2018年脱贫攻坚政策之应知应会知识
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一、脱贫攻坚知识点梳理汇总一个目标:到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障.实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平.确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困.一个扶贫理念:扶人扶智扶精神,脱贫脱困脱俗气.一达线:贫困户收入达到当年上级规定脱贫标线.两不愁:贫困人口不愁吃粗细粮结合、荤素菜搭配、不愁穿一年四季有换洗脱衣服.两该两不该:该进的没进来、该退的没退出,不该进的进了、不该退的退了.三保障:保障住房安全、保障义务教育、保障基本医疗.三变:资源变资产,资金变股金,农民变股东三干:正视差距学着干,战胜困难扎实干,充满信心拚命干.四项清单:扶贫对象和需求清单,脱贫目标和时限清单,扶贫措施清单,脱贫责任清单.四个切实:切实落实领导责任,切实做到精准扶贫,切实强化社会合力,切实加强基层组织.四严:源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉.四实:领导工作实、任务责任实、资金保障实、督查验收实四个全覆盖:脱贫全覆盖,监评全覆盖,防逆全覆盖,责任全覆盖.四带一自:园区带动、龙头企业带动、专业合作社带动、大户带动,贫困户自我发展产业.五个一批:发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批.六个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人安排精准、脱贫成效精准.六查六解:查扶贫对象准不准,解决目标数据要实问题;查项目安排准不准,解决“五个一批”落地要实问题;查资金使用准不准,解决保障措施要实问题;查措施到户准不准,解决政策落地要实问题;查因村派人准不准,解决责任到位要实问题;查脱贫成效准不准,解决工作质量进度要实问题.六看六确保:看扶贫对象准不准,确保目标数据要实;看项目安排准不准,确保“五个一批”帮扶举措要实;看资金使用准不准,确保保障举措要实;看措施到户准不准,确保政策落地要实;看因村派人准不准,确保责任到位要实;看脱贫成效准不准,确保质量进度要实.七个明确:明确谁去扶贫,明确扶谁的贫,明确精准扶贫的原则,明确怎样发挥扶贫力量的作用,明确精准配置精准扶贫的资源,明确如何对扶贫项目实施精准管理,明确怎样考核、评估精准扶贫效果.七个不落、一个不少:真贫不落一人,全面覆盖;资金不落一分,全面到位;政策不落一项,全面落实;产业不落一户,全面对接;健康不落一家,全面完善;搬迁不落一宅,全面安居;帮扶不落一方,全面聚力;“双基”建设加快推进,不少一村.十大工程:产业脱贫工程、健康脱贫工程、智力扶贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、社保兜底脱贫工程、础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程.二、脱贫攻坚“十大工程”贫困户应享受政策一产业脱贫工程:1、光伏电站;贫困户享受3或5千瓦户级电站收益;2、种植养殖加工运输等产业根据规模不同可享受政府500-4000元奖扶资金调整后;3、开办个人网点等电商项目,免费培训;4、开办农家乐餐饮旅游等产业;5、通过光伏和带资入股享受分红等资产收益.二就业脱贫扶贫:政策咨询、免费技术培训及培训补贴,提供就业岗位、享受创业贴息贷款和创业补助等.三易地扶贫搬迁工程:人均25平方米,最多5口人.四生态保护脱贫工程:人居环境得到明显改善,贫困人口从事保洁员和生态护林员补助.五智力扶贫工程:建档立卡贫困在园幼儿每生每年不低于800元;建档立卡贫困户家庭寄宿生补助生活费:小学每生每学期500元;初中每生每学期625元;普通高中学籍在校生,建档立卡贫困户家庭学生享受国家助学金,每生每学期1500元;中职学校一、二年级建档立卡贫困户家庭在校生每生每年2000元.中、高等职业教育建档立卡贫困户家庭在校学生,每生每年3000元的“雨露计划”扶贫助学补助;2017年秋季开始,县助学补贴建档立卡贫困户家庭普通高校全日制本科在校生每人每年3000元;本专科含高职、第二学士学位建档立卡贫困户家庭在校生中享受国家助学金,每生每年3000元,由所在高校统一发放.六社保兜底脱贫工程:低保、五保、重度残疾或其他无经济来源、无劳动能力等全部纳入社保兜底范围.七健康脱贫工程:三保障基本医保、大病保险、医疗救助保障、一兜底“351”兜底保障线,县内、市内、省内就医药费贫困户最多只花费3000元、5000元、10000元、一补充贫困人口慢性病门诊“180”工程补充.八基础设施建设扶贫工程:农田水利基础设施和群众安全饮水、农电网升级改造、农村生活生产道路硬化畅通.九金融扶贫工程:免担保、免抵押、政府贴息五万元以下三年贷款,户贷户用、户贷企用等.十社会扶贫工程:发动社会力量参与扶贫,形成社会扶贫大格局,组织“百企帮百村”,为爱心人士、企业认捐或认领项目搭建平台.。
脱贫攻坚应知应会内容【当前脱贫攻坚应知应会(初学)常识】当前脱贫攻坚应知应会(初学)常识(参考资料)1.什么是精准扶贫精准扶贫是粗放扶贫的对称。
是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2.什么是“两不愁”、“三保障”、“一达标”“两不愁”:不愁吃(含安全饮水)、不愁穿。
“三保障”:义务教育、安全住房、基本医疗有保障。
“一达标”:农民家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准3300元。
3.贫困户和脱贫户识别有关事项(1)识别范围(2018年下半年将可能做重大调整)一是将农村人口、户籍制度改革就地农转非的人口作为识别范围。
二是识别以户为单位,户口本为基本原则,共同生活为参考依据。
三是贫困户(整户或单人)因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。
四是贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主的原则。
(2)贫困户和返贫户识别标准一是国家标准:低于国家现行扶贫标准,且“两不愁”、“三保障”未实现的。
二是市级标准:“四进七不进”“四进”:一是家庭人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户;二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户;三是无房且自己无能修建的农户,或只有一套住房已经存在安全隐患,自己却无力修建的农户;四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等,扣除各类政策补助后,自付医疗费仍然很高,导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
“七不进”:一是当年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户;二是2014年以来购房或修建新房,或高标准整修现有住房(不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁或国家统征拆迁房屋)的农户;三是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户;四是家庭办有或投资企业,长期雇用他人从事生产经营活动,并在正常经营正常纳税的农户;五是家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村五职干部(有重大致贫原因的村干部除外)家庭;六是举家外出一年及以上,收入明显高于当地平均水平的家庭;七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
脱贫攻坚政策应知应会(2018年6月)一、各类贫困补助政策1.产业扶贫对于自主发展产业的贫困户给予一定的产业直补资金,并重点给予5万元以下、2年以内、免担保免抵押、财政全额贴息的小额信贷扶持。
洛南县产业扶持政策及奖补标准:①食用菌:建档立卡贫困户新建食用菌大棚,每棚补助2000元(每棚1000袋以上),每户每年补助不超过5000元。
②黄花菜:建档立卡贫困户新发展黄花菜产业,1亩起补,每亩补助500元,每户补助不超过5000元。
③油葵:建档立卡贫困户新发展油葵产业,1亩起补,每亩补助300元,每户补助不超过5000元。
④辣椒:建档立卡贫困户新发展辣椒产业,1亩起补,每亩补助500元,每户补助不超过5000元。
⑤养蜂:建档立卡贫困户新发展土蜂产业,5箱起补,每箱补助200元,最高补助不超过2000元;养殖50箱以上并带动5户以上贫困户发展养蜂产业的大户,每户补助5000元。
⑥养兔:建档立卡贫困户新发展养兔产业,每户补助两组兔笼购置资金1000元、养兔补助资金500元。
2.易地搬迁易地扶贫搬迁集中安置每人补助2.5万元,分散安置每人补助1.5万元,集中安置自筹款每人2500元,每户最高不超过1万元。
3.危房改造C级危房补助每户不超过1万元;D级危房每户补助3万元。
4.教育补助建档立卡贫困家庭:①学前幼儿(免除保教费,每生每年补助生活费750元);②小学和初中生(免学杂费和书本费,小学每生每年补助生活费1000元,初中每生每年补助生活费1250元);③高中生(公办普通高中免学费,特困生每生每年2500元、贫困生每年1500元);④中职生(涉农专业免学费、一次性补助3000元);⑤高职生(每人一次性给予3000元扶贫助学补助,每生每年资助6000元助学金生活补助);⑥大学生(每生每年6000元精准资助,每生每年最高可贷8000元贴息助学贷款)5.生态补偿①优先雇佣贫困户为生态保护人员,每月工资600元。
②实施森林生态效益补偿,国家级生态林13元/亩年,省级生态林4.75元/亩年。
脱贫攻坚应知应会知识Safety first, quality second. November 21, 2021脱贫攻坚应知应会知识一、基本概念1.“两不愁、三保障”:稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障;2.三率一度:综合贫困发生率不得高于3%,错退率不高于2%,漏评率不高于2%,群众认可度不得低于90%;3.六个精准:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;4.脱贫措施户户清:贫困对象家底清、致贫原因清、帮扶措施清、投入产出清、帮扶责任清、脱贫时序清;5.遍访贫困户“户户清”:1收入清:核清家庭人均纯收入是否达3800元以上,及脱贫增收持续性,掌握家庭经济收入状况;2住房安全清:核清住房安全状况、基本居住条件,掌握现居住房面积、享受建房政策易地扶贫搬迁或农村危房改造、安全等级鉴定、建房负债及“一户多宅”等情况3教育保障清:核清义务教育阶段因贫辍学失学学生,掌握学前教育、义务教育、高中、大学各阶段和中高职教育在校生情况,以及各类教育资助政策落实及资金补助到位情况;4医疗保障清:核清因病致贫返贫情况,掌握城乡基本医疗保险、大病保险、养老保险100%参保及政策落实情况,家庭成员患大病、慢性病、精神病人及其得到救治情况,以及获得医疗救助情况;5饮水安全清:核清日均用水量、水质、用水方便程度、供水保证率四项指标达标情况,掌握饮水安全未达标重点户整改进度情况;6产业就业清:核清产业扶贫、就业扶贫、公益性岗位到户情况,掌握脱贫增收渠道的稳定性和持续性,且核清该户家庭经济收入主要来源是什么;6. 入户五问、五看、七对照:1五问:问家底人、产业、就业、收入、问房子、问就学、问医疗包括养老保险、问饮水;2五看:一看住房、二看饮水、三看卫生、四看政策兑现、五看家具;3七对照:路、电、宽带、广播电视、卫生室、活动场所、卫生厕所;二、贫困退出内容及标准1.贫困乡镇1贫困发生率;贫困乡镇贫困发生率降至3%以下;2达“四通一保障”目标,即通路、通电、通广播电视、通网络宽带、饮水有保障;通路,即县城到乡镇通硬化道路,乡镇所辖行政村通砼弹石路、自然村通机动车路;通电,即乡镇所辖行政村通10千伏动力电、自然村通三项动力电;通广播电视,即乡镇所辖自然村至少有一种广播电视覆盖方式,信号覆盖率达99%含99%以上;通网络宽带,即实现所辖建制村所在地村委会、学校、医院通网络宽带;全乡镇饮水安全有保障,即水量、水质、取水方便程度和供水保证率达到规定标准;3扶贫政策、项目、资金精准到户;易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、人畜饮水、教育帮扶、资产收益、就业培训、有组织的劳务输出、金融扶持和生态扶持、低保兜底等项目、资金至少有一项对建档立卡贫困户进行扶持,实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户百分之百覆盖;4卫生院建设;建有1所政府举办的乡镇卫生院或社区卫生服务中心;且床位、注册全科医生或执业医师配备、建筑面积、设备设施配置、科室设置等达到标准;5义务教育,控辍保学;落实义务教育控辍保学主体责任,辖区内义务教育阶段适龄儿童少年无因贫失学辍学;2.贫困村退出标准1贫困发生率;贫困发生率低于3%;2交通;建制村到乡镇或县城通硬化路,且危险路段有必要的安全防护设施;3电力;通动力电;4广播电视;广播电视信号覆盖率达到99%以上;5网络宽带;网络宽带覆盖到村委会、学校和卫生室;6医疗设施;有标准化卫生室;7活动场所;有公共服务和活动场所;3、贫困人口退出标准贫困人口退出以户为单位1人均纯收入;贫困户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准按当年确定的标准,达到不愁吃、不愁穿;2住房安全;住房遮风避雨,保证正常使用安全和基本使用功能;3义务教育;义务教育阶段适龄儿童少年无因贫失学辍学;4基本医疗;建档立卡贫困人口参加基本医疗保险、大病保险,符合条件的享受医疗救助;5饮水安全;水量、水质、取水方便程度和供水保证率达到规定标准;三、其他1.纠正识别不精准的贫困对象现有建档立卡贫困户中,已经实现“两不愁、三保障”的应正常退出,有下列情形的应按程序剔除;①有家庭成员或户主的父母、配偶、子女为国家公职人员的贫困户建档立卡后有家庭成员或户主的父母、配偶、子女成为国家公职人员的,不认定为错评,按正常脱贫程序退出;②有家庭成员任“村三委”干部的贫困户建档立卡后有家庭成员成为现任“村三委”干部的,不认定为错评,按正常脱贫程序退出;③拥有购买价格3万元以上机动车的贫困户建档立卡后购买此类机动车并作为脱贫措施的,不认定为错评,按正常脱贫程序退出;④在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房以及其他经营用房的易地扶贫搬迁进城安置户,在综合考虑是否达到“两不愁、三保障”标准后,确定是否正常退出;⑤在工商部门注册登记公司、企业并实际开展经营活动的建档立卡贫困户以土地和各类生产资料以及产业扶持资金、小额贷款入股相关经营活动作为脱贫措施的,不认定为错评,达到脱贫标准时,按正常脱贫程序退出;⑥种植、养殖大户或雇佣他人从事生产经营活动的;⑦为享受扶贫支持,故意分户、并户,不符合贫困对象识别条件的;⑧空挂户或为套取扶贫支持将户口迁入村组的空挂人口;⑨死亡人员、服刑人员、失踪人员、与户主不共享开支或收入的人员;⑩优亲厚友、弄虚作假、徇私舞弊、信息失真以及其他不符合贫困对象识别条件的人员;存在上述1—5项括号内情形,按正常脱贫程序退出的建档立卡人口,列为脱贫人口;。
脱贫攻坚应知应会测试题一、选择题1. 脱贫攻坚的基本目标是什么?A. 实现农村贫困人口全部脱贫B. 保障贫困地区基本公共服务C. 提高贫困地区基础设施建设水平D. 所有上述目标2. 下列哪项不是精准扶贫的主要措施?A. 精准识别B. 精准帮扶C. 精准脱贫D. 普遍提高农民收入3. 脱贫攻坚“两不愁三保障”指的是什么?A. 不愁吃、不愁穿,保障住房、医疗、教育B. 不愁吃、不愁穿,保障就业、养老、教育C. 不愁吃、不愁住,保障医疗、教育、养老D. 不愁吃、不愁穿,保障住房、就业、养老4. 下列哪个不是脱贫攻坚的主要难点?A. 地理位置偏远B. 经济发展滞后C. 教育资源充足D. 基础设施薄弱5. 脱贫攻坚工作中的“四个不摘”指的是什么?A. 不摘帽、不摘政策、不摘监管、不摘帮扶B. 不摘帽、不摘责任、不摘投入、不摘监管C. 不摘政策、不摘责任、不摘投入、不摘帮扶D. 不摘帽、不摘政策、不摘责任、不摘投入二、填空题1. 脱贫攻坚的核心指标是贫困人口实现“________、________”。
2. 脱贫攻坚的基本原则包括:精准扶贫、精准脱贫;________、________;________、________。
3. 脱贫攻坚“三区三州”指的是我国的________、________和________三个地区以及________、________和________三个自治州。
4. 脱贫攻坚工作中,要实现“五个一批”,分别是:发展生产脱贫一批、________一批、________一批、________一批和________一批。
三、简答题1. 请简述脱贫攻坚工作的重要性。
2. 描述一下脱贫攻坚工作中的“五个一批”具体包含哪些内容?3. 针对脱贫攻坚工作中的难点,你认为应该采取哪些措施来解决?四、论述题1. 论述脱贫攻坚与乡村振兴战略的关系。
2. 分析当前脱贫攻坚工作中存在的问题,并提出相应的解决策略。
脱贫攻坚基本政策和知识1.什么是精准扶贫?答:精准扶贫,是相对于粗放扶贫而言的,指针对不同的贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精确管理的治贫方式。
精准扶贫要构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制,解决扶贫政策和资金用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。
2.精准扶贫中的“六个精准”指的是什么?答:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、管理台账精准、脱贫成效精准。
3.精准扶贫中的“八个一批”指的是什么?答:产业扶持脱贫一批、就业创业脱贫一批、生态补偿脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、危房改造脱贫一批、医疗救助脱贫一批、教育支持脱贫一批、兜底保障脱贫一批。
4.精准扶贫要求做到的“两不愁、三保障”指的是什么?答:《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》提出,到2020年我国扶贫开发针对扶贫对象的总体目标是:“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房”,简称“两不愁、三保障”。
5.精准扶贫的“六大任务”是什么?答:宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本,推广典型。
6.我国目前的农村贫困标准是多少?云南省目前的贫困户脱贫标准是多少?答:经过调整,2015年,我国农村的贫困标准是年人均纯收入2900元。
根据《云南省“完成全年扶贫目标任务百日行动”任务清单》,云南省2017年贫困户脱贫标准为年人均纯收入3200元。
7.十大精准扶贫工程是哪些?答:十大精准扶贫工程是国务院扶贫办在全国层面提出的,具体包括:(1)驻村帮扶;(2)职业教育培训;(3)扶贫小额信贷;(4)易地扶贫搬迁;(5)电商扶贫;(6)旅游扶贫;(7)光伏扶贫;(8)构树扶贫;(9)致富带头人培训;(10)龙头企业带动等。
8.贫困对象动态管理工作中哪些是“应纳尽纳”的?答:非建档立卡农业户籍农村常住人口,2017年家庭人均纯收入低于3200元(相当于2010年2300元不变价),且满足以下任一条件的,按程序纳入建档立卡贫困对象管理:(1)实际居住C级、D级危房且自身无力改造;(2)家庭因病致贫,且成员未参加城乡居民基本医疗保险;(3)家庭适龄成员因贫辍学或家庭因学致贫。
脱贫攻坚应知应会知识脱贫攻坚应知应会知识摘要:脱贫攻坚是中国政府的重大战略举措,旨在实现全面小康社会的目标。
本文旨在介绍脱贫攻坚的基本概念、历史背景、政策举措和实施措施,以及衡量脱贫攻坚成效的标准和方法。
希望通过深入了解脱贫攻坚的知识,能够更好地参与到脱贫攻坚工作中,并为中国的扶贫事业贡献一份力量。
第一部分:脱贫攻坚的概念和意义脱贫攻坚是指通过一系列政策和措施,帮助贫困人口摆脱贫困状态,实现稳定的收入来源和基本的生活保障,最终实现全面小康社会。
脱贫攻坚是中国政府积极响应联合国的可持续发展目标,努力消除贫困的重大战略举措。
脱贫攻坚的意义在于解决社会不平等问题,提高人民生活水平,促进经济发展,维护社会稳定,增强国家的社会凝聚力和国际影响力。
此外,通过脱贫攻坚,可以提高贫困人民的发展能力和获得感,促进贫困地区的可持续发展,实现共同富裕的目标。
第二部分:脱贫攻坚的背景和历史沿革中国是世界上人口最多的发展中国家,也是贫困人口最多的国家之一。
自改革开放以来,中国政府采取了一系列措施消除贫困。
在2010年,中国政府提出了现代化建设的目标,将脱贫攻坚作为全面建设小康社会的重要任务。
在过去的几十年里,中国政府通过实施精准扶贫政策,加大对农村和贫困地区的投入,改善农村基础设施,提供教育、医疗和就业机会等服务,取得了显著的成效。
根据联合国的标准,中国已经确保了超过8亿人口的脱贫。
第三部分:脱贫攻坚的政策举措和实施措施为了实现脱贫攻坚的目标,中国政府采取了一系列有针对性的政策和实施措施。
首先,政府制定了贫困地区的发展规划,明确了脱贫攻坚的目标和时间表。
其次,政府加大了对贫困地区的资金和项目投入,提供贷款和补贴,促进农业和农村经济的产业升级和发展。
同时,政府还推出了各类扶贫项目,帮助贫困人口脱贫致富,提高自身的发展能力。
另外,政府实施了精准扶贫政策,通过建立贫困人口数据库和监测系统,精确识别贫困人口,确保扶贫资源的精确投放和精准扶持。
脱贫攻坚应知应会100题1. 什么是脱贫攻坚?脱贫攻坚是指政府根据国家扶贫政策,采取一系列措施,推动贫困居民脱贫致富和全面建成小康社会的过程。
中国脱贫攻坚任务是到2020年,全面消除绝对贫困。
3. 贫困人口的标准是什么?根据国家标准,贫困人口的标准是年收入低于国家贫困线的人口。
4. 中国国家贫困线是多少?2018年,中国国家贫困线是每年人均纯收入2300元。
5. 贫困人口脱贫有哪些途径?贫困人口脱贫途径包括就业增收、医疗救助、教育扶贫、住房保障、生态补偿、扶贫产业和社会保障等。
6. 如何保障贫困地区的基础设施建设?政府可以加大资金投入,加强基础设施建设,推动区域协调发展,提高贫困地区的发展水平。
7. 如何落实扶贫项目?政府扶贫项目需要经过立项、资金审批、实施、监管等多个环节,同时扶贫项目的落实需要充分考虑实际情况,具体实施需要灵活可变。
加强对扶贫项目的监管需要建立严格的制度和流程,明确责任人,建立监督机制,保证扶贫资金的合规和有效使用。
9. 如何加强对贫困地区的环保治理?加强对贫困地区的环保治理需要加大对环保设施建设和环保监管力度,同时推动发展适合当地的环保产业,促进贫困地区绿色发展。
10. 如何提高贫困地区的教育水平?提高贫困地区的教育水平需要在优先保障基本教育的同时,加强对教育资源的配置和分配,促进教育公平与均衡发展。
保障贫困地区的医疗救助需要加强医疗卫生设施建设和健康管理体系建设,促进医疗服务覆盖面的扩大和医疗水平的提高。
12. 如何支持贫困地区的文化产业发展?支持贫困地区的文化产业发展需要加大资金投入和政策支持,提高文化产业创新能力和竞争力,促进贫困地区的经济增长和文化繁荣。
贫困县的认定标准是该县(市、区)贫困人口占总人口比例超过20%。
14. 扶贫对象如何确定?扶贫对象需要根据国家扶贫政策和贫困标准确定,以户为单位确定,按照经济状况、家庭人口等因素确定。
15. 脱贫攻坚中存在哪些困难和挑战?脱贫攻坚中存在挑战包括贫困地区基础设施建设和资金投入不足,信息落后,扶贫政策实施难度较大。
2018年脱贫攻坚政策之应知应会知识脱贫攻坚政策之应知应会知识(贫困原因和措施)
贫困原因
(一)实现“两不愁、三保障”哪一项难度最大,为什么?
答:最难的应该是实现"两不愁、三保障"中医疗保障难度最大。
因为穷人怕生病,特别是大病与慢性病费用高时间长,保障困难。
(二)脱贫难度大的乡村贫困人口占全县贫困人口的比例?
答:脱贫难度大的乡村是绵虒镇,贫困人口占全县贫困人口的比例是30%。
主要措施
(一)2016年以来,县里得到的政策支持比以前有哪些明显变化?有哪些资金支持?比2015年有哪些变化?
答:综合防治大骨节病试点等财政专项扶贫资金实行“项目四到县”,产业扶持周转金、危房改造(藏区新居)、易地扶贫搬迁等相关政策已实施顺利,贫困县涉农资金整合深入推进,为藏区农户专门优惠实施的农户科学储粮项目,受惠群众达到11600户;林业扶贫政策正加大力度持续推进,大部分的贫困户生活条件得到改善。
(二)扶贫资金整合使用情况如何?遇到哪些问题?
答:今年全县财政扶贫资金共年度计划投入6072.48万元,年度计划整合资金3918.88万元,其中今年计划退出16个贫困村,在脱贫攻坚项目整合投入资金1.57亿元。
存在的问题:扶贫资金投入还不能满足需要,贫困县统筹整合资金用于脱贫攻坚的难度仍然很大。
(三)县里驻村工作队帮扶责任有哪些?是如何落实的?
答:驻村工作队工作职责:1.积极推动“农民夜校”工作,宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发、脱贫攻坚的重大方针政策,帮助落实好各项强农惠农富农政策和扶贫措施。
2.根据所驻村的致贫原因和发展需求,帮助制定村级发展规划和年度实施计划。
3.配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作,协调落实干部包户结对帮扶工作。
4.引导村民发展符合市场需求和自身资源条件的主导产业和村级集体经济项目。
5.组织开展农户实用技术培训,组织有转移就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训,并实现转移就业,拓宽农民增收渠道。
6.动员和组织村民参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治。
7.帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难。
8.协助做好村“两委会”班子建设和矛盾纠纷排查调处等社会管理工作,积极维护农村社会和谐稳定。
9.全面总结驻村帮扶工作中的好经验、好做法,建立长效工作机制。
注重培育示范典型,积极推广先进经验,努力提升扶贫攻坚整体水平。
驻村工作队落实情况:全县共下派驻村工作队117支,其中贫困村37支,非贫困村80支,驻村工作队发挥主人翁作用,深入开展调研走访,全面落实工作措施,认真抓好项目实施切实增强精准扶贫、精准脱贫活力。
脱贫攻坚政策之应知应会知识(贫困措施)
主要措施
(四)贫困识别、动态调整遇到哪些问题?
答:贫困识别、动态调整操作过程中遇到的主要问题是贫困家庭的经济收入计算,劳动力资本难确定,特别是留守老人、妇女儿童,大病慢性病患者家庭的隐性支出。
(五)产业扶贫有哪些措施?遇到哪些难题?
答:产业扶贫措施主要有:因地施策,按照“南林北果+特色畜牧”发展总体要求,在全县紧紧围绕贫困户脱贫目标大力发展甜樱桃、脆李子、香杏子、猕猴桃、畜牧养殖等产业,建立了合作社+种植大户+贫困户工作机制。
通过扶持生产脱贫一批等方式,截止2016年底,累计已帮助全县11个贫困村1495名贫困户顺利实现产业脱贫。
遇到的难题:
1.产业同质化问题突出,存在简单化、跟风现象,容易产生市场风险。
集体经济比较单一,贫困村产业扶持周转金(15—20万元)使用谋划不够到位,存在“量少质弱”的问题。
2.全县贫困村贫困户数量多而分散,进村部分局机关工作人员,因为肩负全县各乡镇业务指导工作,进村帮扶干部平时工作量较大,下乡入户的时间紧迫,工作压力大。
3.贫困村产业基础薄弱,汶川县贫困村大都位于高半山,道路、灌溉沟渠、人畜饮水等农业基础设施因地质灾害极易受到破坏,从而影响到产业头脱贫的进程。
4.是村民的思想观念陈旧,等、靠、要的意识强烈,缺乏主观能动性,使的帮扶工作成效不足;
5.协调能力不足,资金缺口较大,一些重大困难无法解决。
6.极端的气候条件,由于近年来,极端天气频发,是我县特色水果遭受到严重影响,导致特色水果减产、影响贫困户增收。
(六)全县推进劳务输出有哪些举措?
答:积极采取措施推进劳务输出,一是统一思想;二是加强领导;三是制定方案;四是开展宣传。
截至目前,全县转移和输出农民工实现转移就业8873人次,实现劳务增收0.9514亿元。
(七)在现有扶贫措施中,见效最明显的有哪些措施?
答:因地制宜发展特色种养业(或乡村旅游业),包括脆李子、甜樱桃、香杏子等,见效最明显的主要是基础设施和保障帮扶,主要包括水、电、路以及医疗、教育、住房救助等。