关于卫生与动植物检疫措施的协议
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实施动植物检疫措施协定(SPS协定)各成员:重申不应阻止各成员为保护人类、动物或植物的生命或健康而采用或实施必须的措施,只要这些措施的实施方式,不得在情形相同的成员之间构成任意或不合理歧视,或对国际贸易构成变相的限制;期望改善各成员的人类健康、动物健康和植物卫生状况;注意到动植物检疫措施通常以双边协议或议定书为基础实施;期望建立规则和纪律的多边框架,以指导动植物检疫措施的制定、采用和实施,从而使其对贸易的消极作用降到最小;认识到国际标准、指南和建议可以在该领域做出重大贡献;期望进一步推动各成员使用以有关国际组织制定的国际标准、指南和建议为基础的动植物检疫措施,这些国际组织包括食品法典委员会、国际兽疫局,以及在《国际植物保护公约》框架下运行的有关国际和区域组织,但不要求各成员改变其对人类、动物或植物的生命或健康的水平的适当保护;认识到发展中国家成员在遵守进口成员的动植物检疫措施方面可能遇到特殊的困难,进而在市场准入以及在其制定和实施国内动植物检疫措施方面也会遇到特殊困难,期望在这方面给予全心全意的帮助;因此期望对如何实施1994年关贸总协定中与动植物检疫有关的条款,特别是第二十条(b)款①的实施制定具体协定如下:第一条总则1.本协定适用于所有可能直接或间接影响国际贸易的动植物检疫措施。
这类措施应按照本协定的规定制定和实施。
2.为本协定之目的,附件1中规定的定义都适用。
3.各附件是本协定的不可分割组成部分。
4.对不在本协定范围的措施,本协定不应影响各成员在技术性贸易壁垒协议项下所享有的权利。
第二条基本权利和义务1.各成员有权采取为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的动植物检疫措施,但这类措施不应与本协定的规定相抵触。
2.各成员应确保任何动植物检疫措施的实施不超过为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的限度,并以科学原理为依据,如无充分的科学证据则不再维持,但第五条第7款规定的情况除外。
3.各成员应确保其动植物检疫措施不在情形相同或相似的成员之间,包括在成员自己境内和其他成员的境内之间构成任意或不合理的歧视。
Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures(SPS)实施动植物卫生检疫措施的协议 ( SPS协定)SPS协议全称为《实施动植物卫生检疫措施的协议》,对国际贸易中的动植物检疫提出了具体的严格的要求,它是WTO协议原则渗透的动植物检疫工作的产物,是世界贸易组织(WTO)在长达8年之久的乌拉圭回合谈判的一个重要的国际多边协议成果。
Members, 各成员:Reaffirming that no Member should be prevented from adopting or enforcing measures necessary to protect human, animal or plant life or health, subject to the requirement that these measures are not applied in a manner which would constitute a means of arbitrary or unjustifiable discrimination between Members where the same conditions prevail or a disguised restriction on international trade;重申不应阻止各成员采纳或实施为保护人类、动物或植物的生命或健康所必须的措施。
只要这些措施的实施方式,不在情形相同的成员之间构成任意或不合理的歧视,或对国际贸易构成变相的限制;Desiring to improve the human health, animal health and phytosanitary situation inall Members;期望改善各成员的人民健康、动物健康和植物卫生状况;Noting that sanitary and phytosanitary measures are often applied on the basis of bilateral agreements or protocols;注意到动植物卫生检疫措施通常以双边协议或议定书为基础实施;Desiring the establishment of a multilateral framework of rules and disciplines to guide the development, adoption and enforcement of sanitary and phytosanitary measures in order to minimize their negative effects on trade;期望建立规则和纪律的多边框架,以指导动植物卫生检疫措施的制定、采用和实施,从而使其对贸易的消极作用降到最小;Recognizing the important contribution that international standards, guidelines and recommendations can make in this regard;承认国际标准、准则和建议可以在该领域能作出重大贡献;Desiring to further the use of harmonized sanitary and phytosanitary measures between Members, on the basis of international standards, guidelines and recommendations developed by the relevant international organizations, includingthe Codex Alimentarius Commission, the International Office of Epizootics, and the relevant international and regional organizations operating within the framework of the International Plant Protection Convention, without requiring Members to change their appropriate level of protection of human, animal or plant life or health;期望进一步推动各成员使用以有关国际组织所制定的国际标准、准则和建议为基础的统一的动植物卫生检疫措施,这些国际组织包括国际营养标准委员会,国际兽疫局,以及在国际植物保护公约框架下运行的有关国际和区域组织;但不要求各成员改变其合理的保护人类、动物或植物的生命或健康的水平;Recognizing that developing country Members may encounter special difficulties in complying with the sanitary or phytosanitary measures of importing Members, and as a consequence in access to markets, and also in the formulation and application of sanitary or phytosanitary measures in their own territories, and desiring to assist them in their endeavours in this regard;承认发展中国家成员在遵守进口成员的动植物卫生检疫措施方面可能遇到特殊的困难,进而在市场准入以及在其制定和实施国内动植物卫生检疫措施方面也会遇到困难,期望在这方面给予他们帮助;Desiring therefore to elaborate rules for the application of the provisions of GATT 1994 which relate to the use of sanitary or phytosanitary measures, in particular the provisions of Article XX(b);(1)期望因此对如何实施1994年关贸总协定中与动植物卫生检疫措施有关的条款,特别是第二十条(b)款的实施制定具体规则;Hereby agree as follows: 协议如下:Article 1: General Provisions第一条总则1. This Agreement applies to all sanitary and phytosanitary measures which may, directly or indirectly, affect international trade. Such measures shall be developed and applied in accordance with the provisions of this Agreement.本协议适用于所有可能直接或间接影响国际贸易的动植物卫生检疫措施,这类措施应按照本协议的条款来制定和实施。
作者: 王占伟
作者机构: 不详
出版物刊名: 黑龙江对外经贸
页码: 51-53页
主题词: 中国 SPS协议 GATT 动植物卫生检疫措施协议
摘要:关税与贸易总协定(GATT)在乌拉圭回合谈判期间关于农产品方面的谈判旨在降低各国保护国内市场的壁垒,其中包括关税壁垒和非关税壁垒,在达成了关税约束减让和出口补贴消减比例的同时,很多国家担心一些进口农产品的国家会利用GATT第20条第2款的一般例外条款,该条款规定,如果一项措施对保护人类、动植物和生命健康是必要的,该措施就可以被免予执行其他GATT的规定,但GATT及其他所有协议对所采取的措施的范围、方法、程度没有清楚和详细的规定,为防止一些进口成员方政府打着保护人类、动植物生命和健康的旗号,制定各种限制进口的措施,保护本国农业,从而阻止了农产品贸易自由化的实施,基于此原因,GATT在乌拉圭回合农产品谈判达成协议的同时,达成了另一协议,即动植物卫生检疫措施协议(SPS协议).。
《SPS协议》对国贸的影响06级国贸一班冯广华学号:2006484022SPS协议,即实施动植物卫生检疫措施的协议,指一国政府为了维护本国国民健康安全和本国动植物健康安全,对进口的食品.动植物检疫所指定的一系列强制性标准措施,是世界贸易组织WTO在长达8年之久的乌拉圭回合谈判的一个重要的国际多边协议。
《SPS协议》在WTO规则中的地位通过其相互补充、良好衔接来保证整体制度体系的周延与完整,防止出现“真空地带”所致的漏洞;另一方面,也有利于在各司其职、分工有序的条件下形成“合力效应”以保证高效、便捷的调整来体现自身的规范价值。
首先,《SPS协议》与其他11个附属协议一样,虽然与GATT94同属于《WTO 协议》附件1A“货物贸易多边协议”项下的协议,但它们与GATT94之间构成类似于单行法典中的分则与总则的关系,或相当于同一部门法中的特别法与一般法之间的关系。
12项附属协议各自从不同的角度诠释GATT的原则性规定,并加以具体化。
正因如此,WTO关于附件1A的总体解释性说明中,为GATT条款与各附属协议条款发生冲突时确立了特别法优先的法律适用原则。
其次,《SPS协议》是与《农产品协议》相伴生的产物,并构成《农产品协议》的一个重要组成部分。
《农产品协议》是乌拉圭回合的一大贡献,它把长期游离于GATT 体制之外的占世界贸易总额13%的农产品贸易纳入多边贸易体制轨道。
关税化的过程彻底改变了反对进口农产品的世界范围内存在的保护性壁垒结构。
许多国家担心在关税化后,由于农产品的非关税措施被禁止采用,可能会导致一些国家更多地和不合理地对贸易使用动植检限制措施变相地限制农产品贸易。
《SPS协议》就是为了消除这种威胁而制定的。
再次,《SPS协议》与《TBT协议》在适用范围与具体内容两方面呈互补之态。
在适用范围上,《SPS协议》的适用范围界定清楚但相对狭窄。
由该协议所调整的SPS 措施其实就是用于防范所列举的四种风险的各种技术措施。
动植物卫生检疫协议书范本甲方(检疫机构):_____________________乙方(动植物产品提供方):_____________________丙方(动植物产品接收方):_____________________鉴于甲方为动植物卫生检疫的法定机构,乙方为动植物产品提供方,丙方为动植物产品接收方,各方本着平等自愿、诚实信用的原则,就动植物产品的卫生检疫事宜达成如下协议:第一条检疫范围及标准1.1 乙方应向甲方提供符合国家动植物卫生检疫标准的动植物产品。
1.2 甲方将依据国家相关法律法规及标准,对乙方提供的动植物产品进行检疫。
1.3 丙方接收的动植物产品应符合甲方出具的检疫合格证明。
第二条检疫程序2.1 乙方应在动植物产品交付前向甲方提交检疫申请,并提供必要的产品信息及相关资料。
2.2 甲方在接到乙方申请后,应在合理期限内完成检疫工作,并出具检疫结果。
2.3 丙方在接收动植物产品时,应查验甲方出具的检疫合格证明。
第三条检疫费用3.1 乙方应承担检疫过程中产生的所有费用,包括但不限于检疫费、检测费、材料费等。
3.2 甲方应在检疫工作开始前,向乙方明确告知所需费用,并在乙方支付后进行检疫。
第四条检疫结果及处理4.1 甲方出具的检疫合格证明是丙方接收动植物产品的前提条件。
4.2 如检疫结果表明动植物产品不符合卫生检疫标准,甲方应通知乙方,并根据情况采取相应措施。
4.3 乙方应在接到甲方通知后,按照甲方的要求进行整改或处理不合格产品。
第五条保密条款5.1 各方应对在本协议履行过程中知悉的商业秘密和未公开信息予以保密。
5.2 未经信息提供方书面同意,任何一方不得将上述信息泄露给第三方。
第六条违约责任6.1 如乙方未按本协议规定提供动植物产品或提供虚假资料,甲方有权拒绝检疫并要求乙方承担由此产生的一切后果。
6.2 如甲方未能在约定期限内完成检疫工作,应向乙方支付违约金,并赔偿因此给乙方造成的损失。
6.3 丙方如未按本协议规定接收动植物产品,应承担由此产生的违约责任。
实施卫生与植物卫生措施协议(SPS)1
黄印尧;方元炜;李自强
【期刊名称】《福建畜牧兽医》
【年(卷),期】2001(023)004
【摘要】@@ SPS协议是WTO诸多协议中的一个重要协定.内容涉及动植物、动植物产品和食品的进出口规则.WTO支持各成员按照国际组织(国际营养标准委员会,国际兽疫局,国际植物保护公约)的标准、指南和建议来制定各自的SPS协议,实施保护人类、动物、植物的生命或健康.并且强调这些措施对贸易的不利影响要降到最低程度,不应构成对国际贸易的变相限制.
【总页数】3页(P44-46)
【作者】黄印尧;方元炜;李自强
【作者单位】厦门检验检疫局,361012;厦门检验检疫局,361012;厦门检验检疫局,361012
【正文语种】中文
【中图分类】S8
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实施卫生与植物卫生措施协议《实施卫生与植物卫生措施协议》(Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures)简称SPS协议,是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议,是对关贸总协定第20条第2款的具体化。
它既是单独的协议,又是《农业协议》的第八部分。
简介产生背景及主要内容组成及条款《SPS协议》在WTO规则中的地位及其规范价值《SPS协议》的动态价值效应概述《SPS协议》适用中所涉具体法律问题分析展开简介《实施卫生与植物卫生措施协议》(Agreement On The Application Of Sanitary And Phytosanitary Measures,以下简称《SPS协议》)是在乌拉圭回合中达成的一项新协议,隶属于WTO多边货物贸易协议项下。
从《SPS协议》在WTO规则整体结构配置中所担当的角色和其内容独有的制度安排来看,它突出地反映了WTO各成员国努力追求维护国家主权与实现开放式贸易体制利益之间的平衡。
由此,该协议的目标被巧妙地概括为:“维护任何政府提供其认为适当健康保护水平的主权,但确保这些权利不为保护主义目的所滥用并不产生对国际贸易的不必要的障碍。
”在WTO诸项协议实施六年多的时间里,《SPS协议》经WTO争端解决机构的适用而得以充分的展示与检验。
由于SPS问题涉及WTO体制中一类较敏感的事务,所以,《SPS协议》本身以及与此相关的贸易纠纷都产生出了大量的、颇受争议的话题。
本文拟从该协议本身所构想的价值功能着手,重点针对它在争端解决机构适用中所体现的效用及相关法律问题加以考察与探讨,旨在为中国入世后有效地遵循与利用该协议提供一些有益的参考意见。
产生背景及主要内容《实施动植物卫生检疫措施的协议》简称SPS协议,是世界贸易组织WTO在长达8年之久的乌拉圭回合谈判的一个重要的国际多边协议。
产生背景随着国际贸易的发展和贸易自由化程度的提高,各国实行动植物检疫制度对贸易的影响已越来越大,某些国家尤其是一些发达国家为了保护本国农畜产品市场,多利用非关税壁垒措施来阻止国外尤其是发展中国家农畜产品进入本国市场,其中动植物检疫就是一种隐蔽性很强的技术壁垒措施。
《实施动植物卫生检疫措施协议》《实施动植物卫生检疫措施协议》(Agreement on Application of Sanitaryand Phytosanitary Measures,简称SPS协议)是乌拉圭回合谈判达成的一个新协议。
其宗旨是指导各成员制定、采用和实施动物卫生与植物卫生措施,使动植物检验检疫措施对贸易的影响减小到最低限度。
一、SPS协议产生的背景各国政府为保证粮食安全和动植物健康,在国际贸易中对商品进行动植物卫生检疫,主要目的是防止带有疫病的动植物产品进入本国境内,避免疫病传播对国内农业、生态和人民健康的危害。
因此,世贸组织允许成员根据自身需要制定、实施本国的动植物卫生检疫措施。
GATT 1994第20条(b)款“为保护人类、动物或植物的生命或健康所必须的措施”被作为一般例外,可以背离GATT的其他原则或规定,成为农产品贸易方面的一个极大漏洞。
随着贸易的发展和贸易自由化程度的提高,各国实行动植物检验检疫制度对贸易的影响越来越大,一些成员,尤其是发达成员,为了保护本国的农畜产品市场,利用上述条款的漏洞,采取不当的或者不科学的动植物卫生检疫措施,对其他成员产品的正常贸易施加了不合理的限制。
此时,动植物卫生检疫措施被滥用,造成事实上的一种非关税壁垒。
在GATT实施期间,农产品贸易纠纷的主要原因之一便由此产生。
更严重的是,GATT原有的相关条款规定存在过于笼统和难以操作的问题,从而不能有效约束成员方对这一措施的滥用。
为了解决这一问题,SPS协议从农业协议与商品检验的相关协议中独立出来,成为长达8年的乌拉圭回合谈判的重要成果之一。
SPS协议对国际贸易中的动植物卫生检疫提出了具体而严格的要求。
二、SPS协议的适用范围动植物卫生检疫措施是指,成员方为了保护人类、动物或植物的生命和健康,实现下列具体目的而采取的任何措施:1、保护成员方领土内人类的生命免受食品和饮料中的添加剂、污染物、毒素或致病有机体传入危害;2、保护成员领土内的动物的生命免受饲料中的添加剂、污染物、毒素及外来病虫害传入危害;3、保护成员方领土内植物的生命免受外来病虫害传入危害;4、防止外来病虫害传入成员方领土内造成危害。
SPS协议1协议名称: SPS协议1一、目的本协议旨在确保食品安全、动植物健康和植物检疫措施的有效实施,促进国际贸易的顺利进行。
二、定义1. SPS(Sanitary and Phytosanitary Measures):卫生与植物检疫措施,是指为了保护人类、动物和植物的健康,防止有害生物、疾病和有害物质的传播而采取的措施。
2. 国家:指签署本协议的成员国。
三、范围本协议适用于涉及食品安全、动植物健康和植物检疫措施的国际贸易活动。
四、原则1. 透明度原则:国家应向其他成员国提供有关其卫生与植物检疫措施的信息,并及时通报任何变化。
2. 非歧视原则:国家不得对其他成员国的产品采取任何歧视性的卫生与植物检疫措施。
3. 最低限度原则:国家在制定卫生与植物检疫措施时,应尽量减少对国际贸易的不必要限制。
4. 科学依据原则:国家制定卫生与植物检疫措施时,应基于科学依据,并遵循国际标准和指南。
五、协调机构本协议设立SPS委员会,负责监督协议的实施,并提供技术支持和咨询。
六、信息交流1. 国家应向SPS委员会提供有关其卫生与植物检疫措施的信息,包括立法、规章、准则、程序和有关机构的信息。
2. 国家应及时通报任何卫生与植物检疫措施的变化,并向其他成员国提供详细说明。
3. SPS委员会应定期组织信息交流活动,促进成员国之间的沟通和合作。
七、风险评估和风险管理1. 国家应基于科学依据进行风险评估,评估进口产品可能对人类、动物和植物健康造成的风险。
2. 国家应基于风险评估结果制定风险管理措施,确保进口产品的安全性。
3. 国家应与其他成员国分享风险评估和风险管理的信息,并就有争议的问题进行协商。
八、技术协助和容忍度1. 发达国家应向发展中国家提供技术协助,帮助其提升卫生与植物检疫能力。
2. 国家应在制定卫生与植物检疫措施时,充分考虑产品的自然变异和生产条件的不同,确保容忍度的合理性。
九、争端解决1. 成员国应通过协商解决卫生与植物检疫措施方面的争端。
简要介绍SPS措施引言SPS(卫生与植物检疫措施)是世界贸易组织(WTO)成员国为保护人类、动植物和植物产品的生命健康安全而制定的一系列政策和措施。
SPS协议于1995年成立,是全球范围内对农产品和食品产品贸易进行监管的重要组成部分。
本文将以简要的方式介绍SPS措施的目的、内容和执行原则。
目的SPS措施的主要目的是确保国际贸易中的农产品和食品产品符合卫生和植物安全标准。
它旨在预防、控制和消除疾病、害虫和其他有害生物对人类、动物和植物健康的威胁。
通过实施SPS措施,国家可以确保其市场上流通的农产品和食品安全可靠,从而保护公众的健康和安全。
内容SPS措施可以包括以下几个方面:卫生措施卫生措施主要关注食品安全和卫生问题。
这些措施可以包括要求出口国证明其产品符合进口国卫生标准的文件,或者要求出口产品进行特殊的处理和包装,以确保其安全性。
卫生措施还可以涉及检查、检测和监测食品产品,以确保其不含有害物质和微生物。
植物检疫措施植物检疫措施主要关注农作物和其他植物的健康问题。
这些措施可以包括要求出口国证明其产品没有病虫害的证明文件,或者要求出口产品进行特殊的处理和处理,以确保其没有植物病原体。
植物检疫措施还可以涉及检查、检测和监测植物产品,以确保其不带有害生物。
农药和兽药残留物标准SPS措施还涉及农药和兽药残留物的标准。
国家可以制定标准,限制农产品和食品产品中农药和兽药残留物的含量。
这些标准旨在保护消费者免受潜在的有害物质的危害。
动植物健康认证和检测方法SPS措施要求国家建立健全的动植物健康认证系统和检测方法。
认证系统和检测方法的目的是确保国际贸易中的农产品和食品产品符合卫生和植物健康标准。
通过认证和检测,国家可以证明其产品符合进口国的要求,从而为其出口产品增加竞争力。
执行原则SPS措施的执行应遵循几个原则:透明度SPS措施应该是透明的,即成员国应向其他成员国通报其实施的SPS措施,包括标准、程序和技术要求。
透明度有助于其他成员国了解和遵守这些措施,减少贸易壁垒的产生。
实施卫生与植物卫生措施协议《实施卫生与植物卫生措施协议》(Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures)简称SPS协议,是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议,是对关贸总协定第20条第2款的具体化。
它既是单独的协议,又是《农业协议》的第八部分。
简介产生背景及主要内容组成及条款《SPS协议》在WTO规则中的地位及其规范价值《SPS协议》的动态价值效应概述《SPS协议》适用中所涉具体法律问题分析展开简介《实施卫生与植物卫生措施协议》(Agreement On The Application Of Sanitary And Phytosanitary Measures,以下简称《SPS协议》)是在乌拉圭回合中达成的一项新协议,隶属于WTO多边货物贸易协议项下。
从《SPS协议》在WTO规则整体结构配置中所担当的角色和其内容独有的制度安排来看,它突出地反映了WTO各成员国努力追求维护国家主权与实现开放式贸易体制利益之间的平衡。
由此,该协议的目标被巧妙地概括为:“维护任何政府提供其认为适当健康保护水平的主权,但确保这些权利不为保护主义目的所滥用并不产生对国际贸易的不必要的障碍。
”在WTO诸项协议实施六年多的时间里,《SPS协议》经WTO争端解决机构的适用而得以充分的展示与检验。
由于SPS问题涉及WTO体制中一类较敏感的事务,所以,《SPS协议》本身以及与此相关的贸易纠纷都产生出了大量的、颇受争议的话题。
本文拟从该协议本身所构想的价值功能着手,重点针对它在争端解决机构适用中所体现的效用及相关法律问题加以考察与探讨,旨在为中国入世后有效地遵循与利用该协议提供一些有益的参考意见。
产生背景及主要内容《实施动植物卫生检疫措施的协议》简称SPS协议,是世界贸易组织WTO在长达8年之久的乌拉圭回合谈判的一个重要的国际多边协议。
产生背景随着国际贸易的发展和贸易自由化程度的提高,各国实行动植物检疫制度对贸易的影响已越来越大,某些国家尤其是一些发达国家为了保护本国农畜产品市场,多利用非关税壁垒措施来阻止国外尤其是发展中国家农畜产品进入本国市场,其中动植物检疫就是一种隐蔽性很强的技术壁垒措施。
检疫处理委托协议书范本甲方(委托方):_____________________地址:_____________________________________联系电话:_____________________________乙方(受托方):_____________________地址:_____________________________________联系电话:_____________________________鉴于甲方需要对特定物品或场所进行检疫处理,乙方具备相应的资质和能力进行此类服务,双方本着平等自愿、诚实信用的原则,经协商一致,就检疫处理服务达成如下协议:第一条服务内容1.1 乙方应根据甲方的要求,对甲方指定的物品或场所进行专业的检疫处理。
1.2 检疫处理包括但不限于消毒、灭菌、害虫防治等服务。
第二条服务标准2.1 乙方应按照国家或行业规定的标准进行检疫处理。
2.2 乙方应确保检疫处理达到甲方要求的效果,并提供相应的检疫处理报告。
第三条服务期限3.1 本协议服务期限自____年____月____日起至____年____月____日止。
第四条服务费用4.1 甲方应按照本协议约定向乙方支付检疫处理服务费用,具体金额为人民币(大写):__________元。
4.2 服务费用的支付方式为:__________(一次性支付/分期支付)。
第五条双方权利与义务5.1 甲方有权要求乙方按照约定提供检疫处理服务,并有权监督服务过程。
5.2 乙方应保证所提供的服务符合约定的标准,并承担因服务不符合标准而产生的一切责任。
5.3 甲方应按时支付服务费用,并提供必要的协助和信息,以便乙方顺利进行服务。
第六条违约责任6.1 如一方违反本协议约定,应承担违约责任,并赔偿对方因此遭受的损失。
第七条争议解决7.1 双方因履行本协议所发生的任何争议,应首先通过友好协商解决;协商不成时,可提交乙方所在地人民法院通过诉讼方式解决。
书山有路勤为径;学海无涯苦作舟
sps协议:实施动植物卫生检疫措施的协议
sps协议是指实施动植物卫生检疫措施的协议,随着经济社会的发展,人类面临着很多安全挑战。
有些病虫如松树线虫,一旦带入进口国,很容易在进口国领土上造成危害,因此对于SPS协议的规范得到了应用。
特别在跨国贸易网站eBay上做出口贸易的卖家更需要熟悉sps协议的应用。
事实上,国际对sps协议是有一定的规范,外贸企业在使用过程中,需
要明确sps协议的目的:
实施sps协议目的
1)人类和动物健康免受源于食品的危害;
2)人类健康免受动植物携带的病害带来的危险;
3)动植物免受细菌和病害的危害;
4)完善技术要求。
关于实施动植物卫生检疫措施协议(SPS),一直以来,影响贸易的食品
安全、动植物检疫措施等,如造成不合理的歧视,或对国际贸易造成变相的限制等。
但考虑到sps协议措施的重要性,sps协议在WTO内设置了基本规则。
同时sps协议是WTO规则在渔业领域中的一个重要方面。
SPS协议的主要内容
第一、采取“必需的检疫措施”的界定
专注下一代成长,为了孩子。
动物卫生法学复习纲要一.名词解释1.官方兽医:(Official Veterinarian) , 《国际动物卫生法典》中明确规定,是指由国家兽医行政管理部门(指在全国范围内有绝对权威,执行、监督或审查动物卫生措施和出证过程的国家兽医机关)授权的兽医。
官方兽医行使商品(指动物、动物产品、生物制品和病料)的动物健康或公共卫生监督,并在适当条件下,对符合条件的商品签发卫生证书。
2.官方兽医制度:是指官方兽医代表国家对动物卫生进行全过程监督、控制的管理制度。
3.动物卫生行政:是指动物卫生行政主体代表国家依法对动物卫生工作进行组织与管理的活动,它是我国行政的组成部分。
4.地区(Zone):是指在国内为控制疾病而划定的某一地区。
5.区域(Region):是为控制疾病而划定的几个国家或相临国家的某一区域范围。
6.《国际动物卫生法典》International animal Health Code (简称《法典》)规定了与动物及动物产品国际贸易有关的卫生规则和建议。
《法典》规定了动物及动物产品贸易时最基本的卫生要求,以避免动物和人类病原微生物的国际间传播,从而确保动物及动物产品进行国际贸易时的卫生安全。
7.SPS协议:《实施动植物卫生检疫措施的协议》亦称卫生与植物卫生措施实施协议(Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures)是世贸组织成员为确保卫生与植物卫生措施的合理性,并对国际贸易不构成变相限制方面所应遵循的一套规定、原则和规范。
8、法律事实:指在当事人之间引起行政法律关系产生、变更和消灭的客观现象。
9、动物卫生行政救济:指管理相对人对动物卫生行政主体所作的行政行为不服,依照动物卫生行政法的规定,在法定期限提出申诉或提起诉讼,要求撤销或变更原来决定的一种程序和制度。
10、动物卫生行政程序法:是关于行政行为的方式、步骤及其所形成的过程的法律规范的总称。
实施卫生与动植物检疫措施协议各成员:重申不应阻止各成员采纳或实施为保护人类、动物或植物的生命或健康所必须的措施。
只要这些措施的实施方式,不在情形相同的成员之间构成任意或不合理的歧视,或对国际贸易构成变相的限制;期望改善各成员的人民健康、动物健康和植物卫生状况;注意到动植物卫生检疫措施通常以双边协议或议定书为基础实施;期望建立规则和纪律的多边框架,以指导动植物卫生检疫措施的制定、采用和实施,从而使其对贸易的消极作用降到最小;承认国际标准、准则和建议可以在该领域能作出重大贡献;期望进一步推动各成员使用以有关国际组织所制定的国际标准、准则和建议为基础的统一的动植物卫生检疫措施,这些国际组织包括国际营养标准委员会,国际兽疫局,以及在国际植物保护公约框架下运行的有关国际和区域组织;但不要求各成员改变其合理的保护人类、动物或植物的生命或健康的水平;承认发展中国家成员在遵守进口成员的动植物卫生检疫措施方面可能遇到特殊的困难,进而在市场准入以及在其制定和实施国内动植物卫生检疫措施方面也会遇到困难,期望在这方面给予他们帮助;期望因此对如何实施1994年关贸总协定中与动植物卫生检疫措施有关的条款,特别是第二十条(b)款的实施制定具体规则;协议如下:第一条总则1、本协议适用于所有可能直接或间接影响国际贸易的动植物卫生检疫措施,这类措施应按照本协议的条款来制定和实施。
2、为本协议之目的,附件1中规定的定义都适用。
3、各附件是本协议的不可分割的组成部分。
4、对不在本协议范围之内的措施,本协议不应影响各成员在技术性贸易壁垒协议项下所享有的权利。
第二条基本权利和义务1、各成员有权采取为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的动植物卫生检疫措施,但这类措施不应违背本协议的规定。
2、各成员应确保任何动植物卫生检疫措施的实施不超过为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的程度,并以科学原理为依据,如无充分的科学依据则不再实施,但第五条第7款规定的除外。