加强城市管理,共建大美高平

2023年高平市工作报告前言自2021年起，高平市政府经过两年的努力，取得了一定的成绩，在各方面都有了显著的提升。

2022年，我们依然秉持着“发展、稳定、改革、创新”的方针，继续努力奋斗，努力让高平市成为一个更加繁荣、更加美好的城市。

下面，我将对高平市2023年的工作计划进行详细的阐述。

一、经济发展高平市是一个经济发展较快的城市，但依然面对一些困难和挑战。

为了让高平市经济发展更加稳健，我们将采取以下措施：1.继续推进产业转型升级，加快发展先进制造业、新材料、新能源、新一代信息技术等领域，使产业结构更加合理和优化。

2.加大招商引资力度，积极引进具有核心技术和市场竞争力的企业来高平市投资，提高市场开拓能力和产品创新能力。

3.加强与周边城市地区的合作和交流，拓宽市场渠道，提高投资吸引力。

二、城市建设城市环境是一个城市品质的重要体现，高平市将一如既往地致力于城市建设，提高市民的生活质量和城市的整体形象。

1.加强道路、桥梁、水利等基础设施的建设，提高城市交通运输能力，缓解交通拥堵问题。

2.加大绿化工作力度，提高市区的绿化率，打造更加生态、宜居的城市环境。

3.加强城市环境综合整治工作，提高市民的生活品质。

三、民生福利民生福利是政府的一项重要职能，高平市政府也会将民生福利作为工作重点，并采取一系列措施，促进城乡居民的福利水平不断提高。

1.不断加大教育投入，优化学校建设，提高教育水平。

2.不断加强医疗卫生事业建设，改善医疗设施和医疗水平，提高健康管理水平。

3.加大收入分配制度改革力度，支持中低收入群体合理增加收入。

四、文化事业文化是一座城市的灵魂，高平市政府也会进一步加强工作，提高文化事业的发展水平。

1.拓宽文化渠道，加大对文化产业的扶持力度，提高文化产业的发展水平。

2.加强文化交流与合作，提高市民的文化素质和精神生活水平。

五、环保建设高平市政府将继续加强环保建设，落实好各项环保政策，积极推动建设绿色家园。

1.加大环境保护力度，加强环境监测和环境基础设施的建设，提高环境品质。

加强城市管理提升城市形象在现代社会中，城市管理的质量直接关系着城市形象的好坏。

一个良好的城市形象可以吸引更多的人才、资本和游客，推动城市经济的发展。

因此，加强城市管理，提升城市形象，成为了每个城市亟需解决的问题。

一、加强城市基础设施建设城市基础设施是城市管理的重要组成部分，对于城市形象的塑造至关重要。

加强城市基础设施建设，需要注重以下几个方面的工作。

首先，加强道路建设和交通规划，确保城市的交通运输顺畅。

建立完善的交通网络，缓解交通拥堵问题，提高人们的出行效率，不仅能提升城市形象，还能改善人们的生活质量。

其次，注重城市排水系统的建设。

城市雨水排放和污水处理是城市管理的重要内容，加强排水系统建设，能够有效预防水患和灾害的发生，保障城市居民的生命安全。

最后，加强城市绿地和公共设施建设。

城市的绿化率和公共设施的完善程度直接影响着城市环境的美观和居民的生活质量。

因此，加大对绿地和公共设施的建设投入，提高城市公共空间的质量，将有助于提升城市形象。

二、加强环境保护和治理一个环境良好的城市给人留下的好印象，不仅可以提升城市形象，还可以改善居民的生态环境。

因此，加强环境保护和治理是提升城市形象的重要举措。

首先，加强大气污染治理。

大气污染是当前城市面临的严峻问题之一，加强大气污染治理，减少主要污染物的排放，改善空气质量，将为城市形象的提升做出重要贡献。

其次，加强水质和土壤污染治理。

健康的水质和土壤是城市可持续发展的基础，加强水质和土壤污染的治理工作，可以保护人民的生活用水安全和农产品的质量安全，提升城市形象。

最后，加强垃圾分类和处理。

合理处理垃圾问题，是城市管理的重要任务。

加强垃圾分类宣传和设施建设，推动垃圾资源化利用，有效降低环境污染程度，将有助于提升城市形象。

三、加强社区管理和服务社区是城市管理的基本单位，加强社区管理和服务，能够增强城市的凝聚力和活力，推动城市形象的提升。

首先，加强社区管理机构的建设。

完善社区居民自治组织，建立健全社区议事机制，发挥社区在城市管理中的重要作用，实现社区居民的自治、居民的参与和居民的监督，将大大提升城市管理的效果。

提升城市管理水平的综合治理措施随着城市化进程的不断加速，城市发展面临着越来越多的挑战，其中之一就是如何提升城市管理水平。

城市管理水平的高低直接关系到城市居民的生活质量和城市形象的塑造。

本文将从多个方面探讨一些综合治理措施，以期提高城市管理水平。

一、加强城市规划和建设管理城市规划是提升城市管理水平的基础，合理的城市规划可以提高城市的空间布局和功能分区，优化城市发展的结构。

因此，政府应该加强对城市规划的管理，确保规划的科学性和可行性。

同时，对于城市建设的管理也需要加强，规范建筑市场，加强对建筑质量的监督，提高建筑的安全性和耐久性。

二、完善城市基础设施建设与管理城市基础设施是城市经济社会发展的重要支撑，因此，提升城市管理水平需要完善基础设施建设与管理。

政府应加大对基础设施的投入，确保城市交通、供水、供电等基础设施的稳定运行。

并加强基础设施的规划管理，合理配置资源，提高城市的供给能力。

三、加强环境保护和治理环境质量是城市管理水平的重要指标之一，为了提高城市的环境质量，政府应加强对环境保护和治理的工作。

加大对污染物排放的监管力度，推行清洁能源替代传统能源，加强对水源、空气、土壤等环境要素的保护。

此外，城市管理部门还应加强对垃圾处理、绿化建设等方面的管理，提高城市的整体环境质量。

四、推进社区治理和居民参与社区治理是城市管理的重要环节，通过推进社区治理，可以实现居民的广泛参与和自治，提高城市管理水平。

政府应加强对社区的支持和指导，鼓励居民自发组织起来参与社区治理，共同解决社区面临的问题。

同时，政府也应加强社区管理的能力和水平，提供必要的服务和支持，为社区居民创造良好的生活环境。

五、加强城市安全管理城市安全是城市管理的重要内容，为了提升城市管理水平，政府应加强城市的安全管理。

加大执法力度，严厉打击违法犯罪活动，提高城市的治安水平。

并加强对城市安全设施的建设和管理，确保城市的交通安全、消防安全等方面的控制。

六、推动信息化建设与应用信息化建设是提升城市管理水平的重要手段之一，通过信息化建设和应用，可以实现城市管理的精细化和智能化。

大美高平的作文高平，这座位于山西省东南部的小城，是我心中永远的家乡。

它没有大城市的繁华喧嚣，却有着独属于自己的宁静与韵味。

在我眼中，高平的美，是那大街小巷里弥漫着的烟火气息，是那青山绿水间流淌着的诗意画卷，更是那淳朴民风里蕴含着的浓浓乡情。

记得小时候，最喜欢跟着奶奶去逛集市。

集市就设在一条古老的街道上，两边摆满了各种各样的摊位。

有卖新鲜蔬菜的，那绿油油的青菜还带着晶莹的水珠，仿佛在向人们诉说着清晨的故事；有卖水果的，红彤彤的苹果、黄澄澄的梨子，散发着诱人的香气；还有卖小吃的，炸油条的锅里冒着滚滚热油，油条在锅里翻滚着，逐渐变得金黄酥脆，让人看了就忍不住流口水。

奶奶总是紧紧地牵着我的手，在人群中穿梭。

我好奇地东张西望，看着那些陌生又熟悉的面孔，听着他们讨价还价的声音，感受着这热闹非凡的氛围。

走到一个卖花布的摊位前，奶奶停下了脚步。

她仔细地挑选着布料，准备给我做一件新衣服。

摊主是一位和蔼可亲的阿姨，她热情地向奶奶介绍着各种花色的布料，还不时地夸我长得可爱。

奶奶最终选了一块印有小花的蓝色布料，满意地付了钱。

我想象着穿上新衣服的样子，心里别提多高兴了。

离开集市，我们沿着街道慢慢往家走。

路边的老房子依然保留着过去的模样，斑驳的墙壁记录着岁月的痕迹。

门口的石狮子静静地守护着这一方天地，仿佛在诉说着曾经的辉煌。

突然，一阵悠扬的二胡声传来，原来是一位老爷爷坐在门口拉着二胡。

那曲调时而欢快，时而忧伤，仿佛在讲述着高平这座小城的喜怒哀乐。

我和奶奶静静地站在那里听了一会儿，直到老爷爷拉完一曲，我们才继续前行。

高平的美，还美在那如画的自然风光。

城外的七佛山，是我们常去的地方。

春天，山上的桃花、杏花竞相开放，远远望去，就像一片绚丽的云霞。

我们沿着蜿蜒的山路向上攀登，呼吸着清新的空气，感受着春风的轻抚。

路边的小草探出了嫩绿的脑袋，好奇地张望着这个世界。

不知名的小花点缀在草丛中，像星星一样眨着眼睛。

到了山顶，放眼望去，整个高平城尽收眼底。

目录第一章总则 (1)第二章发展战略和目标 (2)第三章区域协调发展规划 (2)第四章城乡统筹发展战略 (3)第五章产业发展及布局规划 (4)第六章人口与城镇化发展规划 (6)第七章村镇体系结构规划 (6)第八章农村居民点建设发展规划 (7)第九章综合交通发展规划 (8)第十章基础设施城乡一体化规划 (9)第十一章社会服务设施城乡统筹规划 (11)第十二章环境保护规划 (12)第十三章市域资源保护与生态建设规划 (13)第十四章城市规划区一体化发展规划 (15)第十五章空间管制规划 (16)第十六章规划实施措施 (17)第十七章附则 (17)附录：关于印发高平市城镇体系规划和城市总体规划评审意见的函晋城市规划设计研究院1晋城市规划设计研究院第一章 总 则第一条 为科学指导高平市城乡空间规划和建设，统筹城乡一体化发展，深入贯彻落实科学发展观，协调城乡人口、经济、资源和环境可持续发展，推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化进程，实现高平市经济社会全面协调可持续发展，特编制《高平市城镇体系规划（2010-2030）》（以下称本规划）。

第二条 本规划是指导高平市城乡协调发展的行动指南和统筹城乡各项建设与空间布局的纲领性文件，是制定相关专项规划和城镇总体规划的基本依据之一。

第三条 规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)；2.《中华人民共和国土地管理法》(2004年)；3.《中华人民共和国环境保护法》(1989年)；4.《中华人民共和国文物保护法》（2007年）；5.国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号)；6.建设部《县域村镇体系规划编制暂行办法》(建规[2006]183号)；7.建设部《城市规划编制办法》(建设部令第146号)；8.《山西省城乡规划条例》(2010年)；9.山西省建设厅《山西省县域城镇体系规划编制和审批办法》(晋建村字[2003]33号)； 10.《山西省城镇体系规划（2006-2020）》； 11. 《晋东南城镇群规划(2011-2030)》；12.《晋城市“一城两翼”城镇群发展规划（2011-2030）》； 13.《晋城市城市总体规划（2008-2020）》；14.国家、省、市的其它相关法律、法规及技术规范。

提升城市管理水平的措施与对策话说咱们的城市啊，就像是一个大家庭，每个人都有自己的职责和使命。

城市管理者呢，就是这个大家庭的家长，他们的任务就是确保这个家庭的和谐稳定，让每个人都能在这里生活得舒舒服服。

那么，如何提升城市管理水平呢？下面，我就给大家支几招。

我们要从基础设施建设入手。

基础设施就像是一座房子的地基，地基稳不稳固，直接影响到房子的质量。

所以，我们要加强城市基础设施建设，提高城市的硬件水平。

比如说，咱们的城市道路，是不是有时候会出现拥堵的情况？这就是因为道路不够宽阔，车流量过大导致的。

那我们就要加大投入，拓宽道路，增加车道，让车辆能够更加顺畅地行驶。

咱们的城市公园、绿化带等公共设施也要跟上时代发展，不断升级改造，让市民们在休闲娱乐的也能够感受到城市的美好。

我们要加强城市规划和管理。

城市规划就像是一张地图，指导着城市的发展。

我们要根据城市的实际情况，制定科学合理的规划方案，合理布局城市的各项功能区。

比如说，咱们的城市商业区，是不是有时候会出现乱搭乱建的现象？这就影响了城市的美观和市容市貌。

那我们就要加强对商业区的管理，严格审批各类建设项目，确保城市的整洁有序。

我们还要加强对城市居民的宣传教育，让大家养成良好的文明习惯，共同维护城市的美好环境。

我们要加强城市安全保障。

安全是城市管理的重中之重。

我们要加强对城市治安的管理，严厉打击各类违法犯罪活动，让市民们能够安心生活在自己的家园。

比如说，咱们的城市夜景，是不是有时候会因为治安问题而显得暗淡无光？那我们就要加大对治安的投入，加强警力部署，提高警务效能，让市民们能够在夜晚也能欣赏到美丽的夜景。

我们要加强城市管理和服务的创新。

城市管理是一个不断发展的领域，我们要紧跟时代潮流，不断创新管理方式和服务模式。

比如说，咱们的城市垃圾分类工作，是不是有时候会因为宣传不到位而效果不佳？那我们就要运用现代科技手段，如互联网、大数据等，加强对垃圾分类工作的宣传和引导，提高市民们的参与度和积极性。

提升城市管理水平必须坚持“六化”要求随着工业化、城市化进程的不断加快，环境、交通等城市管理问题日益增多，矛盾也更加集中和尖锐。

不断提高城市管理水平是保证城市经济社会健康发展的迫切需要。

针对当前城管工作中存在的一些突出问题，我们认为，提升城市管理水平必须坚持“六化”要求。

一、坚持法治化要求，防止执法行为的随意性城管执法涉及的领域非常广，面对各种复杂的行为主体，处于社会矛盾的前沿，承受着政府执法职能中最艰难的部分。

对任何一件事情处理不当，都会把执法队伍推向舆论的风口浪尖。

针对城管行政执法中存在的执法不规范、侵权行为频发、越权执法等突出问题，迫切需要健全法制，建设一支高素质的执法队伍，依法对城市进行科学管理。

目前我国并没有一部专门的关于城市管理的法律，执法的依据主要是分散存在于各项法律法规中的相关条文，涵盖面窄，空白多，针对性和可操作性差，导致具体执法实践中随意性较大，常常出现以人治代替法治的情况。

因此，迫切需要对相关法律法规进行修订或尽快制定一部专门的有关城市管理综合执法的法律，以解决城管执法过程中存在的法律法规依据不足、职能划分不清、执法主体不明、自由裁量权弹性过大等问题。

在城管执法机构内部实行职能分离，以解决目前执法机构集行政检查权、行政处罚权和行政强制执行权于一身的状况。

执法队伍素质的高低也是能否做到依法对城市进行科学管理的关键，因此，应加强城管执法队伍建设，提高执法人员的法律意识和执法水平，实现维护城市良好的市容市貌、生产生活环境、社会秩序与保障公民基本权利的双赢。

二、坚持规范化要求，树立人民公仆良好形象一要实行持证上岗制度。

规范化管理的前提是法制化，城市管理中面对的各种复杂问题必须靠专业化的执法队伍来解决。

因此，所有城管拟上岗人员都必须在上岗前进行系统的相关法律法规的教育培训，并进行严格的考试，对考试合格者发给资格证书，这是依法规范管理城市的人才保障。

二要重视过程管理，严格执法程序。

大力推行“六先一后”的现场执法流程，即在执法中敬礼在先、尊重在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后的执法方式。

Frontier of innovation实战｜创新前沿2016年以来，鄢陵县城管局以构建大城管格局、推进社会共同治理为切入点，创新城管工作理念、思路，凝心聚力，持续求进，不断强化城市精细管理，深入整治市容顽疾，加快完善基础设施，积极创新管理手段，着力服务民生需求，市容市貌持续好转，环境卫生提档升级，城市管理工作迈上新台阶。

大项目夯实大基础按照《鄢陵县提升城市管理水平三年行动计划》，强力推进大项目建设，加快完善城市管理要素保障，夯实工作基础，提升管理水平。

在项目建设上，一个项目一个班子，一个队伍，紧扣台账抓进度，紧扣工程抓质量，紧扣工期抓安全，紧扣落实抓责任，强力推进，确保项目进度。

建设生活垃圾综合处理厂，垃圾处理更环保。

为进一步提升垃圾无害化、减量化、资源化处理水平，2016年6月开始立项论证并办理相关手续，9月开工建设鄢陵县生活垃圾综合处理厂，依托清华大学研究成果，利用秦皇岛东阳科技公司的先进技术，采用“全封闭机械化垃圾分选系统+人工堆肥”技术，把98%的城管执法就是服务，城管执法就要服务，城管执法必须服务，理念认识上的升华，为河南省许昌市鄢陵县的城市管理注入了巨大的能量。

鄢陵：城市管理闯出大格局文｜田喜平常峰杰 图｜杜伟涛0Frontier of innovation创新前沿｜实战塑料制品、建筑材料、金属物品等分选出来回收利用，筛下物进行堆肥处理，不可降解的物质进行低温磁化，从而实现垃圾处理零排放。

其中北关生活垃圾综合处理厂项目总占地面积156亩，总投资3.6亿元，日处理生活垃圾300吨，目前1.2万平方米的综合厂房及配套设施已全部完成，所有设备安装完毕，已进入调试阶段，主要解决县城区及北部7个乡镇的垃圾问题。

田庄生活垃圾综合处理厂项目总占地面积176亩，总投资3.9亿元，日处理生活垃圾300吨。

建设数字化城管系统，着力城市管理更高效。

鄢陵县数字化城管系统项目总投资2300万元，覆盖县城中心城区、金汇产业集聚区、花木产业聚集区及国道沿线约25平方公里。

绍兴市人民政府关于印发进一步加强城市管理工作若干意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 绍兴市人民政府关于印发进一步加强城市管理工作若干意见的通知（绍政发〔2014〕33号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：现将《关于进一步加强城市管理工作的若干意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

绍兴市人民政府2014年7月9日关于进一步加强城市管理工作的若干意见根据市委、市政府“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署，为进一步理顺城市管理体制，提高城市治理水平，现就进一步加强城市管理工作提出如下意见。

一、指导思想以“洁净、有序、靓丽”为工作目标，强化系统化、精细化、常态化和智能化理念，完善“统一领导、分级负责、属地主体、部门参与”的城市管理机制，促进城市管理再上新台阶，城市环境再有新优化，城市品位再有新提升。

二、工作原则1．以块为主、属地管理。

实现重心下移，进一步下放城市管理权限，不断强化越城区政府、绍兴高新技术开发区管委会、袍江经济技术开发区管委会在城市管理中的主体作用。

2．齐抓共管、部门协同。

进一步明确市级相关部门（单位）的城市管理责任，强化部门（单位）保障，形成“条块结合、块抓条保”的城市管理格局。

3．标本兼治、注重长效。

集中力量解决城市管理中的热点难点问题，对城市环境进行综合整治，在此基础上注重体制创新和制度完善，着力构建城市管理长效机制。

4．量化评价、奖惩激励。

量化细化城市管理评价标准，完善监督考评办法，根据考核结果和工作绩效实行奖惩。

5．科技支撑、全民参与。

加大现代科技和信息化手段在城市管理中的应用，引导社会各界的广泛参与，不断提高城市管理的效率和水平。