山西同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿特别重大瓦斯爆炸事故

国家安全生产监督管理总局关于几起煤矿等特大特别重大事故的通报文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2006.11.28•【文号】安监总政法[2006]247号•【施行日期】2006.11.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全生产监督管理总局关于几起煤矿等特大特别重大事故的通报(安监总政法〔2006〕247号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司：四季度特别是11月份以来，安全生产形势日趋严峻。

继山西省同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿“11.5”瓦斯爆炸、山西省晋中市灵石县南山煤矿“11.12”炸药燃烧等特别重大事故之后，11月25、26两日，黑龙江、云南、山西又接连发生了3起特大或特别重大煤矿瓦斯爆炸事故，共造成83人死亡或下落不明；11月24日新疆维吾尔自治区巴州地区发生1起道路交通特大事故，死亡20人。

上述4起事故共造成103人死亡或下落不明，多人受伤。

通报如下：1.黑龙江省鸡西市远华煤矿特大瓦斯爆炸事故。

11月25日下午13时50分发生，已发现21人死亡、6人下落不明。

该矿为低瓦斯矿井，设计能力3万吨/年。

因采矿许可证到期，今年9月被黑龙江煤矿安全监察局哈南分局暂扣安全生产许可证，并责令其停产整顿。

但停产整顿指令没有得到执行，继续违法进行生产。

该矿井下有5个作业点，多头掘进，并违法开采保安煤柱。

25日上午10点30分故障停电，只撤出了部分人员。

下午13时来电后，人员重新入井。

初步分析是停电后造成瓦斯聚集，在恢复通风时违章作业，引发瓦斯爆炸。

事故发生后矿长逃匿。

2.云南省曲靖市富源县昌源煤矿特别重大瓦斯爆炸事故。

11月25日下午17时发生，造成32人死亡、28人受伤（其中3人重伤）。

该矿证照不全，仅持有采矿许可证，没有煤炭生产许可证、安全生产许可证和工商营业执照。

北京市安全生产监督管理局、北京煤矿安全监察分局转发国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于近期四起煤矿事故通报的通知【法规类别】矿产资源监督管理【发文字号】京安监办字[2006]159号【发布部门】北京市安全生产监督管理局(北京煤矿安全监察分局)【发布日期】2006.11.13【实施日期】2006.11.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市安全生产监督管理局、北京煤矿安全监察分局转发国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于近期四起煤矿事故通报的通知（京安监办字〔2006〕159号）房山区、门头沟区安全生产监督局、煤矿安全监管部门，京煤集团：10月底至11月初，甘肃省煤矿在3天之内连续发生2起重特大事故和1起重大未遂事故，共造成34人死亡，19人受伤。

11月5日，山西省大同煤矿集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿发生一起特别重大瓦斯爆炸事故，当时井下有393人，事故发生在51108掘进工作面，灾区以外的346人自行出井，在灾区有47人被困。

截止11月10日凌晨，已找到19名遇难矿工遗体，还有28人下落不明。

为深刻吸取事故教训，进一步加强煤矿安全生产工作，认真做好隐患排查整改工作，加强现场管理，落实各级安全生产责任制，全力压减事故，现将国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《关于甘肃省连续发生三起煤矿事故的通报》、《关于山西省大同煤矿集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿“11.5”特别重大瓦斯爆炸事故的通报》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

请房山区、门头沟区安全生产监督局、煤矿安全监管部门，京煤集团将本通知转发到辖区内所有煤矿。

二○○六年十一月十三日关于甘肃省连续发生三起煤矿事故的通报（安监总煤矿〔2006〕231号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，神华集团公司、中煤能源集团公司：10月底11月初，甘肃省煤矿在3天之内连续发生2起重特大事故和1起重大未遂事故。

大同煤矿集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿重大瓦斯爆炸事故11月5日，山西省大同煤矿集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿发生一起特别重大瓦斯爆炸事故，当时井下有393人，事故发生在51108掘进工作面，灾区以外的346人自行出井，在灾区有47人被困。

事故发生后，大同煤矿集团及轩岗煤电公司在山西省人民政府的组织领导下，在国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局工作组的指导下，正在全力搜救。

截止11月10日晨，已找到19名遇难矿工遗体，还有28人下落不明。

轩岗煤电公司前身为轩岗矿务局，2002年破产后，2003年改制重组，国有股占52%，其余为职工持股，现归大同煤矿集团管理。

所属焦家寨煤矿为国有煤矿，始建于1958年7月，1966年投产，原设计能力为60万吨/年，1993年改扩建至150万吨/年，为高瓦斯矿井。

经初步分析，该矿51108进风巷掘进工作面非计划停电、停风后，瓦斯积聚达到爆炸界限，继续违章送电，现场工作人员未及时撤离，之后发生瓦斯爆炸。

这起事故暴露出该矿在安全管理方面存在以下突出问题：一是该矿供电管理混乱。

供电系统存在缺陷，未认真执行停送电制度，井下中央变电所停送电不按规定操作，不做相关记录；担负向51108进风和回风两个掘进工作面局部通风机供电的配电点无人值守，没有实行专人送电。

据反映该矿平常非计划停电现象多次发生，工作面风电闭锁和瓦斯电闭锁存在严重缺陷。

二是瓦斯管理混乱。

该矿安装有瓦斯监测监控系统，但日常管理松懈。

初步了解在11月1日至11月5日，51108进风巷工作面迎头瓦斯浓度频繁超限。

11月5日9时05分开始，该工作面瓦斯浓度明显异常，瓦斯浓度最高超过4%，但未采取处理措施，没有查明原因，没有消除隐患，也没有撤人。

11时08分再次停电、停风后，瓦斯浓度从正常值开始迅速增加，到11时25分再次超过4%，直到11时40分左右发生爆炸，在长达约半个小时的时间里，仍没有及时撤人。

瓦斯监控系统多次显示该工作面瓦斯浓度异常甚至达到爆炸界限，但生产指挥系统没有采取有效措施，没有下达撤人指令。

煤矿井下下限报警情况说明矿井瓦斯爆炸事故原因分析及预警措施瓦斯是一种无色、无味可燃烧爆炸的气体，它是由赋存在井下煤层中的有害气体受采动的影响释放到开采空间的有害气体的组成，其主要成分为甲烷（CH4）。

研究表明，瓦斯爆炸的条件是：（1）瓦斯浓度在5％．16％之间，（2）高温火源，温度在650℃～750℃（3）氧气浓度大于12％。

在一般矿井条件下，氧浓度是满足的，只要瓦斯积存和火源两大基本因素同时具备就会发生瓦斯爆炸事故。

瓦斯爆炸所产生的危害大致可分为三个方面：（1）产生高温高热。

瓦斯爆炸时反应速度极快，瞬间释放出大量的热，从而使空气中的温度和压力急剧升高。

实验表明瓦斯浓度在7％～8％最易爆炸，瓦斯浓度达到9.5％时，在自由空间发生爆炸后，气体温度可达1875℃；在密闭空间可达2150℃．2650℃时，相应的爆炸压力为700KPA－1000KPA，发生连续爆炸后的威力会更大。

（2）产生冲击波和火焰锋面。

爆炸时产生的高温高压，促使爆炸源附件的气体以极大的速度向外传播，形成冲击波，它能造成人员的伤亡，破坏器材和巷道设施，扬起大量的煤尘使之参与爆炸，还有可能引燃矿井附近的坑木等可燃物，从而引起火灾，造成附近居民的财产受灾。

伴随冲击波产生的另外一种危害是火焰锋面。

火焰锋面是瓦斯爆炸时沿巷道运动的化学反应带燃烧的气体总称。

其传播速度可在宽阔的区域发生变化，从每秒数米到最大爆炸速度的2500米每秒。

火焰锋面好像沿巷道运行的活塞一样，把甲烷与空气收集起来并燃烧。

这种活塞的长度从火焰锋面最慢传播时的几十厘米到爆轰时的几十米。

（3）产生有害的气体。

瓦斯爆炸后生成大量有害的气体，实验中对某些煤矿瓦斯爆炸后的气体成分进行分析，发现主要是一氧化碳、一氧化硫、二氧化硫等有毒气体。

瓦斯爆炸事故是可以避免的。

当空气中瓦斯浓度达到5%～16%CH4（氢气、一氧化碳、硫化氢等可燃性气体混入、爆炸性煤尘混入、混合气体初始温度升高等，会使爆炸界限扩大）时，在一定能量的火源作用下，就会发生瓦斯爆炸。