白卡》《精准扶贫100问》《扶贫开发知识手册》等宣传资料的基础上,特制定脱贫攻坚应知应会重点提示。
一、脱贫攻坚重要名词1.脱贫攻坚大比武:2017年5月13日,省委书记、省人大常委会主任陈敏尔在全省第三次大扶贫战略行动推进大会上要求,全省上下要更加精准扎实推进大扶贫战略行动,围绕“比责任担当、比路径方法、比干部作风、比精神状态、比群众获得感”来一场脱贫攻坚“大比武”。
2.脱贫攻坚“春季攻势”:2017年2月份至4月份,全省围绕精准实施产业扶贫、精准实施易地搬迁扶贫、精准强化教育扶贫等开展集中攻坚。
通过干部蹲点回访、推进项目建设等措施,切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准,提高扶贫脱贫精准度、增强群众获得感。
3.XX市“113攻坚战”:聚焦“创新发展、同步小康”这一目标,突出“大党建”这一统领,围绕“大扶贫、大安全、大发展”三个重点,全力以赴推动经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。
4.“两率一度”:精准识别“漏评率”、精准退出“错退率”和帮扶工作“群众满意度”。
考核指标:“漏评率”下降到2%以下、“错退率”下降到2%以下、“群众满意度”提升到90%以上。
5.“四个切实”:一是切实落实领导责任;二是切实做到精准扶贫;三是切实强化社会合力;四是切实加强基层组织。
6.“五个一批”:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
7.“六个精准”:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<第一书记>精准、脱贫成效精准。
8.“八个抓好”:抓好基础设施建设、抓好产业扶贫、抓好扶贫生态移民、抓好社会保障扶贫、抓好教育扶贫、抓好医疗扶贫、抓好返乡农民工就业创业、抓好财政金融扶贫。
脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实县级应知应会要点(仅供参考)1.省市县领导到基层检查调研脱贫攻坚工作情况,到哪里,解决什么问题?孙志刚书记(时任省委副书记、省长)于2017年7月1日到我县水东镇、玉龙坝镇、居仁街道调研指导脱贫攻坚工作,安排省直有关单位对我县易地搬迁扶贫、扶贫产业发展、劳动力全员培训以及水东镇烟山村地质灾害灾后重建等方面工作给予大力支持;并要求我县大刀阔斧推进农业结构调整,充分发挥自身优势,因地制宜选准主攻产业和主攻方向,大力发展山地特色高效农业和林下经济等,补齐产业链短板,完善产销对接和利益联结机制,带动更多贫困群众持续增收、稳定脱贫,同时坚持扶贫同扶智、扶志相结合,注重激发贫困群众脱贫致富的内在活力,提高贫困群众的自我发展能力,教育和引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。
钟勉副省长先后5次到我县调研扶贫工作,协调了省发改委、省农委、国土厅、住建厅、环保厅、水利厅、交通厅、省扶贫办为纳雍县解决了产业发展、煤化工基地协调、土地整治、城乡土地增减挂钩、乡村人居环境改善、张家湾镇地质灾害援建、极贫乡镇董地乡脱贫攻坚等许多实质性问题。
周建琨书记(省政协副主席、市委书记、市人大常委会主任)走访调研了全县26个乡镇(街道),多次到昆寨乡督战,解决了全县基础设施建设、产业发展、易地扶贫搬迁、社会公共服务等方面多个问题,帮助我县理清工作思路,为脱贫攻坚工作指明方向。
市政协主席宫晓农、市委副书记尹志华、市军分区政委张平、时任毕节市委副书记省扶贫办主任李健、市委常委宣传部长何云江分别经常到帮扶联系的左鸠戛乡、锅圈岩乡、新房乡、猪场乡、羊场乡等进行脱贫调研,针对我县极贫乡基础设施、产业发展、易地扶贫搬迁、教育医疗卫生及住房保障等方面的短板,研究解决措施和推进办法,协调市直单位帮助和支持,为我县极贫乡脱贫攻坚提供了大量人力、物力支持。
县委书记彭华昌、县委副书记、县长许晓鹏等四大班子主要领导经常到乡镇检查调研脱贫攻坚工作,按照“户户有增收产业,人人有致富门路”的精神和要求,着力抓好产业结构调整,提出了以五大产业(土鸡养殖、生猪养殖、肉牛养殖、食用菌种植、蔬菜种植)为主,“33216”(即:发展3000万羽土鸡、养殖30万头优质肉牛、种植30万亩华农菌草、发展1亿棒食用菌、发展10万亩蔬菜、发展60万头生猪)的规模发展思路,拓宽了全县贫困农户增收途径,解决了以农村公路组组通、安全饮水、生产生活用电、通讯、住房保障、农村环境综合整治等基础设施建设中短板,并亲自安排部署农村教育扶贫、医疗扶贫、最低生活保障等的社会公共服务能力提升工作;其他县级领导分别到包保联系村指导督查脱贫攻坚工作,解决脱贫攻坚工作中存在的困难和问题。
请各位县领导根据自己掌握了解和自身工作开展实际情况进行回答。
2.本县脱贫攻坚的主要做法,存在的问题及建议。
(1)主要工作措施:2017年,县委、县政府始终把脱贫攻坚作为头等大事和“第一民生”工程,坚决贯彻落实中央的脱贫方针,认真贯彻落实省委、省政府脱贫攻坚重大决策部署,紧盯“六个精准”,狠抓“五个一批”,着力推进脱贫攻坚,主要从以下12个方面着手:一是狠抓脱贫攻坚责任落实,强化脱贫组织保障;二是狠抓扶贫对象精准识别,提高脱贫质量保障;三是狠抓扶贫产业发展,强化脱贫后续支撑;★创新产业发展机制,增强产业脱贫内生动力,★加大金融扶贫力度,大力发展家庭种养殖业,★持续巩固传统产业发展基础,★突出推动主导产业全产业链发展,★多元化发展相关产业,★着力培育引进市场经营主体,强龙头、创品牌、带农户;四是狠抓易地移民搬迁工程,改善贫困生活环境;五是狠抓脱贫攻坚民生保障,增强贫困群众获得感;六是狠抓基础设施建设短板,夯实脱贫发展基础;七是狠抓扶贫资金使用效率,发挥扶贫带动效益;八是狠抓社会帮扶机遇,整合资源合力攻坚;九是狠抓干部结对帮扶,提升群众“满意度”;十是狠抓城乡建设统筹发展,促进结构持续优化;十一是狠抓技能培训就业,增强脱贫致富能力;十二是狠抓脱贫督查严格考核,对标对表问责问效;请各位领导在百忙中抽时间阅读县脱贫攻坚工作总结作答(总结附后)。
3.你怎样理解脱贫攻坚“三大目标”?脱贫攻坚“三大目标”:我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,2020年贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
4.对贫困户识别、退出程序有什么问题和建议?国家制定的《关于建立贫困退出机制的意见》、省制定《贵州省扶贫对象精准识别和脱贫退出程序管理暂行办法》对贫困识别和退出程序等政策设计科学全面,能够真实反映精准扶贫精准脱贫的全过程。
没有什么问题,没有建议。
5.全县贫困发生率,建档立卡贫困人口数量,计划什么时候脱贫退出?全县2014年末建档立卡总人口为23.8万人(238141人),2017年末建档立卡贫困户3.5万户(35062户)12.67万人(126720人),按2014年末96.53万农村人口计算,贫困发生率为13.13%,按照省脱贫退出滚动计划安排,力争2020年全部脱贫退出。
6.全县计划易地扶贫搬迁多少户、多少人?2017年计划易地扶贫搬迁多少户、多少人?全年进度怎么样?全县计划易地扶贫搬迁7674户34560人,我们始终坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重中之重,强力推动易地扶贫搬迁工程,计划在2018年底全部搬迁安置。
2017年计划安置2550户11529人(贫困户2391户10818人),建设住房66栋2550套,已建成2220套,完工率为87%,抽签分房结束。
2018年计划4232户23032人安置项目已全面启动前期工作。
7.县农村主要收入来源,贫困农户的主要收入来源是哪些?农村收入来源包括:工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入、其他收入来源等。
贫困农户的主要收入来源:家庭种养殖等生产经营性收入、务工性收入、财产性收入(土地流转租金、五大产业分红、村集体经济入股分红等)、转移性收入(人均2000元产业发展奖励脱贫资金、退耕还林补偿金、种粮直补金、教育资助金、五保金、低保金、计生金、养老金等)。
8.贫困家庭劳动力外出务工情况怎么样?全县贫困家庭劳动力外出务工人数为29864人,主要务工地为浙江、江苏、广东、福建、云南,月平均工资2500元。
9.贫困户大病慢性病患者医疗有哪些保障措施?费用报销流程和报销情况怎么样?在深入贯彻落实“四重医疗”(农村合作医疗报销、大病保险理赔、医疗救助、医疗扶助)保障措施、为建档立卡贫困户每人代缴60元的农村合作医疗参合金、建档立卡农村贫困人口参合率100%、家庭医生签约率100%、先行先试“先治疗后付费”的基础上,为贫困人口购买人身意外伤害小额保险,落实了“五重医疗”保障,织密医疗扶贫保障网,有效抑制“因病返贫”“因病致贫”现象发生。
提高了建档立卡贫困户的农合报销比例,基本医保在现有的基础上提高5个百分点以上,村乡两级达到80%以上;大病保险起付线降低到0至3000元,各档赔付比例提高10个百分点,达到60%至100%;建档立卡农村贫困人口中“计生户”家庭成员(独生子女户、二女绝育户夫妇及未满18周岁的子女)政策范围内医疗费用,基本医疗保险、大病保险报销后剩余部分,由计生利益向资金给予50%的救助;三重医疗补偿后,自费医疗费用仍然过高,影响其家庭基本生活的,由县级财政统筹资金进行专项扶助,确保建档立卡农村贫困人口医疗费用实际补偿比在90%以上,确保贫困农户自付费用低于“1、3、5”底线(即县级公立和参合医院1000元、市级公立和参合医院3000元、省级公立和参合医院5000元)。
建档立卡贫困人口因病住院26327人次,总住院费9628.70万元,符合政策报销费用9108.46万元,其中城乡居民医保补偿7191.56万元、大病保险补偿491.53万元、民政医疗救助1026.51万元,“四重医疗保障”累计补偿住院费用8709.6万元,符合政策补偿比达到了95.62%;划拨资金944.502万元,为建档立卡贫困人口购买小额保险,目前理赔小额扶贫保险案203件,理赔资金214万元。
10.义务教育阶段孩子上学是否有保障?贫困户省内非义务教育阶段教育有哪些保障,兑现情况如何?(应开展双语教育的地区双语教育开展得怎样?)一是全面推进农村义务教育学校改薄项目建设,2017年“全面改薄”项目学校27所,总投资9405万元,确保义务教育阶段孩子上学有保障。
二是贫困户省内非义务教育阶段教育有“雨露计划.圆梦行动”、“泛海助学行动”、“习酒·我的大学”、“国酒茅台.国之栋梁”、“香港健行杏社”助学、高中(中职)以上教育免助等政策,发放教育精准扶贫资金1768万元,惠及学生13568人;(其中贫困高中学生7975人减免学费275万元)。
三是全县根据实际情况设双语教学点5个(猪场乡湾子寨小学、沙坝小学、新寨小学,新房乡黄家寨小学、以角小学),双语教育工作有序开展。
11.2017年贫困家庭危房改造计划户数、完成户数、剩余的计划完成时间?2017年完成农村危房改造4975户(省任务数2530户),完成“三改”(厨、厕、灶)3911户。
12.贫困村集体经济情况如何?根据国家贫困村退出要有一定村级集体经济积累的要求,为了消除“空壳村”,245个贫困村均成立了农民专业合作社,完善了村级集体经济发展载体,利用财政专项扶贫资金和整合涉农资金,对2016年退出的17个贫困村和2017年计划出列38个贫困村每村投入40万元,以发展生态土鸡养殖为主,共计下拨资金2200万元;对维新镇光明村等379个村(社区)【其中245个贫困村】每个村下达资金10万元,共计下拨3790万元,有效壮大村级集体经济。
13.党委和政府怎样落实党中央、国务院以及省委、省政府关于脱贫攻坚的大政方针和决策部署?党委和政府全面贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于脱贫攻坚的大政方针和决策部署。
一是深化贯彻落实脱贫攻坚决策部署的政治意识、思想认识和责任意识。
2016年县委、县人民政府出台了《关于坚决打赢脱贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》和《扶持生产和就业推进精准扶贫的实施方案》、《关于进一步加大易地扶贫搬迁力度推进精准扶贫的实施意见》等10个实施意见及方案,贯彻落实了中发【2015】34号和省委省政府“1+10”文件,明确了各单位职能职责、工作重心和目标任务,从思想上部署上行动上与党中央国务院、省委省政府保持高度一致,做到执行政策不跑偏不离向。
二是明确贯彻落实脱贫攻坚决策部署的重点任务、保障措施。
在全国范围内公开招考了509名扶贫特岗,充实扶贫力量,完善扶贫队伍建设,解决基层扶贫力量薄弱问题;制定了《纳雍县“十三五”脱贫攻坚规划》,在2017年6月23日山西太原推进深度贫困地区脱贫攻坚座谈会后和8月6日全省推进深度贫困地区脱贫攻坚工作大会后,按照深度贫困县脱贫攻坚目标任务的要求,及时对“十三五”脱贫攻坚规划进行修编;结合脱贫攻坚规划,围绕脱贫攻坚年度目标任务,制定了2016年度、2017年度脱贫攻坚工作方案,县委政府一把手与乡镇党委政府一把手签订责任状,确保目标任务顺利实现;积极争取财政专项扶贫资金、社会帮扶资金和金融部门信贷资金,大力发展特色产业,深入推进易地扶贫搬迁,加快生态建设,加强教育医疗扶贫,积极探索资产收益扶贫机制,深入实施精准扶贫,确保精准脱贫,14.党委和政府制定的脱贫攻坚政策、措施有哪些?制定了《关于坚决打赢脱贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》和《扶持生产和就业推进精准扶贫的实施方案》、《关于进一步加大易地扶贫搬迁力度推进精准扶贫的实施意见》、《关于进一步加强农村贫困学生资助推进教育精准扶贫的实施方案》、《关于提高农村贫困人口医疗救助保障水平推进精准扶贫的实施方案》、《关于全面做好金融服务推进精准扶贫的实施方案》、《关于进一步动员社会力量对贫困村实行包干脱贫的实施方案》、《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的实施意见》、《关于加快少数民族地区发展推进精准扶贫的实施方案》、《关于充分发挥全县各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》(纳雍县脱贫攻坚1+10)、《雍县鼓励贫困户发展产业脱贫的奖励扶持办法(试行)》、《纳雍县贫困乡(镇、街道)、贫困村、贫困人口退出实施方案》,《纳雍县农业产业结构调整工作任务和工作计划》(“33216”产业发展布局)。