地区宏观数据:保定:财政收支(2007年至2016年)
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保定市财政局2016年部门预算信息公开按照《预算法》的有关规定和《保定市财政局关于批复2016年市级部门预算的通知》,现将保定市财政局2016年部门预算公开如下:一、部门职责职责分类绩效目标(一)财政收入管理深化税收制度改革,完善地方税体系。
完善和规范地方性税收法规,规范税收优惠政策,监督检查税政政策执行情况。
制定非税收入管理政策,加强非税收入征管。
加强彩票公益金管理,确保及时、足额入库。
制定彩票管理政策和有关办法,管理彩票市场及彩票资金。
(二)财政资源配置管理通过对市级财政收支以及相应的财政税收政策,调整和引导现有社会经济资源的流向和流量,以达到资源的优化配置和充分利用,实现最大的经济效益和社会效益的功能。
(三)财政体制管理负责市县财政收入和支出责任划分管理、对下转移支付管理和市县财政运行监控工作。
(四)预算管理制定完善预算政策体系,提高预算管理的科学化水平。
统筹市级财力,强化绩效管理,科学编制政府绩效预算。
规范预算执行,合理组织财政各项支出,促进社会事业发展。
推进预算公开,实施全面规范、公开透明的预算制度。
(五)国库管理市级预算单位用款计划及额度审核下达,上下级财政库款调度;财政专户资金审核拨付;全市预算执行分析;市本级财政总预算会计,全市和市本级决算;管理市本级预算单位银行账户。
(六)财政监督管理负责监督检查财税法规、政策的执行情况,以及财政性资金使用情况,反映财政收支管理中的重大问题。
管理专项资金监控平台,对重点专项资金实施网络监管。
(七)财务会计管理管理全市会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度、财务制度;管理会计从业资格;按规定承担会计专业技术资格管理;受省厅委托承办注册会计师服务和管理及行业党建工作。
(八)国有资产管理拟定机关事业单位国有资产管理制度和办法,对市直行政事业单位资产配置、使用、处置等事项进行管理;负责市直行政事业单位公务车辆编制管理等工作。
(九)政府专项工作服务与管理政府采购、农业综合开发、农村综合改革、政府债务、综合治税、政府购买服务、规范津补贴等政府专项工作的服务与管理。
河北省2007年国民经济和社会发展统计公报河北省2007年国民经济和社会发展统计公报2007年,全省人民在省委、省政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神,紧紧围绕发展、改革、和谐三大任务,国民经济和社会发展取得新成就,体现了又好又快发展要求,为建设以实力、活力、竞争力为标志的沿海强省奠定了坚实的基础。
一、综合国民经济平稳较快增长。
初步核算,全省生产总值达到13863.5亿元,比上年增长12.9%。
其中,第一产业增加值1971.2亿元,增长4.0%;第二产业增加值7252.5亿元,增长14.2%;第三产业增加值4639.8亿元,增长14.6%。
一、二、三产业增加值占全省生产总值的比重分别为14.2%、52.3%和33.5%。
价格总水平上涨较高。
居民消费价格比上年上涨4.7%,涨幅同比扩大3.0个百分点,其中城市和农村分别上涨4.3%和5.1%。
价格上涨的结构性特征明显。
分类别看,除衣着和交通通信类分别下降1.2%和0.2%之外,其它均呈现不同幅度的上涨态势。
其中,食品类涨幅最高,同比上涨12.8%,拉动居民消费价格总水平上涨3.8个百分点;居住类上涨5.2%,拉动价格总水平上涨0.7个百分点。
在食品价格中,肉禽及其制品、蛋、油脂分别上涨35.4%、23.3%和22.2%;粮食、菜分别上涨9.0%和7.7%。
工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格同比分别上涨6.9%和7.8%,涨幅比上年分别扩大6.1和2.8个百分点。
农产品生产价格和农业生产资料价格比上年分别上涨16.2%和6.9%,分别扩大16.0和5.3个百分点。
就业再就业工作得到加强。
年末全省就业人员3665.62万人,比上年末增加55.63万人。
其中城镇就业人员936.09万人,增加26.9万人。
年末城镇登记失业率为3.83%,比上年末降低0.01个百分点。
保定市政府债务风险及对策研究黄敏;金璐【摘要】随着地方政府债券的日益成熟,相伴随的地方政府债务风险也引起了各级政府的日益关注.本文结合保定市政府债务余额的数据,分析了导致地方政府债务风险的原因,结合美国经验的借鉴,提出了完善相关法律规定、债务分类纳入预算管理、完善保险项目、完善地方政府债务风险评估和预警机制等对策.【期刊名称】《河北企业》【年(卷),期】2016(000)009【总页数】2页(P67-68)【关键词】地方政府债务;债务风险;预算管理【作者】黄敏;金璐【作者单位】河北金融学院;河北金融学院【正文语种】中文【中图分类】F812.7关于地方政府债务风险的研究,国外和国内都有很多学者在做,Oates(1985)提出地方政府举债融资是获取基础设施建设资金的主要渠道,Park(2013)指出了发展中国家的资产负债组合会导致风险逐渐增大。
刘尚希(2003)认为,或有负债会影响各级政府的持续性发展,而且会带给中央政府较大的压力。
郭林(2010)认为地方政府债务风险产生的重要原因就是体制转轨以及监管不到位。
李永(2013)则是分析了我国地方政府债务风险的传导机制及预警指标体系。
王飞(2013)则是从地方融资平台贷款的角度来分析地方政府债务风险。
以上的研究多是从宏观的角度分析整个国家的地方政府债务风险问题,也有部分学者开始从地方的角度分析地方政府债务风险,比如赵晓洁(2013)以西安市为例分析了地方政府债务风险预警指标体系的构建。
杨成彪(2009)以某市为例分析了地方政府债务风险的管理。
综观现有的研究成果,有些方面是达成一致认可的,比如地方政府债务的形成原因,都认为是分税制改革后财权的上移和事权的下放,地方政府需要更多的资金进行基础设施建设,故产生资金缺口。
有的是从风险预警指标体系的构建角度来分析,很多学者都结合各自领域设计出了可以从某一个角度来衡量债务风险的指标体系。
在进行改革中,地方债风险是不可避免会出现的,关键是如何应对。