中央银行产生的历史背景

辽 宁 大 学

研 究 生 考 查 课 作 业

姓 名

院（中心、所） 经济学院

学生类别 博士（ ）

学术学位硕士（ ）

专业学位硕士（√）

学 号

年 级 2012级

专 业 金融硕士

考试科目 金融监管理论与实践

考试时间 2013年1月

考试分数

教师签字

根据我国金融机构体系变化，阐述四大监管机构的成立背景及其监管职责

中国人民银行（又称中央银行、央行）、中国证券监督管理委员会（以下称证监会）、中华人民共和国保险监督管理委员会（以下称保监会）、中国银行业监督管理委员会（以下称银监会）被称为中国四大金融管理和监管机构。

随着金融衍生产品的不断增加、资本市场和保险业的迅速发展，1992年10月26日，中国证监会正式成立；1998年11月18日，中国保监会正式成立，进一步把对证券、保险市场的监管从人民银行的职能中剥离出来。2003年4月28日银监会成立，自此，中国人民银行50多年来集货币政策和银行监管于一身的大一统时代也宣告结束。

作为专注于货币政策的中央银行，中国人民银行的独立性将大大提高。其货币政策的视野将不再局限于商业银行的安全与利益，而是要从国民经济全局的角度，鸟瞰整个金融业乃至实体经济的发展，从而更有助于克服通货紧缩趋势，保持宏观经济环境的长期稳定。

以下将分别对四大监管机构的成立背景和监管职责做具体阐述。

1.中国人民银行

中国人民银行从成立到2008年的60年中,在履行中央银行职责、发挥中央银行宏观调控职能、维护金融稳定、构建和完善多元化的金融机构体系、改进和提高金融服务、代表国家参与国际金融事务与国际金融合作、支持国民经济又好又快发展等方面,发挥了重要作用。

1.1成立背景

中国人民银行，于1948年12月1日由华北银行、北海银行、西北农民银行合并而成，以华北银行为总行，地点设在河北省石家庄市，集中央银行、商业银行的职能为一身。1979年，农业银行成立，承办原由人民银行办理的农村金融业务；1983年4月，“拨改贷”中国人民建设银行成立，建行从财政部剥离出来；1984年1月1日，工商银行成立，承办原由中国人民银行办理的城市工商信贷和储蓄业务；1979年，中国银行成立，承办原由中国人民银行办理国家办理的外汇外贸业务。

编辑说明——

五个部分：伪满洲中央银行简史、伪满洲中央银行史料、伪满洲中央银行大事记、伪满洲中

央银行主要头目简介、伪满洲中央银行有关金融统计资料 介绍日本帝国主义在东北如何通过建立殖民地金融体系实行金融垄断和统治，利用货币信用

手段掠夺东北财富、榨取人民血汗，伪满洲中央银行作为日本帝国主义经济侵略的御用工具

为其发动的侵略战争和垄断资产阶级服务。

第一部分 伪满洲中央银行简史

一、伪满洲中央银行成立的历史背景及其经过 1927年，日本内阁总理大臣田中义一召集了臭名昭著的“东方会议”，确定了以武力侵占我

国东北的方针。1929年，资本主义世界爆发了空前深重的经济危机，日本为了缓和国内矛

盾、转嫁经济危机，加紧策划侵华。于是日本关东军在1931年于沈阳发动了九一八事变，

旋即占领了整个东北。1932年3月1日，在日本帝国主义扶植下，结成了以清逊帝溥仪为

头目的傀儡政权伪满洲国。 早在九一八前，日本就曾酝酿在我国东北创设“满洲中央银行”，但由于条件所限未能实现。

九一八事变后，日本占领沈阳长春吉林齐齐哈尔等城市，同时抢占了东三省官银号、边业银

行、吉林永衡官银钱号、黑龙江省官银号和中国银行、交通银行等金融机构，并在沈阳组成

由日本关东军、金融界头面人物及汉奸参加的所谓“金融研究会”，审议相关金融业法案，把

相关金融机构完全控制在自己手中。至此各方条件已趋于成熟，日本开始迫不及待地着手建立统一的东北财政金融机构。

为了适应经济金融侵略的需要，日本关东军于昭和六年即1931年12月设立了“统治部”，

并伙同“南满铁路公司”共同谋划成立伪满洲中央银行，草拟《满洲中央银行工作纲要》和

有关法令以及《满洲通货金融方案》等文件，又责成“统治部”财务课长五十岚保司负责筹

建一切事宜。 1932年3月15日，在长春城内被服厂召开建立伪满洲中央银行准备会议，关东军统治部部

长兼伪满洲国国务院总务长驹井德三，代伪国务总理宣布“设立满洲中央一行，将各官银号

美国银行制度

引言：

美国银行制度是世界上最为复杂和庞大的金融体系之一，对美国经济的发展和稳定起着至关重要的作用。本文将介绍美国银行制度的历史背景、组织架构、监管机构以及其对经济的影响等方面。

一、历史背景

美国银行制度的发展可以追溯到美国独立战争后的1781年。当时，美国政府推出了第一张货币《大陆钞票》，但由于通货膨胀等问题，这一尝试并未成功。后来，在1791年，美国成立了第一家中央银行——美国银行，该银行的目标是为美国经济提供稳定的货币和金融服务。然而，由于政治和经济因素的影响，美国银行在1836年被废除。

19世纪中期，美国经历了一系列的金融危机，这促使政府开始重新思考银行制度的重要性和必要性。1863年，美国国会通过了《国家银行法案》，该法案建立了一个联邦银行体系，这标志着现代美国银行制度的雏形诞生。

二、组织架构 美国银行制度的组织架构包括三个层面：联邦层、州层和地方层。

1.联邦层

在联邦层面，美国有多个重要的银行机构。首先是美联储，即美国联邦储备系统。作为美国央行，美联储负责制定货币政策和监管银行体系的安全和稳定。其次是国库部，负责发行和管理美国政府的货币和债务。此外，美国还有其他一些联邦机构，如联邦存款保险公司（FDIC）、证券交易委员会（SEC）等，它们都扮演着监管和保护投资者权益的角色。

2.州层

在州层面，美国的银行业也有着一定的自治权。各州都设有银行监管机构，负责监督和管理本州的银行活动。同时，各州还有自己的银行法规和监管要求，根据当地的经济和金融状况灵活调整。

3.地方层

在地方层面，美国的银行业由各地方银行、信用合作社和信用联盟等机构组成。这些机构通常为当地居民和企业提供贷款、储蓄和其他金融服务。

三、监管机构 美国银行制度的稳定和安全离不开严格的监管机制。美国的银行业监管主要由三个机构负责：美国联邦储备系统、联邦存款保险公司和证券交易委员会。

1.美国联邦储备系统

中行简介

中国银行，全称中国银行股份有限公司。

中国银行业务覆盖传统商业银行、投资银行和保险业务领域，并在全球范围内为个人客户和公司客户提供全面和优质的金融服务。在近百年的岁月里，中国银行以其稳健的经营、雄厚的实力、成熟的产品和丰富的经验深得广大客户信赖，打造了卓越的品牌，与客户建立了长期稳固的合作关系。

中国银行主营商业银行业务，包括公司、零售和金融机构等业务。公司业务在基于银行的核心信贷产品之上，致力于为客户提供个性化、创新的金融服务。零售业务主要针对个人客户的金融需求，提供基于银行卡之上的全套服务。而金融机构业务则是为全球其他银行，证券公司和保险公司提供诸如国际汇兑、资金清算、同业拆借和托管等全面服务。在多年的发展历程中，中国银行曾创造了中国银行业的许多第一，所创新和研发的一系列金融产品与服务均开创历史之先河，在业界独领风骚，享有盛誉。目前在外汇存贷款、国际结算、外汇资金和贸易融资等领域仍居领先地位。根据2003年英国《银行家》按核心资本排名，中国银行列全球第十五位，居中国银行业首位，是中国资本最为雄厚的银行。以资产规模计，中国银行资产总额达38,442亿人民币，是中国第二大商业银行。中国银行网络机构覆盖全球27个国家和地区，其中境内机构共计11,609个，境外机构共计549个，是目前我国国际化程度最高的商业银行。

中国银行有近百年辉煌而悠久的历史，在中国金融史上扮演了十分重要的角色。中国银行于1912年由孙中山先生批准成立，至1949年中华人民共和国成立的37年间，中国银行先后是当时的国家中央银行、国际汇兑银行和外贸专业银行。中国银行以诚信为本，以振兴民族金融业为己任，在艰难和战乱的环境中拓展市场，稳健经营，锐意改革，表现出了顽强的创业精神，银行业务和经营业绩长期处于同业领先地位，并将分支机构一直拓展到海外，在中国近现代银行史上留下了光辉的篇章。

1949年，中国银行成为国家指定的外汇外贸专业银行，为国家经济建设和社会发展作出了巨大贡献。1994年随着金融体制改革的深化，中国银行成为国有商业银行，与其它三家国有商业银行一道成为国家金融业的支柱。1994年和1995年，中国银行先后成为香港地区、澳门地区发钞银行。