城管执法工作论文
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《城管行政执法理念研究》篇一一、引言城市管理的实施者,是每一个社会参与者身边常见的公共行政机构之一,那就是——城管。
他们的存在不仅保障了城市的日常秩序,还体现了行政执法的严肃性和专业性。
城管行政执法理念的深度与广度,直接关系到城市管理效能和市民生活品质。
本文将就城管行政执法的理念进行深入研究,以期为城管工作的规范化、科学化提供理论支持。
二、城管行政执法的内涵与重要性城管行政执法,是指城市管理执法部门根据法律法规的规定,对城市公共空间、公共设施、公共秩序等进行监管和管理的行为。
它的目标是保障城市的秩序和运行安全,满足广大市民对城市管理的期待。
因此,正确理解和应用城管行政执法理念至关重要。
三、城管行政执法理念的几个重要维度1. 服务为民的理念:这是城管行政执法的核心思想。
服务公众是城管工作的出发点和归宿。
执法人员应将公众的满意度作为衡量工作成效的重要标准。
强调人性化执法,注重对市民的引导和帮助,避免简单粗暴的执法方式。
2. 依法执法的理念:法律是城管行政执法的基石。
所有执法行为都必须在法律的框架内进行,确保执法行为的合法性和公正性。
强化法律意识,提升执法人员的法律素养,确保每项决策和行动都符合法律规定。
3. 科学管理的理念:科学管理要求城管部门在执法过程中运用现代管理方法和手段,提高管理效率和质量。
引入先进的信息技术和管理经验,推动城市管理的现代化和智能化。
4. 公众参与的理念:公众参与是提升城管行政执法透明度和公信力的重要途径。
鼓励市民参与城市管理决策过程,听取市民的意见和建议,实现政府与市民的良性互动。
四、如何落实城管行政执法理念1. 加强法律法规建设:完善相关法律法规,为城管行政执法提供坚实的法律保障。
2. 提升执法人员素质:通过培训和教育,提高执法人员的法律素养、业务能力和职业道德水平。
3. 强化监督与问责机制:建立健全监督与问责机制,确保城管行政执法的公正性和透明度。
4. 推进信息化建设:运用现代信息技术手段,提高城市管理的效率和水平。
城管执法人员工作压力研究论文随着城市化进程的加速,城市环境问题也日益凸显,城管执法人员的工作压力也越来越大。
本文旨在探讨城管执法人员的工作压力及其影响因素,并提出相关的应对措施。
一、城管执法人员工作压力的表现城管执法人员的工作压力主要表现在以下几个方面:1. 人身安全隐患:城管执法工作通常与暴力和冲突有关,执法人员常常处于危险的环境中,容易遭遇人身攻击。
2. 工作强度超负荷:城市环境问题日益复杂,城管执法人员需要处理的案件数量和复杂度不断增加,导致执法人员的工作压力越来越大。
3. 职业形象受损:很多市民对城管执法人员存在不信任和敌意的情绪,对执法人员的工作和形象抱有质疑甚至攻击的态度,对执法人员的心理产生影响。
二、城管执法人员工作压力的影响因素1. 工作环境:城管执法人员的工作环境通常比较恶劣,如环境污染、恶劣的天气条件和恶劣的工作场所等,这些都会增加城管执法员的工作压力。
2. 工作量:城市环境问题日益增多,执法人员需要处理的案件数量越来越多,这对执法人员的身体和心理都产生很大的负担。
3. 工作方式:城管执法人员的工作需要时刻面对市民和申诉人的不满和不理解,执法人员需要通过沟通和解释来维护自己的职业形象和权威性。
这种工作方式容易导致执法人员的情绪波动,产生不良的情绪体验。
三、城管执法人员工作压力的应对措施1. 加强执法人员的培训和教育,提高他们的法律素质和专业技能,使他们具备更好的维权和沟通能力。
2. 加强对城管执法人员的心理疏导和关怀,为执法人员提供合理的心理支持服务。
3. 完善城管执法人员的工作保障条件,改善他们的工作环境和工作条件,减轻他们的工作负担。
4. 增加执法人员的工资和福利待遇,激励他们对工作的积极性和主动性,提高他们的幸福感和满意度。
5. 增加城市居民的宣传和教育,提高市民对城管工作的理解和支持,减少执法人员与市民之间的不良关系。
综上所述,城管执法人员的工作压力主要表现在人身安全隐患、工作强度超负荷和职业形象受损等方面。
《城管行政执法理念研究》篇一一、引言城市管理作为城市文明和公共秩序的维护者,肩负着重要的责任。
其中,城管行政执法作为城市管理的重要组成部分,其执法理念直接影响着城市管理工作的质量和效果。
本文旨在深入探讨城管行政执法的理念,分析其内涵、特点及存在的问题,并提出相应的改进措施,以期为提升城管行政执法水平提供理论支持和实践指导。
二、城管行政执法的内涵与特点1. 内涵:城管行政执法是指城市管理行政执法部门根据法律法规,对城市管理领域内的违法行为进行查处和纠正的行为。
其核心在于依法行政、服务公众,保障城市管理秩序。
2. 特点:城管行政执法具有法定性、强制性、服务性和公正性等特点。
它依据法律法规行使权力,对违法行为进行纠正和处罚,同时,也注重服务公众,维护公共利益。
三、城管行政执法理念的发展与演变随着社会经济的发展和法治建设的推进,城管行政执法理念也在不断发展和演变。
从最初的以管理为主,到现在的服务与管理并重,再到未来的法治与科技引领,城管行政执法理念不断与时俱进,适应社会发展的需要。
四、当前城管行政执法理念存在的问题1. 执法理念滞后:部分城管执法人员仍停留在传统的以管理为主的思想上,忽视服务公众的宗旨。
2. 执法方式粗暴:部分城管在执法过程中存在简单粗暴、过度使用强制手段的问题,损害了公众利益和城市形象。
3. 法律法规不完善:城管行政执法的法律法规尚不完善,导致执法过程中出现法律依据不足、执法不严等问题。
五、改进城管行政执法理念的措施1. 强化法治意识:加强城管执法人员的法治教育,提高其法治意识和依法行政的能力。
2. 转变执法方式:从以管理为主向服务与管理并重转变,注重与公众的沟通和协作,提高执法的科学性和有效性。
3. 完善法律法规:加强城管行政执法的法律法规建设,完善执法依据,确保执法严格、公正、文明。
4. 引入科技手段:利用现代科技手段,如大数据、人工智能等,提高城管行政执法的效率和准确性。
5. 加强监督与问责:建立健全城管行政执法的监督与问责机制,对违法违规行为进行严肃处理,确保执法公正、透明。
城管工作征文城管工作-维护城市安宁秩序的守护者作为城市的守护者和秩序维护者,城管工作举足轻重。
城管工作是指城市管理综合执法部门开展的各项工作,包括市容环境卫生、执法监督、信访维稳、交通管理等多个方面。
他们的工作涉及到人民群众的日常生活,关乎城市的面貌和形象,对于维护社会稳定、促进城市发展起着至关重要的作用。
首先,城管工作是维护城市环境和卫生的重要任务。
他们负责监督和管理城市市容市貌、环境卫生、垃圾分类等方面的工作。
通过巡查和执法,城管人员能及时发现并处理城市环境中存在的问题,如乱扔垃圾、乱搭乱建、乱停车等。
他们通过规范城市管理行为,提高城市环境品质,改善人民群众的生活环境。
同时,城管工作还能够增强人民群众的文明意识,提高市民的环保素质,推动城市可持续发展。
其次,城管工作是维护城市交通秩序的重要力量。
城市交通问题一直是人们关注的焦点,城管部门负责监督和执法交通管理。
他们通过严格的交通执法,维护道路交通秩序,减少交通事故的发生,确保人民群众的行车安全。
他们还积极参与交通管理工作,推动交通标志和设施的合理布局,提升交通系统的运行效率和通行便利性。
城管工作的开展,为人们提供了良好的交通环境,为城市的繁荣发展提供了有力保障。
第三,城管工作是为人民群众服务的重要渠道。
城市管理工作贴近人民群众,城管人员经常与市民进行面对面的交流和沟通。
他们接受来自市民的投诉和建议,并及时处理和反馈。
通过开展各类群众性维权行动,城管工作能够维护人民群众的合法权益,增强人民群众的获得感和幸福感。
城管人员还积极参与社区和志愿者活动,关心弱势群体,为人民群众提供各种形式的帮助和支持。
最后,城管工作是促进城市发展的推动力量。
城市管理的要求不仅仅是维护社会秩序,更是为城市的可持续发展创造良好的环境和条件。
城管工作的有效开展,能够提高城市的软实力,吸引投资和人才,推动经济的繁荣发展。
城管工作还能够推动城市规划和建设管理,确保城市建设的有序进行。
城市管理毕业论文范文目前,国内外对以城管执法人员为代表的街头官僚的执法已有比较深入的研究。
国际上,1977年美国行政学者MichaelLipsky首次提出了街头官僚(street-levelbureaucrat)的概念。
自由裁量权的行使是其特点,工作多表现为不确定性、复杂性和突发性。
在国内,学者从不同的角度对以城管为代表的街头官僚进行了研究,主要是以执法主体、自由裁量权、法律问题为研究重点。
当前,学界关于城管执法人员困扰的研究已经较为系统完善,但是多以理论研究为主,缺乏深入的实证分析。
一、城市综合执法的概述(一)城市综合执法的概念城市管理综合执法,又称城管综合执法,简称城管执法,主要是指法律授权下的行使相对集中行政处罚权的行政机关进行城市管理行政执法的过程。
相对集中行政处罚权作为城管执法的依据,其始于1987年北京市率先组建的北京市人民政府联合执法检查队,其集执法、监督等行政职权于一身,而后将该联合执法检查队分离,组建城管队伍,查处各类违法行为。
(二)我国城管部门的产生缘由新中国建立后,国家把发展重心放在城市建设上。
但由于认识局限性,未对城市建设形成系统的管理体制,致使城市管理的处于人民的城市无人管的状态。
随着城市管理的必要性和复杂性日益凸显,兼顾城市建设和城市管理迫在眉睫。
这是设立城管部门的原因之一。
在城管部门设置之前,城市管理是处于分散执法的状态。
针对流动摊贩在城市摆摊行为,公安、交通、卫生、工商、税务、质量监督、园林(环境)等部门陆续甚至同时来执法。
为结束分散管理的执局面,设立专门集中行使街头执法方面的行政处罚权的机构--城管局。
此为城管部门设立的原因之二。
二、城管执法的现状分析(一)执法依据的缺失《行政处罚法》、《行政强制法》、《国务院办公厅关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》、《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》等,对相对集中行政处罚权作出了详细说明,但城管作为相对集中行政处罚权的主体,却无法可依。
【摘要】:城市管理综合执法是解决多头执法、多层执法、执法扰民的一个主要途径。
当前综合执法改革存在的主要问题是执法依据不充分、体制不规范、范围过于宽、人员素质差等问题。
其主要原因是对综合执法及综合执法机构性质、功能、定位认识模糊。
综合执法改革应遵循执法工作基本规律,坚持走规范化、专业化的路子。
【关键词】:行政执法综合执法规范化专业化我国正处于社会转型期,随着城市化进程的加快,城市管理问题进一步凸现。
如何依法管好城市是摆在我们面前的一个重大课题。
近年来各地积极开展城市综合执法改革试点,为我们加强城市管理探索了一条路子,提出了许多值得思考的问题。
一、城市管理综合执法的缘起与发展城市管理综合执法改革源于城市管理相对集中处罚权改革。
1996年,《中华人民共和国行政处罚法》正式实施。
该法第一次明确规定了相对集中处罚权制度。
从同年起,国务院陆续批准了北京宣武区、广州市、南宁市等城市开展相对集中处罚权试点工作。
在总结经验基础上,2019年8月,国务院下发了《关于进一步推动相对集中行政处罚权工作的决定》(国发〔2019〕17号),决定授权省、自治区、直辖市人民政府可以在本行政区域内,有计划、有步骤地开展相对集中处罚权工作。
2019年10月,国务院办公厅转发了《中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见》(国办发〔2019〕56号),决定在广东省、重庆市开展清理整顿行政执法队伍实行综合执法的试点,其它省区市各选择1—2个具备条件的市(地)、县(市)进行试点。
为了有机衔接相对集中处罚权工作和综合执法工作,中央编办和国务院法制办于2019年2月联合下发了《关于推进相对集中行政处罚权和综合执法试点工作有关问题的通知》(中央编办发〔2019〕4号),就两项工作的关系和贯彻落实问题作出了安排。
至此综合执法试点工作在全国积极发展,呈现出良好态势。
考察总结城市管理综合执法试点工作,与传统的行业主管部门执法相比较取得了明显进步。
城市管理毕业论文范文一、城市综合执法的概述(一)城市综合执法的概念城市管理综合执法,又称城管综合执法,简称城管执法,主要是指法律授权下的行使相对集中行政处罚权的行政机关进行城市管理行政执法的过程。
相对集中行政处罚权作为城管执法的依据,其始于1987年北京市率先组建的“北京市人民政府联合执法检查队”,其集执法、监督等行政职权于一身,而后将该联合执法检查队分离,组建城管队伍,查处各类违法行为。
(二)我国城管部门的产生缘由二、城管执法的现状分析(一)执法依据的缺失(二)执法理念滞后,执法方式单一(三)城管执法制度监督不完善(四)摊贩暴力抗法三、改善城管执法的对策(一)立法上,制定专门的城管执法法律虽然城管执法人员承担着城市管理的重任,但是至今已成立十多年的城市管队伍却仍旧面临着社会对其身份、执法依据、执法边界的合理性和合法性的质疑。
在城管执法过程中,更多的是依靠环卫、规划、土地等部门规章去执法。
而这些部门规章对于城管的身份定位、权力界限、责任义务等均未明确规定。
因此,制定一部城管执法的专门法律势在必行。
既可明确城管的法律地位和执法范围,又可为城管人员在执法中的权益,提供法律保障。
(二)转变执法理念、变更执法方式长期以来,我国城市管执法由于受到“官本位”传统观念的影响,城管在执法过程中,滥用执法权,无形中损害了自身及政府的形象。
因此,城市管理者要转变执法理念由管制型、命令型向服务型、指导型的转变,行政执法的方式也应由单向、强制向多样、柔性执法方式转变;④此外,执法队伍建设需严格遵循十八届四中全会的《决定》规定:“严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。
”对2015年以后新招聘的城市管理执法人员进行上岗资格培训,考评筛选、末位淘汰等制度,将高素质行政执法人员吸收到城市管理执法队伍中来,真正做到依法行政,文明执法。
(三)完善城管执法监督制度在实际生活中这对摊贩暴力抗法的行为,一方面,我们要加大有关城管执法活动的宣传与教育,使市民认识到城管的职责以及在城市建设中的重要性。
《城市管理综合执法法律规范研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速,城市管理综合执法工作日益成为社会关注的焦点。
作为城市管理的重要力量,综合执法部门在维护城市秩序、保障公民权益、促进城市可持续发展等方面发挥着重要作用。
然而,由于法律体系复杂、执法环境多变,城市管理综合执法的法律规范仍存在诸多问题。
本文旨在通过对城市管理综合执法法律规范的研究,分析当前存在的问题及原因,并提出相应的完善建议。
二、城市管理综合执法的法律基础城市管理综合执法是指在城市管理领域内,依法对违反城市管理法规的行为进行查处和纠正的行政执法活动。
其法律基础主要包括国家相关法律法规、地方性法规和政府规章等。
这些法律规范为城市管理综合执法提供了法律依据和执法标准。
三、当前城市管理综合执法法律规范存在的问题1. 法律法规体系不健全:国家及地方在法律法规的制定上仍存在一些空白和漏洞,导致执法过程中遇到无法可依的情况。
2. 执法权责不清:部分城市管理综合执法部门的权责划分不够明确,导致执法过程中出现互相推诿、扯皮的现象。
3. 执法程序不规范:部分执法人员在执法过程中存在程序不规范、滥用职权等问题,损害了公民的合法权益。
4. 监督机制不完善:对城市管理综合执法的监督机制不够健全,导致执法过程中的违法行为难以得到及时纠正。
四、原因分析1. 法律法规制定滞后:随着社会的发展,新的城市管理问题不断涌现,而法律法规的制定往往跟不上社会发展的速度。
2. 执法人员素质参差不齐:部分执法人员的法律素养和业务能力有待提高,导致在执法过程中出现不当行为。
3. 监管机制不健全:对城市管理综合执法的监督机制缺乏有效的制度保障,导致监督工作难以落到实处。
五、完善城市管理综合执法法律规范的建议1. 完善法律法规体系:加快制定和完善相关法律法规,填补法律空白,明确执法部门的权责范围和执法标准。
2. 明确执法权责:清晰划分各级城市管理综合执法部门的权责,避免出现互相推诿、扯皮的现象。
城市管理论文城市是一个国家的缩影,也是经济发展的载体,同时也是国家参与国际竞争的主要承担者。
城市管理的好坏直接影响到整个国家的兴衰。
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城市管理论文范文一:城市管理城管论文随着城市化建设的不断推进,城市管理执法在一定程度上体现了一座城市的文明程度,更体现了当地政府对于城市管理和城市建设的理念和态度,城管执法是行政机关规范城市秩序的有效措施,却也是城市管理中的焦点和难点。
城管执法是指在实现国家公共行政管理职能的过程中,城管依照法定程序实施行政法律规范,以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。
城管执法贯穿城市发展的全过程,城市的规划、城市的建设和城市的运行都离不开城管的工作。
城管执法为现代城市的运转提供了不竭的动力,为城市的持续发展提供了可靠的保障,为构建和谐社会提供了坚实的支撑。
一、XX市XX街城管执法现状城管执法是城市管理的一种具体手段,是城市良好发展的必要条件,但城管执法是一个极其复杂的领域,涉及社会生活和生产的各个层面,与每一公民的权利和义务都有着直接且紧密的联系。
作为直接面向老百姓的基层政府管理人员,其行为方式将直接影响民众对政府管理体制的信任和评价,而现阶段广州城市管理中愈演愈烈的暴力执法,任意执法是行为,当今城管执法的两个突出问题,不仅损害政府形象,而且严重威胁了社会稳定,为群体性突发事件的发生埋下了隐患,同时也与以人为本,构建和谐社会的施政理念背道而驰,使城管执法面临着失效的困境。
因此,我们应该及时了解并找出解决办法,使城管的发展服务于人民。
二、XX市XX街城管执法方面存在问题城市管理是城市工作的永恒主题,城管执法作为城市管理的支撑力量,面对面为老百姓提供服务,处在风口浪尖之上,众目睽睽之下,是广州政府关切、群众关心、媒体关注的焦点所在。
多年来,我国的城管执法为推进城市化进程,推动国民经济发展取得了巨大成就,也积累了丰富的经验,得到了广大人民的认可,但城管执法方面也存在诸多不容忽视的问题。
桂林理工大学成人高等教育毕业论文题目柳州市城市管理行政执法工作问题及对策摘要随着社会的快速发展,城市管理行政执法难度也越来越大,出现的问题也越来越多,如行政执法权责的限制、市民对城管执法的支持差、群众举报系统的单一、执法人员的素质差、财政拨款不足等问题,如何有效地解决这些问题,提高行政执法的效率和效果,是很多城市管理工作部门所面临的重要工作。
本文对柳州市城市管理行政执法工作存在问题进行分析并一一给出对策。
关键词:城市管理;行政执法;问题;对策目次引言 (4)1 柳州市城市管理行政执法工作现状 (4)2 柳州市城市管理行政执法工作存在问题分析 (4)2.1 行政执法权责有限 (4)2.2 市民参与支持差 (5)2.3 群众举报系统过于繁忙且单一 (6)2.4 执法人员综合素质不高导致暴力执法频发 (6)2.5财政拨款不足,非编工员待遇不高 (7)3 提高行政执法工作效率和效果的对策 (8)3.1 建立保障机制并加强与各部门联系 (8)3.2 努力争取市民支持 (9)3.3 加大系统宣传力度并不断开发新系统 (10)3.4 提高执法人员素质,减少暴力执法事件发生 (11)4 结论 (13)参考文献 (15)致谢 (14)引言行政执法是行政管理行为中的重要方面,它有广义的行政执法和狭义的行政执法之分。
广义的行政执法,是指所有的行政执法主体在行政管理的一切活动中遵守和依照法律、法规、规章和规范性文件进行行政管理的活动,它可以发生在抽象和具体的行政行为之中。
狭义的行政执法,是指法律、法规、规章所规定的行政执法主体,把法律、法规、规章和规范性文件的规定适用于具体对象或案件的活动,它一般只能发生在具体的行政行为中。
城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局,简称“城管局”,是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。
其前身“城管办”等属中华人民共和国国家事业单位。
后来,城管部门逐渐纳入各地方的行政编制,成为行政机构“城管局”,以自己的名义行使职权。
(5篇)浅论城市管理综合执法文章1:城市管理综合执法的概念与意义城市管理综合执法,即针对城市管理涉及的多种问题,在公共安全、公共卫生、城市环境卫生、城市交通等方面开展综合执法。
它的意义在于,能够有效地应对城市管理难题,遏制违法行为,规范市容市貌,提升城市品质,构建和谐宜居城市环境。
文章2:城市管理综合执法的工作内容与特点城市管理综合执法的工作内容包括卫生防疫、环境保护、市容市貌、交通管理等多个方面,这些内容需要通过综合执法的方式加以监管和管理。
与单个部门的执法相比,城市管理综合执法的特点在于,多部门联合行动;突破单一行政执法的限制;最大限度地保护公众利益。
文章3:城市管理综合执法的发展历程与成果城市管理综合执法自21世纪初开始发展,经过多年的实践不断完善,已经成为城市管理中不可或缺的重要组成部分。
在城市管理、环境保护、交通安全、公共卫生等方面取得的成果,显著提升了市民生活品质,为城市可持续发展奠定了坚实的基础。
文章4:城市管理综合执法存在的问题与解决措施城市管理综合执法在发展过程中,也存在不少问题,如执法力度不足、执法部门之间协作不够、执法人员素质参差不齐等等。
解决这些问题需要提高执法人员的素质,加强执法部门之间的协作,注重培养多元化的综合执法队伍,加强法律法规的完善和执行力度。
文章5:城市管理综合执法对城市发展的意义城市管理综合执法的实施,对城市发展具有积极意义。
首先,提升了城市的管理水平和市民的生活品质,促进城市的可持续发展;其次,强化了政府的全面管理职能,推动了城市现代化进程;最后,在城市管理中发挥了重要作用,确保城市经济、环保、安全协调发展,维护了城市的整体形象。
城市管理综合执法是维护城市秩序和市民生活安全、健康的重要保障。
在城市化进程加快的今天,城市管理综合执法更显得重要和必要。
但是,由于种种原因,城市管理综合执法存在一定的问题,如执法力度不足、执法体制不完整、执法效果不够显著等等。
城市管理综合执法的问题主要集中在以下几个方面:1. 执法力度不足。
论文题目:浅析我国城市管理执法摘要行政执法是行政管理工作的重要组成部分。
其应该遵循的指导方针是:“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,这才是我国法治化建设的方向,才能推动我国法治建设的进程。
然而我国近年来,执法过程中暴露更多的是一些矛盾,首当一指的就是城管部门。
城管执法人员与被执法者之间的冲突屡屡发生,暴力执法频频出现,城管暴力执法现象愈演愈烈,部分城市甚至引发了群体性事件的发生。
城管暴力执法现象严重背离了和谐社会建设的目标,影响了党和政府在人民心目中的形象。
因此,转变执法理念,加强城管执法队伍建设,规范执法程序,完善法律保障机制将有利于我国的城管执法建设,促进和谐社会的发展进程。
本文对城管行政执法面临的问题特别是暴力执法问题进行了分析,认为发生城管暴力执法现象的直接原因是城管执法落后的管理理念,城管人员的低下素质,不规范的执法程序,以及城管执法保障机制不健全等问题的存在,使得现阶段城管执法面临着失效的困境。
当然也有着深层次的原因就是管理对象的特殊性,社会保障制度不完善和就业不充分。
而且行政相对人以暴力、威胁等方法阻碍、对抗执法人员依法执行公务等行为也客观存在。
本文共分为四个部分,第一部分介绍了本文的选题背景和写作意义。
第二部分深入解析了城管执法的涵义。
第三部分道出了我国城管执法的现状。
最后一部分是对城管暴力执法问题的解决提出自己的意见和对策。
关键词:行政执法;城管;暴力执法;行政监督体系目录郑重声明 (2)摘要 (3)一、选题背景和选题意义 (5)(一)选题背景 (5)(二)选题意义 (5)二、城市管理执法的涵义 (6)(一)什么是城市管理执法 (6)(二)城市管理执法的界定 (7)(三)城市管理执法的体制内容 (7)行政领导体制 (7)职能及权责关系 (7)三级管理体制 (8)关系定位 (8)三、我国城市管理执法的现状 (8)(一)我国城市管理执法的概况 (8)1、城市管理执法取得的成绩 (9)2、城市管理执法面临的困难 (9)(二)我国城市管理执法存在的问题及原因分析 (11)1、落后的城市管理执法观念 (12)2、执法人员的素质低下 (12)3、城市管理执法程序不规范 (12)4、相关法律保障机制不健全 (13)四、改善我国城市管理执法的对策建议 (13)(一)、加大宣传力度,营造良好执法环境 (13)(二)、转变执法理念,打造城管新形象 (14)(三)、狠抓制度规范,提升执法效能 (14)(四)、加强协调配合,形成整体合力 (15)(五)、强化学习培训,提升执法能力 (15)五、结语 (16)参考文献: (16)一、选题背景和选题意义(一)选题背景2013年5月31日,位于延安市杨家岭附近的事发商户“美利达自行车行”,店里5辆自行车被延安市城管暂扣,在店里老被跟城管人员交涉的过程中被打倒在地,后有一名身材肥胖的城管队员,双脚跳起猛跺自行车店老板的头。
创新城管行政执法新举措构建和谐社会摘要:行政执法与我们生活密切相关,它是行政管理工作的重要组成部分,在我国城市领域城管执法发挥了突出的作用。
但是随着我国社会现代化城市的发展,城管执法与被执法之间屡屡发生冲突。
出现了像城管执法人员素质低下,暴力执法违反执法程序,缺乏建立建全和完善城管执法体系和权力监督机制等一系列的问题。
面对这些问题文章将分析出现这些问题的原因,提出解决问题的新举措。
对城管人员素质低下现象采取加强执法人员岗位和法律知识系统培训,提高城管执法人员的思想道德修养,树立依法行政,执法必严的法制观念。
建立和完善城管执法责任追究制度,加强宣传和教育,营造和谐文明执法氛围,创新和转变城管执法理念去更好的防止暴力不文明执法现象发生。
加强城管执法立法工作完善法律体系,建立和强化城管执法监督制度完善城管执法评价体系。
从而更好的去构建我们的和谐社会,让我们的社会和谐健康的发展,促使完善我国城管执法立法建设,完善行政执法体系,督促城管执法人员严格贯彻“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的方针政策。
关键词:暴力执法城管执法和谐社会城市管理工作是一项复杂的社会系统工程,为更好地去完成这项特殊的工程,各城市管理部门不断的加强城管执法。
城管执法对维护城市的繁荣稳定发挥了不可替代的作用。
一、城管执法的重要作用1:城管执法的作用(1)运用行政执法的途径促使城市发展。
城管在执法的过程中运用行政执法的手段管理城市。
城市管理涉及城市领域的各个方面包括:市容卫生、城市规划、城市绿化、城市环境保护、建筑施工等各个方面。
城管执法依法行政,通过行政执法的途径促使城市健康发展。
(2)为群众提供服务保障。
这一作用直接联系着群众。
真正做到执法为民,服务为民。
在执法中要发挥好服务的功能,解决好群众最现实最关心的利益问题。
在城市领域营造良好环境,提供服务保障。
(3)具有汇总信息的作用。
城管执法工作覆盖面较广。
很能容易发现城市在运行和管理中的问题,能及时汇总城市出现各类问题的信息。
城管执法论文城市管理执法论文:论城管执法[摘要]城管,作为中国城市化发展所需要的产物,其执法的方式一直为社会所诟病。
当前,城管执法的困境是综合执法权缺乏法律依据,城管的组织缺乏法律定位。
要解决城管与小商贩的矛盾,就必须要明确一个基本问题———如何定位城市的属性,即城市的归属。
如果承认城里人作为城市既得利益者是城市唯一的主人,那么城管作为城市管理的工具,就必须充当城里人利益的保卫者。
如果城市所有权归属于城市现存的人,那么城管就必须变成不同群体间利益的平衡者。
显然,我们需要的是后者,需要的是和谐的综合执法。
[关键词]城管;执法;矛盾根源现实当中城管与无证商贩之间就如同猫鼠关系。
在笔者调查的多起典型案例中,不论是城管还是无证商贩都出现了伤亡。
按照波斯纳的新经济法学方法分析,这样战斗对社会来说非常不划算。
因为即便城管打赢了,国家很可能按照国家赔偿法来救济相对人;而相对人打赢了,国家可能要按照公务员法及其相关法律规定为城管队员定为公伤。
不管怎么样都要这些纳税人来为这个结果埋单。
对此,人们不禁要问城管执法难道就是两种方式———要么打人,要么被打,要理清这个问题就必须对冲突双方分别进行利益分析。
一、城市小商贩存在的意义与问题城管执法的主要对象是小商贩。
其经营项目主要是蔬菜、水果、简单日用品以及其他简单的手工业等,例如:工作族的早餐、网虫的夜宵、价廉的农副产品等。
这些生活必需品极大的方便了城市人民生活,也缓解了就业压力。
即便是西方发达国家的国际大都市依然少不了小商贩的足迹。
所以说城市小商贩的顽强生命力本身就说明了其符合城市发展的现实需要。
小商贩这个群体主要由下岗职工、城市无生活保障人、进城农民等构成。
他们基本上都是不能支付高额的城市生活成本而又必须在城市寻找出路的弱势群体。
有些商贩为了降低成本提高收益,经常会做一些缺斤短两、掺杂掺假、占道经营、乱抛垃圾等等违法行为。
农药超标的蔬菜、药物催熟的水果、注水的猪肉基本上都是从这些流动商贩送到居民餐桌上的。
申论作文范文城管执法城市管理的发展是城市建设的重要组成部分。
城市管理执法是维护城市秩序和居民生活质量的关键环节。
然而,在城管执法中存在一些问题,如执法过程不规范、违法行为等,这些问题需要引起重视并积极解决。
首先,城管执法过程中的不规范问题需要得到解决。
有些城管执法人员在执法过程中可能存在权力过度运用、执法程序不严谨等问题。
这可能导致执法结果的公正性和合法性受到质疑,影响城管执法的效果和形象。
因此,建立健全的执法规范和标准,并通过培训加强执法人员的专业素养和职业道德,能够有效提高城管执法的质量和效果,增加公众对城管工作的认可度和支持度。
其次,城管执法中存在的违法行为问题也需要重视和整改。
有一部分执法人员在执行任务时可能存在强行拆迁、滥用暴力等违法行为。
这不仅侵犯了居民的合法权益,也破坏了城市的和谐稳定。
针对这一问题,应加强对城管执法人员的监督和约束,建立合理的执法机制,加强对执法过程的监督和检查,从源头上杜绝违法行为的发生。
此外,城管执法中与居民沟通不畅的问题也需要解决。
有时候,城管执法人员与居民之间的沟通可能存在一些困难。
这可能源于对居民合法权益的理解不充分,也可能是沟通方式不当,进而引发了矛盾与抵触。
因此,执法人员应注重加强对居民的宣传和教育,提高居民法律意识和法制素养。
同时,也要加强与社区、居民代表等组织的联系,通过参与居民事务、听取意见等方式,加强与居民之间的沟通和信任,增加城管执法工作的有效性和可接受性。
综上所述,城管执法在城市管理中的作用不可忽视。
但也要正视其中存在的问题,并采取相应措施加以改进。
只有通过建立规范的执法程序、严格约束执法行为,加强与居民的沟通与合作,才能够提升城市管理执法的水平,真正实现城市管理工作的目标。
城市执法申论作文
近年来,城市执法工作在我国日益重要。
城市执法人员在维护社会秩序和保障市民生活质量方面发挥着不可替代的作用。
然而,目前城市执法工作还存在一些问题,如部分执法人员执法能力不足、执法手段不当等。
因此,我认为应该采取一些措施来改善城市执法工作。
首先,加强执法人员的培训和教育。
要不断提高执法人员的专业素质和执法能力,包括法律知识、执法技巧等方面的培训。
可以建立更加完善的培训机制,定期进行执法人员的培训和考核,确保他们具备扎实的执法基础和熟练的操作技能。
其次,完善执法制度和规范执法行为。
要制定更加明确的执法规则,明确执法人员的职责和权力,避免滥用职权、任意执法的情况发生。
同时,在执法过程中要加强对执法行为的监督和纠正,及时处理执法不当、不公正的情况,保证执法的公正性和公平性。
第三,加强与市民的沟通与互动。
要通过各种渠道与市民建立良好的沟通机制,了解市民的需求和意见,及时解决他们的问题。
可以在城市建设中设立投诉和咨询热线,方便市民和执法部门的沟通交流。
同时,要定期组织执法宣传活动,增强市民的法律意识和自觉遵法能力。
最后,要加大对执法工作的投入和支持。
要增加城市执法部门的人员编制和物质条件,提高其工作效率和质量。
同时,要建立健全激励机制,激发城市执法人员的工作积极性和责任感,
提高他们的工作热情和工作质量。
综上所述,改善城市执法工作需要采取多种措施,包括加强执法人员培训、完善执法制度、加强与市民的沟通互动以及增加对执法工作的投入和支持等。
只有这样,我们才能建设一个安全有序、和谐宜居的城市。
城管执法人员工作压力研究论文随着城市的发展,城管执法人员成为了城市管理工作中不可或缺的一部分,他们的工作不仅意义重大,而且风险高、压力大。
为了探究城管执法人员工作压力,一些研究人员对城管执法人员进行了大量的调查和研究,本文将进一步探讨城管执法人员工作压力研究论文的主要内容和结论。
一、研究背景城管执法人员是城市管理工作的主力军,他们的主要职责是保障城市的环卫、环保、市容市貌等方面的工作,并维护城市的安全和秩序。
然而,城市管理工作十分繁重,加之工作中常常遭遇民众的反感和抵触,城管执法人员的工作压力也相应地增大。
因此,对城管执法人员的工作压力进行深入研究,有助于理解城管执法人员面临的困境和挑战,进而为城市管理工作的改进提供有益的借鉴和指导。
二、研究方法针对城管执法人员的工作压力,研究人员主要采用问卷调查、深度访谈、实地观察等研究方法。
在问卷调查方面,研究人员主要以城管执法人员为样本,采用便利抽样法和分层抽样法,进行问卷调查。
在深度访谈方面,研究人员主要邀请一些经验丰富的城管执法人员进行个别访谈,以了解他们的工作体验和心理状态。
在实地观察方面,研究人员主要到城市的街道、公园等公共场所进行观察,了解城管执法人员的工作场景和工作情况。
三、研究结果1. 城管执法人员的工作压力主要来源于三个方面,即重负高压的工作量、复杂多变的工作环境以及对工作的不确定性和不可预见性。
2. 针对不同职业层次的城管执法人员,他们的工作压力具有不同的特点和表现。
例如,初级城管执法人员主要表现为工作紧张、责任重大、压力大等方面;中级城管执法人员主要表现为工作量大、管理压力大、任务繁重等方面;高级城管执法人员主要表现为领导压力大、政治压力大、管理要求高等方面。
3. 不同性别和年龄的城管执法人员,他们的工作压力也具有不同的特点和表现。
例如,女性城管执法人员由于存在性别歧视和遭遇性别暴力的风险,他们的工作压力比男性城管执法人员更大;年轻的城管执法人员由于缺乏工作经验和社会资源,他们的工作压力也较高。
(论文)我国城管执法存在的问题及对策研究————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:目录一、城管执法的意义 (3)(一)依法行政和维护群众的利益 (3)(二)文明执法与严格管理 (4)二、城管执法中存在的主要问题 (5)(一)落后的城管执法观念, (5)(二)执法人员的素质低下 (6)(三)城管执法程序不规范 (7)三、城管执法中存在的关键原因 (7)(一)相关法律保障机制不健全 (7)(二)城管的职责及权力过于广泛 (8)四、关于完善城管执法的对策 (9)(一)转变执法理念,提高执法人员的素质 (9)(二)完善法律机制,严格按程序办事并建立监督制度 (10)(三)限制城管的职责和防止权力的任意扩张 (11)(四)打造政治业务过硬的执法团队 (12)(五)加强宣传,提高城管执法的社会认知度 (13)参考文献 (14)浅论城管执法存在的问题及对策【内容摘要】文明的城管执法是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。
由于城管执法落后的管理理念,城管人员的素质低下,不规范的执法程序,以及城管执法保障机制不健全等问题的存在,使得现阶段城管执法面临着失效的困境,因此,转变执法理念,加强城管执法队伍建设,规范执法程序,完善法律保障机制将有利于城管执法建设,促进和谐社会的发展进程。
【关键词】城管执法暴力执法人性化管理据惠州西子湖畔2009年4月4日某帖子报道,在步行街看到穿城管制服人员与小贩发生暴力冲突,城管暴力执法,据称,一个好像是城管副队长的人,驱赶一个卖小动物的小贩,当时就抓起一只兔子摔死在地上。
后来,该人又走向另一个已经收拾好货物的女性小贩前,准备抢她的货物,遭到小贩的阻挠后,该城管对小贩进行人身攻击,对女人就是一拳,又踢了一脚。
后来惹怒周围的人,小贩的哥哥与其他愤怒的商贩合起围殴这名城管,并追打,周围群众纷纷起哄,后来该城管逃进桥西派出所避难,其他商贩围在派出所前。
城管执法工作论文
城管执法工作论文
随着社会经济的不断发展,城市管理工作的作用越来越大。
城管作为一支行政执法力量,在维护城市形象、服务民生、打造文明卫生城市等方面发挥了重要作用。
但是,由于当前社会处在发展转型期,快速发展的城市化进程与滞后的城市管理之间矛盾突出,城管部门往往处在矛盾冲突的风口浪尖,部分群众对城管不理解、不配合,甚至暴力抗法。
如何做好城管执法工作值得我们深入思考。
一、充分认识理解城管执法工作的重要性。
一座文明整洁的城市,离不开城市管理。
城市是三分建、七分管,我们共同生活在这座城市里,每天的工作生活都与城管工作密不可分。
试想一下,如果没有城管,车辆乱停乱放、小摊小贩占道经营、垃圾乱扔乱倒、房屋乱搭乱建等不法行为充斥我们的生活,这是我们想要的幸福生活吗?可以说,城管工作涉及我们生活的方方面面,事关千家万户,工作任务任重而道远。
二、严格管理,依法行政,不断提升和规范城管执法工作。
城管管理的对象大多是下岗工人、外来进城务工人员、城郊失地农民、无业人员等弱势群体,整体素质参差不齐,部分人员法制观念淡漠,文明意识、道德意识缺失,在经济利益驱动下,以自我利益为中心,动辄置他人利益于不顾,以“要吃饭”、“要谋生”为借口,不服从城管的管理。
看热闹的群众往往不明真相,出于同情弱者的心理“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,对城管人员围观指责,造成一定的负面影响。
这就要求城管执法人员一定要文明规范执法,彻底摒弃随意执法、粗暴执法的陋习,严格依法行政。
要创新管理方法,在探索科学有效的长效管理机制方面下功夫,改变过去重处罚、轻管理的工作模式,坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则,积极解决困难群众的民生问题,帮他们出主意,想办法,发掘潜能,通过合法经营脱贫致富,提升他们的城市公德心。
同时,加强队伍管理,坚决处理清除城管队伍中的害群之马,以文明之师的崭新形象取信于民。
三、各职能部门积极参与城市管理,多管齐下,齐抓共管。
工商、卫生、公安、民政等部门要按照职能分工,依法履行各自的职责,避免城管孤军作战。
变城市管理由城管部门一家“独唱”为“一家领唱,大家合唱”。
通过“大兵团”作战,杜绝“有利互相争、无利互相推”的不正常现象。
四、加强宣传,争取全社会的理解和支持。
城管工作难做,首先是群众对城管不够理解,所以不支持甚至敌视城管的执法工作。
加强城管执法宣传,有利于维护社会和谐稳定,有利于改善城管执法形象,有利于维护城管执法权威。
“人民城市人民管,管好城市为人民。
”通过宣传,使广大群众了解城管,理解城管,进而达到支持城管,参与到城市管理中来,改善城管执法环境的目的。
利用报纸、电视、网络等各种宣传媒体,宣传城管为城市建设、人民生活所做的努力,树立城管的良好形象。
城管执法工作非常重要,也非常艰辛,需要社会各界和广大人民群众的理解和支持。
城管部门也要推行精细化、长效化、人性化管理,积极打造和谐城市,努力推进城市管理工作全面健康发展。