2012青岛会8-从百草枯看社会责任关怀

从百草枯看社会责任关怀山东省农药研究所李德军研究员2012-08从百草枯看社会责任关怀•一、百草枯的多舛命运•二、百草枯现象的历史必然性•三、社会责任关怀的典型案例•四、时代的呼唤和要求更多资料一、百草枯的多舛命运(一)两部一局联合公告•1、2012年4月24日农业部、工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局公告第1745号一、自本公告发布之日起，停止核准百草枯新增母药生产、制剂加工厂点，停止受理母药和水剂（包括百草枯复配水剂，下同）新增田间试验申请、登记申请及生产许可（包括生产许可证和生产批准文件，下同）申请，停止批准新增百草枯母药和水剂产品的登记和生产许可。

一、百草枯的多舛命运（一）两部一局联合公告•二、自2014年7月1日起，撤销百草枯水剂登记和生产许可、停止生产，保留母药生产企业水剂出口境外使用登记、允许专供出口生产，2016年7月1日停止水剂在国内销售和使用。

更多资料（一）两部一局联合公告•三、重新核准标签，变更农药登记证和农药生产批准文件。

标签在原有内容基础上增加急救电话等内容，醒目标注警示语。

农药登记证和农药生产批准文件在原有内容基础上增加母药生产企业名称等内容。

百草枯生产企业应当及时向有关部门申请重新核准标签、变更农药登记证和农药生产批准文件。

（一）两部一局联合公告•自2013年1月1日起，未变更的农药登记证和农药生产批准文件不再保留，未使用重新核准标签的产品不得上市，已在市场上流通的原标签产品可以销售至2013年12月31日。

更多资料（一）两部一局联合公告•四、各生产企业要严格按照标准生产百草枯产品，添加足量催吐剂、臭味剂、着色剂，确保产品质量。

•五、生产企业应当加强百草枯的使用指导及中毒救治等售后服务，鼓励使用小口径包装瓶，鼓励随产品配送必要的医用活性炭等产品。

（一）两部一局联合公告•2、解读•随着两部一局联合公告的出台，关于百草枯的处置议论尘埃落定，目前分析，百草枯暂时荣幸地逃过了死劫，经过脱胎换骨、改头换面后可以继续在农业植保领域建功立业、尽显风骚，继续为发展绿色高效农业、维护生态平衡发挥不可替代的主力军作用。

公告的发布，充分体现了我国农药管理部门高度负责、科学严谨的工作作风和执政为民的执政理念。

更多资料（一）两部一局联合公告•在公告的起草过程中，充分听取了有关方面的合理意见建议，赢得了行业的衷心拥护和爱戴。

公告的规定内容对规范百草枯行业秩序、终结百草枯市场乱象、延续百草枯生命周期具有重大意义，是一个得民心、泽众生、利天下的决定。

（一）两部一局联合公告•同时，该公告如果能够实施到位，将为今后农药行业其他产品的类似问题处理提供了成功的范例和经验，经过实践，探索出了农药行业内部合作自律以及与相关部门和行业沟通合作的良好互动机制，拓宽了农药产品管理的外延视野，丰富了管理内涵，必将在我国农药产业发展史上留下浓墨重彩的一笔。

更多资料一、百草枯的多舛命运（二）百草枯产品管理与社会责任关怀小组的工作•2011年6月17日，百草枯社会责任关怀工作组在济南新闻大厦筹备成立，确定以“践行社会责任关怀、加强百草枯产品管理”为宗旨，共同出资设立“百草枯责任关怀安全管理基金”，在中国农药行业内率先实施社会责任关怀事业。

后正式定名为“中国百草枯生产企业产品管理与社会责任关怀工作组”，打出了“为患者服务，为生命护航”的旗帜一、百草枯的多舛命运（二）百草枯产品管理与社会责任关怀小组的工作•迄今为止，工作组成员如下：•先正达中国公司•南京红太阳集团•山东绿霸公司•山东科信公司•山东绿丰公司•苏州佳辉公司•湖北仙隆公司•浙江永农公司•上海兴农药业•台湾兴农公司•石家庄宝丰化工公司更多资料一、百草枯的多舛命运（二）百草枯产品管理与社会责任关怀小组的工作•在农业部药检所和国家农药协会的领导下，至2011年底，工作组开展了卓有成效的工作，取得了业内瞩目的成绩。

•1、制定了《中国百草枯生产企业产品管理与社会责任关怀工作组公约》和《中国百草枯生产企业产品管理与社会责任关怀基金管理办法》，确保各项工作有章可循。

一、百草枯的多舛命运（二）百草枯产品管理与社会责任关怀小组的工作•编制发布了《中国百草枯生产企业产品管理与社会责任关怀承诺书》；《中国百草枯生产企业产品管理与社会责任关怀工作组简介》、《百草枯中毒急救24小时（免费）咨询热线服务电话简介》和《中国百草枯生产企业产品管理与社会责任关怀工作组专业网站简介》，更多资料一、百草枯的多舛命运（二）百草枯产品管理与社会责任关怀小组的工作（2）募集产品管理与社会责任关怀基金1050万元。

•（3）召开卫生医疗系统专家研讨会2次，编制并审核通过《百草枯中毒诊断、急救和医院处理指导原则》和《百草枯中毒急救热线咨询指南》，供卫生医疗单位参考使用。

开通两部“百草枯中毒急救24小时免费咨询热线电话4008867120、4000990766，自2011年8月开通至12月28日，已接受来电咨询案例198次一、百草枯的多舛命运（二）百草枯产品管理与社会责任关怀小组的工作•投资84.2万元，采购百草枯中毒急救所需的医用活性炭40,000人份，百草枯尿液检测试剂盒1万份，免费提供基层医院示范使用。

•2011年9月至12月，在山东、广东、云南、四川、辽宁的重点百草枯使用和中毒事故多发地区开展基层医生专题培训14场，累计培训基层医生2300人，通过培训发放医用活性炭4500份,发放《百草枯中毒诊断、急救和医院处理指导原则》2100份，发放百草枯尿液检测试剂盒2100份。

更多资料一、百草枯的多舛命运（二）百草枯产品管理与社会责任关怀小组的工作•向全国25省(直辖市、自治区)11423家市、县和乡镇医院邮寄医用活性炭22846份,发放《百草枯中毒诊断、急救和医院处理指导原则》11423份。

一、百草枯的多舛命运（二）百草枯产品管理与社会责任关怀小组的工作•（4）开通中国首个农药产品管理与社会责任关怀专业网站——“百草枯中国”（），2011年11月11日至12月27日共46天内网站访问量达到1882次，平均每天访问量为41次，最高峰达到一天点击数为325次。

山东王海石教授接到并回复网站咨询74例。

更多资料一、百草枯的多舛命运（二）百草枯产品管理与社会责任关怀小组的工作•（5）召开百草枯安全科学使用培训师培训会，编制百草枯安全使用宣传画，制定《中国百草枯生产企业产品管理与社会责任关怀工作组百草枯安全使用培训方案（2012年）》，取得资质的各成员企业社会责任关怀专员对本企业业务人员等进行培训，使所有业务人员掌握百草枯安全使用及社会责任关怀相关知识，再由成员企业业务人员培训基层经销商和农民一、百草枯的多舛命运（二）百草枯产品管理与社会责任关怀小组的工作•（6）召开两次百草枯工作组“百草枯水剂替代剂型开发研讨会”，•（7）积极向国家管理部门建言献策，编制完成《百草枯水剂标签内容修订建议书》、《百草枯水剂标签样张》、《百草枯产品说明书》、《百草枯水剂国家标准修改意见书》和《百草枯原药生产准入条件（草案）》。

更多资料一、百草枯的多舛命运（二）百草枯产品管理与社会责任关怀小组的工作•2012年上半年，上述各项工作仍在按照计划有条不紊的进行着，且将长期进行下去，工作组诚挚欢迎业内人士对此项工作广为宣传，提出建议意见，并接受全行业的监督。

经过我们和有关各方的共同努力，我们很欣喜的看到，目前国内百草枯中毒治愈率已经出现大幅上升（初步统计提高了20-40%），一、百草枯的多舛命运（二）百草枯产品管理与社会责任关怀小组的工作•特别是偏远地区基层医院，经过培训后掌握了百草枯中毒科学救治方法，打破了百草枯中毒无可救药的魔咒，极大振奋了一线医务人员的信心，各地经销商和农民经过培训，增强了防护意识，掌握了第一时间救治知识，及时采取得当措施，出现了很多大剂量口服百草枯后，由于处置及时得当，送到医院后，轻松治愈的病例更多资料一、百草枯的多舛命运（二）百草枯产品管理与社会责任关怀小组的工作•相信随着我们工作的不断深入和经验的不断积累，中国百草枯社会责任关怀事业必将取得更加显著的成效，结出更加丰硕的成果。

（三）任重道远•大家知道，百草枯因其自身的安全性风险，正在受到世界各国越来越多的非议，不时传来禁用的嘘声，虽然经过我们不懈的努力，中毒救治方法、药物和救治体系正在迅速建立推广，成效显著，国家管理部门从农业使用的不可替代性和其巨大的社会环境生态效益角度出发，受行业社会责任关怀事业的艰苦努力和热情所感染，采取了“加强管理，以观后效”的措施，豁免了百草枯的“死刑”，但仍未能从根本上解除“警报”。

更多资料（三）任重道远•联合国粮农组织（FAO）及联合国环境规划署（UNEP）制定的“PIC‘程序（事先知情同意程序），已于2012年3月召开的CRC8（化学品评审委员会）上决定，拟向缔约方大会建议将200克/升的百草枯液体制剂（乳油和水剂）作为极其危险农药制剂纳入公约附件3。

根据公约的程序，预计将在2013年召开的第6次公约缔约方大会（COP6）上决定是否正式将该制剂列入公约管制更多资料（三）任重道远•中国是百草枯主要生产地，目前，百草枯制剂登记证280个，其中101个没有许可证，原药登记证30多个，而证件齐全且具备生产能力的企业不过10多家，鱼龙混杂，良莠不齐。

造成百草枯市场乱象丛生，很多产品呕吐剂添加不足或根本不予添加，有的产品颜色怪异，“巫术”惑众，甚至竟有添加了不可告人第三成分的“无良”产品招摇过市，祸患消费者，怎一个“乱”字了得。

（三）任重道远•今年五月受山东省工商局委托，对山东省流通领域农药市场产品质量进行了抽检，其中共检测百草枯样品18个，有效成分不合格率占27.8%，不合格样品百草枯平均含量9%，催吐剂含量也严重不足，河南郑州某公司产品，百草枯含量只有6.4%，北京某公司产品催吐剂含量仅为1:2488（标准为1:400）。

天津某公司标称25%百草枯产品，实测含量为8.2%。

所有抽检全部样品不合格率20.6%。

可以看出，百草枯市场产品质量状况令人堪忧。

更多资料（三）任重道远•这些污浊现象严重玷污了百草枯的形象，辱没了百草枯的名声，扰乱了市场秩序，爆炸性的放大了百草枯的负面作用，使百草枯的命运不堪负累、雪上加霜。

如果不加清理，必将遗害无穷。

（三）任重道远•百草枯社会责任关怀事业刚刚起步，苦心探索，蓄势待发，由于无往昔成功经验以供借鉴，如嗷嗷待哺的婴儿，亟需行业及社会各界热情关怀和悉心呵护，工作组成员单位怀着高度为社会负责、为消费者服务的一腔热情，开中国农药社会责任关怀之先河，不计代价和报酬、无怨无悔的进行着这项功德昭著的阳光事业，希望能为百草枯这样一个利国利民的骨干产品开创出一片干净广阔的天地更多资料（三）任重道远•最终百草枯能否摆脱困境、走出阴霾，以一个崭新的形象重获新生，一方面取决于我们的努力和作为，另一方面，也取决于行业诸君的配合和支持。