（一）完善制度、公开透明
一是审批制度，严格按程序报批； 二是入户调查制度，要求对每个低保申请户，
乡镇和街道办都要进行入户调查，准确核实家 庭经济状况； 三是签到制度，即要求低保对象都要在规定月 份到居委会（或乡镇社会事务办）签到。 四是定期检查制度,民政局每年都组织人员不 定期入户抽查。
（二）突出重点，分类施保
城镇低保分三个类别 一类为全额享受低保对象，主要是三无人员。 二类是重点保障对象，主要是大病家庭、重残
家庭、单亲家庭、子女上学困难家庭、双下岗 生活困难家庭。 三类是一般困难家庭。
二、农村低保
第一条 保障依据 第二条 保障的基本原则 第三条 保障范围 第四条 保障标准 第五条 收入计算 第六条 资金的筹措、管理和发放
第三条 申请审批程序：
个人书面申请、户口本、身份证、低保证原 件及复印件，县级以上医院出具的诊断证明书 原件及复印件、住院治疗费用票据原件。《城 乡医疗救助审批表》一式两份，详实填写城乡 医疗救助审批表中各栏目，村、乡或居委会街 道办两级盖章，加注意见并签字。
五、救灾工作
（一）依据及适用范围
严格执行《条例》，五保供养待遇得到 全面落实
2006年3月国务院颁布实施新的《农村五保 供养工作条例》后，政府高度重视，认真组织 贯彻落实。一是广泛宣传《条例》。二是认真 摸底调查，按照本人申请、村民代表评议、张 榜公示、乡镇审核、县民政局审批程序进行审 批。三是落实供养待遇，从财政转移支付中足 额划拨。
（二）不计入家庭收入：
如优抚对象按照国家规定 享受的抚恤金、优待金等。
成。该资金由县民政局统一 核算，县财政局统一管理。 保障资金实行专项管理、专 账核算、专款专用，严禁挤
占挪用。在发放形式上，农
