加强农村土地承包合同管理探讨

农民土地二轮承包合同管理是指在我国农村地区，对农民土地承包经营权进行规范、监督和管理的一系列制度和政策。

第二轮土地承包合同是指从1997年开始，农村土地承包期再延长30年的合同。

在这个阶段，农民承包的土地经营权得到法律保障，可以自己经营，也可以流转给他人经营。

本文将从农民土地二轮承包合同的签订、管理、权益保障等方面进行探讨。

一、农民土地二轮承包合同的签订农民土地二轮承包合同的签订是在农村土地家庭联产承包责任制的基础上进行的。

第二轮承包合同的签订要遵循公平、公正、公开的原则，确保农民的合法权益。

签订过程中，农村集体经济组织成员应当充分参与，集体讨论决定承包方案，确保承包方案的合理性和可行性。

在签订合同过程中，要充分尊重农民的意愿，不得强迫或者误导农民签订合同。

二、农民土地二轮承包合同的管理农民土地二轮承包合同的管理工作主要由农业农村部门负责。

管理部门要加强对承包合同的审核、登记、备案等工作，确保承包合同的合法性和有效性。

同时，要对承包合同的履行情况进行监督，及时发现和处理承包合同履行中的问题。

此外，还要加强对承包土地的经营权流转的管理，规范流转行为，保障流转双方的合法权益。

三、农民土地二轮承包合同的权益保障农民土地二轮承包合同的权益保障是确保农民土地承包经营权的关键。

根据我国《农村土地承包法》规定，承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以流转其承包地的土地经营权，由他人经营。

任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。

这意味着，农民在承包期内享有土地承包经营权的稳定性和流转的权利。

在权益保障方面，还要加强对农村土地征收、征用、流转等行为的监管，防止农民土地承包经营权的流失。

当农民的土地承包经营权受到侵犯时，农民有权依法申请调解、仲裁或者提起诉讼，维护自己的合法权益。

四、总结农民土地二轮承包合同管理是我国农村土地制度改革的重要组成部分。

通过规范承包合同的签订和管理，保障农民的土地承包经营权，有利于维护农民的合法权益，促进农村经济的稳定和发展。

农村承包合同整改方案一、前言农村承包合同是我国农村土地经营制度的重要组成部分，直接关系农村土地资源的有效利用和农业生产的发展。

然而，随着农村经济结构的不断调整和城乡发展差距的逐渐扩大，目前存在一些矛盾和问题亟待解决。

因此，有必要对农村承包合同制度进行整改，进一步完善现有制度，促进农村经济的发展。

二、现状分析1.农村土地承包合同过长过大，约束农民创业创新精神。

目前，我国农村土地承包合同普遍存在时间过长、面积过大的问题，长期固定的承包合同给农民的创业创新带来一定的限制，难以满足农民日益增长的生产经营需求。

2.农地流转不畅，阻碍现代农业发展。

目前，我国农地流转市场存在不规范、低效率的问题，许多农户之间存在交易成本高、信息不对称等影响农地流转的障碍，难以实现土地的最优配置，影响现代农业的发展。

3.承包合同权益保障不足，农民利益难以保障。

在承包合同制度中，农民的承包权益保障不够完善，存在不少违法违规现象，农民的土地权益无法得到有效保障，导致农民利益受到损害。

三、整改方案1.缩短土地承包合同期限，倡导多元化经营模式。

针对农地承包合同期限过长的问题，可采取逐步缩短承包期限的方式，鼓励农户发展多元化经营方式，适应市场需求的变化，提高农民创业创新的积极性。

2.完善农地流转市场，推动土地资源优化配置。

建立健全农地流转市场，规范流转行为，提高土地使用效率，实现农地的优化配置，促进现代农业的发展。

3.加强承包合同权益保障，维护农民权益。

加强对承包合同执行情况的监督检查，依法保护农民的承包权益，坚决打击扰乱农地承包秩序的行为，维护农民的合法权益。

四、整改措施1.建立健全农村土地承包合同管理制度，加强对承包合同的监督管理，及时解决存在的问题和矛盾。

2.加强对农地流转市场的监管，建立公平、公正、公开的市场竞争机制，推动农地的流转和优化配置。

3.完善农民权益保障机制，加强农民合法权益的维护，建立健全农民维权机制，确保农民权益得到有效保障。

政策泫规农业农村部办公厅关于加强农村 土地承包经营合同管理的通知各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅（局、委）：为贯彻落实新颁布的中华人民共和国《民法典》和《农村 土地承包法》，进一步做好农村土地承包管理与改革工作，现就加强农村土地承包经营合同管理通知如下。

―、充分认识加强农村土地承包经营合同管理的重大意义农村土地承包经营合同是明确发包方、承包方权利义务 关系并具有法律效力的文书，是承包方获得土地承包经营权 的法定依据。

《民法典》和《农村土地承包法》明确规定，土地承 包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。

即承包农户依 据承包合同取得土地承包经营权，不以竪记为前提条件，这明 显不同于其他不动产权利，也决定了加强农村土地承包经营 合同管理的特殊重要性。

目前，全国共签订农村土地承包合同 2亿多份，依法加强承包经营合同管理，关系到广大农民的切 身利益，对保持农村土地承包关系稳定并长久不变、巩固和完 善农村基本经营制度、维护农村社会和谐稳定具有重大意义。

二、依法全面履行农村土地承包经营合同管理职责《农村土地承包法》明确规定，各级农业农村主管部门依 照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包经营及承包经 营合同管理。

2019年9月，中央编办印发《关于修订整合不动 产登记职责文件的通知》，进一步明确农业农村部负责指导农 村土地（含耕地、水域、滩涂）承包经营及有关合同管理、流转 规范，调处合同纠纷，协同调处权属纠纷等。

各地要认真贯彻 落实，依法履行好法律赋予的各项职责。

要根据履行职责的需 要，加强对土地承包经营合同及相关调查成果、申请申报材料 等纸质和数字化成果的管理，以确保维护承包农户合法权益 查有实据，推动承包地管理信息化建设有坚实的数据支撑:要 建设好农村土地承包经营权信息数据库和应用平台，严格按 照《农村土地承包数据管理办法（试行）》要求，做好农村土地 承包数据的保管、更新和使用等工作。

在此前提下，做好土地进，一些经济欠发达地区通过政府拨款、减免税费等方式形成 了一些资产，这些地区也根据情况变化.建立健全农村集体经 济组织。

《我国农村土地承包经营权流转法律问题研究》篇一一、引言随着中国农村经济的快速发展和农村改革的不断深入，农村土地承包经营权流转成为了重要的议题。

我国农村土地承包经营权流转制度的实施，对推动农业现代化、提高农村经济发展效率以及保护农民合法权益等方面均具有重要意义。

然而，在实际操作过程中，也存在一系列的法律问题需要我们去研究、探讨和解决。

二、我国农村土地承包经营权流转的法律背景及意义我国的农村土地承包经营权流转是指农村集体经济组织内部，按照法律规定和合同约定，将土地承包经营权转移给其他个人或组织的行为。

这一制度的实施，有利于优化土地资源配置，提高农业生产效率，促进农村经济发展。

同时，这也是实现农村土地集体所有制向市场经济转型的重要步骤。

三、农村土地承包经营权流转中的法律问题（一）流转程序不规范目前，农村土地承包经营权流转的法律法规尚未完善，一些地区在流转过程中存在程序不规范的现象，如未按规定进行流转登记、合同内容不完整等。

这不仅可能导致农民的合法权益受到侵害，也可能引发土地资源的浪费和低效使用。

（二）农民权益保护不足在土地承包经营权流转过程中，农民的权益往往容易被忽视。

如一些地方在流转过程中，未对农民进行充分的信息披露和征询意见，导致农民在不知情或被迫的情况下失去土地承包经营权。

此外，对于流转后的土地使用情况，也缺乏有效的监督机制来保护农民的合法权益。

（三）法律法规不完善虽然我国已经出台了一系列关于农村土地承包经营权流转的法律法规，但在实际操作中仍存在一些法律空白和模糊地带。

例如，对于流转期限、流转价格、纠纷解决机制等方面的规定还不够明确，这给土地承包经营权流转带来了法律风险。

四、解决农村土地承包经营权流转法律问题的对策建议（一）完善法律法规体系应进一步完善农村土地承包经营权流转的法律法规体系，明确流转程序、合同内容、流转期限、流转价格、纠纷解决机制等方面的规定。

同时，要加强法律法规的宣传和普及工作，提高农民的法律意识和维权能力。

农村土地承包合同管理中出现的问题及解决建议摘要：近几年，人们逐渐提高对三农问题的重视度。

机械化生产将更多便利带给农业，随着外出务工人员数量的不断增加，开始出现集中流转土地情况。

在签订农村土地承包合同过程中，有必要以相关法律政策为依据，将合同双方合法权益维护好。

基于此，本文通过分析农村土地承包合同管理中的问题，提出一系列行之有效对策，希望给有关机构提供参考与借鉴。

关键词：农村土地；承包合同管理；问题；解决建议引言：农村土地经营权的流转，促进承包化与规模化农业的出现。

在此过程中，首要任务是提高流转严谨性与规范性，自从出台土地集中流转种植政策后，极大促进了农业种植的持续健康发展。

然而，农村土地承包合同管理过程中，不可避免会出现一些问题，因此，有必要采取措施解决问题，这样才能进一步完善农村土地合同承包管理工作。

1.农村土地承包合同管理中出现的问题（一）土地经营权流转缺少规范性近几年，城乡经济差距仍然在持续扩大，受到经济发展不平衡的影响，大部分农民进城务工，他们的土地在流转过程中，通常不签订法律合同，往往只是口头进行约定，还有一些人放弃耕地。

一些经济发展水平比较低的地区，还没有将土地承包合同管理制度构建出来，导致不能从政策层面有效监督土地承包行为。

大多数农民具有相对较低的文化水平，不能明确土地承包中自己和对方承担的责任和义务，导致无法有效落实到位实际管理工作，进而将更多隐患埋藏在土地政策中。

1.农民具有较低合同意识土地流转过程中，农民往往通过租金收取方式转让自身原有土地使用权给土地承包人员，最终获取相应回报费用。

但是，在形成此种关系过程中，由于农民缺少合同意识，导致有一定安全隐患产生。

有些时候，双方商议过程中仅仅口头描述或回答，缺少书面形式的合同。

虽然签订协议，但这种协议具有简单内容，相比标准合同，具有很显著差异。

如果后期有问题产生，就会导致双方互相指责，进而受到违约影响，产生十分严重的纠纷[1]。

（三）管理人员专业素质能力较低开展农村土地承包合同管理工作过程中，需要到政府机构确立和执行的工作比较多。

农村土地承包合同管理存在的不足及改进罗清睿（云南省昭通市镇雄县农村经济经营管理站，云南 昭通 657200）摘 要：随着近几年我国科学技术的突飞猛进的发展，机械设备已经深入到了农村农作物耕、种、收三个环节方面，有效减轻了劳动力，而现阶段，我国在农村土地承包方面还是缺乏一定程度的妥善管理，在进行土地流转过程中出现了一些较为不合理、违法的问题。

关键词：农村；土地承包；合同管理；存在；不足；改进0 引言我国的经济来源主要来自于农业的发展，进一步推动着我国社会和经济的发展，是经济发展中国的重要组成部分，也是我国农民的“命根子”。

本文主要简述了农村土地承包合同管理中所存在的缺陷进行具体分析，找出相应的措施并进行改进。

1 出现在农村土地承包合同管理中的问题1.1 不规范的土地经营流转根据近几年，社会经济的迅速发展，拉开了我国城乡之间的经济差距，导致经济发展不平衡，由于我国产业结构处于转型阶段，加快了第二产业和第三产业的发展，往往忽略了第一产业。

就目前而言，农村中大多数年轻人基本上都在城市打工奋斗，在农村出现了很多空闲的土地，他们会将土地进行流转，进一步提高了土地的利用率，得到了广大农民的认可和支持。

但是他们所接受的知识有限，制定的相关制度不完善，根本没有签订相关法律合同的意识，大多数土地流转合同都是口头约定的，还有一部分人，直接不管不顾，宁可让土地荒废也不种植也不流转，直接降低了耕地效果，给相关的土地管理工作人员带来了很多麻烦和困难，严重影响了国家政策的实施和落实。

1.2 缺乏法律效力的农村土地承包合同程序流程在现阶段农村土地承包合同的规范性并没有得到广大农民的认识，所以出现了在农民进行土地流转过程中只单方面依靠口头约定并没有确切签订相关的劳动合同[1]。

或许一些对农村土地承包合同稍有了解的农民，虽然也签订了相关的合同，但是合同不具备公平、公正、公开的原则，他们都会通过村委会的口头鉴定的形式呈现出来的，农民没有树立正确的法律意识，在进行签订土地合同中比较随意，没有真实的书面表达形式保障。

曹　建 宁夏盐池县农村合作经济经营管理站摘要：这些年来，国家对农业相关问题越来越重视，在农村土地承包合同管理工作中取得了较大的成就。

但是，目前在农村土地合同管理中还存在着一些缺陷，且具有一定的普遍性。

为此，必须针对这种现象，提出切实可行的建议，加强土地承包合同管理，使农民的基本权益得到维护，并促进农村经济发展和社会主义新农村的建设。

关键词：农村土地承包；问题；建议中图分类号：F321 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)003-000032-01一、农村土地承包合同管理中存在的问题１．土地经营权流转不规范随着改革开放的不断扩大，城乡的经济差距也持续加大，在这种经济发展不平衡的情况下，很多有农民外出打工，而他们的土地流转时，一般不签订法律合同，仅仅是口头约定，更有甚者是将土地弃耕。

有的地区由于发展落后，还没有成立完善全面的土地承包合同管理制度，这就导致在政策上不能对相关土地承包行为进行及时有效监督。

而大部分农民由于自身文化素质较低，在进行土地承包的过程中，不能明确自己及对方应当承担的责任义务，这就导致了在实际的管理工作过程中，相关工作不能得到有效的落实，为未来土地政策的落实埋下了隐患。

２．土地承包合同的程序没有法律效力在农村土地承包的过程中，有一些承包合同的签订没有在公正、公开的环境下进行，很多合同仅仅是在村委会或是村务会上以口头形式的方式进行确立的，由于这种合同签订比较随意，所以没有书面行书的保障。

有个别的土地承包合同是由村里的领导自行确定，既没有提出相关的方案，也没有经过村里群众的认同，具有独断性；还有一些村干部利用职权，在进行土地承包合同管理中向自己的亲朋好友偏移，一般都是比实际的价格低。

一些村干部由于希望从农村土地承包合同管理中获得利益，所以导致了私下经营、非法承包现象严重。

由于大部分农民没有签订土地承包管理合同，从而导致他们的合法权益不能得到保护，容易发生各种问题，不利于维护农村的和谐稳定。

土地承包合同管理是我国农村土地制度改革的重要内容，对于保障农民土地权益、促进农村经济发展具有重要意义。

本文将从土地承包合同的定义、管理原则、管理体制和措施等方面进行探讨。

一、土地承包合同的定义土地承包合同是指农村集体经济组织或者村民委员会与承包农户之间，按照法律规定和双方自愿、公平、公正的原则，约定土地承包经营权、承包期限、承包费用等事项的书面协议。

土地承包合同是承包农户取得土地承包经营权的法律依据，具有法律效力。

二、土地承包合同管理的原则1. 依法管理原则：土地承包合同管理应当遵守国家法律法规，确保合同的合法性、有效性和可执行性。

2. 保护农民权益原则：土地承包合同管理应当充分维护农民的财产权益，保障承包农户的土地承包经营权。

3. 公开、公平、公正原则：土地承包合同的订立、变更和终止应当公开透明，确保各方合法权益得到公平、公正的对待。

4. 协调稳定原则：土地承包合同管理应当有利于维护农村社会和谐稳定，保持土地承包关系的稳定和长久不变。

三、土地承包合同管理体制1. 农业农村部门：负责全国的土地承包合同管理工作，制定相关政策、法规和标准，指导地方开展土地承包合同管理工作。

2. 地方人民政府：负责本行政区域内的土地承包合同管理工作，组织实施上级政府制定的政策、法规和标准，处理土地承包合同纠纷。

3. 农村集体经济组织或者村民委员会：负责本集体经济组织或者村民小组内的土地承包合同管理工作，与承包农户签订土地承包合同，监督合同的履行。

四、土地承包合同管理措施1. 完善土地承包合同制度：明确承包合同的签订、变更和终止程序，确保合同的合法性和有效性。

2. 加强土地承包合同档案管理：建立健全土地承包合同档案管理制度，妥善保管承包合同和相关资料。

3. 开展土地承包经营权调查：定期开展土地承包经营权调查，掌握承包土地的基本情况，为合同管理提供依据。

4. 加强土地承包合同纠纷处理：建立健全土地承包合同纠纷处理机制，及时调解和处理合同纠纷，维护双方合法权益。

土地承包合同管理整改措施随着我国农业现代化的推进和农村土地制度的改革，农村土地承包合同管理日益显得尤为重要。

当前，农村土地承包合同管理中存在一些问题，如合同不规范、管理不透明、权益保障不力等，这些问题严重影响了农民的合法权益和农村社会的稳定。

为了更好地保障农民的土地承包权益，加强土地承包合同管理，现提出以下整改措施：一、完善土地承包合同制度1. 规范合同文本。

制定统一的土地承包合同文本，明确合同双方的权利和义务，确保合同内容的合法性、合规性。

2. 加强合同签订管理。

明确合同签订程序，要求合同双方在签订合同时，应当充分协商，达成一致，并严格遵守合同约定。

3. 强化合同备案制度。

要求各地对签订的土地承包合同进行备案，以便于加强对合同履行情况的监督和管理。

二、加强土地承包合同管理体系建设1. 建立健全土地承包合同管理机构。

在农业农村部门设立专门的土地承包合同管理科室，负责土地承包合同的签订、备案、变更、解除等工作。

2. 加强土地承包合同管理队伍建设。

加大对土地承包合同管理人员的培训力度，提高其业务水平和综合素质，确保合同管理的规范化和专业化。

3. 建立土地承包合同信息平台。

利用现代信息技术，建立土地承包合同信息数据库，实现合同信息的集中管理和查询，提高合同管理的效率和透明度。

三、加强土地承包合同的监督与权益保障1. 加强对土地承包合同履行情况的监督检查。

定期对合同履行情况进行核查，确保合同约定的权益得到有效保障。

2. 建立土地承包合同纠纷调解机制。

设立土地承包合同纠纷调解机构，及时处理合同纠纷，维护双方合法权益。

3. 加大土地承包合同违法行为的查处力度。

对违反土地承包合同的行为，依法予以查处，确保土地承包合同的权威性和严肃性。

四、加强政策宣传和教育1. 加大土地承包政策宣传力度。

通过各种渠道，广泛宣传土地承包政策，提高农民对土地承包合同管理的认识和理解。

2. 开展土地承包合同管理培训。

组织农民参加土地承包合同管理培训，提高农民的合同意识和法律意识。

加强土地承包合同管理农村土地承包合同管理是保障农民权益、维护农村稳定的重要举措。

近年来，我国农村土地承包合同管理取得了显著成果，但同时也存在一些问题，如合同未签订或签订不规范、变更不及时等。

为进一步加强土地承包合同管理，本文从以下几个方面提出建议。

一、完善法律法规体系加强土地承包合同管理，需要有完善的法律法规作为支撑。

我国已经制定了《农村土地承包法》等相关法律法规，为土地承包合同管理提供了法律依据。

然而，在实际操作中，仍存在法律法规不健全、可操作性不强等问题。

因此，有关部门应进一步完善法律法规体系，明确土地承包合同管理的具体要求和程序，提高法律法规的针对性和可操作性。

二、加强合同签订和备案工作合同签订和备案是土地承包合同管理的基础工作。

各级政府部门应加强对农村土地承包合同的签订和备案工作指导，确保合同的合法性、合规性。

同时，要提高农民的法律意识，引导农民在签订合同时，认真阅读合同内容，明确合同双方的权利和义务。

此外，还要加强对合同备案工作的监督，确保合同备案的真实、完整、准确。

三、规范合同变更和解除程序在土地承包过程中，因各种原因可能导致合同变更或解除。

为确保农民权益，各级政府部门应加强对合同变更和解除程序的规范。

合同变更或解除应当遵循双方自愿、公平公正的原则，严格按照法定程序进行。

同时，要加强对合同变更和解除事项的审查，防止恶意变更和解除合同，损害农民利益。

四、强化合同纠纷调解和仲裁土地承包合同纠纷是影响农村稳定的重要因素。

各级政府部门应加强对合同纠纷的调解和仲裁工作，确保纠纷得到及时、公正、有效的解决。

一方面，要加强农村土地承包合同管理机构的建设，提高调解和仲裁能力；另一方面，要加强对调解和仲裁人员的培训，提高其业务水平和公正性。

五、加大执法力度对违反土地承包合同的行为，各级政府部门应加大执法力度，依法予以查处。

同时，要加强对土地承包合同管理的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保政策法规得到有效执行。

村委会的农村土地管理农村土地管理是农村发展的基础，是保障农民合法权益的重要环节。

而在农村土地管理中，村委会扮演着重要的角色。

本文将针对村委会的农村土地管理进行深入探讨，包括土地承包、流转、监管等方面的内容。

一、土地承包管理村委会作为农村组织的代表，负责土地承包合同的签订和管理。

在土地承包管理中，应当注重以下几个方面的工作。

首先，村委会应当做好土地资源的调查与整理工作。

明确土地的性质、面积、产权归属等信息，并进行妥善保存和管理，确保土地的合法性和完整性。

其次，村委会应当指导农民参与土地承包合同的签订。

合理确定承包期限、承包条件，保障农民的利益和权益。

同时，加强对农民的法律教育，提高农民的土地意识和法律意识。

此外，村委会还应当建立健全的土地权益登记制度。

确保土地的权属明晰，规范土地流转和交易行为，防止土地纠纷的发生。

同时，加强对土地合同的监督和管理，严禁违法乱纪的行为。

二、土地流转管理随着农村产业的发展和农民收入水平的提高，土地流转成为农村经济发展的重要手段。

在土地流转管理中，村委会应当发挥以下作用。

首先，村委会应当制定适当的土地流转政策。

根据本地实际情况，合理确定土地流转的范围、流转方式和流转条件，促进土地资源的优化配置。

其次，村委会应当加强土地流转信息的发布与交流。

建立土地流转信息平台，及时发布土地流转的信息，提供流转对象的需求与供给信息，方便农民参与土地流转。

此外，村委会还应当加强对土地流转市场的监管与管理。

加强对土地流转合同的审核，防止不合法、不合理的流转行为。

同时，加大对流转过程中的风险预警和纠纷解决的力度，保障流转各方的权益。

三、土地监管管理土地监管是村委会的一项重要职责，其目的在于保护农民的合法权益，维护土地资源的稳定和可持续利用。

在土地监管管理中，村委会应当重点关注以下几个方面。

首先，村委会应当加强对承包地的管理与监督。

建立健全的承包地档案管理制度，定期对承包地的流转和利用情况进行检查与核实，及时发现和处理违规行为。

农业土地承包合同管理工作是我国农村土地制度改革的重要组成部分，对于保障农民的土地权益、促进农业现代化和农村经济发展具有重要意义。

为指导农业土地承包合同管理工作，本文从以下几个方面提出建议。

一、完善法律法规体系加强农业土地承包合同管理，首先要完善相关的法律法规体系。

应当根据农村土地承包法的相关规定，制定和完善地方性法规和政策，明确农业土地承包合同的管理职责、程序和办法，确保承包合同的合法性、合规性。

同时，要对现有法律法规进行梳理，消除法律空白和漏洞，为农业土地承包合同管理提供有力的法律保障。

二、加强承包合同签订和备案工作建立健全农业土地承包合同签订和备案制度，确保承包合同的真实性、有效性。

在签订承包合同时，要充分尊重农民意愿，明确承包期限、承包面积、承包费用、权利义务等内容，确保承包合同的公平、公正。

同时，要加强对承包合同的备案工作，及时将承包合同纳入数据库进行管理，便于查询、监督和维护农民的合法权益。

三、强化承包合同履行和监管力度加强对农业土地承包合同的履行和监管力度，确保承包合同的落实。

一方面，要加强对承包主体的监管，防止承包方擅自改变土地用途、面积等；另一方面，要加强对承包合同履行情况的监督，确保承包方按照合同约定履行义务，保障农民的合法权益。

对于违反承包合同的行为，要依法予以处理，维护承包合同的严肃性和权威性。

四、建立健全土地承包经营权登记制度推进农业土地承包经营权登记工作，明确土地承包经营权的权属关系和权能，为农民土地权益提供法律保障。

要加强对土地承包经营权登记工作的指导和服务，确保登记工作顺利进行。

同时，要加强对登记成果的运用，为土地流转、抵押贷款等提供依据，促进农村土地资源合理配置和优化利用。

五、加强承包合同管理队伍建设提升农业土地承包合同管理队伍的业务素质和能力，确保承包合同管理工作的高效、规范。

要加强对承包合同管理人员的培训和考核，提高其法律素养、业务水平和为民服务意识。

同时，要加强对承包合同管理工作的监督检查，确保管理人员认真履行职责，切实维护农民的合法权益。

论农村集体合同管理农村建设势在必行。

加强农村集体合同规范化管理，既是发展和壮大农村集体经济、促进农村集体资产保值增值、维护农民合法权益、促进农民增收和确保农村集体资产安全的重要手段，又是化解当前农村各类矛盾、从源头上防范村级干部经济腐败、建设和谐的社会主义新农村的现实需要.为此，从规范和强化农村集体合同管理入手，建立健全相关制度，进一步规范村级干部各项经济行为，有效推进农村经济发展和新农村建设步伐。

、农村集体合同管理的背景我国农村集体合同应该从农村集体土地承包开始逐步形成和发展的，大致可以分为三个层次.一是上个世纪70年代末到80年代初的农村经济体制改革.通过采取家庭联产承包责任制，在一定程度上把农村集体土地的使用权还给了农民，家庭联产承包责任制赋予了农民部分土地经营权和生产的自主权，农民生产的积极性空前高涨，粮、油、棉的产量连年增加，甚至翻番，农民的生活得到了普遍改善。

1998年8月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第四次全体会议修订并通过的《中华人民共和国土地管理法》规定，农民集体所有的土地有本集体经济组织的成员承包经营，土地承包经营的期限为30年，并对承包期内个别农户间承包土地的适当调整做出了严格的限制。

1998年9月25日，江泽民同志在安徽考察工作时指出：“中央的土地政策是非常明确的，就是承包期再延长30年不变，而且30年以后没有必要再变\1998年10月140,中共中央十五届三中全会通过的《屮共屮央关于农业和农村工作重大问题的决定》中明确指出，要坚定不移地贯彻农村土地承包再延长30年的政策，同时，要抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规，赋予农民长期而有保障的土地使用权。

1999年3月，第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》中，将宪法第8条第1款中“以家庭联产承包为主的责任制”修改为“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。

国有农场土地租赁承包合同管理存在问题与对策6篇篇1一、前言在国有农场土地租赁承包合同管理中，由于多种因素的影响，存在一些问题亟待解决。

本文将对这些存在的问题进行分析，并提出相应的对策，以提高国有农场土地租赁承包合同管理的效率和公正性。

二、存在的问题1. 合同条款不明确：部分国有农场土地租赁承包合同中，条款表述不够清晰，容易产生歧义，导致双方在履行合同过程中出现争议。

2. 租金定价机制不合理：当前租金定价机制缺乏科学性，未能充分反映土地的实际价值和市场供求关系，导致租金水平不合理。

3. 合同履行监管不到位：监管部门在国有农场土地租赁承包合同履行过程中，监管力度不够，导致合同违约行为时有发生。

4. 纠纷解决机制不完善：现有的纠纷解决机制在处理国有农场土地租赁承包合同纠纷时，存在程序繁琐、效率低下等问题。

三、对策1. 明确合同条款：对国有农场土地租赁承包合同中的条款进行详细说明，确保双方对合同内容的理解一致，避免因误解而产生争议。

2. 优化租金定价机制：建立科学的租金定价模型，综合考虑土地价值、市场供求、区位因素等，制定合理的租金标准。

3. 加强监管力度：监管部门应加大对国有农场土地租赁承包合同的监管力度，定期开展检查，对违规行为进行严肃处理。

4. 完善纠纷解决机制：建立快速、高效的纠纷解决机制，简化纠纷处理程序，降低当事人维权成本，提高纠纷解决效率。

四、具体措施1. 制定详细的合同条款：在国有农场土地租赁承包合同中，明确规定双方的权利和义务，包括土地用途、租金支付方式、违约责任等内容。

同时，采用通俗易懂的语言表述合同条款，确保双方能够准确理解。

2. 建立科学的租金定价模型：综合考虑土地价值、市场供求、区位因素等，制定合理的租金标准。

同时，建立租金调整机制，根据市场变化和土地实际价值进行调整，确保租金水平合理。

3. 加强监管力度：监管部门应定期对国有农场土地租赁承包合同的履行情况进行检查，对违规行为进行严肃处理。

巡察发现土地承包合同存在的问题近年来，我国农村土地承包经营权流转现象日益普遍，土地承包合同成为农村土地管理的重要依据。

然而，在巡察过程中，发现了一些土地承包合同存在的问题，这些问题不仅影响了农村土地资源的合理利用，也侵害了农民的合法权益。

本文将对巡察中发现的土地承包合同存在的问题进行梳理和分析，并提出相应的建议。

一、土地承包合同签订不规范在巡察过程中，发现部分农村土地承包合同签订不规范，存在以下问题：1. 合同签订主体不明确。

部分土地承包合同中，签订主体不明确，存在以个人名义签订或未经村民小组同意签订的情况。

2. 合同内容不完善。

部分土地承包合同内容简单，缺乏对承包期限、承包费用、违约责任等关键条款的明确约定。

3. 合同签订程序不合规。

部分土地承包合同签订程序不合规，未按照相关法律法规规定进行公开招投标或民主决策。

二、土地承包合同执行不力在巡察过程中，发现部分农村土地承包合同执行不力，存在以下问题：1. 承包方未按约定履行合同义务。

部分承包方未按照合同约定进行土地开发利用，导致土地资源闲置或低效利用。

2. 承包方擅自改变土地用途。

部分承包方在承包土地后，擅自改变土地用途，违规开展建设活动，损害了农民利益。

3. 村委会未履行监管职责。

部分村委会对承包合同执行情况缺乏有效监管，对承包方的违约行为未及时采取措施制止。

三、土地承包合同纠纷处理机制不健全在巡察过程中，发现部分农村土地承包合同纠纷处理机制不健全，存在以下问题：1. 纠纷处理机构不明确。

部分农村未设立专门的纠纷处理机构，导致土地承包合同纠纷无法得到及时、有效的解决。

2. 纠纷处理程序不透明。

部分农村土地承包合同纠纷处理程序不透明，缺乏第三方公正介入，容易导致纠纷处理不公。

3. 法律救济途径不畅。

部分农村土地承包合同纠纷当事人法律意识淡薄，诉讼途径不畅，导致合法权益难以得到保障。

针对以上问题，提出以下建议：1. 加强土地承包合同管理。

完善土地承包合同签订、执行、纠纷处理等环节的规章制度，确保土地承包合同的合法性、合规性。

大家好！今天，我们在这里召开土地承包座谈会，共同探讨土地承包管理工作中的问题与对策。

我非常荣幸能代表发言，在此，我谈谈自己的一些看法。

首先，我们要充分认识土地承包管理的重要性。

土地是农民的“命根子”，是农业生产的基础。

做好土地承包管理工作，有利于保障农民的土地权益，促进农村经济发展，维护社会稳定。

近年来，我国土地承包管理工作取得了显著成效，但仍然存在一些问题，如承包合同管理不规范、土地流转市场不完善等。

针对这些问题，我认为可以从以下几个方面着手：一、加强土地承包合同管理。

合同是土地承包管理的基石，我们要严格执行《中华人民共和国农村土地承包法》，规范土地承包合同签订、备案、变更、解除等程序，确保合同的真实性、合法性、有效性。

二、完善土地流转市场。

建立健全土地流转市场体系，推动土地经营权有序流转，促进土地资源优化配置。

加强土地流转信息平台建设，提高土地流转的透明度和效率。

三、强化政策支持。

加大对土地承包管理工作的政策支持力度，落实土地承包政策，保障农民的土地权益。

对土地流转、土地规模经营等给予税收、金融等方面的优惠政策。

四、加强宣传培训。

广泛宣传土地承包政策，提高农民对土地承包管理工作的认识。

加强土地承包管理人员的业务培训，提高他们的业务水平和服务能力。

五、严格执法监督。

加大执法力度，严厉打击侵犯农民土地权益的行为，维护土地承包秩序。

对违法行为依法查处，确保土地承包管理工作的顺利进行。

六、创新工作方式。

充分利用现代科技手段，如大数据、云计算等，提高土地承包管理工作的信息化水平。

推动土地承包管理向数字化、智能化方向发展。

总之，做好土地承包管理工作，需要我们共同努力。

在此，我提出以下几点建议：1. 加强部门协作，形成工作合力。

各相关部门要密切配合，共同推进土地承包管理工作。

2. 注重政策宣传，提高农民参与度。

加大政策宣传力度，让农民了解土地承包政策，积极参与土地承包管理工作。

3. 强化责任担当，确保工作落实。

农村土地承包合同管理存在的不足及改进摘要：随着科技的快速发展，农村农作物的耕种、收过程已经完全机械化，劳动强度大大降低，劳动力需求量也在逐年下降，面对这种情况，我们建议实行土地流转集中种植，有利于农业种植长远发展。

目前，我国农村土地承包存在着大量的问题，没有得到有效的治理。

本文就我国农村土地承包经营中的一些问题进行了分析，重点对如何完善我国的土地承包经营权制度进行了研究，以期使土地流转过程的合法、规范化，从而保证我国的社会和谐发展。

关键词：农村；土地承包合同；不足；改进前言我国是一个以农业为主的国家，发展社会经济和社会经济的根本，而土地是发展农业的先决条件和“命根子”。

现在，许多年轻人外出打工，大量的闲置土地被占用，造成了大量的浪费。

目前，我国大力倡导土地流转，提高土地利用效率，取得了较好的效果，农民的生活条件也有所改善，但在流转过程中，农村土地承包合同管理工作还存在很多问题，亟待解决，以便促进农村土地流转工作的稳定发展。

一、农村土地承包合同管理过程中存在的不足之处（一）土地流转过程需要完善根据调查结果，传统的家庭作坊式粮食种植方式的收益不高，影响了农户的种植积极性。

由于农村和农村的经济发展不均衡，大量的青壮年劳动力更倾向于进城打工，这使得农村土地的流动更加紧迫。

目前，农村土地的流转还很简单，大部分都是以农民自愿或者是熟人介绍的形式，往往会有承租户因为没有承租户而撂荒，或者承租户寻找不到合适的土地。

即便是达成了协议，也不会签署任何法律文书，只是口头上的约定，导致政策上不能监督，也不能明确规定双方的责任和义务，为日后发生纠纷埋下了隐患，也为有关土地政策的落实增加了难度。

（二）合同部分条款缺乏法律效力农村土地的自由流转，大多都是双方自愿签订的，经常会因为一方的工作人员或者观念的变化而违约。

另一种是通过中介的见证订立合同，但是协议的内容存在很多漏洞。

在土地流转的时候，口头约定或者是在中介机构的见证下签订的协议，都是有法律效果的，但在发生争议的时候，往往没有具体的条款。

土地承包合同会议决议会议时间：2022年9月20日会议地点：县政府会议室参会人员：县政府领导、相关部门负责人、各乡镇负责人、农民代表、法律专家等一、会议背景近年来，我国农村土地承包合同存在一定的问题，如合同不规范、权益保障不足等。

为进一步规范土地承包合同管理，保障农民合法权益，促进农村经济发展，县政府决定召开土地承包合同会议，研究解决相关问题。

二、会议内容1. 听取相关部门负责人关于农村土地承包合同现状的汇报，分析存在的问题及原因。

2. 农民代表发言，反映在土地承包过程中遇到的困难和问题，提出改进建议。

3. 法律专家就土地承包合同的签订、履行、变更、解除等方面的问题进行讲解，并提出法律建议。

4. 相关部门负责人、各乡镇负责人就如何规范土地承包合同管理、保障农民权益发言。

5. 县政府领导总结发言，对土地承包合同管理工作提出要求和建议。

三、会议决议1. 成立土地承包合同管理工作领导小组，负责全县土地承包合同的管理工作。

小组成员由县政府领导、相关部门负责人、各乡镇负责人组成。

2. 制定土地承包合同示范文本，明确合同条款，规范合同签订行为。

3. 加强土地承包合同履行情况的监督检查，确保合同约定事项的落实。

4. 建立土地承包合同纠纷调解机制，及时处理合同纠纷，保障农民合法权益。

5. 加大政策宣传力度，提高农民对土地承包合同的认识和维权意识。

6. 加强对土地承包合同管理工作人员的培训，提高业务水平和服务能力。

7. 定期召开土地承包合同会议，总结工作经验，研究解决存在的问题。

四、会议效果通过本次会议，大家对土地承包合同管理的重要性有了更加清晰的认识，为规范全县土地承包合同管理奠定了基础。

会议提出的决议措施将有助于解决当前土地承包合同存在的问题，保障农民合法权益，促进农村经济发展。

会后，相关部门将认真落实会议决议，加强对土地承包合同的管理工作，为全县农村经济发展创造良好环境。

同时，农民代表也表示将积极参与土地承包合同管理，维护自身合法权益，为农村经济发展贡献力量。

农村土地出租承包经营权合同农村土地出租承包经营权合同的重要性和问题探讨近年来，随着城市化进程的加速，农村土地的流转问题日益凸显。

农村土地出租承包经营权合同作为土地流转的一种形式，对于保护农民权益、促进农村经济发展具有重要意义。

本文将从合同的定义、内容、问题与解决方案等方面展开探讨。

首先，农村土地出租承包经营权合同是指农民将自己的土地承包给他人进行经营管理的一种合同形式。

这种合同在农村土地流转中起到了桥梁的作用，使得土地资源得以更加有效地配置和利用。

合同的内容包括双方的权利义务、土地流转的期限、承租人的经营管理计划等。

通过签订合同，农民可以将闲置的土地租出，获得租金收入，同时也为农村经济发展提供了空间和动力。

然而，农村土地出租承包经营权合同在实践中也存在一些问题。

首先，合同的签订和执行存在一定的难度。

由于农民素质参差不齐，很多农民对于合同的法律效力和保护意识不强，导致合同的签订和执行存在一定的困难。

其次，合同的内容和约定不够明确。

有些合同中缺乏具体的经营管理计划和责任约定，导致承租人和农民之间的权益纠纷增多。

再次，合同的监管和违约处理机制不健全。

由于农村土地流转的监管机构和执法力量相对薄弱，导致合同的违约行为得不到及时处理和惩罚。

针对这些问题，我们可以提出一些解决方案。

首先，加强对农民的法律教育和培训，提高他们的法律意识和合同约束力的认识。

其次，政府可以加大对农村土地流转的监管力度，建立健全的执法机制，加强对合同的监督和违约行为的处罚力度。

同时，可以建立农民维权机构，为农民提供法律援助和纠纷解决渠道。

此外，还可以加强对合同的审核和备案工作，确保合同的内容和约定能够明确、合法、有效。

农村土地出租承包经营权合同的签订和执行对于促进农村经济发展具有重要意义。

通过合同的方式，农村土地得以更加有效地流转和利用，为农民增加了收入来源，同时也为农村经济的发展提供了动力。

然而，合同在实践中也存在一些问题，需要我们加以解决。