甘肃省精准扶贫名单

甘肃省精准扶贫名单

【篇一：2015年甘肃省普通高校招生精准扶贫考生信息采集表】

2015年甘肃省普通高校招生精准扶贫考生信息采集表

年月 日

说明：1、此表是我省精准扶贫对象信息采集的依据，填写和审查须准确无误。 2、凡不进行资格认定的考生一律不享受精准扶贫相关招生照顾政策。

【篇二：精准扶贫乡、村、户软件资料清单】

精准扶贫乡、村、户软件资料清单

一、乡级

（一）乡镇扶贫工作站牌子更换为“双联扶贫工作站”（有县上下发的设立双联扶贫工作站文件）。

（二）工作站有办公场所，有相应的办公设备（包括桌椅、电脑、档案柜、打印机等），有工作人员监督台。

（三）需上墙图表

1、全县特困片区示意图；

2、全乡贫困村分布图；

3、全乡贫困村脱贫规划图；

4、乡镇扶贫攻坚协调推进领导小组组织机构图；

5、双联扶贫工作站职责（见附件）；

6、全乡贫困人口分布柱状图。

（四）档案资料

1、2013年度建档立卡相关资料（建档立卡工作流程图、贫

困村申请、乡级公示公告影像资料、贫困村登记表、贫困村驻村帮扶工作队帮扶措施、贫困村驻村帮扶工作队文件）；

2、2014年度建档立卡相关资料（2014年全乡测算的减贫

人口名单、脱贫措施、贫困村及非贫困村的贫困发生率）；

3、2015年全乡计划减贫人口花名册；

4、本乡镇涉及特困片区村数、特困片区人口数、片区贫困

发生率；

5、全乡脱贫规划（包括年度脱贫村、脱贫人口、年末人均

纯收入等）。 以上档案资料归类整理。

（五）需掌握的情况

1、2013年、2014年全乡村数、户数、人数、贫困村数、

贫困户数、贫困人口数、人均纯收入，贫困发生率；

2、2014年度建档立卡工作开展情况；

3、2015年全乡计划减贫人数及贫困发生率预测数，全乡人

均纯收入预测；

4、精准扶贫有关政策（参考“精准扶贫20问”等相关资

料，见附件）。

二、村级

（一）需上墙图表

1、扶贫工作组织机构图（包括双联干部、驻村帮扶工作队人员、村干部），驻村帮扶工作队主要工作任务（见附件）；

2、村级精准脱贫规划（2014年至脱贫年度）；

3、贫困户精准扶贫一览表（包括家庭构成、贫困成因、帮扶措施、已实施和将要实施的帮扶项目、帮扶责任人、脱贫时限等）；

4、村级扶贫互助资金组织机构、管理制度；

（二）档案资料

1、2013年度建档立卡相关资料（建档立卡流程图、贫困户申请、贫困户登记表、贫困村登记表、贫困村驻村帮扶工作队帮扶措施、贫困村结对帮扶名单（注明帮扶措施）、民主评议贫困户会议记录、贫困户初选名单、村级公示影像资料、贫困户确认报告）；

2、2014年度建档立卡相关资料（2014年贫困户项目受益花名册、2014年贫困户人口增减表、2014年测算减贫人口花名册）；

3、2015年计划减贫人口花名册;

4、村级互助资金管理章程、运行台账；

5、贫困户接受培训情况（劳务技能培训和农业实用技术培训花名册、影像资料）；

6、低保户、五保户花名册。

以上档案资料归类整理。

（三）需掌握的情况

1、2013年、2014年建档立卡贫困户户数、贫困人口数、贫困发生率、建档立卡流程、人均纯收入，2014年测算减贫人口数、减贫措施；五保户户数、人数，低保户户数、人数，五保、低保标准；

2、2015年预脱贫户数、人数； 3、2014年本村已实施及2015年将要实施的项目情况，全村经济社会变化情况，双联帮扶情况，驻村帮扶工作队工作开展情况，参加“两后生”培训和“一村一名大学生”人员信息，劳务输出情况，种养业发展情况，公共服务保障情况等；

5、精准扶贫有关政策（参考“精准扶贫20问”等相关资料）。

三、户级

（一）需上墙图表

《贫困户登记表》。

（二）精准扶贫相关资料

1、扶贫手册；

2、精准扶贫宣传资料袋（参考康县精准扶贫资料袋和西和县“精准扶贫20问”等资料）。

（三）需掌握的情况

1、人口、劳力、耕地、林地、2014年总收入及构成，惠农资金类别及金额，支出情况，2014年人均纯收入；

2、帮扶干部姓名、帮扶内容及帮扶情况，

3、建档立卡相关程序、参与情况等；

4、享受扶贫项目情况（如村组道路建设、危房改造、安全饮水、产业扶持、培训等）。

附件1：

双联扶贫工作站工作职责

一、负责编制本乡镇扶贫开发中长期规划、全面小康建设规划和年度工作计划。

二、负责本乡镇扶贫开发项目和双联帮扶项目的论证、评估、申报实施和组织管理工作。

三、负责协调落实“八个全覆盖”和“五件实事”；

四、负责本乡镇扶贫对象的调查、摸底工作，承担贫困户建档立卡和贫困人口的动态管理工作。

五、负责本乡镇扶贫科技宣传、科技示范推广、培训及扶贫信息收集、报送工作。

六、负责本乡镇扶贫贴息贷款扶持到户管理工作，指导参与村级扶贫互助资金的运行和管理，协助相关部门进行监督。

七、负责本乡镇移民搬迁对象的调查摸底、审查、上报以及组织实施。 八、负责各级双联单位的衔接和联络工作，协调解决双联单位干部工作开展中的实际困难。

九、负责本乡镇双联行动和扶贫开发情况的统计上报工作。

十、负责协助做好对各级双联单位的考核评价工作。

【篇三：甘肃省精准扶贫专项贷款操作指南】

甘肃省精准扶贫专项贷款工程操作指南

为全面落实省委、省政府精准扶贫精准脱贫的重大决策部署，全力实施精准扶贫专项贷款工程，实现建档立卡贫困人口增收脱贫目标，特制定《甘肃省精准扶贫专项贷款工程操作指南》。

一、产品定义

精准扶贫专项贷款是省财政厅、兰州银行合作，为全省建档立卡贫困人口量身定做的专属金融产品。各县政府与兰州银行共同做好相关金融服务工作。

二、贷款要素

贷款的使用由县级政府根据当地情况决定，指导乡村两级确定贷款户、贷款额度和期限，由县级政府统一汇总、审核后，向省财政厅、兰州银行申报贷款需求，并按银行要求提供必需的资料和信息，省财政厅提供全程全额贴息，逾期利息不享受贴息。

（一）贷款对象

贷款发放的对象是甘肃省已经建档立卡的417万人、97万户贫困农户。缺乏致富能力的贫困户，其贷款额度可以由农村合作组织、致富能人等使用，但必须就带动该农户增收脱贫签订书面协议，具体办法由县政府制定。

（二）贷款用途

本贷款用于支持借款人从事种植、养殖、农副产品加工、流通等农林牧渔生产经营活动，由县级政府审核项目可行性。

（三）贷款金额

贷款金额由县政府按照贫困农户的实际需求确定，以户为单位，每户金额为1-5万元（含）。

（四）贷款期限

由县政府按借款人资金用途确定，期限1-3年（含）。

（五）贷款利率

贷款利率执行人民银行同期基准利率，如遇调整，在次年1月1日统一调整。

（六）还款方式 借款人承担本金及利息的偿还责任，本金及利息收取方式由县政府确定，允许提前还贷。

（七）风险控制方式

县级政府对精准扶贫专项贷款风险负全责。要积极探索、完善确权、评估、登记、交易、保险等配套措施，建立贷款农户以自己的土地承包经营权、生产工具、宅基地使用权、农业设施等向乡村两级提供反担保的机制。要教育农民增强风险意识、信用意识、法律意识，对不良贷款户要纳入

黑名单管理。

三、业务流程

（一）贷款委托

精准扶贫专项贷款由兰州银行委托县政府统一发放、回收，县政府是实施精准扶贫专项贷款的责任主体，县长是第一责任人。

由各县政府指定符合国家法规、监管制度等要求的，具有独立法人资格、经营及信用良好、有健全的内部控制和风险控制制度、具备接收委托资金资质和能力的单位作为精准扶贫专项贷款的承办单位，其在兰州银行指定经办行开立的结算账户作为精准扶贫委托贷款资金给付和回收专户。

县政府承诺安排资金按期全额偿还贷款资金，并承诺在委托协议履行期间保持其政策的连续性，不得因政府领导更替等原因中止或变更协议执行。

（二）额度审批

精准扶贫专项贷款实行计划管理。县级政府逐级审批精准扶贫专项贷款额度后，由县政府统一汇总、审核，将审批公函及《甘肃省精准扶贫专项贷款汇总表》2份（县政府盖章签字，纸质版和电子版）上报省财政厅，省财政厅根据各县建档立卡贫困人口及县域上报的实际需求审定分县年度贷款规模。

根据省财政厅审定的额度，以及提供的总额度审批公函、《甘肃省精准扶贫专项贷款汇总表》2份（县政府、省财政厅盖章签字，纸质版和电子版）, 兰州银行进行审批，与县政府签订《兰州银行精准扶贫委托贷款协议》，明确委托资金金额、期限及权利、义务等。

（三）贷款办理

县政府承担精准扶贫贷款借款人审定、合同签订、发放、管理、检查、收回（或催收、诉讼）、档案管理等责任，制定本县精准扶贫专项贷款具体实施细则，明确业务流程、操作规定、风险防控措施、担保方式、业务管理方法等，建立专门负责的精准扶贫专项贷款各级工作组，并对每笔贷款实行责任到人的包干制度。贷款资金仅用于县政府为甘肃省已经建档立卡的贫困户发放精准扶贫专项贷款，帮助其增收脱贫。贷款发放必须符合甘肃省精准扶贫专项贷款及金融监管相关要求，不得挪作他用。

县政府应将本县贷款办理流程、申请地点和方式等，通过各类渠道宣传告知贫困户、能人大户及合作组织等，并建立良好的县域信用环境。

1、借款申请人通过户籍所在地的村委会申请精准扶贫专项贷款，填写《精准扶贫专项贷款申请及审批表》，按要求提交身份证等相关资料及担保。村委会审核汇总后，提交

乡镇政府复核，再报至县政府进行审批。

其中，带动贫困户脱贫增收的农村合作组织、致富能人等，个人通过户籍所在地的村委会申请，合作社、公司等组织通过经营所在地的乡镇政府申请。按县政府要求，提交营业执照、组织机构代码证等相关资料并提供担保措施。乡镇政府审核汇总后，还需填写《甘肃省精准扶贫专项贷款带动关系汇总表》，报县政府进行审批。

农村合作组织、致富能人等因带动建档立卡贫困户脱贫增收，而需要使用贫困户精准扶贫专项贷款额度的，须事先经带动的建档立卡贫困户同意，贷款额度不得超过所带动贫困户应享受贷款总额。县政府审核带动事项真

实、致富能人或合作组织具有偿还资金的能力和意愿、信用良好，出具书面审批同意书，在县政府的主持下，贫困户、致富能人或合作组织、县政府三方共同签订“脱贫增收三方带动协议书”。“脱贫增收三方带动协议书”应约定三方借款、还款、资金使用、带动、监管等主要权利、义务，至少应包括以下内容：一是致富能人或合作组织承担的带动义务、目标；二是致富能人或合作组织应无条件承担到期全额归还精准扶贫专项贷款本息的责任；三是致富能人或合作组织应根据贷款金额提供足值、有效、合规的担保措施，并办理相应担保手续；四是资金总额、期限、利率以及支付、偿还方式等贷款要素；五