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栾川位于河南省西部，东与嵩县毗邻，西与卢氏接壤，南与西峡抵足，北与洛宁摩肩，素有“洛阳后花园”和“洛阳南大门”的美誉。
栾川县总面积2478平方千米，素有“四河三山两道川、九山半水半分田”之称。
优势1气候条件优越，栾川地处亚热带向暖温带过渡地区，处于地质造景最佳纬度区域和最适合人类居住的海拔区间。
境内高峰深谷，气象万千，形成了“一日有四季，十里不同天”的奇异景象。
春日清新、夏日清凉、秋日清爽、冬日清净，年舒适期长达9个月。
2森林资源丰富，全县林地面积310万亩，飞播造林125万亩，人工造林101万亩，原始森林104万亩，立木总蓄积量889万立方米，森林覆盖率83.3%，名列河南省第一，有“中原肺叶”之称，生态环境优越。
3水能资源丰富。
全县境内有伊河、小河、明白河、淯河四大河流，分属黄河、长江水系。
大小支流604条，河网密度0.59公里/平方公里。
地表水年均径流量6.8亿立方米，水能蕴藏量11.78万千瓦，可开发量8.5万千瓦，是国务院确定的全国农村小水电电气化建设试点县。
4矿产资源丰富，栾川县位于华北地台南缘、秦岭褶皱带北东段，地跨两个一级结构单元，具典型的地台型双层地壳结构，造就了栾川丰富的地上地下资源。
已探明矿产资源主要有钼、钨、金、铁、铅、锌等50余种，根据2014年末统计的各类矿产资源金属保有量，其中金33.91吨、铅63.82万吨、锌44.72万吨、钨43.13万吨，钼194.2万吨。
栾川与美国克莱马克斯、安徽金寨县并称世界三大钼矿区，被誉为“中国钼都”。
钼产品国内市场占有率达40%以上，钨精矿产量居全国县级第一。
建成全国县级首家矿产资源与地质环境产学研基地。
5 旅游资源丰富。
全县矗立着9251座山峰，分布着8500多条沟谷，兼具南方山峦的清秀灵动和北方山峦的雄伟壮观，融奇山、险峰、峡谷、飞瀑、翠竹、溶洞、温泉、滑雪为一体。
劣势机遇：一是全球科技和产业革命突飞猛进，一系列新兴产业、新型业态迅速兴起，全球正步入一个创新密集和新兴产业快速发展的时代。
实施全域旅游，推动全域发展-一栾J11县域经济发展调研报告地处伏牛山腹地的栾川县，以“两山”理论为指导，立足于旅游资源和产业基础优势，抢抓国家级全域旅游示范区的创建机遇，精心打造全域旅游品牌，整体推进全域统筹规划、全域协调管理、全域配置资源、全域共建共享、全域开展“旅游+”和“+旅游”活动，实现了城市乡村景区化、景区发展全域化、旅居福地品质化，形成了全域旅游带动乡村振兴、促进城市繁荣、强化产业融合、推动富民增收的发展格局，在国家级全域旅游示范县的创建活动中走在了全省前列，在推进县域经济“成高原”中创造了新成就，为全域旅游带动县域经济高质量发展提供了诸多经验和有益启示。
一、实施全域旅游带动县域经济发展战略的条件和机遇实施全域旅游带动县域经济发展战略，既反映着栾川人立足于自身优势谋发展的务实精神，又反映着栾川人敏锐的机遇意识。
1.以全域旅游带动县域经济发展的优势栾川以全域旅游带动县域经济发展具有资源禀赋和旅游产业两大优势。
优质的旅游资源。
栾川矿产资源和动植物资源丰富，是世界十大乡村度假胜地、国家生态森林城市、国家园林县城、国家卫生城和中国人居环境最佳范例；金属及非金属矿产有50多种，鸨钳储量大、品位高，属于世界级特大型有色金属矿床。
全县拥有国家5A级景区2家，4A级景区7家，3A级景区5家，乡村景点35个。
兴旺的旅游产业。
栾川全域旅游起步早、发展快，县域旅游基础设施完善，打造了一批高端景区和景点。
2023年被列入第二批国家全域旅游示范区，获得了示范区“八项优先”政策。
在未遭受突发性疫情影响的2019年，全县接待游客1638.1万人次，实现旅游总收入96.3亿元，旅游业增加值占GDP比重达到16.5%o2.以全域旅游带动县域经济发展的机遇以全域旅游带动县域发展，既是栾川对旅游业作出的合乎规律的发展预判，也是栾川抢抓重大战略转型的机遇选择。
国家发展战略转型的机遇。
新的时期、新的发展理念、新的国家发展格局和“两山”理论的全面贯彻落实，为旅游产业发展搭建了广阔平台。
山中之城、美丽栾川我的家乡栾川县位于河南省西部，东与嵩县毗邻，西与卢氏接壤，南与西峡抵足，北与洛宁摩肩，素有“洛阳后花园”和“洛阳南大门”的美誉。
栾川森林资源丰富，全县林地面积310万亩，森林覆盖率83.3%，名列河南省第一，有“中原肺叶”之称。
这里有最好客的农家、最天然的野味、最纯朴的微笑、最地道的小吃、最美丽的鸡冠洞、最凉爽的重渡沟、最霸气的老君山、最刺激的滑雪场、最激情的峡谷漂流、最养生的九龙温泉。
全景栾川，是栾川旅游发展的新理念。
即“全区域营造旅游环境，全领域融汇旅游要素，全产业强化旅游引领，全社会参与旅游发展，全民共享旅游成果，通过旅游业的引领发展，努力打造宜游、宜居、宜业的美丽栾川、幸福栾川”。
栾川矿藏资源丰富。
已探明的钼、钨、铅、锌、金、铁、锰、铜、硫、萤石、石棉、水晶、重晶、冰洲石、油页岩等40多种，其中钼的储量206万吨，居世界第三，亚洲第一，有中国“钼都”之称，现在价值在1200亿元以上。
钨的储量68万吨，居全国第二。
黄金的储量60.3吨，铅锌储量30万吨，铁储量6117万吨，是全国30个重点产金县之一。
其它矿藏储量均十分可观。
栾川森林资源丰富，全县林地面积310万亩，飞播造林125万亩，人工造林101万亩，原始森林104万亩，立木总蓄积量889万立方米，森林覆盖率83.3%，名列河南省第一，有“中原肺叶”之称。
栾川水能资源丰富。
全县境内有伊河、小河、明白河、淯河四大河流，分属黄河、长江水系。
大小支流604条，河网密度0.59公里/平方公里。
地表水年均径流量6.8亿立方米，水能蕴藏量11.78万千瓦，可开发量8.5万千瓦，是国务院确定的全国农村小水电电气化建设试点县。
栾川特产资源丰富。
根茎类（天麻、首乌、柴胡、黄芩、党参等）、果实类（杏仁、山楂、五味子、枸杞子、连翘等）、花叶类（竹叶、二花、茵陈、野菊、辛荑等）、皮枝类（杜仲、桑枝、柳枝、椿皮、竹薷）、藤本树脂类（松香、桃胶、冬藤、木通、五倍子等）、菌藻类（猪苓、桑寄生、灵芝、银耳、马勃等），中药材有1400多种，年产量500万公斤以上，医药专家称之为“豫西天然药库”，有“一步三棵药”之美誉。
栾川——绿动全城！
栽下梧桐树，引来金凤凰。
栾川，古称“鸾州”，因一种形似凤凰的鸟在此栖居而得名。
是谁吸引了鸾凤的目光？是谁取得了鸾凤的青睐？是那老君山巅挺拔的劲松，是那重渡沟里摇曳的翠竹，是那龙峪湾里潺潺的流水，是那伊尹故里流淌的文明……那灵动的鸾鸟定是对我一袭绿衣的栾川一见钟情！
四河三山两道川，九山半水半分田。
栾川的美，在山。
9251个大小山头比肩接踵，齐心相拥，构成了全景栾川雄浑伟岸的大框架。
鸡角尖以中原第一峰的高度令群山仰止，玉皇顶以伏牛主峰的胸怀诠释着道家宗师的仙风道骨……
栾川的美，在水。
伊河奔腾，小河静谧，育河清幽，明白河蜿蜒，四河流淌，滋润着栾川大地。
一县跨两域，溶汇着长江与黄河的文明……
栾川的美，在林。
296万亩林地枝叶相牵，盘根相连。
壮美的天然林像宽厚的臂膀承载着栾川大地的万物生灵，40万亩油松飞播林如肺叶般在一张一息间净化着空气，随处可见的经济林，似慈母关照着我们，无论春夏秋冬……
栾川的美，在情。
来到栾川，第一声招呼你的定是那地道
的乡音。
餐桌摆满，不是美酒佳肴，是农家大婶质朴的情意。
酸浆豆腐、玉米糁汤、蝌蚪面、山野菜、槲包、烩菜……享受着乡村气息的慢节奏生活，品尝着一方特色的农家小菜，还有比这更惬意的生活吗？
无论是老君山的奇峰云海、重渡沟的水乡竹韵，还是龙峪湾的万亩松涛、养子沟的小桥流水，无不挥洒着绿色带来的感官享受，这是作为一名林业人的骄傲。
人人都是栾川旅游形象，造好林就是建美景，林业人作为美景建设的排头兵，在全景栾川建设的宏伟蓝图上，我们将绘制最美丽的背景色，建设多彩炫丽的全景栾川！。
栾川县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（征求意见稿）“十二五”时期是我县全面建设小康社会奋斗目标进程中承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期，也是国际金融危机爆发后我国战略调整的机遇期。
在当前国内外环境错综复杂、不确定因素增多的背景下，在我县经济经历了一次快速上升期、受金融危机影响巨大的新形势下，科学编制和有效实施“十二五”规划，对于我县抓好战略机遇期，妥善应对发展中面临的新情况、新问题，继续保持经济平稳较快发展基本态势，致力项目突破、经济突围、面貌突变，建设科学发展示范县，进一步提升我县综合竞争实力，实现“最强栾川、最美栾川”宏伟目标，全面建设小康社会和实现跨越式发展具有十分重大的意义。
“十二五”规划纲要的总体考虑，主要分三个方面：一是关于“十一五”规划执行情况；二是关于“十二五”发展面临的形势、指导思想和主要目标；三是关于“十二五”时期经济社会发展的战略重点和重大举措。
一、“十一五”经济和社会发展规划执行情况“十一五”期间，县委、县政府立足县情、审时度势、科学决策，提出了“工矿强县、旅游兴县、生态立县”的发展战略，坚持把发展作为第一要务，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点和落脚点，带领全县人民团结奋斗，抢抓机遇，加快发展，经济发展和社会建设取得了可喜成绩和巨大进步。
面对国际金融危机带来的巨大挑战，危中寻机，克难攻坚，保持了国民经济平稳较快发展的基本态势，综合实力不断壮大，各项社会事业协调发展，精神文明和政治文明全面进步，社会大局持续稳定，城乡人民生活水平显著提高，预计“十一五”规划确定的主要目标和任务都能如期或提前完成。
（一）综合经济实力实现新跨越。
2007年，我县地区生产总值达107.8亿元，同比增长29.8%，人均GDP突破3万元大关；地方财政收入达10.1亿元，同比增长47.9%。
关于栾川县旅游发展中心提格的请示
县编办：
近年来我县旅游业快速发展，“全景栾川”品牌叫响全国，县委、县政府先后实施全景栾川建设、党政主导全员上阵旅游大营销活动、智慧旅游建设等一系列旅游发展工程，特别是近年来国家、省、市对旅游发展进一步重视，先后出台《国务院关于加快发展旅游业的意见》《旅游法》《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》等政策法规，而我县在原有旅游部门的基础上没有及时增加旅游相关机构。
2014年我县旅游接待950万人次，旅游综合收入达50.7亿元，旅游市场火爆程度和当前旅游部门级别、人员配备不相符合，目前，我县旅游出现“小马拉大车”的现象，单位出现级别不足，职责不明确，无法协调全县旅游工作，造成一些工作无法开展，为扩大栾川旅游对外形象，提升栾川旅游在全县的位置，更好的开展工作，请上级部门提格县旅游发展中心为正科级单位。
当否，请批复。
栾川县旅游发展中心
二零一五年三月十二日。
扮靓“中国最美小城”作者：暂无来源：《农产品市场周刊》 2014年第38期——栾川县打造“全景栾川”活动侧记本刊记者卢新松通讯员郭建庄中秋时节，走进有着“中国最美小城”美誉的河南省栾川县，“老君山”、“鸡冠洞”、“龙峪湾”、“养子沟”、“抱犊寨”等旅游景点让人流连忘返。
但让记者感动的却不是这美不胜收的盎然景色，而是一幅幅农家如游园、农村像公园的真实场景。
人们心中那遥远而虚幻的田园牧歌变成了现实，难怪游人都赞不绝口。
河南省委副书记邓凯在视察栾川时就给予了“既然有栾川，何必下江南”的评语。
栾川古称鸾州，位于洛阳西南部，豫西伏牛山腹地，因远古时期有形似凤凰的鸾鸟在此栖息而得名。
全县森林覆盖率达82.4%，境内有伊河、小河、明白河、淯河4 条较大的河流，分属黄河流域和长江流域，伏牛山、熊耳山、遏遇岭等自西向东将全县分为南北两大沟川，全县49% 的面积海拔在1000 米以上，素有“四河三山两道川、九山半水半分田”之称。
立足县情，因地制宜，三个坚持做规划据栾川县旅游局的负责人介绍，栾川是一个旅游强县，域内旅游景点众多。
为了改善农村人居环境，建设美丽栾川，与旅游业同步发展，自去年以来，栾川县坚持城乡全域规划，高标准完成了县域村镇体系规划和乡镇总体规划的编制，并对全县213个行政村进行了整体规划，进一步理清了功能定位，明确了建设方向。
按照省、市要求，创建农村环境集中整治达标村130 个，还定下任务，剩余的73 个村要在2015 年全部达到达标村标准。
同时，他们以建设美丽乡村为载体，制定了中长期目标，目前已经建成美丽乡村示范点25 个，使栾川县的整体面貌大为改观。
为了构建覆盖全领域、各行业紧密衔接的规划体系，栾川县坚持了全景规划。
他们立足“生态立县”，围绕“全景栾川”建设，修订完善了《栾川县旅游发展总体规划》，编制了区域旅游规划和景区详细规划，通过实施“旅游景区+ 风情小镇+特色农庄”发展模式，实施了以赤土店镇油菜花观赏园、石庙镇观星薰衣草观赏园、三川镇大红川林果采摘园、庙子镇庄子村玫瑰庄园等为代表的乡村旅游度假主题区，目前已经建成生态休闲观赏园25 个。
建设全景栾川的意见全景栾川，是栾川旅游发展的新理念。
即：全区域营造旅游环境，全领域融汇旅游要素，全产业强化旅游引领，全社会参与旅游发展，全民共享旅游成果，通过旅游业的引领发展，努力打造宜游、宜居、宜业的美丽栾川、幸福栾川。
一、建设全景栾川的重要意义、总体要求和发展目标（一）重要意义。
建设全景栾川，是贯彻落实党的十八大提出建设“美丽中国”和省委、省政府提出打造“美丽中原”的具体行动；是全面提升栾川旅游发展水平，建设美丽栾川、幸福栾川的重要载体；是优化县域经济结构，转变经济发展方式，实现经济社会又好又快发展的迫切要求；是建设科学发展示范县，打造洛阳新名片，实现福民强县目标的有效途径。
（二）总体要求。
深入实施“旅游兴县”战略，大力实践“旅游引领，融合发展，产业集聚，全景栾川”新模式，持续推进旅游业内涵式、外延式、集聚式发展，全面加快景区标准提升、沿线景观提升、城镇功能提升、生态环境提升、居民素质提升，努力把旅游业培育成推动全县经济社会持续健康发展的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
（三）发展目标。
抓住中原经济区规划建设伏牛山生态功能区和洛阳市建设国际文化旅游名城的机遇，按照“一年打基础，两年出形象，三年见实效”的基本要求，通过三年努力，打造国家山地度假区、北方休闲养生福地、中原避暑胜地、伏牛山四季运动营地、豫西乡村旅游示范基地，使栾川成为国内知名的生态旅游目的地、伏牛山区的游客集散中心，成为全国县域旅游发展的典范，成为八方游客的度假天堂、全县人民的幸福家园。
“十二五”末，把旅游业打造成为加快经济发展方式转变的引领产业，带动三产发展、壮大经济实力的支撑产业，增加群众收入、扩大就业的民生产业，塑造栾川形象、扩大对外开放的窗口产业。
旅游直接从业人数达到3万人，带动社会就业9万人，全县参与旅游人数占总人数比例达到35%以上。
力争实现旅游业“千百亿”目标，即：年接待游客突破1000万人次（其中，过夜游客达400万人次），游客人均消费达到1000元，旅游业总收入达到100亿元，相当于全县GDP的30%左右。
二、建设全景栾川的总体布局（四）打造游客服务集散中心。
以县城规划区为核心，发挥县城政治经济文化中心和交通枢纽作用，以游客集散地、服务基地、旅游目的地作为功能定位，着力打造住宿接待、餐饮娱乐、特色购物、商务会展等服务业态的集中区和旅游产业集聚区。
依托区位优势，建设潭头游客集散副中心，完善服务功能，带动北川，服务全县。
（五）打造生态景观廊道。
着力打造洛栾高速栾川段、S249三邓线县城至狮子庙段、S328庙祖线叫河至三川段、县道潭卢线庙子至潭头段、洛栾快速通道县界至县城段、S328庙祖线县城至叫河段、S322伊卢线潭头至白土段、伊河栾川段等八条生态廊道。
（六）打造精品度假区。
依托重点精品景区，着力抓好老君山道家文化度假区、重渡沟休闲度假区、龙峪湾森林度假区、伏牛山滑雪度假区、倒回沟避暑度假区、九龙山温泉度假区、伊河源山地度假区、金牛湖滨水度假区建设，进一步增强对游客的吸引力和承载力。
（七）打造特色庄园（农庄）。
鼓励支持各乡镇建设特色各异的生态庄园（农庄），发展特色农家大院。
着力抓好赤土店油菜花庄园、合峪柳坪桃李庄园、庙子南沟玫瑰蓝莓庄园、石庙红梨薰衣草庄园、三川彩叶林庄园、潭头中药材产业园、重渡沟猕猴桃酒庄、白土无核柿子产业园建设。
（八）打造风情小镇。
着力抓好抱犊古寨风情小镇、养子沟休闲养生小镇、鸡冠洞异域风情小镇、石庙滑雪小镇、城关大南沟满族风情小镇、潭头淘金小镇等特色鲜明主题突出的风情小镇建设。
（九）打造旅游新业态。
在生态环境良好、交通便利、毗邻景区的区域规划建设影视基地、写生基地、摄影基地、拓展基地、攀岩基地、健身步道、汽车营地、露营地、生活慢城，积极引进和发展旅游新业态，满足游客不同需求。
（十）打造深度游线路。
推出山水观光游、高山避暑游、山地运动游、温泉度假游、文化体验游、乡村民俗游、农林采摘游、赏花摄影游、地质科普游、徒步探险游、高山牡丹游、钼都工业游等多种深度游线路，增强游客深度体验。
三、建设全景栾川的主要任务（十一）强化旅游引领带动。
发挥旅游规划在产业发展、城乡建设、生态文明建设等规划中的引领作用，加快修订完善《栾川县旅游发展总体规划》，加快编制区域旅游规划和景区详细规划，构建覆盖全县域、全行业并紧密衔接的规划体系。
各行业、各领域发展都要按照旅游标准，融入旅游元素，突出旅游内容，增强旅游功能，加快旅游与工业、农业、城建、商贸、文化、体育等行业产业的深度融合发展，提升旅游业的辐射力和带动力。
（十二）着力提升景区品位。
强化景区先导作用，全力打造精品景区，不断增强栾川旅游的核心吸引力。
老君山景区要深度挖掘老子文化内涵，丰富旅游体验项目；鸡冠洞景区要做好溶洞景观保护，开辟夜游项目，谋划建设旅游综合体；重渡沟景区要加快配套设施建设，提高服务水平，争创国家5A级景区；伏牛山滑雪度假乐园要实现由冬季游向四季游的转变，创建国家级旅游度假区；龙峪湾景区要发挥资源优势，转换经营机制，增强发展活力；养子沟景区要高水平、高标准规划建设旅游综合体项目，打造养生、养老基地；抱犊寨景区要深入挖掘红色旅游文化内涵，培育丰富旅游消费点；马尔代夫港湾要加快三期工程建设，丰富完善水上旅游产品和配套服务项目；倒回沟、九龙山温泉、伊河源峡谷漂流、红豆杉景区、蝴蝶谷、金牛湖等景区要加快开发进度，丰富旅游产品。
（十三）打造特色旅游城镇。
城镇建设要强化旅游引领、游客至上理念。
旅游县城建设要按照新中式建筑风格加快东部新区大开发和旧城旧村改造，积极推进城区路网建设和道路提升，逐步实施山体、水面、河道、街道、楼宇美化亮化，建设一批文化雕塑和城市园林小品，全面提升城市形象。
旅游产业集聚区要统筹推进主要功能板块建设，重点抓好基础设施提升、项目建设提速、招商引资增效、产业集群培育，尽快形成产业集聚效应。
小城镇和新型农村社区，要融入旅游元素，围绕生态景观廊道，加快豫西新民居改造，打造独具特色的豫西风情村镇。
要加大旅游招商力度，积极发展养生养老基地、“第二居所”等旅游地产。
（十四）加快发展乡村旅游。
积极实践“旅游景区+风情小镇+特色农庄”发展模式。
坚持差异化发展，实现“一乡镇一品”，打造一批以休闲度假为主题的乡村旅游度假区。
潭头镇要抓紧建设旅游集散中心，加快九龙山温泉度假区开发进度，建设本草堂中药产业园，开发黄金工业游。
三川镇要以抱犊寨景区为基点，协调推进大红川观光园、姚湾彩叶林基地建设。
叫河镇要围绕倒回沟景区，在道路沿线建设桃菊间作观光园和珍稀苗木观光园，发展高山休闲度假游。
陶湾镇要围绕伊河源度假区和高山漂流项目，发展苗木花卉产业。
石庙镇要围绕伏牛山滑雪度假乐园，打造七姑沟旅游产业集聚板块。
庙子镇要围绕龙峪湾景区，做好洪洛河沿线环境提升，打造好玫瑰、蓝莓、月季庄园。
合峪镇要依托柳坪生态农业观光园，发展农业观光、采摘游。
赤土店镇要重点发展油菜花庄园，打造摄影写生基地。
重渡沟管委会要重点做好农家宾馆升级改造、旅游咨询中心和大清沟旅游综合体建设。
栾川乡、城关镇要发挥区位优势，做好旅游综合体招商，发展商务餐饮、特色街区、风情小镇、旅游地产项目。
白土、狮子庙、秋扒3个乡镇要在道路沿线发展苗木花卉产业、特色养殖业，做大柿子醋饮品、荷花石、藤编、连翘等旅游商品产业。
冷水镇、赤土店镇要依托钼矿采、选、冶，发展特色工业游。
（十五）大力发展会展经济。
引入市场机制，办好老君山文化旅游节、伏牛山滑雪节、消夏避暑节、金秋红叶节等节会活动，提升中原旅游商品博览会的规模和水平，打造中部地区知名会展品牌，带动栾川会展旅游发展。
举办全国帐篷节、象棋大赛、全国山地运动会、高山滑雪公开赛等体育赛事活动，推进体育与旅游融合发展。
依托旅游产业集聚区，打造中原会议中心，鼓励举办新年音乐会、演唱会、摄影大赛、乡村音乐会等商业文化活动。
努力实现旅游宣传、招商引资、产品销售、经贸交流、文化展示等互促发展，不断提高会展经济的综合效益。
（十六）完善旅游产业体系。
在持续推进旅游景区建设的同时，不断丰富完善“吃、住、行、购、娱”等旅游要素。
开发特色餐饮。
挖掘创新地方特色餐饮文化，创建具有鲜明地域特色的小吃品牌。
突出绿色、生态，开发以山珍为主的地方特色菜肴、风味小吃和养生药膳，丰富餐饮种类。
制定和推行栾川农家宴标准，提升农家宴的品位和品牌知名度。
坚持举办小吃大赛，推出精品菜肴，加强对外宣传推介。
完善提升旅游餐饮场所服务设施。
在县城规划建设特色餐饮街区，在乡村培育和发展以特色农家菜肴为主的农家院、农家庄园、美食街。
提升接待能力。
按照“高端求突破，中端扩规模，低端抓提升”的思路，编制县城酒店业规划，在县城、景区周边发展一批品牌酒店、主题酒店、快捷酒店、汽车旅馆、青年旅舍等，形成门类齐全、层级合理的接待体系。
建立全县农家宾馆联动营销和准入机制，制定农家宾馆扶持政策，鼓励农家宾馆主题化、精品化、差异化发展，扎实推动农家宾馆改造提升和创星升级，打造一批特色农庄和田园乡村酒店。
完善交通体系。
创造条件，力争武西高速栾川段尽早开工，做好栾川至卢氏高速前期准备工作。
加快实施县城及景区停车场扩容工程，满足自驾游游客需要。
开通县城至主要景区和景区之间旅游专线公交，构建畅通便捷的县域旅游交通体系。
在县城和主要景区、乡镇之间规划建设自行车绿道，开展自行车骑游项目。
发展旅游商品。
举办旅游商品设计大赛，提升旅游商品创新能力。
加强与国家旅游局旅游商品研发中心、义乌旅游商品企业合作，提高旅游商品研发水平。
积极发展旅游商品企业，依托农副土特产、水晶、黄金、观赏石（黄蜡玉、河洛玉、伊源玉、荷花石）等资源，开发更多受游客喜爱的旅游纪念品、旅游商品。
鼓励旅游商品企业争创省优、国优品牌。
依托中原旅游商品博览会，搭建中原旅游商品交流交易平台，做大做强旅游商品产业。
丰富文化娱乐。
各景区要积极发展符合自身文化内涵的文化娱乐和演艺项目。
鼓励成立专业演艺公司，投资建设广场舞台，做优广场文化活动。
聘请专业人士策划，打造一台具有栾川特色的大型演艺节目。
出台优惠政策，鼓励引导酒吧、茶吧、歌厅、足浴等文化休闲产业快速有序发展。
加快凤凰天街、凤凰广场建设，打造旅游商贸综合性街区。
规划建设休闲娱乐酒吧专业街，丰富旅游夜生活。
积极引进文化创意、动漫产业等，满足不同游客群体的多样化消费需求，有效扩大旅游消费。
（十七）提高宣传营销效果。
完善栾川旅游形象识别系统。
加大在主流电视媒体、户外媒体、平面媒体的品牌宣传力度，在县城区增设公益性广告，在洛栾高速、武西高速等公路沿线投放大型户外广告牌，营造“全景栾川”的浓厚氛围。
整合景区营销资源，执行旅游通票、联票、分时段免票等政策。
制定旅游大巴团、旅行社等奖励政策。
运用现代传媒手段，加强网络宣传营销，拍摄旅游形象片、微电影、微电视宣传片，创作栾川旅游主题曲。
