西方行政学说

西方行政学说作业答案 西方行政学说作业1

导论～第6章部分

一、填充题(每空1分。共10分)

1．“行政管理”是英文“Public Administration”一词的汉译，传统上亦称公共行政或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为公共管理。.

2．威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学研究起点和研究内容两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。

3．古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。他不仅是一位著

名的行政学家，还是一位享有盛誉的政治学家和法学家。

4．韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制

是各类社会组织都不可或缺的要素之一。

5．为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能改变传统的经验工作方法。

二、单选题(每题1分。共5分)

1．行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在( C )。

A．17世纪末18世纪初 B．18世纪末19世纪初

C．19世纪末20世纪初 D．20世纪末21世纪初

2．从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是( D )。

A．法国 B．英国 C．意大利 D．德国

3．韦伯认为效率较好的组织类型是( B )。

A．基于超凡魅力权威而形成的组织

B．与合理合法权威相适应的组织

C．与传统权威相适应的组织

D．神秘化的组织

4．泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中( D )。

A．《工场管理》 B．《效率的福音》

C．《科学管理》D．《科学管理原理》

5·被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著(A)。

A·《行政学导论》 B．《近代公共行政的趋势》

西方行政学说选择题和判断题汇总

A

1. 按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要层次包括（生理的需要、感情和归属的需要、尊重的需要）。

B

1. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（关注方法论、相信系统框架、强调经验描述、寻求一般性概念）。

2. 布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（缺乏竞争机制、缺乏降低成本的激励机制、.政府机构自我膨胀）。

3. 布坎南提出要借助于（需求显示法）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。

判断

1. 巴纳德认为，个人决策是指有关组织活动的决定，主要从组织目标上考虑。（ 对）

2. 巴纳德概括的管理人员的职能不包括（独立地、创造性地发现问题和解决问题 ）。

3. 巴纳德认为，规定组织的目标这项职能可以由某一个管理人员能够单独完成。（对）

4. 巴纳德认为，与有意识形成的正式组织不同，非正式组织是由无意识的社会过程产生的。（对 ）

5. 巴纳德认为权威包括两个方面：一是客体方面，把命令作为有权威的；二是主体或个人方面，命令被接受的性质。（错）

6. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（对）

7. 布坎南认为，税赋制度的公共选择对于约束政府的无限增长具有关键作用。（对）

C

1. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说主要受到了来自（欧洲大陆 ）行政研究思想的影响。 精品文库

欢迎下载 2 2. 把它置于（.民主化、法治化）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。

3. 程序化决策的现代技术包括（A.博弈论B.决策论 C.概率论D.排队论）。

4. 从实践方面看，新公共行政学认为，公共行政最重要的目的在于（促进人类幸福）。

判断

1. 传统公共行政学强调，公共行政的核心价值在于社会公平，在于促进公民社会所拥有的、以社会公平为核心的基本价值。（对）

西方行政学说第一章测试答案

西方行政学说第一章测试答案

一、简答题

1.什么是行政学？

行政学是研究公共行政现象与行政行为的学科，其研究内容包括行政组织、行政制度、行政管理、行政行为等等。

2.行政学的研究对象是什么？

行政学的研究对象是行政组织、行政制度、行政管理、公共政策、政府行为等公共行政现象。

3.现代行政学形成的历史背景是什么？

现代行政学形成的历史背景是工业革命、城市化、政治改革等社会变革所导致的政府职能日益扩张，需要对公共事务进行管理和治理。

二、论述题

1.行政学研究内容包括哪些方面？请详细说明。

行政学研究内容包括行政组织、行政制度、行政管理、公共政策、政府行为等公共行政现象。

(1)行政组织：研究政府机构的组织结构和职能划分，以及各级政府之间的关系和协调机制。

(2)行政制度：研究政府决策制度和运作机制，包括法律法规制度、行政程序和管理制度等。

(3)行政管理：研究政府在实践中的管理行为和管理手段，包括人力资源管理、财务管理、绩效管理等。

(4)公共政策：研究政府公共政策的制定、实施和评估，包括经济政策、社会政策、环境政策等。

(5)政府行为：研究政府的权力行使和公共服务交付，包括行政权力的合法性、行政行为的效率和公正性等。

2.西方行政学的发展历程是怎样的？请简要概括。

西方行政学的发展历程经历了治理理论、公共管理学、新公共服务学三个阶段。

(1)治理理论阶段：20世纪30年代至50年代，行政学家开始探讨政府如何治理社会，研究治理理论，重视政府与社会的互动。

(2)公共管理学阶段： 20世纪50年代至70年代，行政学家开始研究公共管理学，也成为行政学的黄金时期。管理学借鉴私营部门的管理理念，将其运用到公共部门中，强调管理的科学性、合理性和效率性。

(3)新公共服务学阶段：20世纪80年代至今，行政学家逐渐将管理学与公共政策学相结合，提出新公共服务学。该学派认为，政府不仅需要高效管理，还需要在公共服务领域提供高品质、人性化的服务，激发公民参与精神，加强调节和协商机制。

行政学发展历程：西方行政学提出和创立时期（1887-1918）：西方主要资本主义国家相继进入城市化、工业化国家的行列，社会矛盾激化，原有行政管理方法不适应时代要求，对行政学发展产生了需求。代表人物：威尔逊--《行政学研究》，主张政治与行政分离，建立一们独立的行政学科，行政学创始人。古德诺--进一步发展了政治-行政二分法《政治与行政》。泰勒—倡导科学管理运动，使人们将政府的行政与管理的科学化联系在一起，《科学管理原理》。法约尔--管理学派的奠基人，提出了一般管理理论《国家行政理论》、《工业管理与一般管理》。

西方行政学的正统时期（1919-1941）：这一时期行政学家接受了“真正的民主与真正的效率是统一的”，认为经济和效率是行政管理的基本准则，将官僚制度及其组织和管理问题作为研究重点，力图通过对行政现象的科学分析，发现行政管理的原则和规律，并尝试为行政学确立一个基本的理论模式和学科体系。代表人物：韦伯—现代官僚制的奠基人，西方管理制研究基石的《论官僚制》。怀特—对行政学发展为一门独立学科起到重要作用的美国第一本行政学教科书《行政学导论》

批评与转变时期（1941-1959）世界性经济危机和二战史西方世界放弃了传统经济学倡导的放任自由的经济政策，开始了国家对经济和社会的全面干预。行政管理在官僚体制、行政权力、行政职权等方面发生了根本改变。原有行政学说受到质疑和挑战。代表人物：对行政原则进行猛烈抨击并率先将行为主义研究方法和决策概念引入行政学管理研究，建立了一个比较完整的决策理论体系的美国行为主义行政学家西蒙；以渐进调适的观点对行政决策的过程和方法进行了全面分析，进而建立了一种新的决策模式-渐进决策模式的美国著名政治学家林德布洛姆。

应用与发展时期（20世纪60年代）第三次科技革命促进了管理现代化，也为行政学注入活力。行政学摆脱了对政治学的过分依赖，由纯理论专项应用研究，成为一门融多学科理论方法为一体的综合性学科，学科地位得到巩固。在深度和广度上都得到长足的发展，不仅表现在以帮助政府解决如何改进政策分析这一应用学科的兴起，而且还体现在比较行政学的研究极大促进了行政生态学的快速发展。代表人物：借生态学研究生命主体育其环境的相互关系和作用的基本理论与方法来研究行政系统与其社会环境的相互关系，即通过生态系统的模拟来研究行政生态系统的美国行政学家里格斯。