西方行政学说

西方行政学说作业答案 西方行政学说作业1

导论～第6章部分

一、填充题(每空1分。共10分)

1．“行政管理”是英文“Public Administration”一词的汉译，传统上亦称公共行政或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为公共管理。.

2．威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学研究起点和研究内容两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。

3．古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。他不仅是一位著

名的行政学家，还是一位享有盛誉的政治学家和法学家。

4．韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制

是各类社会组织都不可或缺的要素之一。

5．为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能改变传统的经验工作方法。

二、单选题(每题1分。共5分)

1．行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在( C )。

A．17世纪末18世纪初 B．18世纪末19世纪初

C．19世纪末20世纪初 D．20世纪末21世纪初

2．从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是( D )。

A．法国 B．英国 C．意大利 D．德国

3．韦伯认为效率较好的组织类型是( B )。

A．基于超凡魅力权威而形成的组织

B．与合理合法权威相适应的组织

C．与传统权威相适应的组织

D．神秘化的组织

4．泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中( D )。

A．《工场管理》 B．《效率的福音》

C．《科学管理》D．《科学管理原理》

5·被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著(A)。

A·《行政学导论》 B．《近代公共行政的趋势》

1、官僚制：

一种以分部—分层、集权—统一、指挥—服从等为特征的组织形态，亦即现代社会实施合法统治的行政组织。

2、非正式组织：

一种无正式的组织结构、无自觉地共同目标，但具有通过与工作有关的接触而产生的习惯、规范和情感等特点的集合体。

3、令人满意的决策准则：

在决策时决定一套标准，用来说明什么是令人满意的最低限度的备选方案，如果拟采用的备选方案满足了，或者超过了所有这些标准，那么这个备选方案就是令人满意的。

4、帕金森定律：

是帕金森在对组织机构的无效活动进行调查和分析中提出的关于组织机构臃肿低效的形成原因的定律。

5、彼得原理：

在实行等级制度的组织中，每个组织成员都会晋升到他所不能胜任的那一级。

6、行政生态学说：

研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的一门行政学分支学科。

7、新公共行政学：

20世纪60~70年代产生的运用现象学方法、本土方法论、符号互动论以及解释学和批判理论等新的研究方法并且强调以公共行政“公共”部分为研究重心的公共行政理论。

8、政府失败：

国家或政府的活动并不总是像应该的那样“有效”或像理论上所说的能够做到的那样“有效”。

9、企业家政府：

具有企业家精神的政府，即象企业家那样具有创造力与创新精神的政府。

1、行政学的社会历史背景？p2

首先，西方资本主义国家政府职能的扩张和行政权力的扩大，提出了行政学研究的要求。由自由资本主义转变为垄断资本主义，由自由放任转为主动干预。

第二，科学管理运动的兴起，推动了行政学的形成与发展。出现了泰勒《科学管理原理》和怀特的《行政学概论》。

第三，相关学科理论发展与政府的行政管理实践为西方行政学的产生奠定了重要基础。

2、古德诺对政治－行政二分法的进一步阐述（并结合现实谈谈党政能否分开）p30

政治与行政协调的道路之一：政治对行政的适度控制。

政治与行政协调的道路之二：行政的适度集权化。

美国走向政治与行政协调的独特道路：法外调节。

题目：在登哈特看来，政府的职能是( ) 。

选项 A ：掌舵

选项 B ：服务

选项 C ：划桨

选项 D ：管制

答案：服务

题目：所谓“新公共管理”(NPM) ，最初在很大程度上是一种( ) 。

选项 A ：欧洲现象

选项 B ：美国现象

选项 C ：日本现象

选项 D ：西方现象

答案：欧洲现象

题目：在对新公共管理理论的批评声中， 真正能够作为新公共管理理论特别是企业家政府理

论的替代性新理论模式而被提出的是( ) 。

选项 A ：公共环境理论

选项 B ：新公共服务理论

选项 C ：公共行政理论

选项 D ：公共管理理论

答案：新公共服务理论

题目：在登哈特看来， 负责任的行政官员应该努力使公民不仅参预计划， 而且还参预执行实

现公共目标的项目，行政官员的职责主要是( ) 。

选项 A ：控制

选项 B ：服务

选项 C ：使用激励

选项 D ：获取选票

答案：服务

题目： 20 世纪 80 年代以来，管理主义与( )相联姻，构成为了“新管理主义”，其标准范本就 是新公共管理理论。

选项 A ：行政生态学

选项 B ：公共选择理论

选项 C ：交易成本经济学

选项 D ：委托—代理理论

答案：公共选择理论, 交易成本经济学, 委托—代理理论

题目：登哈特认为， ( ) 已经成为美国人生活中的一个主题。

选项 A ：社区

选项 B ：社团

选项 C ：志愿性组织

选项 D ：街坊群体

答案： 社区

题目：登哈特的新公共服务理论试图为我们提供一个充分重视( )的理论框架。

选项 A ：民主

选项 B ：公民权

选项 C ：为公共利益服务

选项 D ：市场竞争

答案：民主, 公民权, 为公共利益服务

题目：新公共管理理论对管理持有的理念包括( ) 。

选项 A ：管理的自由化

选项 B ：管理的市场化取向

选项 C ：管理的政治化

选项 D ：管理的集权化

题目：行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（ ）。

选项A：18世纪末19世纪初

选项B：19世纪末20世纪初

选项C：20世纪末21世纪初

选项D：17世纪末18世纪初

答案：19世纪末20世纪初

题目：作为一门独立的学科，行政学首先在（ ）产生，然后迅速扩及西方各国。

选项A：美国

选项B：德国

选项C：英国

选项D：法国

答案：美国

题目：下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛？（ ）

选项A：新公共管理运动

选项B：新公共行政运动

选项C：科学管理运动

选项D：新自由主义思想运动

答案：科学管理运动

题目：行政管理是英文（ ）一词的汉译，传统上亦称公共行政或公共行政管理。

选项A：public management

选项B：public administrator

选项C：public administration

选项D：administrative management

答案：public administration

题目：行政学的直接理论基础是（ ）。

选项A：政治学

选项B：法学

选项C：经济学

选项D：社会学

答案：政治学

题目：西方行政学的理论渊源包括（ ）。

选项A：西方近代史上的政治学

选项B：君主制时代德国、奥地利两国的官房学

选项C：资产阶级革命以后形成的行政法学

选项D：第二次工业革命之后形成的心理学

答案：西方近代史上的政治学, 君主制时代德国、奥地利两国的官房学, 资产阶级革命以后形成的行政法学

题目：行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗?威尔逊在《政治学季刊》上发表的文章（ ）。

选项A：《行政学研究》

选项B：《社会和经济组织的理论》

选项C：《政治与行政》

选项D：《政府论》

答案：《行政学研究》

题目：行政学在美国产生的公认标志是威尔逊于（ ）年在《政治学季刊》上发表的一篇论文，文中，他主张政治与行政分离，第一次明确提出应该把行政管理当做一门独立的学科来进行研究。