人力资源和社会保障部、民政部、财政部关于事业单位工作人员和离

财政部、民政部关于执⾏《国家机关、事业单位⼯作⼈员死亡后遗属⽣活困难补助暂⾏规定》的通知⽂号：财事[1980]34号、民发[1980]5号颁布⽇期：1980-02-13执⾏⽇期：1980-02-13时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章现将《国家机关、事业单位⼯作⼈员死亡后遗属⽣活困难补助暂⾏规定》发给你们，请你们根据本《本规定》的原则，结合你们地区的实际情况，制定具体办法下发执⾏，并报我们备案。

1980年2⽉13⽇国家机关、事业单位⼯作⼈员死亡后遗属⽣活困难补助暂⾏规定关于国家机关、事业单位⼯作⼈员死亡后遗属⽣活困难问题，⼀九五七年、⼀九六四年内务部、财政部、国务院⼈事局在联合通知中原则规定，可给予监时或者定期的补助。

多年来，各地区、各部门执⾏很不⼀致，互有影响。

为了妥善解决遗属⽣活困难，有利于安定团结，解除⼴⼤⼯作⼈员后顾之忧，充分调动他们的积极性，为实现社会主义四个现代化多作贡献，根据现在的情况和各地的要求，特作如下暂⾏规定：⼀、国家机关、事业单位⼯作⼈员死亡以后，遗属⽣活有困难的，死者⽣前所在单位可以根据“困难⼤的多补助，困难⼩的少补助，不困难的不补助”的原则。

给予定期或临时补助。

⼆、遗属⽣活困难补助费标准，⼀般以能维持当地群众⽣活⽔平为原则，具体标准由各省、市、⾃治区规定（中央国家机关、事业单位执⾏所在地区的标准）。

对于在保护、抢救国家资财或对敌⽃争中牺牲的⼈员，其遗属⽣活困难补助费标准，可以适当提⾼⼀些。

遗属补助费按应享受遗属补助的⼈数和标准计算，其总额不得超过死者⽣前的⼯资。

三、补助对象，是指依靠死者⽣前供养的下列直系亲属和其他亲属：１．⽗（包括抚养死者长⼤的抚养⼈）、夫年满六⼗岁，或者基本丧失劳动能⼒的；２．母（包括抚养死者长⼤的抚养⼈）、妻年满五⼗岁，或者基本丧失劳动能⼒的；３．⼦⼥（包括遗腹⼦⼥、养⼦⼥、前妻或者前夫所⽣⼦⼥）年末满⼗六岁，或者满⼗六岁尚在普通中学学习，或者基本丧失劳动能⼒的；４．弟妹（包括同⽗异母或者同母异⽗弟妹）年满⼗六岁，或者满⼗六岁尚在普通中学学习，或者基本丧失劳动能⼒的。

国家机关及事业单位工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放标准时间：2013-07-19 |郑冰珊|浏览：28567(民发〔2011〕192号)各省、自治区、直辖市民政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、财政厅(局)、福建省公务员局，新疆生产建设兵团民政局、人事局、劳动保障局、财务局，中央和国家机关各部门、各直属机构人事(干部)部门：民政部人力资源和社会保障部财政部关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知(民发〔2011〕192号)各省、自治区、直辖市民政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、财政厅(局)、福建省公务员局，新疆生产建设兵团民政局、人事局、劳动保障局、财务局，中央和国家机关各部门、各直属机构人事(干部)部门：2011年8月1日，国务院公布施行的《烈士褒扬条例》和国务院、中央军委公布施行的《关于修改<军人抚恤优待条例>的决定》调整了一次性抚恤金标准。

为适应有关政策的变化，现就国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题通知如下：一、调整一次性抚恤金发放标准自2011年8月1日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡，一次性抚恤金发放标准调整为：烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费;病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费。

发放一次性抚恤金所需经费仍按现行渠道解决。

二、一次性抚恤金计发办法国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金的计发办法仍按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关公作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知》(民发【2007】64号)的有关规定执行。

二〇一一年十一月十五日民政部人事部财政部关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知(民发〔2007〕64号)中央和国家机关各部门、各直属机构人事(干部)部门，各省、自治区、直辖市民政厅(局)、人事厅(局)、财政厅(局)，计划单列市民政局、人事局、财政局，新疆生产建设兵团民政局、人事局、财务局：2004年10月1日，国务院、中央军委公布施行的《军人抚恤优待条例》提高了一次性抚恤金标准;2006年7月1日，国家机关工资制度进行了改革。

2002年以后历年建国前离休人员丧葬费文件
（最新版）
目录
一、2002 年以后历年建国前离休人员丧葬费文件概述
二、建国前离休人员丧葬费的具体规定
三、丧葬费的执行标准
四、丧葬费的法律依据
五、建议及时联系当地社会保障行政管理部门
正文
一、2002 年以后历年建国前离休人员丧葬费文件概述
建国前离休人员丧葬费是指在新中国成立前参加革命工作，并在离休后去世的人员所享有的丧葬费待遇。

为了保障这些离休人员的合法权益，我国政府在 2002 年以后陆续发布了一系列关于建国前离休人员丧葬费
的文件。

二、建国前离休人员丧葬费的具体规定
根据相关文件规定，建国前离休人员去世后，其家属可以获得一次性丧葬补助费。

丧葬费为一次性支付，具体金额因地区而异，如江苏省的标准为 6000 元。

此外，家属还可以获得救济费，救济费补助标准每月几百元左右，这个救济费也是生活补助费。

对于这个干部的养老保险的个人账户部分的资金还是可以进行继承的。

三、丧葬费的执行标准
建国前离休人员丧葬费的执行标准是根据民政部、人事部、财政部关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知进行
执行的。

其中，病故的一次性抚恤金按其牺牲时的二十个月工资计发；因公牺牲的一次性抚恤金，按其牺牲时的四十个月工资计发。

四、丧葬费的法律依据
关于建国前离休干部丧葬费如何规定的法律依据有：《关于企业职工和离退休人员因病或非因工死亡及供养直系亲属等有关问题的通知》（苏劳社险 [2004]2 号）规定，建国前参加革命工作的老工人丧葬费、直系亲属一次性抚恤费按照退休人员标准执行，供养直系亲属定期救济费参照离休人员标准执行。

人力资源和社会保障部、民政部、财政部关于事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知文章属性•【制定机关】民政部,人力资源和社会保障部,财政部•【公布日期】2008.06.18•【文号】人社部发[2008]42号•【施行日期】2006.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文人力资源和社会保障部、民政部、财政部关于事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知（人社部发[2008]42号）各省、自治区、直辖市人事厅（局）、劳动保障厅（局）、民政厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局、民政局、财务局，中央和国家机关各部门、各直属机构人事（干部）部门：经研究，现就事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题通知如下。

一、关于一次性抚恤金（工亡补助金）标准（一）参照公务员法管理事业单位的工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金标准和计发办法，按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》（民发〔2007〕64号）的规定执行。

（二）按照劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》（劳社部发〔2005〕36号）规定，参加统筹地区工伤保险的事业单位工作人员属于因工死亡的，一次性工亡补助金标准按当地工伤保险规定执行。

（三）已参加企业职工基本养老保险事业单位的工作人员和离退休人员，属于病故的，一次性抚恤待遇仍按当地规定执行。

（四）除上述情形外，事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金标准，从2004年10月1日起调整为：因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离退休费，病故为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。

烈士的抚恤待遇，按国家有关规定执行。

发放事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金所需经费，按原渠道解决。

二、关于一次性抚恤金计发办法从2006年7月1日起，执行事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金的，一次性抚恤金的计发基数调整为：（一）工作人员。

民政部2011年11月15号下发192号文件内容关于机关事业单位离退休时间:2012-02-17 22:16来源:凭栏听雨作者:父母亲征文大赛郑州律师点击:11 15668次民政部人力资源和社会保障部财政部关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知（民发〔2011〕192号）各省、自治区、直辖市民政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局）、福建省公务员局，新疆生产建设兵团民政局、人事局、劳动保障局、财务局，中央和国家机关各部门、各直属机构人事（干部）部门：2011年8月1日，国务院公布施行的《烈士褒扬条例》和国务院、中央军委公布施行的《关于修改<军人抚恤优待条例>的决定》调整了一次性抚恤金标准。

为适应有关政策的变化，现就国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题通知如下：一、调整一次性抚恤金发放标准自2011年8月1日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡，一次性抚恤金发放标准调整为：烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费；病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费。

发放一次性抚恤金所需经费仍按现行渠道解决。

二、一次性抚恤金计发办法国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金的计发办法仍按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关公作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知》（民发【2007】64号）的有关规定执行。

二〇一一年十一月十五日民政部人事部财政部关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知（民发〔2007〕64号）中央和国家机关各部门、各直属机构人事（干部）部门，各省、自治区、直辖市民政厅（局）、人事厅（局）、财政厅（局），计划单列市民政局、人事局、财政局，新疆生产建设兵团民政局、人事局、财务局：2004年10月1日，国务院、中央军委公布施行的《军人抚恤优待条例》提高了一次性抚恤金标准；2006年7月1日，国家机关工资制度进行了改革。

劳动和社会保障部、民政部、财政部关于贯彻国务院8号文件有关问题的通知文章属性•【制定机关】民政部,财政部,劳动和社会保障部(已撤销)•【公布日期】2000.07.18•【文号】劳社部发[2000]13号•【施行日期】2000.07.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文关于贯彻国务院８号文件有关问题的通知（劳社部发〔２０００〕１３号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障、民政、财政厅（局）：为认真贯彻《国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》（国发〔２０００〕８号，以下简称《通知》），进一步做好两个确保和城市居民最低生活保障工作，现就有关问题通知如下：一、加强组织领导，调整工作部署要认真传达学习《通知》精神，切实加强对两个确保和城市居民最低生活保障工作的领导。

《通知》对两个确保工作提出了新的更高的要求，各地要尽快调整工作部署，制定具体的贯彻落实措施和工作方案。

各级劳动保障、民政、财政部门要加强协商，密切配合，建立工作目标责任制和领导负责制，主要负责同志要亲自抓。

要进一步转变工作作风和工作方法，深入基层调查研究，及时了解真实情况，认真研究解决工作中的重点难点问题和普遍性倾向性问题，加强对基层工作的指导。

二、确保资金到位，切实做到按时足额发放要按照《通知》要求认真落实两个确保资金，确保应筹措的资金落实到位。

从今年开始，各地对企业离退休人员基本养老金和国有企业下岗职工基本生活费必须保证按时足额发放，不得再发生新的拖欠。

今年前几个月拖欠的基本养老金和按规定应发而未发的下岗职工基本生活费，要在８月底前全部予以补发；对未按规定代下岗职工缴纳的社会保险费，也要同时予以补缴。

各级财政部门要按照《通知》要求，提高财政预算中社会保障支出的比例，保证资金及时足额拨付到位。

各地要坚持和完善两个确保的月报和季报制度，并在今年７月底前对两个确保资金的安排落实情况进行一次全面检查。

廖治森、廖伟、德阳市教育局教育行政管理（教育）二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】四川省德阳市中级人民法院【审理法院】四川省德阳市中级人民法院【审结日期】2020.10.16【案件字号】（2020）川06行终81号【审理程序】二审【审理法官】罗为民王剑陈洪斌【审理法官】罗为民王剑陈洪斌【文书类型】判决书【当事人】廖治森;廖伟;德阳市教育局【当事人】廖治森廖伟德阳市教育局【当事人-个人】廖治森廖伟【当事人-公司】德阳市教育局【法院级别】中级人民法院【原告】廖治森;廖伟【被告】德阳市教育局【本院观点】被上诉人及原审法院对人社部发【2008】42号文件理解错误，该文件规定的本人生前最后一个月享受的基本离退休费，实际就是基本养老金，应当以死者生前领取的最后一个月的基本养老金4721.73元作为计算基数。

本案的争议焦点为关于胡友琼一次性抚恤金、丧葬费的计发基数是否正确问题。

【权责关键词】合法新证据受案范围维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，本案的争议焦点为关于胡友琼一次性抚恤金、丧葬费的计发基数是否正确问题。

上诉人与被上诉人对德阳市教育局作出的《关于胡友琼同志死亡一次性抚恤金及丧葬费的批复》（德教人[2019]38号）中对计发月数没有异议，对适用的政策没有异议。

仅对适用政策条文中计发标准“基本退休费”是否与“基本养老金”含义及范围一致存在异议。

上诉人认为，2015年养老保险制度改革后，基本养老金的概念已经替代了基本退休费的概念，胡友琼死亡一次性抚恤金、丧葬费的计算应当以其生前最后一个月领取的养老金4721.73元作为计算标准，被上诉人核算的1635元有误。

经查，人社部发[2008]42号文作为现行有效的部门规范性文件，该文件中明确基本退休费作为离退休人员一次性抚恤金等的计发标准，并确定计算范围，且目前尚无具体有效文件明确规定将基本养老金替代基本退休费作为养老保险核算的相关计算标准。

事业单位退休职工死亡抚恤金的法律规定有哪些？照劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》(劳社部发[2005]36号)的规定，参加统筹地区工伤保险的事业单位工作人员属于因公死亡的，一次性工亡补助金标准按当地工伤保险规定执行。

抚恤金是单位给予员工的一种经济补贴，抚恤金的发放不像其他的经济补偿那样简单，必须满足必备的条件，生活中发放抚恤金的情形一般是员工在死伤情况下给予的，抚恤金的种类也由此划分，下面小编为大家介绍▲事业单位退休职工死亡抚恤金的内容。

▲一、抚恤金的基本内容抚恤金是指国家机关、企事业单位、集体经济组织对死者家属或伤残职工发给的费用。

工人、职员因工负伤被确定为残废时，完全丧失劳动力不能工作退职后，饮食起居需人扶助者，发给因工残废抚恤费，至死亡时止。

完全丧失劳动能力不能工作退职后，饮食起居不需人扶助者，发给因工残废抚恤费，至恢复劳动力或死亡时止。

工人、职员因工死亡时，按其供养的直系亲属人数，每月付给供养直系亲属抚恤费，至受供养人失去受供养的条件为止。

我国还规定有革命伤残军人抚恤费，革命军人牺牲、病故抚恤费，国家工作人员伤亡、病故抚恤费等。

▲二、相关法律规定(一)参照公务员法管理事业单位的工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金标准和计发办法，按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》(民发[2007]64号)的规定执行。

(二)按照劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部《关于事业单位民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》(劳社部发[2005]36号)的规定，参加统筹地区工伤保险的事业单位工作人员属于因公死亡的，一次性工亡补助金标准按当地工伤保险规定执行。

(三)已参加企业职工基本养老保险事业单位的工作人员和离退休人员，属于病故的，一次性抚恤待遇仍按当地规定执行。

(四)除上述情形外，事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金标准，从2004年10月1日起调整为：因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离退休费，病故为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。