环境管理体系各要素审核要点、方法
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环境治理体系各要求审核要点、方法
1.讲明
(1)本审核要点是在文件审核符合要求的根底上提出的全然要求;
(2)一时期审核的深度和广度没有明确的界定,然而标注“1”的咨询题应为一时期至少审核的内容;标注“2”的为二时期审核重点;标注“3”的为监督审核的重点,仅供参考。
(3)那个地点的“审核方法〞不涉及抽样的方法。
〔4〕本审核要点全然按照要素的要求展开,同时为表达审核思路的连贯性,有些要素出现链接的现象。
讲明:现场审核时,还需依据组织情况,并结合相关专业环境治理体系审核作业指导书进行
讲明:现场审核时,还需依据组织情况,并结合相关专业环境治理体系审核作业指导书进行。
环境管理体系审核指南目录1. ......................................................................................................................... 目的22. 适用范围 (2)3. 引用文件 (2)4. 文件审核 (2)4.1 文件初审: (2)4.2 二阶段现场的文件审核: (3)4.3 监督审核和复评的文件审核 (3)5. 审核计划 (3)5.1 基本要求: (3)5.2 一阶段审核计划 (3)5.3 一阶段审核不进行现场审核的要求 (4)5.4 二阶段审核计划 (4)5.5 监督审核计划 (5)5.6 复评审核计划 (6)6. 现场审核 (6)6.1 一阶段现场审核 (6)6.2 第二阶段现场审核 (9)6.3 监督审核 (9)6.4 复评审核 (10)6.5 审核记录的要求 (10)6.6 末次会议前的审核组会议 (11)6.7 不符合报告 (12)7. 各要素审核要点、方法 (12)8. 法律法规遵守情况的审核 (28)附件:污染物监测报告的有关说明 (31)环境管理体系审核指南1. 目的为保证环境管理体系认证工作的一致性,保证审核质量,减少认证风险,特制定本作业文件。
本文件是对方圆标志认证中心现有文件中环境管理体系有关审核工作内容的指导和进一步的解释。
2. 适用范围本指南适用于环境管理体系的项目安排、审核工作。
(本指南涉及标准条款均为2004 版标准条款,96 版标准认证使用时需对要素加以识别)3. 引用文件CNAB-AC32 :2004《认证机构实施环境管理体系认证的认可基本要求》应用指南CQM/CX-00-03-2004《审核方案管理和审核实施程序》CQM/CX-00-07-2004《监督和复评程序》CQM/CX-00-10-2004《认证要求的变更管理程序》CQM/CX-00-22-2004《认证业务范围管理程序》CQM/ZY-03-42-2005《环境管理体系认证业务范围专业能力管理规定》4. 文件审核文件审核分文件初审和现场文件审核。
环境管理体系要素审核思路技巧2010-11-04 10:44:53 来源: 作者: 【大中小】浏览:15次评论:0条环境管理体系审核是针对体系17个要素和它们之间的内在联系进行了审核,审核员应在切实理解体系17个要素的功能和相互关系的基础上,依据不同组织的实际情况,确定审核的内容,明确审核的方式方法,本文将从环境管理体系要素审核的角度,介绍对于环境管理体系要素特别是针对重点要素审核的一些基本思路,并根据要素审核当中经常出现的一些问题探讨要素审核的技巧。
一、体系要求的审核内容1、环境因素、环境方针、法律及其他要求组织建立和实施环境管理体系的宗旨是为了改善环境绩效,而它是通过环境因素控制这一手段来实现的,所以环境因素是全部环境管理工作的基础和着眼点,环境因素识别与评价使得体系具备了这一工作基础,并且重点突出,有的放矢。
针对环境因素的审核应是、是紧紧围绕着ISO14001标准4.3.1条款规定要求来进行,即:环境因素识别是否具备充分性,环境因素评价是否科学合理,环境因素的更新是否使得识别和评价工作动态适应,以上三方面是否以程序化保证其实施。
环境方针是一个组织的最高管理者,依据该组织特点,针对其全部环境管理工作提出的原则和纲领,其纲领作用体现在两个承诺和一个框架之中,即承诺遵守法律法规,承诺持续改进和污染预防。
为建立目标、指标提供框架,针对环境方针的审核重点应突出:即方针的内容是否具备对组织的适用性,是否体现了两个承诺一个框架,管理上是否形成文件,付诸实施,予以保持并能达到全体员工以及可为公众所获取。
法律及其它要求是判别组织环境行为的准则,是组织所应遵守的基本行为规范,遵守法律与其它要求,不仅应体现在环境方针的承诺中,还应体现在环境管理体系的各个方面,标准中法律法规这一要求正是为体系中这一需求提供输入,它要求获取和识别适用于组织的法律及其它要求,并随着组织的发展变化和外部法规的变化使其动态更新,因此在进行此要求审核时,应从程序上把握其是否建立获取和识别法律法规的渠道,并持续保证其动态更新和适用,评审法规内容是否具备适用性及时效性。
环境影响评价文件审核要点环境影响评价文件审核要点环境影响评价文件是指在建设项目进行前期策划、设计、施工和投产运营等各个阶段对环境产生的影响进行评价的文件。
环境影响评价文件审核是建设项目环境监督部门的一项重要工作,其核心是对环境影响评价文件各项内容的审查和审核,以确保该文件符合环境保护法规和国家标准,具有可行性和科学性,有效减少对环境的影响,保护生态环境。
本文就环境影响评价文件审核所需注意的要点进行了归纳总结。
一、审查环境影响评价文件的法律依据环境影响评价文件涉及到众多法律法规和技术标准,因此,在审查环境影响评价文件时,应当根据相关法律法规和技术标准的要求进行相应的审查。
其中包括《环境影响评价法》,《环评技术导则》等。
二、审查环境影响评价文件的基本要素1.环境保护政策、法律法规和标准的执行情况环境保护政策、法律法规和标准是环境管理的基本依据,是建设项目环境影响评价文件必须遵循的基本要素。
因此,审核环境影响评价文件的第一步应当是审查项目所在地的环境保护政策、法律法规和标准的执行情况,从而能够全面了解环境保护政策、法律法规和标准对本项目所产生的影响。
2.项目背景和目标环境影响评价文件必须全面准确地描述项目的背景和目标,以便加深对项目的理解和评价。
当审查环境影响评价文件时,必须对项目背景和目标进行详细的审查,包括项目目的、项目规划、项目定位、项目影响等方面。
3.环境影响评价方法和技术标准环境影响评价方法和技术标准是环境影响评价文件的重要组成部分,决定了环境影响评价的可信度和可靠性。
在审核环境影响评价文件时,必须仔细研究和审查环境影响评价方法和技术标准,尤其要注意采用的技术指标是否符合国家标准,评价结论是否符合客观事实,是否具有可操作性和可重复性。
4.环境影响评价报告和监测计划环境影响评价报告和监测计划是环境影响评价文件中必不可少的重要组成部分。
在审查文件时,必须仔细研究和评估环境评价报告的科学性、完整性和可行性,并审查监测计划是否完整、实用、合理、真实、准确和可行。
环境管理体系要素审核环境管理体系审核是针对体系17个要素和它们之间的内在联系进行了审核,审核员应在切实理解体系17个要素的功能和相互关系的基础上,依据不同组织的实际情况,确定审核的内容,明确审核的方式方法,本文将从环境管理体系要素审核的角度,介绍对于环境管理体系要素特别是针对重点要素审核的一些基本思路,并根据要素审核当中经常出现的一些问题探讨要素审核的技巧。
一、体系要求的审核内容1、环境因素、环境方针、法律及其他要求组织建立和实施环境管理体系的宗旨是为了改善环境绩效,而它是通过环境因素控制这一手段来实现的,所以环境因素是全部环境管理工作的基础和着眼点,环境因素识别与评价使得体系具备了这一工作基础,并且重点突出,有的放矢。
针对环境因素的审核应是、是紧紧围绕着ISO14001标准4.3.1条款规定要求来进行,即:环境因素识别是否具备充分性,环境因素评价是否科学合理,环境因素的更新是否使得识别和评价工作动态适应,以上三方面是否以程序化保证其实施。
环境方针是一个组织的最高管理者,依据该组织特点,针对其全部环境管理工作提出的原则和纲领,其纲领作用体现在两个承诺和一个框架之中,即承诺遵守法律法规,承诺持续改进和污染预防。
为建立目标、指标提供框架,针对环境方针的审核重点应突出:即方针的内容是否具备对组织的适用性,是否体现了两个承诺一个框架,管理上是否形成文件,付诸实施,予以保持并能达到全体员工以及可为公众所获取。
法律及其它要求是判别组织环境行为的准则,是组织所应遵守的基本行为规范,遵守法律与其它要求,不仅应体现在环境方针的承诺中,还应体现在环境管理体系的各个方面,标准中法律法规这一要求正是为体系中这一需求提供输入,它要求获取和识别适用于组织的法律及其它要求,并随着组织的发展变化和外部法规的变化使其动态更新,因此在进行此要求审核时,应从程序上把握其是否建立获取和识别法律法规的渠道,并持续保证其动态更新和适用,评审法规内容是否具备适用性及时效性。
3、监测与测量的审核监测与测量的工作对象是可能具有重大环境影响的运行与活动的关键特性,它体现在:对目标、指标、管理方案及运行控制进行监控,对环境表现加以跟踪,对法律法规的遵循情况进行评价。
在第一阶段审核时,通过文件审核,评价监测与测量程序是否覆盖了标准要求的内容,以达到对重大环境影响有关的运行及活动关键特性监控的目的;是否为环境因素控制要素提供监督作用,程序是否合理,与环境因素控制要素之间是否具有一致性;收集有关法律法规符合性的记录或证据,监察组织是否评价了自身法律法规的符合性。
在第二阶段审核时,应借助查阅记录和现场观察等手段深入审核监测与测量实际运作是否严格按程序文件执行,是否实现相应监督保障作用,对于发现的不符合是否按不符合纠正与预防程序加以整改。
(三)对法律法规和其它要求的审核持续遵守相关环境法律法规使环境管理体系的主要功能之一,对环境法律法规和其它要求的审核使体系审核的重要任务。
审核包括以下三个方面:a) 对相关环境法律法规和其它要求的符合情况;b) 法律和其它要求的程序文件与ISO14001标准要求的符合程度和实施情况;c) 环境管理体系中与法律法规相关的要素与ISO14001标准的符合情况。
1、对于环境管理体系文件的审核内容以下内容主要在第一阶段审核。
a) 在审核文件时,首先应确认该程序文件中所规定的法律法规的收集范围符合标准要求,即应包括与该组织的活动、产品或服务中的环境因素有关的法律,需注意不应只收集有关活动方面的法规而忽略了产品和服务中与环境因素有关的法律;b) 程序中应规定收集、登录、保持法规的责任单位或人员,这是有效执行该程序文件的基本条件;c) 程序中应规定收集频次、途径、登录和更新的方法,这是保证组织持续获得最新法律的需要;d) 程序应规定识别方法、以及传达和执行的方法。
组织在收集法规之后,一定要对法规进行识别。
e) 组织识别法规的结果,应在体系文件附件中列出相关法律、法规的清单,并做到正确、充分、无遗漏;f) 组织应列出相关活动、服务、产品与所应遵守的法规的关系,以使收集的法规能切实指导相关的活动;g) 组织的文件中应规定对组织遵守环境法律、法规和其它要求的情况进行定期评审,以判断体系是否能够实现环境方针的要求,实现遵守法律法规的承诺。
ISO14001环境管理体系知识环境方针:环境方针是公司在环境保护方面的宗旨和方向;记住八字要点:节能降耗、预防污染遵守:法律法规、持续改进环境因素:每个员工要知道本岗位(部门)的环境因素有哪些及公司重大环境因素:水使用量大、电使用量大、污水排放、有毒物泄漏、噪声污染、球场水土流失、大量使用塑胶制品、废弃物处置。
法律法规:与公司相关的环境法律、法规有:《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国消防条例》等。
环境目标:公司2004年度环境目标和指标有:减少耗电量;减少用水量:垃圾分类处理:减少噪声污染;减少农药、化肥使用量:减少办公用纸。
环境职责:严格按照作业指导书管理规定操作,并做好记录;接受公司各部门组织的各种环境教育培训;协助部门主管做好节能降耗,预防污染等环境管理工作。
环境文件:公司环境体系文件:分为三个层次:.管理手册一按IS014001标准要求描述环境管理体系:程序文件一描述EMS要素及各职能部门有关活动:作业文件(三级文件)…相关工作岗位管理规定。
环境审核:公司环境体系内部审核每半年一次外部审核(第三方认证),每年一次,三年后重新认证:审核要点:1.体系文件是否符合IS014001标准17要素的要求:2.是否按规定实施了:3.实施后的记录:4.是否持续改进了。
●什么是ISO国际标准化组织(International Organization for Standardization)的英文缩写。
●ISO9001标准的名称是什么质量管理体系要求。
●实施IS09000对公司有什么意义增加企业市场竞争力:提高人员的质量意识:增强顾客满意:改进产品的服务质量;提高企业的工作形象:减少工作差错、提高工作效率,质量管理规范化;改善内部沟通。
环境管理体系各要求审核要点、方法
1.说明
(1) 本审核要点是在文件审核符合要求的基础上提出的基本要求;
(2) 一阶段审核的深度和广度没有明确的界定,但是标注“1”的问题应为一阶段至少审核的内容;标注“2”的为二阶段审核重点;标注“3”的为监督审核的重点,仅供参考。
(3) 这里的“审核方法”不涉及抽样的方法。
(4)本审核要点基本按照要素的要求展开,同时为体现审核思路的连贯性,有些要素出现链接的现象。
环境因素
法律及其他要求
环境管理方案
组织机构与职责
信息交流
环境管理体系文件
说明:现场审核时,还需根据组织情况,并结合相关专业环境管理体系审核作业指导书进行
应急准备与响应
说明:现场审核时,还需根据组织情况,并结合相关专业环境管理体系审核作业指导书进行
监测测量
不符合、纠正与预防
环境管理体系审核
管理评审说明:标注(1)的为一阶段必查事项
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