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民乐县自然灾害救助应急预案总则1.1 编制目的为了提高我县应对自然灾害的能力，确保在自然灾害发生时能够迅速、有序、有效地开展救援工作，减少灾害造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》等法律法规，以及国家、省、市自然灾害救助应急预案的相关规定制定。
1.3 适用范围本预案适用于我县行政区域内发生的自然灾害救助工作，包括地震、洪水、台风、干旱、冰雹、山体滑坡、泥石流等自然灾害。
1.4 工作原则（1）以人为本，生命至上。
把保障人民群众生命安全放在首位，迅速组织救援，确保人民群众生命安全。
（2）统一领导，分级负责。
自然灾害救助工作实行县政府统一领导，各部门协同配合，分级负责，各司其职。
（3）快速反应，科学救援。
一旦发生自然灾害，立即启动应急预案，迅速组织救援力量，科学开展救援工作。
（4）综合协调，保障有力。
各级政府及有关部门要综合协调，确保自然灾害救助工作所需的资金、物资、设备、技术等保障有力。
（5）公开透明，信息共享。
及时发布自然灾害救助信息，确保信息畅通，提高救助工作的透明度和效率。
组织体系与职责2.1 组织体系自然灾害救助工作组织体系由县、乡镇（街道）、村（社区）三级组成。
（1）县政府成立自然灾害救助应急指挥部，指挥长由县政府主要负责人担任，副指挥长由县政府相关分管负责人担任，成员由各相关部门、单位的主要负责人组成。
自然灾害救助应急指挥部负责组织、协调和指挥全县自然灾害救助工作。
（2）乡镇（街道）成立自然灾害救助应急分指挥部，指挥长由乡镇（街道）主要负责人担任，副指挥长由乡镇（街道）相关分管负责人担任，成员由相关部门、单位的主要负责人组成。
自然灾害救助应急分指挥部负责组织、协调和指挥本行政区域内的自然灾害救助工作。
（3）村（社区）成立自然灾害救助应急小组，组长由村（社区）主要负责人担任，成员由村民（居民）代表、志愿者等组成。
自然灾害救助应急预案例文一、背景介绍自然灾害是指由大自然造成的不可抗拒的自然现象，如地震、洪水、台风等。
面对这些灾害，我们必须及时采取应对措施，以确保人民的生命和财产安全。
本文将在____年的背景下，提出一份自然灾害救助应急预案，旨在对灾害发生后的救助工作进行系统地规划和组织。
二、目标与原则1. 目标：通过救助工作，最大限度地降低灾害造成的损失，保障人民的生命和财产安全。
2. 原则：（1）人民至上：在救助行动中，维护人民的生命、财产安全和基本权益是最重要的原则。
（2）科学指导：救助工作应以科学研究和专业指导为基础，确保救助措施的有效性。
（3）全民参与：在救助行动中，应鼓励和广泛动员各界人员的参与，共同抗灾、救灾。
（4）综合应对：在救助过程中，要兼顾灾后恢复重建、灾后精神疏导等方面的工作，实现全面应对。
三、组织机构与职责1. 组织机构：（1）指挥部：由政府主要领导担任总指挥，设立办公室、救援组、物资调度组等。
（2）救助队伍：根据需要组建专业救援队伍，包括消防队、医疗队、抢险队等。
（3）志愿者组织：鼓励各界人员参与志愿者组织，提供救助和支持工作。
2. 职责：（1）指挥部：- 负责协调、组织和指导救助工作；- 与相关部门沟通合作，统筹调度资源；- 监测灾情，及时发布警报和救援通告；- 报告灾情和救援工作的进展情况。
（2）救助队伍：- 进行灾害救援和人员转移等救助工作；- 对灾情进行评估和监测；- 提供急救和紧急医疗救助；- 协助政府部门进行抢险和灾后重建工作。
（3）志愿者组织：- 提供灾后心理疏导和援助；- 协助救援队伍进行救助工作；- 动员社会资源，提供物资和志愿者支持。
四、应急预案流程1. 预警与动员：（1）建立完善的预警系统，监测灾情，及时发布预警信息；（2）政府指挥部负责发布灾情通报和救援动员令；（3）启动志愿者组织，动员社会资源支持救援工作。
2. 灾害评估与救援：（1）各级指挥部派遣救援队伍，前往灾区展开救援工作；（2）救援队伍对灾情进行评估，抢救受困人员、转移伤员，并提供紧急医疗救助；（3）组织物资调度，提供生活物资和医疗设备等。
安全应急预案范本县农业自然灾害突发事件应急预案1、总则1.1编制目的为了建立和完善农业自然灾害救助体系，提高灾后的应急反应能力，迅速有效开展救灾工作，最大限度减轻灾害造成的损失，保证农业生产稳步、有序、可持续发展，结合景泰实际，特制定本预案。
1.2工作原则1.2.1树立农业自然灾害可持续治理的科学发展观，坚持预测预报预防为主，防患于未然，防抗结合。
1.2.2在县政府的统一领导下，实行农业农村局主管，属地管理，分级负责。
1.2.3各有关部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
1.3编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国气象法》、《农业部农业重大自然灾害突发事件应急预案》等相关法律、法规。
1.4适用范围本预案适用于全县农业自然灾害的预防、灾后应急处置。
2、应急组织机构及职责2.1组织机构成立县突发农业灾害应急指挥部，由分管农业副县长担任总指挥，县农业农村局局长担任副总指挥，县应急管理局、发改局、财政局、民政局、交通运输局、水务局、市生态环境局景泰分局、气象局等部门主要负责人为成员。
指挥部办公室设在县农业农村局，由县农业农村局局长兼任办公室主任。
2.2县突发农业灾害应急指挥部及成员单位职责2.2.1县突发农业灾害应急指挥部：负责召开突发农业灾害应急指挥部成员会议，研究决定农业灾害发生后应急处理工作事宜，安排部署全县突发性农业灾害应急工作；负责指导各乡镇积极组织群众开展生产自救，决定启动和解除县突发农业灾害应急预案；组织农业抗灾救灾工作组或专家组，及时查看灾情，了解和督导各乡镇的农业防灾救灾工作；向县政府和省、市相关部门报告突发农业灾害和应急工作等有关情况；协调涉及其他部门有关农业抗灾救灾工作。
2.2.2县应急管理局：负责全县农业自然灾害突发事件应急综合协调工作；协调应急指挥领导小组开展好应急救援工作。
2.2.3县农业农村局：牵头组织实施县突发农业灾害应急预案，负责落实农业抗灾救灾措施，及时发布农作物病虫害预报预警和重大低温冻害、高温干旱、暴雨、洪涝对农业生产的实际灾害程度，负责组织病虫统防统治和灾后农业生产恢复。
某县自然灾害救助应急预案总则第一条编制目的为建立健全我县自然灾害救助应急机制，提高灾害应急反应能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，妥善安排灾区群众生活，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，制定本预案。
第二条工作原则自然灾害救助，遵循政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主；部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责；军队支援，依靠群众，社会公众参与的原则。
第三条编制依据制定本预案的依据是《中华人民共和国自然灾害救助条例》，以及救灾工作的相关法律法规、工作方针、政策和原则。
第四条适用范围本预案适用于我县行政区域内发生的水旱灾害，台风、风雹、雪等气象灾害，地震灾害，泥石流、山体滑坡、崩塌、地面塌陷等地质灾害，森林火灾和生物灾害等自然灾害的救助工作。
组织指挥体系及职责第五条成立自然灾害救助应急指挥部成立自然灾害救助应急指挥部，由县长任指挥长，分管副县长任副指挥长，相关部门负责人为成员。
指挥部办公室设在县民政局，负责日常工作。
第六条指挥部职责1. 研究制定自然灾害救助应急预案和政策措施。
2. 指导协调自然灾害救助工作，组织有关部门和单位开展救助工作。
3. 分析评估自然灾害救助需求，制定救助计划和措施。
4. 组织筹集自然灾害救助资金和物资，确保救助工作需要。
5. 监督自然灾害救助资金和物资的使用情况。
6. 组织处理自然灾害救助工作中的其他重大问题。
第七条成员单位职责1. 民政局：负责自然灾害救助工作的综合协调和组织实施，收集、报告灾情信息，组织灾情评估，制定救助措施，分配救助资金和物资。
2. 发展与改革局：负责自然灾害救助项目的审批和资金争取工作。
3. 财政局：负责自然灾害救助资金的筹集、分配和管理使用。
4. 水利局：负责水旱灾害的预防和应对工作，组织抗旱救灾。
5. 农业农村局：负责农业灾害的预防和应对工作，组织农业救灾。
6. 自然资源局：负责地质灾害的预防和应对工作，组织地质灾害救灾。
一、总则1. 编制目的：为有效应对泗水县可能发生的自然灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
2. 适用范围：本预案适用于泗水县行政区域内因自然灾害引发的各类突发事件。
3. 工作原则：- 以人为本，生命至上：将保障人民群众生命安全放在首位。
- 预防为主，防抗结合：加强自然灾害防治工作，提高防灾减灾能力。
- 统一领导，分级负责：明确各部门职责，形成防灾减灾合力。
- 快速反应，协同应对：建立快速响应机制，确保应急处置及时有效。
二、组织体系1. 应急指挥部：成立泗水县自然灾害应急指挥部，负责全县自然灾害的应急管理工作。
2. 成员单位：指挥部下设办公室，负责日常工作。
成员单位包括：- 县政府办公室- 公安局- 水利局- 气象局- 卫生和健康委员会- 教育局- 财政局- 城乡规划局- 应急管理局- 其他相关部门3. 职责分工：- 指挥部负责统筹协调全县自然灾害应急管理工作。
- 办公室负责具体组织、协调、指导和监督应急管理工作。
- 成员单位根据职责分工，负责相关领域的应急管理工作。
三、预警与响应1. 预警信息：气象、水利、地震等部门负责收集、分析、评估自然灾害预警信息，并及时向指挥部报告。
2. 响应等级：根据自然灾害的严重程度和影响范围，分为四个响应等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
3. 应急响应：- Ⅰ级、Ⅱ级响应：启动应急指挥部，全面进入应急状态，各级各部门迅速响应，全力开展应急处置工作。
- Ⅲ级、Ⅳ级响应：启动应急指挥部办公室，启动相应级别的应急响应机制，各部门根据职责分工，开展应急处置工作。
四、应急处置1. 救援队伍：建立专业救援队伍和志愿者队伍，提高救援能力。
2. 物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急救援工作顺利进行。
3. 人员转移：根据灾害情况，及时组织受威胁群众转移至安全地带。
4. 医疗救护：组织医疗救护队伍，及时救治伤员。
5. 灾后重建：组织力量开展灾后重建工作，恢复正常生产生活秩序。
区县自然灾害救助应急预案一、总则1.1 编制目的为建立健全本区县应对突发自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定，制定本预案。
1.2 编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《自然灾害救助条例》、《国家自然灾害救助应急预案》以及《天津市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章和规范性文件，结合本区县实际，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本区县行政区域内发生自然灾害的应急救助工作。
发生自然灾害后，各乡镇（街道）先行处置，达到本预案响应启动条件的，启动本预案。
当毗邻市、区（县）发生重特大自然灾害并对本区县境内造成重大影响时，按照本预案开展本区县应急救助工作。
本预案所称自然灾害，主要包括洪涝、干旱等水旱灾害，台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾等气象灾害，地震灾害，崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等。
本区县发生其他类型突发事件，根据需要可参照本预案执行。
1.4 工作原则自然灾害救助工作遵循政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主；部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责；军队支援，依靠群众，社会公众参与的原则。
二、组织指挥体系及职责2.1 区县自然灾害救助应急指挥部设立区县自然灾害救助应急指挥部，由区县领导担任指挥长，相关部门负责人担任成员。
指挥部办公室设在区县民政局，负责日常工作。
区县自然灾害救助应急指挥部负责统一领导、指挥和协调自然灾害救助工作，研究制定救助政策措施，指导各乡镇（街道）开展救助工作，协调解决救助工作中的重大问题。
2.2 各乡镇（街道）自然灾害救助应急指挥部各乡镇（街道）设立自然灾害救助应急指挥部，由乡镇（街道）领导担任指挥长，相关部门负责人担任成员。
⾃然灾害风险应急预案范⽂（精选5篇）⾃然灾害风险应急预案范⽂（精选5篇） 在⽇常学习、⼯作抑或是⽣活中，难免会发⽣⼀些不在⾃⼰预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，时常需要预先编制应急预案。
应急预案应该怎么编制呢？以下是⼩编为⼤家收集的⾃然灾害风险应急预案范⽂（精选5篇），仅供参考，希望能够帮助到⼤家。
⾃然灾害风险应急预案1 ⼀、适⽤范围 1、本预案所指结合我单位实际； 2、本预案所指⾃然灾害应急事件包括：洪灾、旱灾、地震、⽕灾、冰暴、雪等，因素⽽造成房屋倒塌、淹没、道路阻塞等的应急事件。
3、防治⾃然灾害应急预案领导⼩组： 组长： 副组长： 成员： ⼆、⼯作⽬标 1、加强⾃然灾害危害性的教育，提⾼单位与⼯⼚员⼯⾃我保护意识。
2、完善⾃然灾害事件的报告⽹络，做到早预防、早报告、早处置。
3、建⽴快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因⾃然灾害⽽危及单位与⼯⼚及员⼯安全和财产损失。
三、⼯作原则 1、预防为主，常备不懈 经常宣传⾃然灾害事件的预防知识，提⾼单位与⼯⼚员⼯的安全保护意识。
加强⽇常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努⼒减少⾃然灾害事件的损失。
2、依法管理，统⼀领导 严格执⾏国家有关法律法规，对⾃然灾害事件的预防、报告控制和救治⼯作实⾏依法管理，对于违法⾏为，依法追究责任。
成⽴单位与⼯⼚⾃然灾害事件应急处置领导⼩组，负责预防、指挥、协调、处理⼯作。
3、快速反应，运转⾼效 建⽴预警快速反应机制，增强⼈⼒、物⼒、财⼒储备，提⾼应急处理能⼒。
⼀旦发⽣⾃然灾害事件，快速反应，及时⾼效地做好处置⼯作。
四、组织管理 （⼀）单位与⼯⼚各部门职责。
单位与⼯⼚员⼯在负责⼈统⼀领导下，成⽴由祖军任组长，分管⾏政负责和各办公室组成的⼯作⼩组。
1、在单位与⼯⼚⾃然灾害事件应急处置领导⼩组的统⼀领导下，指导和落实单位与⼯⼚⾃然灾害事件预防的各项⼯作。
2、监督、汇总和收集单位与⼯⼚⾃然灾害事件的信息情况，分析、研究单位与⼯⼚预防的⼯作措施。
一、总则1. 编制目的为建立健全应对突发重大自然灾害的紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，保障旗县区经济社会可持续发展，特制定本预案。
2. 工作原则（1）以人为本，最大限度保护人民群众生命和财产安全；（2）政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主；（3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责；（4）依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用；（5）预防为主，防抗结合，注重灾前预防，提高防灾减灾能力。
3. 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》等相关法律法规，结合我旗县区实际情况，制定本预案。
4. 适用范围本预案适用于我旗县区范围内发生的洪涝、台风、地震、山体滑坡、泥石流、森林火灾、干旱、冰雹等自然灾害及其他突发公共事件。
二、应急组织机构及职责1. 应急指挥部成立旗县区自然灾害应急指挥部，负责组织、协调、指挥和监督自然灾害应急救援工作。
应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
2. 应急指挥部办公室负责应急指挥部日常工作，组织实施应急救援行动，收集、整理、上报灾情信息，协调各部门开展应急救援工作。
3. 应急救援队伍成立各类应急救援队伍，包括消防、公安、卫生、交通、电力、通信等相关部门，负责应急救援、物资保障、灾后重建等工作。
4. 基层应急组织各乡镇、街道成立自然灾害应急指挥部，负责组织、协调、指挥和监督本辖区内的自然灾害应急救援工作。
三、应急响应1. 预警（1）加强气象、水文、地质、地震等部门监测预警，及时发布预警信息；（2）启动预警响应，通知相关部门和单位做好应急准备。
2. 应急响应（1）启动应急响应，根据灾情等级，实行分级响应；（2）启动应急救援队伍，开展救援行动；（3）转移受灾群众，确保生命安全；（4）组织物资保障，确保救援工作顺利进行。
2024年县特大自然灾害救灾应急预案____年县特大自然灾害救灾应急预案一、前言自然灾害是人类社会的一种巨大威胁和严重破坏性力量，不仅给人们的生命财产安全带来严重威胁，而且对社会经济发展造成重大影响。
为了能够有效地应对特大自然灾害，减少灾害损失，保护人民群众的生命财产安全，特制定本县特大自然灾害救灾应急预案。
二、指挥体系1. 总指挥部：总指挥部负责统一指挥、协调调度。
主要职责包括：组织实施救灾行动，负责救灾物资的调配和协调，统筹人员安排，协调各部门合作，与上级部门和群众沟通。
2. 行动指挥部：行动指挥部负责具体实施救灾行动。
主要职责包括：领导各部门落实救灾任务，组织应急队伍，协调资源支援，指导现场救援工作。
3. 物资调配指挥部：物资调配指挥部负责救灾物资的调配和协调。
主要职责包括：掌握灾情和受灾情况，确定救灾物资需求，组织调拨救灾物资，协调各部门合作，确保物资的运送和分配。
4. 情报与通信指挥部：情报与通信指挥部负责灾情信息的收集和发布，以及通信保障。
主要职责包括：收集、分析和发布灾情信息，保障通信与信息的畅通。
三、组织体系1. 预警与监测部门：预警与监测部门负责对自然灾害进行实时监测，发现异常情况及时预警。
主要职责包括：建立灾害监测系统，监测自然灾害的发生情况，及时向指挥部和群众发布预警信息。
2. 救灾与救援部门：救灾与救援部门负责组织救灾人员和救援力量，进行救灾行动。
主要职责包括：组建救援队伍，开展救援工作，救助被困人员，清理灾区道路，搭建临时安置点等。
3. 综合保障部门：综合保障部门负责物资供应、通信保障、医疗救治等工作。
主要职责包括：组织调配救灾物资，保障物资的运送和分发；确保通信和信息的畅通；组建医疗队伍，进行伤员救治。
四、应急措施1. 灾前预防措施：加强自然灾害监测预警系统建设，提升灾害预警能力和应对能力；完善灾害防护设施，提高对抗灾害的实力；加强灾害宣传教育，提高群众的自救互救意识。
一、总则为有效应对自然灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《重庆市自然灾害救助条例》等法律法规，结合奉节县实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于奉节县行政区域内发生的各类自然灾害，包括洪水、山洪、泥石流、滑坡、地震、干旱、台风、冰雹、雷击等灾害的应对和处置。
三、组织体系（一）成立奉节县自然灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全县自然灾害的应急管理工作。
指挥部由县政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。
（二）指挥部下设办公室，负责日常工作和应急处置的具体实施。
（三）各乡镇（街道）成立相应的工作机构，负责本行政区域内自然灾害的应急管理工作。
四、应急响应（一）预警发布。
气象、水文、地震等部门应及时发布自然灾害预警信息，指挥部根据预警信息启动相应级别的应急响应。
（二）响应启动。
根据自然灾害的严重程度和影响范围，应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
（三）应急处置。
各级应急响应启动后，相关部门应按照职责分工，迅速开展应急处置工作。
1. 灾害调查：指挥部组织相关部门对灾害损失进行评估，确定受灾区域和受灾群众。
2. 群众转移：对危险区域内的群众进行及时转移，确保人民群众生命安全。
3. 损失救助：对受灾群众进行生活救助和物资发放，确保受灾群众基本生活。
4. 灾后重建：指导受灾地区开展灾后重建工作，恢复生产生活秩序。
五、保障措施（一）物资保障。
建立健全自然灾害应急物资储备体系，确保应急物资的供应。
（二）资金保障。
设立自然灾害应急基金，用于灾害救助和灾后重建。
（三）技术保障。
加强自然灾害监测预警和应急处置技术的研究与应用。
（四）宣传教育。
加大自然灾害防治知识的宣传教育力度，提高群众防灾减灾意识。
六、附则（一）本预案自发布之日起施行。
（二）本预案由奉节县自然灾害应急指挥部负责解释。
Xxx县自然灾害救助应急预案《征求意见稿》1总则1.1 编制目的为提高自然灾害紧急救援能力，规范全县救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合我县实际，制定本预案。
1.2编制依据制订本预案的依据是《公益事业捐赠法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《气象法》、、《国家自然灾害救助应急预案》、及国家有关救灾工作的方针、政策和原则，制定本预案。
1.3适用范围凡在我县范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴、低温冷冻等气象灾害，地震灾害等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害,病虫鼠害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。
1.4工作原则救助应急工作坚持“以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全”的原则；“政府统一领导，分级管理，条块结合，分工负责，统一协调，党政军联动”的原则；“预防为主，社会参与”的原则。
2组织指挥体系及职责任务2.1 救助应急组织指挥机构及主要职责县民政局在县人民政府的领导下，负责组织、协调和指导全县自然灾害救助应急工作，并根据自然灾害救助应急处理工作的实际需要，向县人民政府提出成立全县自然灾害救助应急领导小组的建议。
xx县自然灾害救助应急领导小组，负责全县自然灾害救助应急工作的指挥和部署。
其组成成员如下：组长：县人民政府县长副组长：县政府分管副县长办公室主任：县民政局局长办公室副主任：县民政局分管副局长成员：县武装部、武警xx县中队、县公安消防中队、县发改局、县民政局、县财政局、县水务局、县卫生局、县农牧业局、县林业局、县国土资源局、县规划局、县环境保护局、县交通局、县建设局、县商务局、县教育局、县公安局、县司法局、县科技局、县气象局、县粮食局、县食品药品监督管理局、县安全生产监督管理局、县人防办、县扶贫办、县工商局、县国税局、县地税局、县广播电视局、县统计局、县红十字会、中国网通xx县分公司、中国移动通信xx县分公司、中国联通xx县分公司、县供电局、中国农业银行xx县支行、等有关部门、单位主要负责同志。
xx县自然灾害救助应急领导小组的主要职责：组织领导和指挥全县中灾及以下自然灾害救助应急工作，分析判断成灾原因，确定应急防治与救助工作方案，向上级报告灾情及救助工作。
发生特大灾和大灾时，在自治区和市政府统一领导下，组织实施我县救助应急工作，部署救助应急工作，检查落实情况，根据灾情发展情况派出救助现场领导小组，决定请求国家和自治区支援，研究解决有关自然灾害救助应急工作的重大问题，决定其他重大事项。
2.2 日常管理机构及职责xx县自然灾害救助应急领导小组办公室设在县民政局，负责全县突发自然灾害救助应急处理日常管理工作。
办公室主要职责：传达县救助应急领导小组的工作指令并监督落实；汇集救助工作的进展情况，及时向救助应急领导小组报告；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为自然灾害救助应急领导小组提供决策依据；发布灾情情况和救助工作信息；及时收集信息，向上级汇报灾情和救助工作开展情况；协调有关部门和单位做好救助工作；负责处理县救助应急领导小组的日常事务，完成县救助应急领导小组交办的其他任务。
3 预防和预警机制3.1 预防预报预警信息3.1.1 监测预报预警体系建设各级人民政府要加强以“预防为主”的自然灾害监测、预报、预警体系建设，明确各级人民政府和所属机构的管理职责，开展自然灾害调查，编制自然灾害防治规划，建立自然灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全县的自然灾害群测群防网络。
县民政、国土资源、水务、气象、科技等部门要密切合作，逐步建成与全县防汛监测网络、气象监测网络、地震监测网络互联，连接县、乡镇两级自然灾害信息的管理系统，及时传送自然灾害情况。
3.1.2 信息收集与分析负责自然灾害监测的部门和单位，要广泛收集整理与突发自然灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行自然灾害中、短期趋势预测，建立自然灾害监测、预报、预警等资料数据库，并实现各部门间的信息共享。
3. 2 预防预警行动3.2.1 编制年度自然灾害防治方案各乡、镇人民政府要会同本级自然灾害救助应急领导小组成员单位，依据减灾规划，每年年初拟定本年度的自然灾害防治方案。
年度自然灾害防治方案要明确辖区主要灾害分布情况，说明主要灾害威胁的对象和范围，明确防范重点和期限，制定具体有效的防治措施，确定自然灾害的监测、预防责任人。
3.2.2 自然灾害险情巡查县级主管部门和乡、镇人民政府要充分发挥自然灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期检查，加强对自然灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向县人民政府和上级主管部门报告。
乡、镇人民政府要及时划定自然灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。
根据险情变化，及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取防治措施，情况危急时，应强制组织群众疏散避灾。
3.2.3 建立自然灾害预报预警制度县民政、国土资源、水务、气象、科技等灾害管理部门，对灾害预报根据相关法律、法规的要求，按照“早发现、早报告、早处置”的原则，及时发出预警，预测灾害对特定区域的人民群众生命财产造成威胁和损坏程度，为领导决策和启动预案提供科学依据。
除县级以上民政、国土资源、水务、气象、科技等部门外，其它任何组织和个人不得发布灾害预报。
有关部门要加强合作，联合开展自然灾害预报预警工作，预报预警结果要及时报告县人民政府。
当发出自然灾害的预警预报后，县人民政府要依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到乡、镇人民政府、村、社区、学校以及重要自然灾害危险地点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众，做好各项防灾、避灾工作。
3. 3 自然灾害报告制度自然灾害发生后，县政府必须立即向市人民政府和有关部门报告初步灾情，并迅速组织有关部门调查核实灾情。
发生特大灾害时，可以越级向上级人民政府或主管部门报告。
3.3 .1 灾情报告主要内容灾害种类，灾害的发生时间、地点、范围、程度，灾害结果，救灾工作采取的措施，灾区存在的困难和要求。
4 应急响应4.1 一级响应4.1.1启动条件（1）凡在我县范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴、低温冷冻等气象灾害，地震灾害等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害,病虫鼠害以及其它突发公共事件达到启动条件的，一次灾害过程出现下列情况之一的：a、死亡10人以上；b、紧急转移安置1万人以上；c、倒塌和严重损坏房屋1000间以上；d、因旱造成缺粮或缺水导致生活困难需政府救助人数占全县总人数的15%以上或1.5万人以上；2万人以下；（2）发生5级以上破坏性地震，出现下列情况之一：a、死亡10人以上；b、紧急转移安置1万人以上；c、倒塌和严重损害房屋1000间以上；（3）事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
（4）对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的“老、少、边、穷”地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。
（5）县政府决定的其他事项。
4.1.2 启动程序县民政局在接到灾情报告并经过和有关部门沟通确认后，由局长在第一时间报告分管副县长，分管副县长明确响应建议，并报告县长，由县长决定启动一级响应。
4.1.3 响应措施（1）接到灾害发生信息后，县自然灾害救助应急领导小组应在灾情发生后的2小时内向市政府和市民政局报告，之后及时续报有关情况。
响应等级确定后，县民政局全体人员投入灾害救助工作，并实行24小时值班。
（2）灾害发生后24小时内，由县人民政府派出工作组赴灾区慰问灾民，查核灾情，了解救灾工作情况，指导地方开展救灾工作。
（3）根据灾区政府申请，在灾害发生后24小时内由县政府向市政府申请救灾应急资金，并制定救灾应急补助资金方案并商财政局予以落实。
（4）建议由自然灾害救助应急领导小组组长主持会商，领导小组成员单位参加，对灾区抗灾救灾的重大事项做出决定。
（5）及时收集、评估、报告灾情信息，每日向自然灾害救助应急领导小组组长报告一次灾情和救灾工作动态信息，重大情况随时报告。
（6）每日14时前汇总应急领导小组成员单位提供的灾害信息，向市政府和市民政局报告。
（7）协调应急领导小组各成员单位，按照各自工作职责，各司其职，确保救灾工作高效、有序开展。
（8）及时协调落实县委、县政府和上级党委、政府关于抗灾救灾的指示。
（9）灾情稳定后，根据受灾乡、镇的报告，结合灾情评估报告，由县政府向市政府申请恢复重建资金，同时制定恢复重建资金补助方案并商财政局，按照拨款程序及时下拨到灾区。
（10）灾情稳定后，组织召开灾情评估会，将评估结果通报有关部门。
（11）救灾工作结束后，向市政府和市民政局报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。
4.1.4 响应终止灾情和救灾工作稳定后，由分管副县长提出一级响应终止建议，由县长决定一级响应终止。
4.2 二级响应4.2.1启动条件（1）凡在我县范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴、低温冷冻等气象灾害，地震灾害等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害,病虫鼠害以及其它突发公共事件达到启动条件的，一次灾害过程出现下列情况之一的：a、死亡3人以上，10人以下；b、紧急转移安置5000人以上，1万人以下；c、倒塌和严重损坏房屋500间以上，1000间以下；d、因旱造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占全县总人数10%以上，或1万人以上，1.5万人以下；（2）发生5级以上破坏性地震，出现下列情况之一：a、死亡3人以上，10人以下；b、紧急转移安置5000人以上，1万人以下；c、倒塌和严重损坏房屋500间以上，1000间以下；（3）事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
（4）对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的“老、少、边、穷”地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。
（5）县政府决定的其他事项。
4.2.2 启动程序县民政局在接到灾情报告并经过和有关部门沟通确认后，由分管副局长第一时间报告局长，局长明确响应建议，并报告分管副县长，由分管副县长决定启动二级响应。
4.2.3 响应措施（1）接到灾害发生的信息后，县人民政府应及时向市政府及市民政局报告灾情，响应等级确定后，县民政局全体人员投入到灾害救助工作，并实行24小时值班。
（2）县人民政府从灾害发生开始，每4小时与灾区人民政府联系一次，要求灾区政府每日定时上报灾情和救灾工作动态信息，直到灾情稳定。
（3）接到灾害信息12小时内编发《灾情简报》，报送应急领导小组及成员单位。
