新型农村社保管理方案-管理方案
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河南省财政厅、省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省新型农村社会养老保险基金财务管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河南省财政厅,河南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2010.07.21•【字号】豫财社[2010]110号•【施行日期】2010.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文河南省财政厅、省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省新型农村社会养老保险基金财务管理办法》的通知(豫财社[2010]110号)各省辖市财政局、人力资源和社会保障局,有关县(市)财政局、人力资源和社会保障局:为加强和规范我省新型农村社会养老保险基金财务管理,根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省社会保险基金管理规定的通知》(豫政办[2007]100号)和《河南省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》(豫政〔2009〕94号),我们制定了《河南省新型农村社会养老保险基金财务管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
执行中有什么问题,请及时与省财政厅、省人力资源和社会保障厅联系。
二○一○年七月二十一日河南省新型农村社会养老保险基金财务管理办法第一章总则第一条为规范新型农村社会养老保险(以下简称新农保)基金财务管理,维护参保人员的合法权益,根据国家有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省根据国家有关规定设立的新农保基金的管理和监督工作。
第三条本办法所称新农保基金(以下简称“基金”),是指根据国家有关规定设立的,通过参加新农保的农民个人缴纳、集体补助、政府补贴及其他方式筹集的,用于参保农民养老的专项资金。
第四条各级财政和人力资源社会保障部门对基金实行监督管理,并由新农保经办机构具体负责基金的日常业务管理和会计核算工作。
第五条基金财务管理的任务是:认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策,合理筹集和使用基金;建立健全财务管理制度,组织落实基金的收支、核算、分析和考核工作;严格执行财经纪律,加强监督和检查,确保基金的安全。
惠州市人民政府关于将新型农村合作医疗纳入社保管
理的决定
文章属性
•【制定机关】惠州市人民政府
•【公布日期】2009.04.13
•【字号】惠府[2009]57号
•【施行日期】2009.05.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】基本医疗保险
正文
惠州市人民政府关于将新型农村合作医疗纳入社保管理的决
定
(惠府〔2009〕57号)
各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2020)》,建立适应我市可持续发展的社会基本医疗保险制度,实现社会基本医疗保险城乡一体化,提高人民群众健康水平,促进经济社会和谐发展。
市政府决定,从2009年5月1日零时起,市、县(区)、乡镇新型农村合作医疗管理职能、机构、人员编制和基金由卫生部门移交劳动保障部门统一管理。
在新型农村合作医疗移交期间,参加农村合作医疗农民的报销补偿工作不中断。
惠州市人民政府
二OO九年四月十三日。
人力资源和社会保障部关于印发新型农村社会养老保险经办规程(试行)的通知人社部发[2009]161号各省、自治区、直辖市人力资源社会保障(劳动保障)厅(局)、新疆生产建设兵团劳动保障局:为做好新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)试点的组织实施工作,规范新农保经办管理服务工作,按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号文件)确定的基本原则和主要政策,我部制定了《新型农村社会养老保险经办规程(试行)》(以下简称《规程》)。
现印发你们,并就贯彻执行《规程》提出如下要求:一、充分认识加强新农保经办管理服务工作的重要性和必要性。
开展新农保试点工作,是深入贯彻落实科学发展观,加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要工程,是党中央、国务院的一项重大决策部署。
制定和施行统一规范的经办规程,是确保新农保试点顺利实施的重要基础性工作,对于规范经办行为、提高管理服务水平、加快推进新农保信息系统建设具有重要意义。
各地要认真组织学习《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,深刻认识建立新农保制度的重大意义,深入了解新农保制度的基本原则和主要政策,深入了解新农保试点对经办管理服务工作的明确要求。
各级社会保险经办机构和乡镇劳动保障工作平台的工作人员要充分认识统一和规范经办流程的重要性和必要性,认真学习《规程》的各项内容,熟练掌握《规程》的具体要求。
要采取通俗易懂、灵活多样的形式,广泛宣传国家的新农保政策和经办规程的相关内容,对涉及农民参保缴费、待遇领取、关系转移、信息咨询等问题,要深入乡镇、村组,上门入户,进行有针对性的宣传讲解,帮助农村居民增强参保意识,了解相关政策和主要业务流程,自觉配合和监督新农保经办管理服务工作的落实。
二、准确把握《规程》的各项规定和要求。
各地要以方便群众为着眼点,准确把握经办规程的各项规定和要求。
《规程》明确了参保登记、缴费申报、个人账户管理、待遇支付、基金管理、关系转移接续、统计管理、内控与稽核、咨询公示及举报受理等业务环节的主要内容,规定了具体操作程序、标准和要求。
红劳社发[2010]52号吴忠市红寺堡区新型农村社会养老保险试点实施方案根据国务院《关于开展新型农村社会保险试点的指导意见》(国发[2009]32号)和自治区人民政府《关于印发宁夏回族自治区新型农村社会养老保险试点实施意见的通知》(宁政发[2009]99号)精神,结合我区实际,现就开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点制定以下实施方案。
一、基本原则和目标任务(一)基本原则。
以科学发展观为指导,按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求,坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则,统筹安排城乡社会保障制度,逐步解决农村居民老有所养的问题。
一是从我区实际出发,低水平起步,筹资和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应;二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任,权利与义务相对应;三是、政府主导和农民自愿相结合,引导农民积极参保;四是对参保的农村居民实行属地管理。
(二)目标任务。
探索建立与农村经济发展水平相适应,以个人缴费、集体补助、政府补贴相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,以保障农村居民老年基本生活为目的,以基本覆盖农村适龄人口为目标的新农保制度,实现农村居民老有所养。
目标任务是:2010年参保人数达到应参保人员的50%以上,2011年达到70%以上,2012年达到90%以上。
二、参保范围具有本行政区域内农村户籍,年满16周岁以上(不含在校学生),未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,可以自愿参加新农保。
三、基金筹资新农保基金由个人缴费、集体补助和政府补贴构成。
(一)个人缴费。
参加新农保的农村居民按年缴纳养老保险费。
缴费标准设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次,由参保人自主选择档次缴费,多缴多得。
国家和自治区依据农民人均纯收入情况适时调整缴费档次。
(二)集体补助。
有条件的村集体应当为参保人缴费给予适当补助,补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。
中江县新型农村社会养老保险实施细则(试行)为建立健全我县社会保障体系,进一步改善民生,促进社会主义新农村建设,维护社会稳定,根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号)、省政府《关于印发〈四川省新型农村社会养老保险试点实施办法〉的通知》(川府发〔2009〕35号)、省劳动和社会保障厅《关于开展新型农村社会养老保险试点工作有关问题的通知》(川劳社办〔2009〕93号)精神,结合我县实际,特制定本细则。
一、实施原则新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则;一是坚持从我县实际出发,低水平起步,筹资标准、保障水平与我县经济发展及各方面承受能力相适应;二是坚持个人(家庭)、集体、政府合理分担责任,权利与义务相适应,注重社会公平;三是坚持以政府主导和农民自愿相结合,引导全县农民普遍参保;四是坚持属地管理,实行县级统筹。
二、实施范围和对象(一)凡具有中江县农村户籍、年满16周岁、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,可在户籍地自愿参保。
1.新农保制度实施时,已年满45周岁未满60周岁的农村居民,应当从制度实施的当年起参保缴费。
2.新农保制度实施时,已年满60周岁及以上、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民,不用缴费,可以按月领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费。
(二)下列农村居民人员不属于本细则实施对象。
1.在校学生、现役军人;2.因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪以及正在服刑、劳教的人员;3.已在企业、事业单位就业,与用人单位建立了劳动关系的农民工以及个体从业、并已参加了城镇职工基本养老保险的人员;4.已参加城镇职工基本养老保险并按规定享受城镇职工基本养老保险待遇的农民工、个体从业人员及其他人员。
三、基金筹集基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
(一)参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。
个人缴费标准目前设定为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次。
2023年新型农村社保试点方案____年新型农村社保试点方案一、背景和意义随着城乡社会经济发展的不断深化,中国农村社保制度亟待改革和完善。
传统的农村社保制度存在许多问题,如参保人数不稳定、保障水平不高、补贴资金不足等。
为了更好地保障农村居民的基本社会保障权益,提高农村居民的生活质量,建立起对农村社会保障的长效机制,我们提出了新型农村社保试点方案。
二、试点目标1.建立健全适应农村实际情况的新型农村社保制度,提高农村居民的收入和社会保障水平。
2.增加农村社保制度的覆盖面,扩大参保人群,确保每个农村居民都可以享受到基本的社会保障。
3.提高农村社保制度的可持续发展能力,确保制度的稳定运行。
三、试点内容1.完善农村社保制度(1)建立统一的农村社保制度,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
(2)制定农民参保标准,根据农民的实际收入和家庭状况,确定参保费用和补贴标准。
(3)逐步建立个人账户制度,农民参保缴费后可以积累个人账户资金,作为以后退休或遇到紧急情况时的补充保障。
2.拓宽农村社保覆盖范围(1)扩大农村居民参保的范围,包括农民工、农村合作社成员、农村企业职工等。
(2)鼓励支持自由职业者和农民个体工商户参加社会保险,提高他们的社会保障水平。
3.提高农村社保补贴和待遇(1)提高农村社保补贴标准,确保参保人员的基本居民生活水平。
(2)增加农村居民的基本医疗保障范围和报销比例,减轻农村居民的医药费负担。
(3)加强农村失业保险和工伤保险的覆盖和补偿力度,保障农村居民的权益。
(4)鼓励农村居民积极参加生育保险,提供相应的补贴和福利。
4.加强农村社保管理和服务(1)建立健全农村社保管理机构,加强对农村社保制度的监管和管理。
(2)加强对农村居民的社保宣传和培训,提高农村居民对社保制度的认识和参与度。
(3)建立农村社保服务网络,方便农村居民查询个人社保信息、办理社保业务。
四、试点实施措施1.选择试点地区(1)根据地区城乡经济发展水平和社保制度改革的需求,选择若干试点地区。
新农合农民个人缴费工作方案新农合(新型农村合作医疗制度)是我国乡村农民医疗保障的一项重要制度。
为了能够保障农民的权益,保障他们的医疗需求,农民个人缴费工作方案必不可少。
本文将针对新农合农民个人缴费工作方案进行详细介绍。
一、缴费方式新农合的缴费方式包括城镇居民缴费、农村居民缴费和财政补助。
其中,农民的个人缴费方式主要为农村居民缴费。
根据国家规定,农民个人按年度缴费,缴费标准由各地具体制定。
通常来说,农民个人缴费的标准为每人每年120元。
二、缴费时间新农合农民个人缴费的时间一般为每年的10月1日至12月31日,为期3个月。
在这个时间段内,农民可以到当地的社保部门缴纳个人缴费。
三、缴费方式新农合农民个人缴费的方式多种多样,方便农民缴纳。
以下为几种常见的缴费方式:1. 现金缴费:农民可以将款项直接交到当地的社保部门,让工作人员帮助录入缴费信息。
2. 银行转账:农民可以将款项转账到指定的银行账号,然后提供转账凭证给社保部门。
3. 微信缴费:利用手机和微信支付功能,农民可以通过扫描定点医疗机构提供的支付二维码,完成个人缴费。
四、缴费凭证农民个人缴费完成后,社保部门会提供缴费凭证,以便农民查询和核实缴费情况。
农民可通过社保部门的网站或者到社保部门自助查询机上查询缴费情况。
五、缴费提醒为了方便农民及时缴费,避免因忘记缴费而导致的保障中断,社保部门会通过短信、电话等方式提前提醒农民缴费。
农民也可以在缴费时间内主动查询是否需要缴费,以免错过缴费时间。
六、异地缴费对于在外地打工的农民工,可以通过银行转账、支付宝、微信等方式进行异地缴费。
农民只需提供个人身份证、手机号码等有效身份信息及缴费金额,即可完成缴费。
七、缴费追溯和核查农民可以通过社保部门网站或者到社保部门自助查询机上查询缴费记录。
农民应定期核查个人缴费情况,确保缴费记录的准确性。
八、缴费优惠政策为了鼓励农民缴费,各地还出台了农民个人缴费的优惠政策。
比如,对于按时缴费的农民,可以享受一定的缴费折扣;对于特困农民和低收入农民,可以减免部分个人缴费。
2023年街道新型农村社保实施方案一、背景与意义近年来,我国农村社会保障体系建设取得了重要进展,但在一些地区仍存在覆盖面窄、保障水平低、服务质量不高等问题。
为了进一步完善农村社会保障体系,提高农民的社会保障水平,街道决定在2023年推行新型农村社保实施方案。
该实施方案的目标是:全面覆盖农村居民,提供全方位、全周期、多层次的社会保障服务,促进农民增收和农村发展,实现农村社会保障体系与城市社会保障体系的有机衔接。
二、具体措施1.扩大覆盖范围在2023年,街道将推动农村社会保障覆盖范围的扩大,将原有的城乡居民养老保险制度和城乡居民医疗保险制度整合为一体,实现全民参保。
同时,将囊括农村居民意外伤害保险、失业保险、生育保险等多项社会保险项目,使农民在各方面都能享受到社会保障的福利。
2.提高保障水平2023年,街道将逐步提高农村社会保障的保障水平。
包括养老金的调整,确保农民的养老金能够与物价水平保持相对稳定的增长;医疗保障的报销比例提高至75%以上,减轻农民的医疗负担;失业保险和生育保险的补贴标准也将相应提高,确保农民在失业和生育等特殊情况下能得到应有的保障。
3.完善服务体系为了提高农民的社会保障服务质量,街道将加强社会保障服务体系建设。
建立统一的社会保障服务平台,实现各项社会保险项目的线上办理和查询,方便农民的社保事务办理。
同时,加强基层服务网点建设,提供方便快捷的社保服务,确保农民能够及时享受社会保障待遇。
4.提升管理能力为了确保新型农村社保的顺利实施,街道将加强对农村社会保障管理能力的培训和提升。
加强对农村社保经办机构的监督和指导,确保社保资金的安全和合理使用。
同时,加强农村社保政策的宣传和解释,确保农民能够充分了解自己的社保权益。
三、实施方案的保障措施1.加大资金支持街道将加大对农村社保的投入,确保实施方案的顺利推行。
加大社保资金的财政扶持力度,确保各项社会保险项目的资金供给充足。
同时,街道将积极争取国家和地方的政策支持,争取更多的社保资金来源。
2024新型农村社保管理方案____年新型农村社保管理方案引言:农村社保是保障农村居民基本生活权益的重要举措,在实施过程中仍存在一些问题和挑战。
为了更好地推进农村社保的管理和发展,本文提出了一套____年的新型农村社保管理方案。
该方案旨在优化农村社保制度,提高覆盖率,完善服务,确保农村居民的基本权益得到充分保障。
一、建立全面覆盖的农村社保制度1. 加强政策宣传和普及对农村居民的社保政策进行全面的宣传和普及,确保农村居民了解自己的权益和福利。
通过高效的宣传渠道和方式,提高农村居民的社保参保意识和主动性。
2. 完善农村社保制度体系建立健全农村社保制度,包括基本医疗保险、养老保险、工伤保险、失业保险和生育保险等。
确保农村居民在各个方面都能享受到社会保障的权益。
3. 拓宽农村社保参保渠道通过多样化的参保渠道,包括线上和线下,便于农村居民参保。
建立方便快捷的参保流程,减少居民参保的难度。
4. 加强社保征缴的监管完善社保征缴制度,加强监管,防止社保费用的挪用和滥用。
建立健全的监管机制,确保社保费用的合理使用。
二、提供优质高效的农村社保服务1. 创新社保服务方式利用互联网和信息技术手段,建立农村社保服务平台,提供线上线下的服务。
通过互联网,农村居民可以随时随地查看自己的社保信息和福利待遇。
2. 加强社保服务人员培训加强对农村社保服务人员的培训,提高服务意识和专业水平。
为农村居民提供优质高效的服务,解决他们的社保问题和困惑。
3. 完善社保服务机制建立健全的社保服务机制,确保农村居民可以及时享受到社保福利。
简化社保服务流程,提高办理效率,减少冗余环节。
4. 加强社保信息的共享和互通加强社保信息的共享和互通,建立统一的社保信息平台。
确保农村居民的社保信息得到及时更新和管理。
三、加强农村社保管理的监督和评估1. 建立监督机制建立监督农村社保管理的机制,确保农村社保制度的实施和运行的公平、公正、公开。
通过监督,及时发现和解决问题,提高农村社保的管理水平。
新型农村合作医疗实施方案新型农村合作医疗实施方案精选5篇(一)新型农村合作医疗实施方案旨在提供农村居民可负担的医疗保障,以下是一个可能的实施方案:1. 定义参保对象:农村居民包括农业户口和非农业户口的居民,参保范围包括农民、村委会工作人员以及其他农村居民。
2. 参保方式:农村居民可以通过村委会或农村合作医疗代办机构进行参保登记,同时需要缴纳一定的保险费用。
3. 政府资助:政府可以设立专项资金用于农村合作医疗的资助,资助方式包括定期拨款或根据参保人数进行资助。
4. 医疗保障范围:农村合作医疗可以提供一定的医疗保障范围,包括基本医疗费用、门诊费用、住院费用、药品费用等。
5. 医保支付方式:农村合作医疗可以采取先支付后报销的方式,参保人可以通过自费支付医疗费用后,向社保部门申请报销。
6. 医疗服务供给:政府可以通过发展农村卫生服务体系,提高基层医疗机构的服务水平和覆盖范围,同时加强农村医生队伍建设,完善医疗服务供给。
7. 监管机制:建立健全的农村合作医疗监管机制,加强对合作医疗机构和医生的管理和监督,防范医疗服务的滥用和乱收费行为。
8. 宣传推广:政府可以通过开展宣传活动,提高农村居民对新型农村合作医疗的认知和参与度,帮助他们了解医疗保障的重要性和权益。
需要注意的是,以上方案仅为参考,具体实施方案应根据当地的实际情况和政策来确定。
新型农村合作医疗实施方案精选5篇(二)新型农村合作医疗工作方案主要包括以下几个方面:1. 改进筹资方式:加强财政支持,增加政府投入,引导和鼓励企业、社会团体和个人参与合作医疗筹资,提高医疗保障水平。
2. 完善医疗保障范围:将合作医疗保障范围扩大到基本医疗、大病医疗、门诊、康复和家庭医生签约服务等方面,满足农村居民多样化的医疗需求。
3. 提高医疗待遇标准:逐步提高参保人员的医疗待遇标准,包括统筹支付比例的提高、支付范围的扩大以及报销比例的增加等,确保参保人员能够享受到更好的医疗服务。
新型农村社保管理方案/管理方案一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的要求,逐步实现农村居民老有所养,促进我县经济发展、社会和谐稳定。
二、任务目标按照中央和省、市要求开展新农保试点工作,建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套。
积极推进我县新农保工作,确保在年10月1日按时启动。
三、基本原则新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。
“保基本”,就是要从现阶段经济发展水平的实际出发,保障农村老年人的基本生活。
“广覆盖”,就是要靠制度和政策吸引力,把尽可能多的农村居民纳入到新农保制度之中。
“有弹性”,就是要适合农村、农民的特点和地区发展差异性,政策和标准具有适当灵活性。
“可持续”,就是财政有能力支付,广大农民能够承受,在确保安全的条件下实现新农保基金的保值增值。
从农村实际出发,低水平起步,筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应;个人(家庭)、集体、政府合理分担责任,权利与义务相对应;政府主导和农民自愿相结合,引导农村居民普遍参保;对参保农民实行属地管理。
四、制度衔接原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户的农村社会养老保险(以下简称原农保),要在妥善处理原农保基金债权债务问题的基础上,做好与新农保制度衔接。
凡已参加了老农保、年满60周岁已领取原农保养老金的参保人,可再享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人,应将原农保个人账户资金并入新农保个人账户,按新农保的缴费标准继续缴费,待符合规定条件时享受相应待遇。
新农保与城镇职工基本养老保险制度的衔接,待人力资源社会保障部、财政部制定出台具体办法后贯彻执行。
新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接,待人力资源和社会保障部、财政部会同有关部门制定出台具体办法后贯彻执行。
五、部门职责各级各有关部门要把建立新农保制度作为维护农村居民养老权益,解决“老有所养”,保持经济社会稳定可持续发展,全面落实科学发展观,构建和谐社会主义新农村的一项重要内容摆上工作议程,切实加强领导,提高认识,组织好各方力量,积极支持新农保工作。
县委组织部负责配合研究制定村干部参保政策。
县委宣传部负责配合宣传新农保试点工作的相关政策。
县委政策研究室负责配合新农保试点有关问题调研、政策研究。
县委编办负责配合研究新农保管理体制和经办机构问题。
县委农办负责研究新农保试点工作与农村经济社会发展的关系,反映情况,提出问题和建议。
县发改局负责参与促进新农保制度与经济社会的协调发展工作,负责新农保信息化建设的协调推进及立项审批工作。
县公安局负责配合研究农村户籍人口的流动、变化、年龄等相关情况,提供农村户籍管理相关情况。
县财政局负责会同有关部门制定财政补助政策,落实市级财政对参保农村居民的财政补助资金,加强对新农保基金管理和监督。
县监察局负责依法对行政监察对象在新农保试点工作中履行职责的情况实施监察,依纪依法查处新农保试点工作中的失职渎职行为。
县民政局负责配合研究农村缴费困难群体参保补助政策,并做好农村低保、五保、社会优抚、救助制度与新农保制度的衔接。
县劳动和社会保障局为新农保试点工作的主管部门,负责协调有关部门制定相关配套政策,部署、实施、督促、检查各地新农保试点工作,研究试点过程中出现的问题,会同成员单位对试点工作进行宏观指导和协调,负责领导小组办公室的日常工作。
县国土资源局负责配合被征地农民参加新农保的有关政策。
县农业局负责配合研究集体经济组织补贴农村居民参保的有关政策。
县计生局负责配合研究、协调制定农村计划生育家庭参加新农保的优惠政策,鼓励计生对象参加新农保,并做好农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度与新农保制度的衔接。
县审计局负责对新农保保费征收和养老保险基金支出、管理实施审计监督。
县库区移民开发局负责配合研究、协调制定库区移民参加新农保的相关配套衔接政策,鼓励库区移民参加新农保。
县残联负责配合研究残疾人参保的优惠政策,鼓励残疾人参加新农保。
县农村信用合作社是我县新农保试点的承办银行,也是新农保的重要服务机构,服务的水平和质量直接影响着农民参保的积极性。
县农村信用合作社要统筹规划,完善经营网点布局,加强经办网络信息化建设,充实工作力量和合理安排服务,满足承办新农保业务需要,为新农保提供优质、便捷、无偿的服务。
六、实施步骤(一)扎实做好试点实施前的各项准备工作1、成立试点工作领导小组。
为加强我县新农保试点工作的领导,确保试点工作顺利实施,参照中央和省新农保试点领导小组的成员构成,结合我县实际,成立“县新型农村社会养老保险试点工作领导小组”(以下简称县领导小组),具体负责新农保试点工作。
主办单位:县政府办公室协办单位:县劳动和社会保障局2、组织开展调查摸底工作。
根据省市部署,开展全县新农保制度建设调研,重点对农村经济社会发展、财政能力、农村人口总量与各年龄段分布、农村居民参加新农保意愿、缴费能力等情况进行调查统计,摸清底数,为我县贯彻国务院和省、市政府新农保试点指导和规定,出台规定提供决策参考。
主办单位:县劳动和社会保障局、财政局县公安局、国土局、农办、农业局、计生局、民政局、残联、各乡(镇)3、起草《规定》。
根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发32号)和《省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》(政26号)确定的基本原则和制度框架,结合我县实际,抓紧研究起草《县新型农村社会养老保险规定(讨论稿)》(简称《规定》),提交县党政班子会审定。
《规定》审定后报市政府审定和省新农保试点领导小组备案。
主办单位:县劳动和社会保障局、财政局协办单位:县新农保试点工作领导小组其他成员单位4、做好试点申报工作。
按照国务院和省新农保试点工作领导小组的要求,认真做好申报试点有关数据测算和申报材料撰写等事宜工作,争取中央和省里的审批支持。
主办单位:县政府协办单位:县劳动和社会保障局、财政局5、做好新农保政府出资测算。
在充分调研、多方论证的基础上,做好新农保政府出资需求的测算工作,作为新农保试点工作方案的重要内容,为县党政班子会研究决策提供参考。
主办单位:县财政局、劳动和社会保障局县新农保试点工作领导小组其他成员单位6、召开全县新农保试点工作会议。
待我县《规定》正式出台后,召开各乡(镇)政府主要领导、各领导小组成员单位和相关单位负责人参加的全县新农保试点工作会议,部署我县新农保试点工作。
主办单位:县政府办协办单位:县新农保试点工作领导小组成员单位7、开展新农保舆论宣传。
充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,运用通俗易懂的宣传方式,加强对新农保试点意义、基本原则和各项政策的宣传,印发新农保宣传材料,组织各方面力量深入乡镇,走村入户,宣传党和政府的惠农政策,使新农保家喻户晓、深入人心,营造良好的工作氛围,引导适龄农村居民积极参保,推动试点工作顺利开展。
主办单位:县委宣传部、县广电局、劳动和社会保障局协办单位:县新农保试点工作领导小组其他成员单位8、制定实施方案。
在中央和省市的指导下,在充分调研、多方论证、周密测算的基础上,提出切实可行的试点实施方案,着力抓好实施方案的制定工作,报市政府审核后,报省政府审批实施,并报国务院新农保试点领导小组备案。
主办单位:县政府协办单位:县劳动和社会保障局牵头,县新农保试点工作领导小组其他成员单位协助9、推进新农保信息化建设。
按照对参保人“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”的管理服务要求,抓紧进行新农保信息化建设,安排新农保信息化建设专项资金,纳入省“金保工程”建设;推行社会保障卡;做好新农保信息管理系统的推广、运用与培训。
主办单位:有关金融机构,县财政局、劳动和社会保障局协办单位:各乡(镇)、村(居)10、举办政策解读和经办管理培训班。
在《规定》出台后,根据试点工作推进情况,计划举办二期培训班。
第一期为新农保政策解读培训班。
参加人员:县领导小组成员单位和各乡镇政府相关工作人员、村(居)主干。
第二期为新农保经办管理服务培训班。
参加人员:各乡(镇)经办机构相关经办人员和村劳动保障协理员。
主办单位:县劳动和社会保障局、财政局协办单位:各乡(镇)村(居)(二)启动新农保试点工作11、启动试点工作。
出台试点《规定》和实施方案,做好试点前的各项准备工作;年10月正式启动试点。
主办单位:县政府协办单位:各乡(镇)及县新农保试点工作领导小组成员单位12、开展督查指导和经验总结。
县领导小组成员单位组成督查组,适时对试点乡(镇)工作进行督查指导,总结经验,分析问题,指导乡(镇)工作。
主办单位:县新农保试点工作领导小组成员单位协办单位:各乡(镇)(三)稳步推进新农保试点13、做好试点实施情况年度检查。
县新农保试点试点工作领导小组成员单位加强对各乡(镇)新农保试点实施情况的跟踪分析,做好实施情况的年度检查,有关情况及时通报,并向省市报告。
主办单位:县新农保试点工作领导小组工作时限:试点期间七、组织领导14、加强组织领导。
把建立新农保制度作为统筹城乡发展、促进社会主义新农村建设的重要内容,列入经济社会发展规划和年度目标管理考核体系。
成立领导机构,建立责任制,共同做好新农保试点的组织实施工作。
建立工作月报制度,实时掌握试点进程及工作动态。
主办单位:县政府协办单位:各乡(镇)及新农保试点工作领导小组成员单位工作时限:试点期间八、经办保障15、加强经办能力建设。
重新核定农保经办机构和乡镇劳动保障事务所编制,工作经费纳入财政预算。
乡(镇)政府要增加新农保工作职能,做到有人管事,有人做事;将新农保纳入劳动保障系统“三基”建设。
县政府安排必要资金购买服务,对村级新农保协理人员给予一定的工作补助。
充分利用金融机构服务网络,方便农村居民参保缴费和待遇领取。
主办单位:县委编办、县财政局、人事局、劳动和社会保障局协办单位:各乡(镇)及县新农保试点工作领导小组成员单位、相关金融机构新型农村社保管理方案。