【最新】XX城中村综合改造拆迁安置房项目可行性研究报告
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城中村改造村民安置楼可行性研究报告第一章总论一、项目概况1.项目名称及承办单位项目名称城中村改造村民安置楼项目承办单位某村民委员会2.拟建地点某市郊区XX村北3.可行性研究报告编制单位某市XX工程咨询有限公司资质证书号:4.承办单位概况某市郊区XX村,地处高新开发区工业园区西,地理位置优越;村北有3路公交车经过,村南紧临市区,交通便捷。
XX村委会隶属某市郊区XX镇,东临长钢复兴小区,西依晋煤外运的主干线太焦铁路,南靠高新技术开发区史家庄村,北靠北外环路,地理位置优越,自然条件十分充足,交通便利,人杰地灵,全村共有165户,总人口527人,耕地面积538亩,是一个人口较少的村。
全村产业以农业为主,其他产业为辅。
二、研究工作的依据和范围1.研究工作的依据(1)《中华人民共和国建筑法》;(2)《某市郊区城中村改造总体规划》;(3)《城市居住区规划规范》;(4)《全国民用建筑工程设计技术措施-节能专篇》;(5)《城中村改造试行办法》;(6)《城中村集体资产股份制改造指导意见》;(7)《城中村改造拆迁补偿安置办法》;(8)住宅设计规范;(9)编制项目可行性研究报告委托书;(10)建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定;(11)某市郊区XX村委会提供的其它基础资料。
2.研究工作的范围根据项目建设条件的实际情况,通过对项目建设背景、必要性、建设场址、工程技术方案、项目的组织管理和定员、项目实施计划、环境保护、消防与公共安全、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析,重点研究和论述项目建设的必要性、建设方案、投资估算和融资方案,以便为项目的融资决策和建设,提供可靠的决策和依据。
3.项目建设的总体目标某城中村改造村民安置楼建设项目是为了解决村民住房问题,构建和谐社会主义新农村建设,提高村民的生活水平和居住条件,特在某市郊区XX村北建设总建筑面积为40734平方米的住宅小区。
4.建设内容和规模某城中村改造村民安置楼总建筑面积40734平方米。
城中村改造工程可行性研究报告一、项目基本情况1、项目名称:**新城建设项目2、建设单位:**房地产开发有限公司3、项目负责人及联系方式项目负责人:**联系方式:**联系地址:**县**村4、项目建设地点**县**村5、投资费用及资金来源项目投资主要包括建筑安装工程及设备费,室外工程费,与本项目直接相关的工程建设其他费和预备费、拆迁安置费等。
我单位广开思路,多方筹集资金,确保工程建设需求。
6、效益分析本项目建设是推进**新城一体化建设的重要内容,是实施**县城区域规划的需要;是实施打造**县城整体形象的需要;是全面提升农民素质的需要。
新农村建设项目的实施将实现农业生产水平的明显提高,农村基础设施明显加强,农民生活质量明显改善,农村各项社会事业全面发展。
二、项目建设的必要性和可行性(1)党的十六届五中全会精神,明确指出在“十一五”期间,加大社会主义新农村的建设,它对合理布局生产力,优化农村产业结构,建立社会主义市场经济体系,促进农村经济发展将产生深远的影响。
加快社会主义新农村建设,有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整,有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。
近几年,随着**县的经济和城镇建设快速发展,农村城市化进程不断加快,新农村建设工作摆到了重要的议程。
项目的建设既是加快农村城市化进程,推进城乡一体化发展的一项重要举措,也是农村率先实现现代化,建设小康社会的客观要求。
该项目建设的**新城紧靠城区,辖区居民186户,人口650人。
随着农村改革不断深化,村民收入稳定提高,村民的思想观念和生活方式发生了重大改变。
但是,与实现全面小康的目标相比,农村各项事业的发展仍然存在较大差距。
(2)建筑材料来源有保障。
工程建设所需的主要建筑材料,钢材可从本地采购,水泥可由附近的大生产企业供给,砂、砂砾和碎石本地能供应,各种材料来源有保障。
(3)施工条件有保障。
本项目建设地址位于韶州路北侧,高速路口西侧,渑义快速通道南侧交通便捷,施工所需水、电供应有保证。
安置房项目可行性研究报告项目简介安置房项目是为了解决城市拆迁工作中因城市发展而需大规模拆迁的居民提供临时住房的一项重要工作。
本可行性研究报告旨在对安置房项目进行全面的分析和评估,以确定其可行性和可持续性。
目标和背景拆迁工作是城市发展的必然结果,为了保障被拆迁居民的基本生活需求,安置房项目应运而生。
该项目旨在提供临时住房,确保被拆迁居民顺利过渡并保障他们的基本生活权益。
可行性分析需求分析首先,我们需要评估被拆迁居民的实际住房需求。
这涵盖了居民的人数、就业情况、收入水平等因素。
同时,还需要考虑被拆迁区域的规模,以确定所需安置房的数量和面积。
项目可行性评估1.经济可行性:通过评估项目的投资成本和收益预期,确定项目的经济可行性。
这包括土地购置费、建筑物建设成本、设备购置费等方面的成本,以及承租或销售安置房产所产生的收益。
2.技术可行性:评估项目所需的技术能力和资源,包括土地利用规划、建筑设计、施工管理等方面的技术要求。
同时,考虑项目的可持续性,包括使用的材料、节能技术等方面。
3.社会可行性:评估项目对社会的影响,包括解决被拆迁居民住房问题、改善社会环境等方面的影响。
此外,还需要解决社会公众对于拆迁和安置房项目的关切和疑虑。
4.法律可行性:评估项目在法律法规方面的合规性和可行性,包括土地政策、建筑法规等方面的规范。
同时,需要确保项目在行政审批、土地使用权、住房租赁等方面符合相关法律法规。
项目实施计划阶段一:可行性研究和规划本阶段主要包括需求调研、经济分析、技术分析、社会影响评估、法律合规性评估等工作。
在此基础上,制定安置房项目的整体规划和实施方案。
阶段二:前期准备本阶段主要包括土地审查、土地购置、项目准备和技术准备等工作。
确保项目在土地供应、建设条件、技术支持等方面具备先决条件。
阶段三:建设和运营本阶段主要包括施工、装修、设备安装等工作。
同时,需要进行住户分配和管理,确保安置房项目的正常运营。
阶段四:项目验收和评估本阶段主要对安置房项目进行验收和评估,确保项目的质量和效果。
拆迁安置房可行性研究报告一、研究背景随着城市化进程加速,城市规划建设也日益频繁。
为适应城市更新改造,很多地方都进行了拆迁工作,而拆迁安置房作为改善居民生活的重要措施,也成为重要方向。
目前,拆迁安置房建设已经成为城市规划中的一项重要内容,对于加快城市建设和提高城市管理水平起到了积极作用。
二、研究目的本研究旨在对拆迁安置房的可行性进行深入探讨,分析拆迁安置房建设的必要性和优势,通过对相关文献的调研和对案例的分析,探讨拆迁安置房建设的实施方式,并提出相关建议,为拆迁安置房的可行性提供理论支持。
三、研究意义通过拆迁安置房的可行性研究,可以更好地了解拆迁安置房建设的现状和发展,为规范拆迁安置房建设提供重要参考依据,促进城市建设和社区发展,为改善居民生活和提高城市管理水平提供支撑。
四、研究方法本研究将采用文献综述、案例分析和调查问卷等研究方法,通过对相关文献的深入研究,在综合各方面因素的基础上,探讨拆迁安置房建设的可行性和现实需求,并结合具体案例进行分析,深入挖掘拆迁安置房建设的优势和局限性,为拆迁安置房建设提出可行性建议。
五、研究内容1. 拆迁安置房建设的现状及发展趋势2. 拆迁安置房建设的必要性和优势3. 拆迁安置房建设的实施方式4. 拆迁安置房建设的影响与挑战5. 拆迁安置房建设的可行性分析6. 拆迁安置房建设的未来发展方向六、研究结果与分析通过对相关文献的研究和实际案例的分析,得出以下结论:1. 拆迁安置房建设是城市规划和建设的重要内容,对于改善居民生活和提高城市管理水平至关重要。
2. 拆迁安置房建设的必要性和优势在于为拆迁户提供住房保障,促进社区和谐稳定。
3. 拆迁安置房建设的实施方式应灵活多样,结合当地实际情况,充分考虑拆迁户的需求和社会资源的配置。
4. 拆迁安置房建设面临的挑战主要有土地资源紧张、资金投入不足等问题,需要政府和企业共同努力解决。
5. 拆迁安置房建设的可行性受到多方面因素影响,需要多方合作,充分调动社会资源,确保拆迁安置房建设的顺利实施。
城中村改造项目可研报告一、项目背景城中村是指大城市中出现的集中居住区,通常由农民工、外来务工人员等低收入人群居住。
城中村的存在严重影响城市形象,也存在安全隐患和环境污染等问题。
为解决这些问题,需要进行城中村改造项目。
二、项目目标1.改造城中村低收入人群居住条件,提供良好的住房环境;2.改善城中村的基础设施设备,提高居民生活品质;3.提供相应的公共服务设施,满足居民的基本需求;4.增加城市绿地和公共空间,改善城市环境;5.提高低收入人群的福利和生活质量。
三、项目内容1.拆迁计划:根据城中村的规模和情况,拆迁计划需要合理安排,确保居民的合法权益得到保护。
2.住房建设:改造城中村现有住房,提供改善的住房条件,并增加适量的住房供应。
3.环境整治:提升城中村的环境卫生状况,加强垃圾处理和绿化建设,改善居民的生活环境。
4.基础设施建设:改善城中村的供水、供电、供气等基础设施设备,提高城中村的基础设施水平。
5.公共服务设施建设:增加城中村的学校、医院、商店等公共服务设施,方便居民生活和就业。
6.社区管理:加强城中村的社区管理,建立健全的社区组织和居民自治机制,提高居民的管理能力和居民参与度。
四、效益评估1.社会效益:改造后的城中村将提供更好的居住环境和公共服务设施,提升低收入人群的生活品质,改善城市形象,并减少安全隐患和环境污染等问题。
2.经济效益:改造项目将带动相关产业的发展,增加就业机会,提升当地经济水平,同时促进城市的可持续发展。
3.环境效益:通过加强环境整治和绿化建设,改造后的城中村将减少污染物排放,提升城市生态环境质量。
五、可行性分析1.技术可行性:城中村改造涉及到多个领域的技术,需要有相关的技术支持和专业人员参与。
2.经济可行性:改造项目需要一定的投资,但通过提高土地利用率和改善居住环境,可以提升土地价值和房屋租售价格,增加项目的收益。
3.社会可行性:城中村改造是一项人民群众普遍支持的项目,能够提升低收入人群的生活品质,得到社会的广泛认可。
城中村改造项目可行性研究报告一、项目背景城中村是指城市中存在的一些老旧、拆迁房屋集中的地方,规模较大,人口较多,环境较差。
城中村改造项目旨在通过对城中村进行改造,提升其居住环境和居住条件,改善居民生活质量。
二、项目目标1.改善居民居住环境:对城中村进行规划和建设,提供更好的住房条件和基础设施;2.提高城中村居民的生活质量:改造后的城中村将提供更好的教育、医疗、文化等公共服务设施;3.实现资源的可持续利用:在城中村改造的过程中,可以合理利用地下空间和上层资源,提高土地利用率。
三、项目内容1.土地整治和规划:对城中村内的土地进行整治和规划,合理分配土地资源,提高土地利用效率;2.建设住宅和公共设施:新建住宅和公共设施,提供更好的居住和生活条件;3.改善基础设施:包括电力、水、供暖、通讯等基础设施的改善和升级;4.提供公共服务设施:在改造后的城中村中,新建和完善教育、医疗、文化等公共服务设施;5.引导产业发展:在改造后的城中村中,引导农民工就业创业,推动城中村向特色产业转型。
四、可行性分析1.社会需求:城中村改造旨在改善居民生活环境,提高生活品质,符合社会的需求;2.政策支持:政府各级对城中村改造项目有较大的关注和支持,提供政策支持和资金保障;3.市场前景:改造后的城中村将提供更好的居住和生活环境,吸引更多的居民入住,具有较好的市场前景;4.技术可行性:城中村改造需要一定的技术支持,但现有的建筑、规划和设计等技术都已经相对成熟;5.资金可行性:城中村改造项目需要大量的资金投入,但政府、企业和居民可以通过多种渠道来筹集资金。
五、项目风险及对策1.技术风险:项目需要一定的技术支持,应加强研发和引进创新技术,减少技术风险;2.资金风险:项目需要大量资金投入,应合理规划项目资金,通过政府支持、融资等方式筹集资金;3.沟通风险:项目需要多方合作,应加强沟通和合作,确保项目顺利实施;4.市场风险:改造后的城中村需要吸引居民入住,应加强宣传和推广,提高市场竞争力。
安置房可行性研究报告范文一、研究背景随着城市化进程的不断推进,越来越多的农民工涌入城市谋求就业机会,但由于城市地价高昂等问题导致他们很难在城市中找到适合的住房。
为解决这一问题,政府提出了建设安置房的措施,目的是为农民工提供廉租、舒适的住房条件。
因此,本次研究拟对安置房的可行性进行深入探讨,以期为相关政策的制定提供有力的参考依据。
二、研究目的本研究旨在通过对安置房的可行性进行研究,探讨其在当前城市化进程下的重要性和必要性,为政府相关部门提供相关政策制定的依据。
三、研究内容1. 安置房的概念和特点:对安置房的定义进行梳理和解释,以及对安置房的特点进行分析。
2. 安置房的建设现状:通过对各地安置房建设项目的调研,探讨当前安置房建设的现状和问题。
3. 安置房的政策支持:分析政府对安置房建设的政策支持和补贴措施。
4. 安置房的发展趋势:对未来安置房的发展趋势进行预测和分析。
5. 安置房的社会效益:探讨安置房对社会的影响和作用。
6. 安置房的经济效益:分析安置房建设的经济效益和投资回报。
四、研究方法本研究主要采用文献资料法、实地调研法和专家访谈法等方法进行研究,通过数据统计和实地调查,搜集相关资料和信息,从而得出研究结论和建议。
五、研究结论1. 安置房建设是当前城市化进程中的重要举措,可以解决农民工住房困难问题,促进城市协调发展。
2. 政府应加大对安置房建设的支持力度,建立完善的政策体系,鼓励社会力量参与。
3. 安置房建设应侧重提高住房质量和服务水平,注重人性化设计和管理。
4. 安置房建设需要综合考虑社会效益和经济效益,确保投资回报和社会效果的平衡。
六、研究建议1. 政府应加大对安置房建设的支持力度,建立完善的政策体系,鼓励社会力量参与。
2. 安置房建设应注重环保和可持续发展,尽可能减少对环境的影响。
3. 加强对安置房管理和维护的监督力度,确保安置房的长期使用。
4. 加强对农民工的相关培训和教育,提高他们的社会适应能力和文化素质。
城中村改造项目可行性研究报告9篇城中村改造项目可行性研究报告 1在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律,对项目可能对环境造成的近期和远期影响,对影响劳动者健康和安全的因素,都要在可行性研究阶段进行分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境的有害影响较小的最佳方案。
按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、城中村改造项目环境保护方案(一)项目环境保护设计依据(二)项目环境保护措施(三)项目环境保护评价二、城中村改造项目资源利用及能耗分析(一)项目资源利用及能耗标准(二)项目资源利用及能耗分析三、城中村改造项目节能方案按照国家发改委的规定,节能需要单独列一章。
按照国家发改委的相关规定,建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能20xx吨标准煤以上的项目,项目建设方都必须出具《节能专篇》,作为项目节能评估和审查中的重要环节。
项目立项必须取得节能审查批准意见后,项目方可立项。
因此,对建设规模超过发改委规定要求的项目,《节能专篇》如同《环境评价报告》一样,是项目建设前置审核的必须环节。
(一)项目节能设计依据(二)项目节能分析四、城中村改造项目消防方案(一)项目消防设计依据(二)项目消防措施(三)火灾报警系统(四)灭火系统(五)消防知识教育五、城中村改造项目劳动安全卫生方案(一)项目劳动安全设计依据(二)项目劳动安全保护措施城中村改造项目可行性研究报告 2市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。
而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。
城中村改造项目可行性研究报告
标题:城中村改造项目可行性研究报告
1.引言
介绍城中村改造项目的背景和目的,说明本报告的目标和方法。
2.项目概述
详细描述城中村改造项目的规模、范围和目标,包括改造区域、改造内容、改造期限等。
3.市场分析
分析城中村改造项目所在市场的规模、需求和潜在机会。
考虑当地居民的消费能力、住房需求等因素。
4.法律法规
对城中村改造项目所涉及的法律法规进行研究,包括土地规划、建设规范、安全标准等方面的要求。
5.技术可行性
评估城中村改造项目的技术可行性,包括土地利用、建筑设计、基础设施建设等方面的考虑。
6.财务可行性
进行城中村改造项目的财务分析,包括投资估算、资金筹集、收入预测等方面的内容。
7.风险评估
对城中村改造项目的风险进行评估,包括市场风险、技术风险、财务风险等方面的考虑。
8.社会影响评估
分析城中村改造项目对当地社会的影响,包括居民生活改善、环境改善、企业发展等方面的因素。
9.可行性结论
根据以上各方面的分析,给出城中村改造项目的可行性结论,并提出建议和推荐措施。
10.参考文献
列出本报告中所引用的所有参考文献和资料。
以上是一个城中村改造项目可行性研究报告的基本框架,具体内容可以根据项目的特
点进行详细填写。
XX城中村综合改造拆迁安置房项目可行性研究报告目录第一部分总论 (3)1、项目建设背景 (3)2、项目概况 (4)3、项目编制依据与研究范围 (5)第二部分拆迁还建的必要性研究 (6)1、“城中村”存在的弊端 (6)2、“城中村”改造的历史使命 (9)第三部分拆迁还建的规模及建设内容 (9)1、拆迁内容 (9)2、还建内容 (10)3、拆迁还建的成本 (10)第四部分开发项目的市场分析 (10)1、武汉市的经济人文环境与城市概况 (10)2、武汉市的国民经济发展现状及市场潜力分析 (11)3、武汉市房地产发展现状分析 (12)4、本项目优势分析 (17)第五部分项目选址与自然条件 (20)1、项目地点 (20)2、项目的自然条件 (20)第六部分项目环境影响分析 (23)1、项目建设期对环境的影响 (23)2、运营期对环境的影响 (25)第七部分城中村改造投资估算,资金需求与资金筹措 (26)1、投资估算 (26)2、拆迁还建资金需求与筹措情况 (28)3、贷款偿还 (28)第八部分财务评价说明 (28)1、财务评价的假设 (28)2、财务评价的基准期 (28)3、财务指标评价依据及说明 (28)4、房地产总成本费用估算依据 (29)5、销售收入估算依据 (30)6、销售税金和附加估算 (32)7、土地增值税估算 (32)8、企业所得税估算 (32)第九部分财务评价 (32)1、财务指标分析 (32)2.财务指标分析汇总表 (35)第十部分偿债能力分析 (36)第十一部分结论及建议 (36)1、结论 (36)2、建议 (37)第一部分总论1、项目建设背景住房问题是重要的民生问题。
解决城市低收入家族住房是当前民生问题的重中之重。
党中央、国务院高度重视解决城市低收入家庭住房困难问题,国务院下发了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号,以下简称《若干意见》),接着又召开全国城市住房工作会议,对贯彻《若干意见》进行部属。
国务院提出,所有城市(包括县城)要以城市低收入家族为对象,进一步建立健全城市廉租住房制度,改进和规范经济适用住房制度,加大棚户区、旧住宅区改造力度、力争到“十一五”期未,使低收入家庭住房条件得到明显改善,农民工等其它城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。
改革开放以来,中国的经济发展取得了举世瞩目的成就,巨大的市场潜力和相对低廉的生产成本已使中国成为亚洲地区,乃至世界最具投资吸引力的国家之一。
温家宝总理在政府工作报告中提出了“中部崛起”的概念,这意味着中央政府将在政策、财政、基础设施建设等方面将会向中部地区倾斜,刺激经济的快速发展。
地处腹地的中部六省面临着一次全新的历史发展机遇。
在中部崛起的大背景下,依托优越的地理位置和多年积累,武汉的整体经济实力日益增强,经过多年发展,武汉市已有较强经济积累,地区生产总值连续两年处于中部六省前列,2009年上半年武汉市的GDP为1981.81亿元,位居中部六省之首。
从整体经济实力上看,中部龙头与支点的地位基本确定。
但是,就在这座不断发展的特大城市的二环以内,存在56个城中村,城中村内危房、旧房集中,这些住宅建设时间长,房屋质量差,户均面积小,基础设施配套不全,生活环境质量差,群众生活十分不便。
中心城区内的城中村脏乱差,片区环境严重影响了武汉市的市容市貌,影响武汉市在全国的整体形象,为彻底解决这一问题,武汉市人民政府于2009年6月4日提出《关于进一步促进经济平稳较快增长的若干意见》,要求加快推进城中村和旧城改造,计划用3年时间完成二环内56个城中村的改造任务。
2、项目概况2.1项目名称武汉市洪山区------城中村综合改造拆迁安置房项目2.2项目地址项目位于洪山区和平乡------友谊大道以南,武青四干道以北,纺机路以东,罗家港以西,紧邻徐东商业中心。
2.3项目建设规模及内容(1)拆迁还建;拆迁总面积为878807.46平方米,其中村民房屋拆迁面积为506340平方米,拆迁村民户数1594户;集体房屋拆迁面积为372467.46平方米。
还建面积为330895平方米,还建户数1446户,货币补偿面积为203896平方米。
(2)房地产开发。
根据武汉市人民政府办公厅《关于洪山区------城中村改造成本测算及开发规模的批复》,开发建设规模为121.66万平方米,容积率3.65,开发用地的总成本21.9亿元。
以房地产开发取得的收入弥补拆迁还建的成本。
2.4本项目建设期本项目2010年上半年完成整体拆迁任务,2011年底完成还建安置房建设任务,拆迁还建期2年;房地产开发采取滚动开发模式,从2011年上半年起至2018年底完成房地产开发任务,开发建设期8年。
2.5目前工程进展情况(1)由武汉市城市规划设计研究院完成了《------“城中村”综合改造规划》(2)挂牌出让土地成本已经武汉市洪山区人民政府和平街------村民委员会、洪山区和平街城中村综合改造工作领导小组办公室、武汉市洪山区人民政府和平街办事处、武汉市洪山区城中村综合改造工作领导小组办公室审核签字同意。
2009年9月28日取得武汉市人民政府办公厅《关于洪山区------城中村改造成本测算及开发规模的批复》(3)完成拆迁的部分工作,包括:完成了城中村改制;完成了项目前期规划,完成了部分拆迁补偿(4)项目已经摘牌,并获取《国有建设用地使用权成交确认书》(5)项目核准及规划审批手续基本完成。
环评、国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证正在办理中。
3、项目编制依据与研究范围3.1本报告的编制依据依据中华人民共和国有关法律法规和政策规定,综合该项目的具体情况,本可行性研究报告的编制依据主要有:●本报告的编制的依据是国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)和国家现行的财税制度。
●武汉市人民政府办公厅《关于洪山区------城中村改造成本测算及开发规模的批复》●武汉市城市规划管理局市规划局关于《------综合改造规划》的批复”(武规函[2006]253号)文及武规函[2008]459号文●武汉市城市规划设计研究院完成了《------“城中村”综合改造规划》●武汉市城中村综合改造工作领导小组“关于印发《武汉市城中村综合改造挂牌出让土地成本测算操作规范(试行)的通知”(武城改办[2009]2号●武汉市房地产投资项目基础数据的分析估算3.2本报告的研究范围●总论●拆迁还建的必要性研究●拆迁还建的规模及建设内容●开发项目的市场分析●项目选址与自然条件●项目环境影响分析●城中村改造投资估算,资金需求与资金筹措●财务评价说明●财务数据估算●财务效益分析●偿债能力分析●结论和建议等在此基础上,考虑项目建设的必要性、技术的可行性和经济的合理性,为政府有关部门审批项目、建设单位进行投资决策和金融机构贷款提供比较可靠的依据。
第二部分拆迁还建的必要性研究1、“城中村”存在的弊端近几年来,随着城市化建设进程的加快发展,城区范围不断扩大,原先城区周边的村庄,现在区域位置上已成为城区的组成部分,成为一道城市建设发展中的特殊景观——“城市里的村庄”。
“城中村”在行政上已是城市的范畴,属于街道管理,但“城中村”仍然实行农村集体所有制和农村管理体制。
“城中村”农民的土地大部分已经被国家征用,不再从事农业耕作,其经济来源主要依靠第二、三产业及土地收益,生活方式也发生了根本的变化,已不再是传统意义上的农民。
“城中村”存在着诸多的弊端:(1)土地利用粗放,土地资产流失由于“城中村”缺乏统一的规划和管理,造成土地利用率和产出率低下,房屋建筑占地面积大,建筑风格与城市规划不够衔接,且往往含有院落和小块菜地、猪圈等,房屋容积率低,土地利用十分粗放。
同时,“城中村”的土地区位条件相对优越,土地的产权又属于村集体所有,这样,优越的区位条件和相对于城市低廉的土地价格,使“城中村”中不规范的房地产二级市场特别活跃,导致由于规划和基础设施改善而使土地升值的部分国有土地资产的流失。
(2)管理体制不顺,管理难度较大“城中村”周围已经被城市社区所包围,而“城中村”是一种特殊类型的社区,它既像城市又像农村,既不是城市又不是农村。
从管理体制上考察,城市社区的管理体制与农村社区的管理体制有较大的区别,它们在“城中村”形成矛盾和冲突,有时又会出现管理上的“真空”,“城中村”的性质使城市管理部门管不到,街道、村、镇管理又不力。
这样,村集体组织和村民受利益的驱动,乱搭乱建成风,违法违章用地十分普遍,住宅用地严重超标。
(3)人口构成多元,社会治安堪忧“城中村”的人口构成十分复杂,并不是以前所认为的城乡二元结构。
据调查,“城中村”的人口主要由以下几个方面构成:首先是当地的原有“村民”(部分村民的户籍实际上已经成为市民),其次是租用“城中村”村民住宅的城区市民,第三是来自外地、职业构成十分复杂的外来人口。
由于租金低廉,“城中村”容易吸引外来人口,出租房中聚居了大量缺乏有效管理且职业构成和宗教信仰十分复杂的人员,因此可能成为滋生“黄赌毒”的温床和违法事件发生的策源地,这种状况的存在制约着城市的健康发展。
(4)公共设施缺乏,环境问题严重“城中村”的基础设施是与原来低密度的建筑和低密度的人口相适应的,现在由于部分市民和大量外来人口的入住,小企业的开办,使给水、排水、道路、交通、电力、邮电通讯等基础设施严重不足,超负荷运转,导致污水横溢,垃圾乱倒、蚊蝇丛生,空气质量较差。
缺乏统一规划的凌乱建筑,形成不了统一连续的街景立面,视觉环境很差,城市形象低下;此外,由于村内道路既狭窄又杂乱无章,很容易引发交通事故。
(5)村民素质较低,就业问题严峻由于“城中村”村民和外来人口素质普遍不高,加上出租等手段获取收益比较容易,“城中村”村民普遍表现出游手好闲、不思进取的状态,并缺乏在文化和专业知识技能上进一步提高的能力。
另外,“城中村”这种独特的存在和发展模式使城市居民难以理解村民,而村民本身也缺乏获取政治权利和社会公正的追求,影响村民的发展和整个社会文化素质的提高。
同时,由于土地的征用,“城中村”村民的可耕地大量减少,而村落内的村民由于历史原因,普遍文化素质不高,但由于有高额房租收入,生活水平富裕,在就业过程中,高不成低不就,游手好闲、无所事事。
村民素质的低下及其安于现状的性格,使他们的就业问题相当严重,即便是征地时安排了一些就业机会,但很容易下岗,就业问题的严重还会引发社会危机。
2、“城中村”改造的历史使命本项目是积极响应国务院文件精神,认真贯彻落实“住房问题是重要的民生问题”,响应武汉市人民政府于2009年6月4日提出《关于进一步促进经济平稳较快增长的若干意见》,加快推进城中村和旧城改造,具有历史使命。