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正略咨询：国有投融资平台，如何“去杠杆”？作者：正略咨询（正略钧策集团）国有平台公司研究课题组为了解决经济发展过程中所积累的供需问题与结构问题，我国主动推进供给侧结构性改革，2015年12月的中央经济工作会议提出了供给侧结构性改革的核心任务—“三去一降一补”。
其中，“去杠杆”是控制风险的主要手段，如果杠杆过高，债务增速过快，还债压力增大系统性金融风险，增大经济发展下行压力。
作为去杠杆的重点之一，国有投融资平台公司，也就是通常所说的地方政府融资平台，在发展初期为我国的城市基础设施发展作出了巨大贡献，但正略咨询发现，现在由于实际承担了地方政府大量的“隐形债务”，蕴含着巨大风险，因此为了我国经济的稳定、健康发展，国有投融资平台公司亟待找到去杠杆的模式、路径和方法。
一、国有投融资平台公司去杠杆的主要措施国有投融资平台公司有其特殊性和复杂性，在以往不剥离政府融资职能的情况下，存量债务盘根错节，增量债务不可控，地方政府根据发展的意愿通过平台公司举债，而平台公司借的债又是实际以地方政府信誉作为担保的，以地方政府的财政兜底，环环相扣。
面对这样错综复杂的局面不可盲目下手，正略咨询认为条分缕析，分情况对待是最好的方法。
根据实际情况，我们可以把解决问题的策略分三步走：第一步，将国有投融资平台公司和地方政府有效隔离，功能切分、债务厘清：1.以限制、规范政府的融资路径为前提，国有投融资平台公司剥离了政府融资职能；2.打破刚性兑付，把政府信用和平台公司隔离，而且地方政府不得再为平台公司提供担保；3.存量债务的归属清晰划分，把该归到政府债务的划为政府债务，比如2015年前被甄别为地方政府性债务部分以及隐性债务，通过资产重组、债务置换、PPP 项目以及混合所有制改革进行消化；正略咨询认为，平台公司自身的债务应作为企业债务去处理，参照国企去杠杆的方式解决。
第二步，国有投融资平台公司转型。
根据各种地方政府融资平台的相关资料显示，目前的国有投融资平台公司一般分为3类：1.未纳入名单的平台公司。
国企十四五战略规划（全文）1 发展现状评估 (7)1.1发展历程 (7)1.1.1发展回顾 (7)1.1.2历年产值利润等情况 (8)1.2基本状况 (8)1.2.1组织结构 (8)1.2.2人力资源状况 (9)1.2.3资产状况 (10)1.2.4 近期营运状况 (12)1.3 现状评估分析 (13)1.3.1 优势分析 (13)1.3.2劣势分析 (15)2 环境市场机会 (19)2.1外部环境市场分析—机遇 (19)2.1.1疏浚与吹填市场分析 (19)2.1.2水利工程市场分析 (24)2.1.3国外工程市场分析 (26)2.2外部环境竞争分析—挑战 (27)2.2.1疏浚与吹填行业主要竞争态势 (27)2.2.2水利工程施工行业的主要竞争态势 (29)3.1指导思想 (30)3.2总体战略定位 (31)3.2.1总体战略开发方向概述 (31)3.2.2加快施工业的发展 (32)3.2.3积极开拓相关产业的发展 (34)4、“十四五”发展目标 (35)4.1 业务发展目标 (35)4.1.1疏浚与吹填业务 (35)4.1.2水利工程 (35)4.1.3施工资质 (36)4.2规模发展目标 (36)4.2.1成立疏浚公司，主营疏浚与吹填施工业务 (36)4.2.2成立水利公司，主营水利工程施工业务 (37)4.2.3成立基础公司，主营真空预压基础处理施工业务 (37)4.2.3成立港航公司，主营港口与海岸工程施工业务 (38)4.2.4成立国外工程事业部，开拓国外工程施工业务 (38)4.2.5成立市政公司，主营市政与公用工程施工业务 (39)4.3 产值增长目标 (40)4.4 人才培养目标 (40)4.5 管理控制目标 (42)4.5.1 安全控制目标：因公死亡率小于0.15‰；员工因工负伤率小于10‰。
杜绝重大恶性事故。
(42)4.5.2 质量管理目标：合格率达到100％；优良率达到85％以上，顾客满意度90分以上。
Enterprise Development专业品质权威Analysis Report企业发展分析报告正略钧策集团股份有限公司免责声明:本报告通过对该企业公开数据进行分析生成，并不完全代表我方对该企业的意见，如有错误请及时联系;本报告出于对企业发展研究目的产生，仅供参考，在任何情况下，使用本报告所引起的一切后果，我方不承担任何责任:本报告不得用于一切商业用途，如需引用或合作，请与我方联系:正略钧策集团股份有限公司1企业发展分析结果1.1 企业发展指数得分企业发展指数得分正略钧策集团股份有限公司综合得分说明：企业发展指数根据企业规模、企业创新、企业风险、企业活力四个维度对企业发展情况进行评价。
该企业的综合评价得分需要您得到该公司授权后，我们将协助您分析给出。
1.2 企业画像类别内容行业商务服务业-综合管理服务资质一般纳税人产品服务业中介活动。
（依法须经批准的项目，经相关1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.5税务评级4.6税务处罚4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.12欠税公告4.13环保处罚4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼（当事人）5.2法律诉讼（相关人）5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11 土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。
国企战略运营方案策划一、前言国有企业是国家经济的重要支柱，其发展对于国家经济的稳定与发展起着至关重要的作用。
当前，随着市场环境的不断变化和竞争的日益激烈，国有企业面临着诸多挑战和机遇。
因此，如何制定有效的战略运营方案，实现企业的可持续发展，成为国有企业所需要关注的重要问题。
二、战略定位1. 企业目标根据国有企业的性质和使命，企业目标应该以服务国家经济和社会发展为导向，提高企业的生产力和核心竞争力。
同时，要坚持经济效益与社会效益相统一，实现经济效益最大化和社会效益最大公约数。
2. 企业定位国有企业应该根据自身的资源禀赋和市场需求，明确自己的定位。
首先，在产业经济结构转型的趋势下，国有企业应该发挥自身的优势，积极参与战略性新兴产业的发展，推进传统产业的升级和转型。
其次，要注重区域发展的特点，根据地方产业布局和需求，协调发展，做好区域层面的经济贡献。
另外，在国际市场方面，国有企业要加强对外合作，提高国际竞争力，积极参与全球化进程。
三、战略规划1. 企业愿景制定明确的企业愿景，指导企业的发展方向。
企业愿景应该囊括企业的发展目标、业务范围、市场定位等方面，为企业未来的发展提供明确的指引。
2. 核心价值观建立企业的核心价值观，培育企业的文化氛围。
企业的核心价值观应该符合国家和社会的发展要求，同时也要体现出企业自身的特点和价值观念。
3. 企业发展战略在发展战略方面，国有企业要坚持走内部和外部相结合的道路。
在内部方面，要加强自身的管理和内部改革，提高企业的绩效和效率。
在外部方面，要加强合作和开放，积极寻求与其他企业和组织的合作，提高企业的市场竞争力。
四、战略实施1. 组织结构调整国有企业的组织结构应该根据市场需求和发展战略进行调整。
首先，要实施精简管理，建立扁平化的组织结构，提高企业的决策效率和执行力。
其次，要建立有利于内部组织协调和配合的人力资源体系，提高内部团队的协作效率和战略配合度。
2. 业务领域拓展在业务领域上，国有企业要多元化发展，不断拓展市场份额和业务范围。
国企战略策划方案1. 背景随着国内经济的快速发展，国企在国家经济中发挥着重要的作用。
然而，随着市场竞争的加剧和国际环境的不确定性，国企面临着许多挑战和困难。
因此，制定一套合理的战略策划方案对于国企的可持续发展至关重要。
2. 目标本战略策划方案的目标是帮助国企实现以下几个目标：•提高经济效益和核心竞争力；•加强创新能力和技术水平；•增强企业形象和公众认可度；•实现可持续发展和社会责任。
3. 现状分析在制定具体的战略计划之前，需要对国企的现状进行深入分析，包括企业内外部环境的状况，市场竞争力评估以及内部资源和能力的评估。
3.1 内外部环境分析通过对国内外政治、经济、社会、技术和环境等方面的分析，了解国企所处的宏观环境和微观环境。
同时，还将分析国企所在行业的发展趋势和市场竞争状况。
3.2 市场竞争力评估通过对国企与竞争对手的比较和分析，评估国企的市场竞争力。
这包括产品质量、价格竞争力、品牌知名度等方面的评估。
3.3 内部资源和能力评估通过对国企内部资源和能力的评估，了解国企自身的优势和不足。
这包括人力资源、技术研发能力、资金实力等方面。
4. 战略制定基于对国企现状的分析，制定一套符合国企特点和目标的战略方案。
4.1 业务战略制定国企的业务发展方向和重点领域。
可以通过扩大市场份额、增加产品线和开拓新市场等方式实现业务战略的目标。
4.2 创新战略加强创新能力和技术水平，提高产品和服务的差异化竞争优势。
可以建立创新中心、加大技术研发投入等方式实施创新战略。
4.3 品牌战略提升企业形象和公众认可度。
可以通过品牌推广、市场营销和社会责任等方式实施品牌战略。
4.4 可持续发展战略加强企业社会责任和环境保护意识，实现可持续发展。
可以通过制定环境保护政策、推行可持续生产方式等方式实施可持续发展战略。
5. 实施和监测制定战略计划后，需要制定详细的执行计划和时间表，并建立有效的监测和评估机制。
5.1 执行计划和时间表制定详细的行动计划，明确各项工作的责任和时间节点。
国有企业招商规划：策略细化与实施路径一、招商蓝图：目标与定位国有企业招商的首要任务是明确招商目标和定位。
这涉及对自身的产业优势、资源禀赋和发展潜力的深入评估，以及对国内外市场趋势和投资者需求的精准把握。
在此基础上，制定清晰、具体的招商目标，如引进技术先进、市场前景广阔的项目，或寻求战略合作伙伴，共同开拓市场等。
二、政策支持与制度创新在招商过程中，国有企业应充分利用政策杠杆，制定一系列投资优惠政策，如税收减免、土地租赁优惠等，以吸引投资者。
同时，要注重制度创新，如简化审批流程、提高行政效率等，为投资者提供便捷、高效的投资环境。
三、线上招商平台的建设与运营随着互联网的普及和发展，线上招商已成为趋势。
国有企业应搭建功能完善、用户友好的线上招商平台，发布招商信息、展示园区环境、提供在线咨询等。
通过SEO优化、社交媒体推广等手段，提高平台的知名度和影响力，吸引更多潜在投资者关注。
四、多元化招商渠道的拓展除了线上招商平台，国有企业还应积极拓展多元化的招商渠道。
这包括参加国内外会展、建立招商代理网络、利用新媒体推广等。
通过多渠道、多形式的宣传和推广，提高国有企业的知名度和影响力，吸引更多优质投资。
五、服务体系的优化与提升服务是招商的关键。
国有企业应建立健全的服务体系，为投资者提供全方位、优质的服务。
这包括政策咨询、项目审批、人才引进等。
同时，要注重服务的及时性和有效性，及时回应投资者的关切和需求，提升投资者的满意度和信任度。
六、持续跟踪与评估招商工作不是一次性的活动，而是需要持续跟踪和评估的过程。
国有企业应建立完善的招商项目跟踪机制，定期对项目进度、投资效果等进行评估。
同时，要注重与投资者的沟通和反馈，及时调整招商策略和服务方式，确保招商工作的持续性和有效性。
七、结语国有企业在招商引资过程中，需要明确目标和定位，制定具体的招商策略，搭建高效的招商平台，拓展多元化的招商渠道，优化服务体系，并持续跟踪评估。
只有这样，才能吸引更多优质投资，推动国有企业的经济发展和社会进步。
国有资产经营公司的战略管理模式在当今经济发展的大环境下，国有资产经营公司扮演着至关重要的角色。
其肩负着实现国有资产保值增值、推动国有经济布局优化和结构调整的重任。
而战略管理模式的选择和有效实施，对于国有资产经营公司的发展和运营成效具有决定性的影响。
一、国有资产经营公司的使命与定位国有资产经营公司作为国有资产的管理者和运营者，其使命在于通过科学合理的经营策略和管理手段，确保国有资产的安全、有效运营，并实现国有资产的价值最大化。
其定位应当是连接政府与市场的桥梁，既要贯彻国家的宏观经济政策和产业发展战略，又要遵循市场规律，提高国有资产的运营效率和竞争力。
在实际运营中，国有资产经营公司需要对所管辖的国有资产进行全面梳理和评估，明确各类资产的特点、优势和潜在价值。
同时，要结合国家的发展规划和市场需求，制定出具有前瞻性和可行性的资产经营战略。
二、战略规划的制定（一）深入的市场调研国有资产经营公司需要对国内外市场进行深入调研，了解行业发展趋势、市场竞争格局以及潜在的发展机遇和挑战。
这包括对宏观经济环境、政策法规变化、技术创新趋势等方面的研究，以及对同行业企业的经营模式、竞争优势、市场份额等的分析。
（二）明确的战略目标基于市场调研的结果，国有资产经营公司应当确立明确的战略目标。
这些目标既要符合国家的战略意图，又要具有可衡量性和可实现性。
例如，在一定时期内实现国有资产的增值幅度、提升特定产业的市场竞争力、推动国有企业的改革重组等。
（三）多元化的战略选择根据自身的资源和能力，国有资产经营公司可以选择多元化的战略。
如专业化战略，集中资源发展优势产业或业务，打造核心竞争力；多元化战略，通过涉足多个相关或不相关的领域，分散经营风险，寻找新的增长点；协同战略，促进旗下不同企业之间的资源共享和协同合作，实现整体效益的提升。
三、资源整合与配置（一）人力资源管理人才是国有资产经营公司实现战略目标的关键。
要建立科学的人才选拔、培养和激励机制，吸引和留住优秀的经营管理人才、专业技术人才和创新人才。
国资运营策划方案一、背景介绍国家资产经营有限公司（以下简称“国资公司”）是负责国家资产整合、运营和管理的重要机构。
为了更好地发挥国资公司在国家经济发展中的作用，制定一个有效的国资运营策划方案是至关重要的。
二、目标和原则1.目标：提高国资收益率、推动国资流转和优化国资结构。
2.原则：–市场化运作：注重市场化手段和机制，提高国资运营效率。
–风险可控：合理评估运营风险，采取有效措施降低风险。
–利益共享：建立激励机制，推动各类人才积极参与国资运营。
–长期稳定：注重长期稳定性，维护国资持续增值。
三、主要策略和措施3.1 资产配置和重组1.资产配置：根据不同资产特点和市场情况，确定优化配置方案，提高资产收益率。
2.资产重组：通过股权转让、合并重组等方式，实现国资流转和优化国资结构。
3.2 盈利模式创新1.多元化投资：广泛开展直接投资、股权投资、证券投资等多元化投资，提高资产负债表的多样性和稳定性。
2.合作模式创新：积极拓展国内外与政府、企业等各类机构的合作模式，提高运营效益和风险分散。
3.3 风险管控1.设置风险防控体系：建立健全风险评估、监测和应对机制，及时识别和应对各类潜在风险。
2.风险分散：采取多元化投资、区域布局等方式，降低单一投资风险。
3.资金管控：建立资金预算、审批和监控制度，控制投资规模和风险。
3.4 人才引进和培养1.引进优秀人才：积极引进具备国际视野和专业经验的人才，提升国资运营水平。
2.培养内部人才：加强内部培训和晋升机制，提高员工综合素质和专业能力。
四、实施计划和监测机制1.实施计划：制定详细的实施计划、任务分解和时间节点，明确责任人和推进措施。
2.监测机制：建立监测指标体系，定期进行运营绩效评估和风险分析，及时调整策略和措施。
五、预期效果1.提高国资收益率：通过优化资产配置和创新盈利模式，提高国资收益率。
2.推动国资流转：通过资产重组和合作模式创新，促进国资流转和优化国资结构。
3.提高运营效率：建立风险防控体系、加强人才引进和培养，提高国资运营效率。
国有企业重组过程中战略落实的困局
陈晋
【期刊名称】《化工管理》
【年(卷),期】2007(000)012
【摘要】@@ 企业重组是一个企业之间资源要素再调整和再整合的过程.其重组的结果,要使企业在决定经营成功的关键因素上,取得相对竞争优势,同时构筑和某一确定市场需求相匹配的核心能力.
【总页数】3页(P34-36)
【作者】陈晋
【作者单位】北京正略钧策企业管理咨询有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】F4
【相关文献】
1.国有企业重组过程中的企业家制度建设 [J], 梁惠霞
2.加强国有企业重组过程中的档案管理工作 [J], 范越
3.国有企业重组过程中如何强化档案管理工作 [J], 余光蓉;
4.进一步推动国有经济布局和结构战略性调整——国务院国资委负责人就《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》答记者问 [J],
5.国有企业重组过程中的财务问题探讨 [J], 姜忠澄
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